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文檔簡介
1、泓域/啤酒分發(fā)設(shè)備公司信息披露制度啤酒分發(fā)設(shè)備公司信息披露制度目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112681573 一、 我國中小投資者利益保護的現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc112681573 h 3 HYPERLINK l _Toc112681574 二、 投資者利益 PAGEREF _Toc112681574 h 5 HYPERLINK l _Toc112681575 三、 公司的基本類型 PAGEREF _Toc112681575 h 7 HYPERLINK l _Toc112681576 四、 公司的概念與特征 PAGEREF _Toc112681
2、576 h 15 HYPERLINK l _Toc112681577 五、 公司治理的理論基石企業(yè)理論 PAGEREF _Toc112681577 h 17 HYPERLINK l _Toc112681578 六、 企業(yè)制度的演進 PAGEREF _Toc112681578 h 24 HYPERLINK l _Toc112681579 七、 國內(nèi)對公司治理的定義 PAGEREF _Toc112681579 h 27 HYPERLINK l _Toc112681580 八、 國外對公司治理的定義 PAGEREF _Toc112681580 h 31 HYPERLINK l _Toc1126815
3、81 九、 信息披露質(zhì)量及其發(fā)展方向 PAGEREF _Toc112681581 h 34 HYPERLINK l _Toc112681582 十、 信息披露 PAGEREF _Toc112681582 h 39 HYPERLINK l _Toc112681583 十一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112681583 h 42 HYPERLINK l _Toc112681584 十二、 液態(tài)食品包裝行業(yè)基本情況 PAGEREF _Toc112681584 h 43 HYPERLINK l _Toc112681585 十三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112681585 h
4、 44 HYPERLINK l _Toc112681586 十四、 公司簡介 PAGEREF _Toc112681586 h 44 HYPERLINK l _Toc112681587 十五、 項目風險分析 PAGEREF _Toc112681587 h 45 HYPERLINK l _Toc112681588 十六、 項目風險對策 PAGEREF _Toc112681588 h 48 HYPERLINK l _Toc112681589 十七、 組織架構(gòu)分析 PAGEREF _Toc112681589 h 49 HYPERLINK l _Toc112681590 勞動定員一覽表 PAGEREF
5、_Toc112681590 h 50 HYPERLINK l _Toc112681591 十八、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112681591 h 51我國中小投資者利益保護的現(xiàn)狀2000年以來,中小投資者利益的保護問題逐漸受到重視,國家也相繼出臺了關(guān)于投資者保護的法律法規(guī),但是中小投資者人微言輕的弱勢地位依舊制約著其與位高權(quán)重的大股東和利益集團抗衡。我國中小投資者利益保護機制的種種缺陷,使中小股東的權(quán)益受到了不同程度的侵害。(1)投票表決權(quán)難以實現(xiàn)。實現(xiàn)中小投資者參與公司經(jīng)營管理的權(quán)利,必須通過股東大會來“用手投票”。由于我國上市公司特殊的股權(quán)結(jié)構(gòu),國有股和法人股兩類未流通股比重
6、較高,國有大股東處于絕對控股地位,在“資本多數(shù)決”原則下,控股股東可以合法地利用控制權(quán)操縱股東大會,使股東大會從一個民主決策機構(gòu)演變成為大股東一票表決的場所和合法轉(zhuǎn)移上市公司利益的工具,小股東的利益無法通過股東大會“用手投票”的方式得到保護,這導致了中小股東“用腳投票”等短視投機行為的出現(xiàn)。(2)剩余分配權(quán)無法保障。獲取股票持有收益是中小投資者做出投資決策的根本目的,也是保護中小投資者利益最重要的環(huán)節(jié)。然而,我國上市公司的股利政策卻成為控股股東謀取私利的工具,股利分配呈現(xiàn)出“釣魚式分紅”和“掏空式分紅”兩種極端,上市公司股利政策缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性,近幾年上市公司很少分配現(xiàn)金股利,或以股票股利取
7、而代之,這實際上是對中小投資者資金的低效率占用。(3)信息不對稱。中小投資者監(jiān)督管理層經(jīng)營管理的唯一途徑就是獲取公司披露的有關(guān)公司經(jīng)營的信息,但我國上市公司信息披露制度仍存在種種缺陷,導致虛假陳述幾乎成了流行病。欺騙上市、虛構(gòu)利潤、誤導性預(yù)測、信息披露不及時、不全面等行為使外部中小投資者難以獲得投資決策所需的關(guān)鍵信息,信息的不對稱成為內(nèi)部人侵害中小投資者利益的途徑之一。(4)民事責任缺位。我國關(guān)于中小投資者保護的法律條款雖臻于完善,但是與很多發(fā)達國家相比還存在差距,比較突出的一點是民事責任缺位。我國證券法關(guān)于證券違法犯罪行為的行政責任、刑事責任和民事責任的規(guī)定嚴重失衡,涉及民事責任的條款僅規(guī)定
8、了虛假陳述和違背客戶意思表示造成損失這兩種情況必須承擔民事賠償責任,其他都是行政責任和刑事責任。民事責任的缺位使得投資者在證券市場中因不法行為而遭受損害不能得到充分救助,不能訴請法院獲得賠償,中小投資者的權(quán)益還是得不到切實的保障?!鹃喿x】法律體系對外部投資者利益的影響LLSV(1998)(Laporta,Lopez2de2Silanes,Shleifer和Vishny,簡稱LLSV)比較了不同法系對股東權(quán)力的保護程度。結(jié)果發(fā)現(xiàn),普通法系國家的企業(yè)比大陸法系國家的企業(yè)更能保護股東,特別是小股東的利益。在公司治理對外部投資者缺乏保護的大陸法系國家,公司的股權(quán)有集中的趨勢。這是因為當投資者法律保護環(huán)
9、境較差的時候,外部股東的權(quán)利由于缺乏法律保護很容易被剝奪,人們通常不會選擇通過股權(quán)來相互融資,因此,公司股權(quán)掌握在少數(shù)幾個大股東手中。大股東出于對自身利益的追求,往往利用手中的大額投票權(quán)對公司施加影響。當大股東的權(quán)力足以決定經(jīng)營管理層的選擇或在相反情況下,即大股東治理和監(jiān)督不到位,都將導致實際上的內(nèi)部人控制問題,給他們有效剝奪中小股東利益的機會。投資者利益(一)投資者利益概念投資者利益也已就是股東的權(quán)益,泛指公司給予股東的各種權(quán)益或者所有者權(quán)利,具體是指股東基于股東資格而享有的從公司獲取經(jīng)濟利益并參與公司管理的權(quán)利。我國公司法對股東權(quán)益做出了基本界定,確定公司股東作為出資者按投入公司的資本額享
10、有所有者的資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。投資者的權(quán)益目標是通過股票投資獲得最大的收益。投資者的收益由兩部分構(gòu)成:一是公司派發(fā)的股息與紅利;二是通過買賣股票賺取的差價收入。(二)投資者利益的分類對于股權(quán)的分類有很多種,如以重要程度分,分為固有權(quán)與非固有權(quán);以行使方法分,分為單獨股東與少數(shù)股東權(quán);以行使主體分,分為一般股東權(quán)與特別股東權(quán);以其產(chǎn)生的法律淵源分,又分為法定股東權(quán)與章定股東權(quán)。而其中最重要的一種分類方式就是按照行使目的將其分為自益權(quán)和共益權(quán)。自益權(quán)是股東為自己的利益而行使的權(quán)利,以資本市場為例,投資者的這類基本權(quán)益主要包括:證券賦予的權(quán)利,如股票賦予的股權(quán),債券賦予的債權(quán)等;信
11、息知情權(quán),即充分了解相關(guān)證券的各種公開信息的權(quán)利;證券交易權(quán),即可根據(jù)自己的意愿,自由買賣證券;交易選擇權(quán),即是根據(jù)自己的意愿選擇適合自己的投資需求的證券品種、數(shù)量和交易方式。共益權(quán)是股東為自己的利益的同時兼為公司利益而行使的權(quán)利,主要包括:表決權(quán)、代表訴訟提起權(quán)、股東大會召集請求權(quán)和召集權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、股東大會決議撤銷訴權(quán)、股東大會召集決議無效確認訴權(quán)、累積投票權(quán)、新股發(fā)行停止請求權(quán)、新股發(fā)行無效權(quán)、公司設(shè)立無效訴權(quán)、公司合并無效訴權(quán)、會計文件查閱權(quán)、會計賬簿查閱權(quán)、檢查人選任請求權(quán)、董事監(jiān)事和清算人解任請求權(quán)、公司重整請求權(quán)等。維護投資者權(quán)益,從根本上講就是要充分而有效地落實投資者的以
12、上這些基本權(quán)益。但在實踐中,投資者(主要指中小投資者,下同)的這些基本權(quán)益常常受到影響甚至傷害。公司的基本類型(一)法學理論上的分類1、人合公司和資合公司人合公司、資合公司是按照公司信用標準不同,在法理上對公司所作的分類。公司如同自然人一樣,從事經(jīng)營活動必須要講信用。以股東的信用作為公司信用基礎(chǔ)的,是人合公司;以公司的資產(chǎn)數(shù)額為基礎(chǔ)的,是資合公司。人合公司對外的信用實際上是以股東的人格對公司信用的擔保具有人的擔保的性質(zhì)。人合公司具有如下特點:第一,股東以其個人全部財產(chǎn)對公司承擔責任,因此,人合公司不強調(diào)公司資產(chǎn),而強調(diào)股東的資產(chǎn)和實力,股東的信用程度決定公司的信用程度;第二,股東相互之間承擔連
13、帶責任,因此股東之間的信用極為重要;第三,股東之間的結(jié)合、信用是公司存續(xù)的基礎(chǔ),因此,股東的意思表示對公司的組建、運作以及公司行為是至關(guān)重要的。無限責任公司是典型的人合公司。資合公司對外的信用實際上是以公司的財產(chǎn)對公司信用的擔保具有物的擔保的性質(zhì)。資合公司具有如下特點:第一,以公司的全部資產(chǎn)對公司承擔責任,因此,公司資產(chǎn)的多少直接影響公司的信用公司資產(chǎn)的數(shù)量與公司的信用成正比,股東個人的資產(chǎn)對公司信用不具有決定意義:第二,股東相互之間不承擔連帶責任,彼此之間無須建立信用關(guān)系;第三,股東的出資是公司存續(xù)的基礎(chǔ),股份是股東與公司的紐帶,公司的規(guī)章制度對公司的存續(xù)、運作至關(guān)重要。股份有限公司是典型的
14、資合公司,有限責任公司也屬于資合公司。2、母公司與子公司母公司是指擁有另一公司一定比例以上股份,或通過協(xié)議方式能夠?qū)α硪还窘?jīng)營實行實際控制的公司。與其相對應(yīng),其一定比例以上股份被另一公司所擁有或通過協(xié)議受另一公司實際控制的公司即為子公司。二者之間法律關(guān)系的特點是:第一,子公司受母公司的實際控制,即母公司對子公司的重大事項有決定權(quán),尤其能夠決定子公司董事會的組成。第二,母公司與子公司之間的控制關(guān)系主要是基于股權(quán)的占有,而不是直接依靠行政權(quán)力控制。第三,母公司、子公司都是獨立的法人。3、總公司與分公司許多大型公司的業(yè)務(wù)分布于各地,甚至不同國家。直接從事這些業(yè)務(wù)的大多數(shù)都是公司內(nèi)部所設(shè)置的分支機構(gòu)
15、或附屬機構(gòu),它們就是所謂的分公司,而公司本身則成為本公司或總公司。分公司沒有獨立的法人地位或資格,其名稱應(yīng)反映其與總公司的隸屬關(guān)系。分公司沒有自己的獨立財產(chǎn),其業(yè)務(wù)、資金、人事均受總公司的統(tǒng)一管轄與安排。分公司的設(shè)立無須經(jīng)過一般公司設(shè)立的法律程序,只需在當?shù)芈男泻唵蔚怯浐凸芾硎掷m(xù)。分公司實際上不是法律意義上的公司,只是總公司的組成部分或業(yè)務(wù)活動機構(gòu)。4、本國公司與外國公司按公司國籍不同可將公司分為本國公司、外國公司。對公司國籍的確定標準,各國立法并不統(tǒng)一。有的采用準據(jù)法國籍主義,以公司登記注冊地以及適用的法律為公司的國籍;有的采用設(shè)立行為地國籍主義,以發(fā)起設(shè)立行為地為公司的國籍;有的采用股東國
16、籍主義,以多數(shù)股東的國籍或占多數(shù)股份股東的國籍為公司的國籍;有的采用住所地主義,以公司的住所地為公司的國籍。由于公司住所認定的標準不同,公司國籍的確定標準又因此而分為以公司管理機構(gòu)所在地為公司的國籍,或以公司營業(yè)中心地為公司的國籍。我國公司法采用設(shè)立準據(jù)法國籍主義和設(shè)立行為地國籍主義的雙重標準。公司法第199條第2款規(guī)定,外國公司是指依照外國法律在中國境外登記成立的公司。本國公司是指一國按照其所確定的公司國籍標準,具有該國國籍的公司。本國公司受該國法律的保護,并受該國法律管轄。5、封閉式公司和開放式公司根據(jù)公司的開放程度不同,可將公司分為封閉式公司和開放式公司。決定公司開放程度的要素包括公司股
17、東有無最高人數(shù)限制、公司能否以發(fā)生股票的方式籌集資本、公司的出資或者股份能否自由轉(zhuǎn)讓、公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營狀況是否公開。如果股東沒有最高人數(shù)的限制,通俗點說,也就是任何人出了錢都可以成為公司的股東,而且股份可以自由轉(zhuǎn)讓,使股東處于不斷的變動狀態(tài),就是開放式公司,對任何人都開放。作為有限責任公司,法律規(guī)定股東是50人以下,就是說最高不能超過50人,所以它就是封閉式公司。有限責任公司不能通過向社會發(fā)行股票來籌集資本,不是誰想成為有限責任公司的股東都可以,在公司成立以后,股東轉(zhuǎn)讓自己的出資還有一定的限制,即法律規(guī)定必須由公司全體股東過半數(shù)同意,也就是說股東的身份不能隨便變化,并且公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營
18、狀況不需要公開。所有有限責任公司是封閉式公司,與之相反,股份有限公司是開放式公司。(二)我國公司法中公司基本類型1、有限責任公司有限責任公司是指符合法定人數(shù)的股東出資設(shè)立的,股東以其出資額為限對公司承擔責任,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔責任的依公司法設(shè)立的企業(yè)法人。有限責任公司的特征有:第一,股東人數(shù)有限制。合同法規(guī)定,有限責任公司由50個以下股東共同出資方可設(shè)立。由此可見,有限責任公司設(shè)立時股東人數(shù)沒有最低限制,股東人數(shù)的最高限制為50人。第二,股東承擔有限責任,即股東僅以其出資額為限對公司承擔責任。當公司債務(wù)超過其全部資產(chǎn)時,有限責任公司對超過其全部資產(chǎn)的那部分債務(wù)不予清償,即不承擔責任
19、。這是有限責任公司與無限責任公司的根本區(qū)別所在。第三,具有非公開性。有限責任公司的股東人數(shù)有限,股東對外轉(zhuǎn)讓出資受到嚴格限制,其經(jīng)營狀況基本不涉及社會上其他公眾的利益,故無需公開。第四,設(shè)立簡便。有限責任公司的設(shè)立程序比股份有限公司簡單。我國公司法規(guī)定了兩種特殊形式的有限責任公司:國有獨資公司國有獨資公司是指國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門單獨投資設(shè)立的有限責任公司,是一種特殊形式的有限責任公司。國有獨資公司是我國國有企業(yè)改革的產(chǎn)物和法律形式。由于有限責任公司和股份有限公司形式在國有企業(yè)中普遍推行尚需一定條件和過程,因此,作為一種特殊的公司形式,公司法創(chuàng)制了國有獨資公司。國有獨資公司特別適
20、用于國家壟斷經(jīng)營的領(lǐng)域和行業(yè)。依照公司法的有關(guān)規(guī)定,國務(wù)院確定的生產(chǎn)特殊產(chǎn)品的公司或者屬于特定行業(yè)的公司,應(yīng)當采取國家獨資公司的形式。一人有限公司一人有限公司是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責任公司,一人有限公司的注冊資本最低限額為人民幣10萬元,股東應(yīng)當一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。公司法允許成立一人公司,將其納入了公司法的監(jiān)管范圍,從而增加了老百姓就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的機會。由于一人有限公司存在股東利用有限責任逃避債務(wù)的風險,我國公司法設(shè)立了5項風險防范制度A.對一人公司實行嚴格的資本確定原則,一人公司的注冊資本不得低于10萬元,而且必須一次繳足;B.一人公司必須在公司營業(yè)執(zhí)照中載明
21、自然人獨資或者法人獨資,予以公示;C.一個自然人只能設(shè)立一個一人公司,該一人公司不能再設(shè)立新的一人公司;D.一人公司應(yīng)當每年度編制財務(wù)會計報告,并經(jīng)依法設(shè)立的會計師事務(wù)所審計;E.在發(fā)生債務(wù)糾紛時,一人公司的股東有責任證明公司的財產(chǎn)與股東自己的財產(chǎn)是相互獨立的,如果股東不能證明公司的財產(chǎn)獨立于股東個人的財產(chǎn),股東即喪失只以其對公司的出資承擔有限責任的權(quán)利,而必須對公司的債務(wù)承擔無限連帶清償責任。2、股份有限公司股份有限公司是指公司的全部資本劃分為等額股份,股東以其所持股份為限對公司承擔責任,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔責任并依公司法設(shè)立的企業(yè)法人。其特征表現(xiàn)為:第一,股東人數(shù)具有廣泛性。根據(jù)
22、公司法第79條規(guī)定,設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當有兩人以上兩百人以下為發(fā)起人,其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所;而對股東沒有最高人數(shù)的限制。第二,股東的出資具有股份性。股份有限公司的全部資本劃分為金額相等的股份,股份是構(gòu)成公司資本的最小單位。第三,股東責任具有有限性。股東對公司債務(wù)僅以其認購的股份為限承擔責任,債權(quán)人不得直接向公司股東提出清償債務(wù)的要求。第四,公司經(jīng)營狀況的公開性。公司的經(jīng)營狀況不僅要向股東公開,而且還要向社會公開,以最大限度保護股東、債權(quán)人及社會公眾的利益。第五,股份發(fā)行和轉(zhuǎn)讓的公開性、自由性。股份有限公司通常以發(fā)行股票的方式公開募集資金,且股票具有較高程度的流通性,能自由
23、轉(zhuǎn)讓和交易,此外還可申請在證券交易所掛牌上市交易。第六,公司信用基礎(chǔ)的資合性。股份有限公司的信用基礎(chǔ)在于公司的資本和資產(chǎn)。股東只能以貨幣、實物出資,而不能以信用或勞務(wù)出資。上市公司是一種特殊形式的股份有限公司。所謂上市公司,是指發(fā)行的股票經(jīng)批準在證券交易所公開上市的股份有限公司。上市公司具有以下特征:上市公司是股份有限公司的一種,集中體現(xiàn)在其很強的公開性上;上市公司的股票上市必須符合法定條件并經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準;上市公司的股票在證券交易所上市交易。公開交易不等于上市,公開交易有不同的市場范圍和交易方式,如證券市場有一級市場、二級市場和場外交易市場。3、外國公司分支機構(gòu)外國公司是指依外國法律在中國境
24、外設(shè)立的公司,外國公司分支機構(gòu)是公司依照中國法律在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu)。外國公司在中國境內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu),必須向中國有關(guān)機關(guān)提出申請,提交其公司章程、所屬國籍的公司登記證書等有關(guān)文件,領(lǐng)取中國公司登記機關(guān)發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照。外國公司分支機構(gòu)是以盈利為目的的經(jīng)營機構(gòu),外國公司必須指定代表人或者代理人管理其在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu),同時要撥付與其經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金,其經(jīng)營資金所屬的最低限額由國務(wù)院另行規(guī)定。外國公司分支機構(gòu)的名稱應(yīng)當標明其所屬公司的國籍及責任形式,同時要將其公司章程置備于外國公司分支機構(gòu)。外國公司分支機構(gòu)是依中國法律設(shè)立的,其權(quán)益受中國法律保護,但是外國公司分支機構(gòu)是外國公司在中國境
25、內(nèi)設(shè)立的分公司,它不同于外國投資者在中國境內(nèi)設(shè)立的外商獨資文化宮。外國分支機構(gòu)不具有中國法人資格、而外商獨資企業(yè)肯定是中國的法人,因此,外國公司分支機構(gòu)在中國境內(nèi)不能獨立承擔民事責任,因為它沒有自己獨立支配的財產(chǎn),其經(jīng)營活動所產(chǎn)生的民事責任由其所屬的公司承擔。外國公司分支機構(gòu)解散后未清償全部債務(wù)之前,不得將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移至中國境外。公司的概念與特征(一)公司的概念公司是以營利為目的而依法設(shè)立的,具有民事權(quán)利能力和行為能力,以自有資產(chǎn)獨立承擔民事責任的企業(yè)法人。這一定義有四層含義:(1)公司是法人,即公司是以法定條件和法定程序成立的具有權(quán)利能力和行為能力的民事組織。(2)公司是社團法人,即公司是兩個或
26、兩個以上股東共同出資經(jīng)營的法人組織。(3)公司是營利性的社團法人,即公司股東出資辦公司的目的在于以最少的投資獲取最大限度的利潤。(4)公司應(yīng)依法成立,即公司成立應(yīng)依據(jù)專門的法律,并且應(yīng)符合公司法規(guī)定的實質(zhì)要件。此外公司的成立須遵循公司法規(guī)定的程序,履行規(guī)定的申請和審批登記手續(xù)。(二)公司的特征從上述定義可以看出,公司應(yīng)具有以下三個重要的法律特征:(1)合法性公司必須依照公司法規(guī)定的條件并依照法律規(guī)定的程序設(shè)立;在公司成立以后,公司也必須嚴格依照有關(guān)法律規(guī)定進行管理、從事經(jīng)營活動。設(shè)立公司,需要符合法定條件。沒有這些條件,公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動就不能開展。從法律上分析,其中有些條件是任何公司都必不可
27、少的,我們稱之為公司構(gòu)成的基本要素。這些基本要素是資本、章程和機關(guān)。(2)營利性公司作為一種企業(yè)法人,應(yīng)當通過自己的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等活動取得實際的經(jīng)濟利益,并將這種利益依法分配給公司的投資者。這一點是公司區(qū)別于國家機關(guān)和科研、教育、衛(wèi)生、慈善機構(gòu)等公益法人的關(guān)鍵特征。(3)獨立性公司是具有法人資格的企業(yè)。也就是說,法律賦予公司(企業(yè))完全獨立的人格,公司就像自然人一樣,享有權(quán)利,承擔義務(wù)和責任。公司不僅獨立于其他社會經(jīng)濟組織,而且還獨立于自己的投資者一股東,具體表現(xiàn)為:公司擁有獨立的財產(chǎn)、公司設(shè)有獨立的組織機構(gòu)、公司獨立承擔財產(chǎn)責任。公司治理的理論基石企業(yè)理論企業(yè)理論是研究企業(yè)的本質(zhì)、邊界和
28、企業(yè)內(nèi)部的激勵制度。企業(yè)理論的開創(chuàng)者是1991年諾貝爾經(jīng)濟學獎得主羅納德科斯教授,后繼者主要包括奧利弗威廉姆森、Klein等人。與企業(yè)理論有關(guān)的理論包括交易費用經(jīng)濟學(創(chuàng)立者為威廉姆森)、企業(yè)的產(chǎn)權(quán)理論(創(chuàng)立者為Hart)、企業(yè)的激勵理論(創(chuàng)立者為Holmstrom和Milgrom)以及其他非主流的企業(yè)理論。本節(jié)在討論企業(yè)理論時,著重以契約理論為重點進行闡釋。契約理論是近30年來迅速發(fā)展的經(jīng)濟學分支之一,也因為如此,契約理論一直處于不停的整合過程之中。按照Brousseau&Glachant(2002)的觀點,契約理論應(yīng)包括:激勵理論、不完全契約理論和新制度交易成本理論。Williamson(
29、1991,2002)指出,契約的經(jīng)濟學研究方法主要包括公共選擇、產(chǎn)權(quán)理論、代理理論與交易成本理論四種。激勵理論是在委托代理理論(完全契約理論)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,而布坎南提出的用契約研究公共財政的公共選擇方法主要用來分析“公共秩序”(publicordering,Williamson,2002)。契約理論主要包括委托代理理論、不完全契約理論以及交易成本理論三個理論分支,這三個分支都是解釋公司治理的重要理論工具,它們之間不存在相互取代的關(guān)系,而是相互補充的關(guān)系。1、激勵理論在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,勞動分工與交易的出現(xiàn)帶來了激勵問題。激勵理論是行為科學中用于處理需要、動機、目標和行為四者之間關(guān)系的核心理
30、論。行為科學認為,人的動機來自需要,由需要確定人們的行為目標,激勵則作用于人內(nèi)心活動,激發(fā)、驅(qū)動和強化人的行為。激勵理論是業(yè)績評價理論的重要依據(jù),它說明了為什么業(yè)績評價能夠促進組織業(yè)績的提高,以及什么樣的業(yè)績評價機制才能夠促進業(yè)績的提高。自從20世紀二三十年代以來,國外許多管理學家、心理學家和社會學家結(jié)合現(xiàn)代管理的實踐,提出了許多激勵理論。這些理論按照形成時間及其所研究的側(cè)面不同,可分為行為主義激勵理論、認知派激勵理論和綜合型激勵理論三大類。第一類是行為主義激勵理論。20世紀20年代,美國風行一種行為主義的心理學理論,其創(chuàng)始人為華生。這個理論認為,管理過程的實質(zhì)是激勵,通過激勵手段,誘發(fā)人的行
31、為。在“刺激一反應(yīng)”這種理論的指導下,激勵者的任務(wù)就是去選擇一套適當?shù)拇碳?,即激勵手段,以引起被激勵者相?yīng)的反應(yīng)標準和定型的活動。新行為主義者斯金納在后來又提出了操作性條件反射理論。這個理論認為,激勵人的主要手段不能僅僅靠刺激變量,還要考慮到中間變量,即人的主觀因素的存在。具體說來,在激勵手段中除了考慮金錢這一刺激因素外,還要考慮到勞動者的主觀因素的需要。根據(jù)新行為主義理論,激勵手段的內(nèi)容應(yīng)從社會心理觀點出發(fā),深入分析人們的物質(zhì)需要和精神需要,并使個體需要的滿足與組織目標的實現(xiàn)一致化。新行為主義理論強調(diào),人們的行為不僅取決于刺激的感知,而且也決定于行為的結(jié)果。當行為的結(jié)果有利于個人時,這種行為
32、就會重復出現(xiàn)而起著強化激勵作用。如果行為的結(jié)果對個人不利,這一行為就會削弱或消失。所以在教育中運用肯定、表揚、獎賞或否定、批評、懲罰等強化手段,可以對學習者的行為進行定向控制或改變,以引導到預(yù)期的最佳狀態(tài)。第二類是認知派激勵理論。行為被簡單地看成人的神經(jīng)系統(tǒng)對客觀刺激的機械反應(yīng),這不符合人的心理活動的客觀規(guī)律。對于人的行為的發(fā)生和發(fā)展,要充分考慮到人的內(nèi)在因素,諸如思想意識、興趣、價值和需要等。因此,這些理論都著重研究人的需要的內(nèi)容和結(jié)構(gòu),以及如何推動人們的行為。認知派激勵理論還強調(diào),激勵的目的是要把消極行為轉(zhuǎn)化為積極行為,以達到組織的預(yù)定目標,取得更好的效益。因此,在激勵過程中還應(yīng)該重點研究
33、如何改造和轉(zhuǎn)化人的行為。屬于這一類型的理論還有斯金納的操作條件反射理論和挫折理論等。這些理論認為,人的行為是外部環(huán)境刺激和內(nèi)部思想認識相互作用的結(jié)果。所以,只有改變外部環(huán)境刺激與改變內(nèi)部思想認識相結(jié)合,才能達到改變?nèi)说男袨榈哪康?。第三類是綜合型激勵理論。行為主義激勵理論強調(diào)外在激勵的重要性,而認知派激勵理論強調(diào)的是內(nèi)在激勵的重要性。綜合性激勵理論則是這兩類理論的綜合、概括和發(fā)展,它為解決調(diào)動人的積極性問題指出了更為有效的途徑。心理學家勒溫提出的場動力理論是最早期的綜合型激勵理論。這個理論強調(diào),對于人的行為發(fā)展來說,先是個人與環(huán)境相互作用的結(jié)果。外界環(huán)境的刺激實際上只是一種導火線,而人的需要則是
34、一種內(nèi)部的驅(qū)動力,人的行為方向決定于內(nèi)部系統(tǒng)的需要的強度與外部引線之間的相互關(guān)系。如果內(nèi)部需要不強烈,那么,再強的引線也沒有多大的意義。波特和勞勒于1968年提出了新的綜合型激勵模式,將行為主義的外在激勵和認知派的內(nèi)在激勵綜合起來。在這個模式中含有努力、績效、個體品質(zhì)與能力、個體知覺、內(nèi)部激勵、外部激勵和滿足等變量。在這個模式中,波特與勞勒把激勵過程看成外部刺激、個體內(nèi)部條件、行為表現(xiàn)、行為結(jié)果相互作用的統(tǒng)一過程。一般人都認為,有了滿足才有績效。而他們則強調(diào),先有績效才能獲得滿足,獎勵是以績效為前提的,人們對績效與獎勵的滿足程度反過來又影響以后的激勵價值。人們對某一作業(yè)的努力程度,是由完成該作
35、業(yè)時所獲得的激勵價值和個人感到做出努力后可能獲得獎勵的期望概率所決定的。很顯然,對個體的激勵價值愈高,其期望概率愈高,則他完成作業(yè)的努力程度也愈大。同時,人們活動的結(jié)果既依賴于個人的努力程度,也依賴于個體的品質(zhì)、能力以及個體對自己工作作用的知覺。主要的激勵理論有三大類,分別為內(nèi)容型激勵理論、過程型激勵理論和行為修正型激勵理論。所謂內(nèi)容型激勵理論,是指針對激勵的原因與起激勵作用的因素的具體內(nèi)容進行研究的理論。這種理論著眼于滿足人們需要的內(nèi)容,即:人們需要什么就滿足什么,從而激起人們的動機。內(nèi)容型激勵理論重點研究激發(fā)動機的誘因,主要包括馬斯洛的“需要層次論”、赫茨伯格的“雙因素論”和麥克萊蘭的“成
36、就需要激勵理論”等。過程型激勵理論重點研究從動機的產(chǎn)生到采取行動的心理過程,主要包括弗魯姆的“期望理論”、海德的歸因理論和亞當斯的“公平理論”等。行為修正型激勵理論重點研究激勵的目的(即改造、修正行為),主要包括斯金納的強化理論和挫折理論等。2、不完全契約理論不完全契約理論,是由格羅斯曼和哈特、哈特和莫爾等共同創(chuàng)立的,因而這一理論又被稱為GHM(格羅斯曼一哈特一莫爾)理論或GHM模型。國內(nèi)學者一般把他們的理論稱之為“不完全合約理論”或“不完全契約理論”。因為該理論是基于如下分析框架:以合約的不完全性為研究起點,以財產(chǎn)權(quán)或(剩余)控制權(quán)的最佳配置為研究目的。它是分析企業(yè)理論和公司治理結(jié)構(gòu)中控制權(quán)
37、的配置對激勵與對信息獲得的影響的最重要的工具。GHM模型直接承繼科斯、威廉姆森等開創(chuàng)的交易費用理論,并對其進行了批判性發(fā)展。其中,1986年的模型主要解決資產(chǎn)一體化問題,1990年的模型發(fā)展成為一個資產(chǎn)所有權(quán)一般模型。GHM模型與供需曲線圖像模型、薩繆爾森的重疊代模型、拉豐和梯若的非對稱信息模型、戴蒙德和迪布維格的銀行擠兌模型一起,被稱為現(xiàn)代經(jīng)濟學五大標準分析工具。在企業(yè)理論、融資理論、資本結(jié)構(gòu)理論和企業(yè)治理理論等方面得到了廣泛的運用。不過,GHM模型本身也在理論和實際兩方面受到許多質(zhì)疑、挑戰(zhàn)及批判。尤其是20世紀90年代末以來,隨著經(jīng)濟信息化和知識化的推廣,“知識經(jīng)濟”的來臨,傳統(tǒng)的企業(yè)性質(zhì)
38、和組織形式發(fā)生變化,人力資本的重要性得到增強,以新制度經(jīng)濟學為基礎(chǔ)、物質(zhì)資本所有權(quán)至上的主流企業(yè)理論受到了新的考驗。GHM模型以合約的不完全性證明物質(zhì)資本所有權(quán)的重要性,這一觀點和邏輯自然也受到質(zhì)疑和批判。由于這一模型的特殊地位和影響,加之對其存在不同的理解,對它進行重新審視,并厘清其淵源和發(fā)展趨向,無疑具有重要的理論和實踐意義。3、新制度交易成本理論所謂交易成本,就是在一定的社會關(guān)系中,人們自愿交往、彼此合作達成交易所支付的成本,也即人一人關(guān)系成本。它與一般的生產(chǎn)成本(人一自然界關(guān)系成本)是對應(yīng)概念。從本質(zhì)上說,有人類交往互換活動,就會有交易成本,它是人類社會生活中一個不可分割的組成部分。它
39、是用來分析企業(yè)空間組織和對外直接投資的理論。交易成本指產(chǎn)品或服務(wù)從一個單位轉(zhuǎn)移到另一個單位過程中產(chǎn)生的所有成本和代價。一般認為,市場不完善會導致交易成本升高,而這會使大公司傾向于采取垂直一體化的組織方式和進行海外直接投資。企業(yè)制度的演進企業(yè)制度是指在一定的歷史條件下所形成的企業(yè)經(jīng)濟關(guān)系,包括企業(yè)經(jīng)濟運行和發(fā)展中的一些重要規(guī)定、規(guī)程及行動準則。從企業(yè)制度的發(fā)展歷史看,經(jīng)歷了兩個發(fā)展時期一古典企業(yè)制度時期和現(xiàn)代企業(yè)制度時期。古典企業(yè)制度主要是以業(yè)主制企業(yè)和合伙制企業(yè)為代表的?,F(xiàn)代企業(yè)制度主要是以公司制企業(yè)為代表的。業(yè)主制是企業(yè)制度中的最早存在形式,甚至比資本主義的歷史還要悠久。業(yè)主制企業(yè)具有以下特
40、點:一是企業(yè)歸業(yè)主所有,企業(yè)剩余歸業(yè)主所有,業(yè)主自己控制企業(yè),擁有完全的自主權(quán),享有全部的經(jīng)營所得。二是業(yè)主對企業(yè)負債承擔無限責任,個人資產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)不存在絕對的界限,企業(yè)盈利時是如此,企業(yè)虧損時也是如此,當企業(yè)出現(xiàn)資不抵債時,業(yè)主要用其全部資產(chǎn)來抵償。業(yè)主制企業(yè)的缺點是規(guī)模小,資金籌集困難,因業(yè)主承擔無限責任所帶來的風險較大,企業(yè)存續(xù)受制于業(yè)主的生命期。上述缺點,使業(yè)主制企業(yè)逐漸被合伙制企業(yè)所取代。合伙制企業(yè)是由兩個或多個出資人聯(lián)合組成的企業(yè)。在基本特征上,它與業(yè)主制企業(yè)并無本質(zhì)的區(qū)別。在合伙制企業(yè)中,企業(yè)歸出資人共同所有,共同管理,并分享企業(yè)盈余或虧損,對企業(yè)債務(wù)承擔無限責任。與業(yè)主制企業(yè)
41、相比,合伙制企業(yè)的優(yōu)點是擴大了資金來源,降低了經(jīng)營風險。其缺點是合伙人對企業(yè)債務(wù)承擔無限責任,風險較大,合伙人的退出或死亡會影響企業(yè)的生存和壽命。因為上述缺點,合伙制企業(yè)逐漸被現(xiàn)代意義上的公司制企業(yè)所取代。公司制企業(yè)是企業(yè)制度適應(yīng)經(jīng)濟、社會和技術(shù)的進步,不斷自我完善的結(jié)果,是現(xiàn)代經(jīng)濟生活中主要的企業(yè)存在形式。它使企業(yè)的創(chuàng)辦者和企業(yè)家在資本的供給上擺脫了對個人財富、銀行和金融機構(gòu)的依賴。在最簡單的公司制企業(yè)中,公司由三類不同的利益主體組成:股東、公司管理者、雇員。與傳統(tǒng)的企業(yè)或古典企業(yè)相比,股份公司具有三個重要特點:一是股份公司是一個獨立于出資者的自然人形式的經(jīng)濟、法律實體,從理論上講,它有一個
42、永續(xù)的生命;二是股份可以自由地轉(zhuǎn)讓;三是出資人承擔有限責任。現(xiàn)代公司的雛形可以追溯到大約14、15世紀,在歐洲國家開始出現(xiàn)了一些人將自己的財產(chǎn)或資金委托給他人經(jīng)營的組織形式,經(jīng)營收入按事先的約定進行分配。經(jīng)營失敗時,委托人只承擔有限責任。15世紀末,隨著航海事業(yè)的繁榮和地理大發(fā)現(xiàn)的完成,迎來了海上貿(mào)易的黃金時代。1600年,英國成立了由政府特許的專司海外貿(mào)易的東印度公司,這被認為是第一個典型的股份公司。到17世紀的時候英國已經(jīng)確立了公司的獨立法人地位。公司已成為一種穩(wěn)定的企業(yè)組織形式。這種最早在歐洲興起的股份公司制度是一種以資本聯(lián)合為核心的企業(yè)組織形式。它是從業(yè)主制、合伙制基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種
43、全新的企業(yè)制度形式。它有一些優(yōu)于古典企業(yè)的地方:一是股份制企業(yè)籌資的可能性和規(guī)模擴張的便利性;二是降低和分散風險的可能性。由于股東承擔有限責任,而且股票可以轉(zhuǎn)讓,因此,對投資者特別有吸引力;三是公司的穩(wěn)定性。由于公司的法人特性,使得股份公司具有穩(wěn)定的、延續(xù)不斷的生命,只要公司經(jīng)營合理、合法,公司就可以長期地存在下去。公司制企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展,對自由競爭的經(jīng)濟發(fā)展,尤其市場效率的提高有著非常積極的意義。它在很大程度上克服了業(yè)主制、合伙制企業(yè)經(jīng)濟上的局限性。業(yè)主制與合伙制企業(yè)在其發(fā)展過程中,不僅受到來自財力不足方面的限制,這種限制包括無力從事大規(guī)模的經(jīng)濟活動,也包括承擔高風險的事業(yè)經(jīng)營。而且,古典企
44、業(yè)的發(fā)展,更受到其“自然人”特性的制約,雖然財產(chǎn)可以由家族世襲,但是,家族世襲并不能解決企業(yè)的持續(xù)存在和長期發(fā)展的問題。另外,市場的擴大和生產(chǎn)、經(jīng)營技術(shù)的復雜化,越來越需要專業(yè)化的職業(yè)經(jīng)營者。而股票市場交易的延展,使眾多零星小額資本得以不斷加入經(jīng)濟活動的行列,因此,公司制首先解決了企業(yè)發(fā)展的資金問題;其次,以法人身份出現(xiàn)的公司制企業(yè),使企業(yè)不再受到“自然人”問題的困擾;最后,專業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營者的加入,適應(yīng)了變化和復雜化的經(jīng)濟形勢。國內(nèi)對公司治理的定義由于公司治理涵蓋了企業(yè)制度、公司管理和政府管制等研究領(lǐng)域,跨越管理學、經(jīng)濟學、金融學、法學和社會學等多個學科,對此問題研究的領(lǐng)域也比較多,對公司治
45、理得出的概念也比較多。加之,公司治理不是一個一成不變的歷史產(chǎn)物,它是隨著企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展而不斷演進的。目前,國內(nèi)主要從具有比較廣泛研究和具有代表性的管理學、經(jīng)濟學和法學的三大學科角度來進行定義。4、管理學對公司治理的定義李維安(2000)認為:“狹義的公司治理,是指所有者(主要是股東)對經(jīng)營者的一種監(jiān)督與制衡機制。其主要特點是通過股東大會、董事會、監(jiān)事會及管理層所構(gòu)成的公司治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)部治理;廣義的公司治理則是通過一套包括正式或非正式的內(nèi)部或外部的制度或機制來協(xié)調(diào)公司與所有利益相關(guān)者(股東、債權(quán)人、供應(yīng)者、雇員、政府、社區(qū))之間的利益關(guān)系”。5、經(jīng)濟學對公司治理的定義吳敬璉(1994)認為公司
46、治理結(jié)構(gòu)是指由所有者、董事會和高級執(zhí)行人員即高級經(jīng)理人三者組成的一種組織結(jié)構(gòu)。要完善公司治理結(jié)構(gòu),就要明確劃分股東、董事會、經(jīng)理人各自的權(quán)力、責任和利益,從而形成三者之間的關(guān)系。斯坦福大學錢穎一教授在他的論文中國的公司治理結(jié)構(gòu)改革和融資改革中提出,“公司治理結(jié)構(gòu)是一套制度安排,用來支配若干在企業(yè)中有重大利害關(guān)系的團體,包括投資者、經(jīng)理、工人之間的關(guān)系,并從這種關(guān)系中實現(xiàn)各自的經(jīng)濟利益。公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)包括:如何配置和行使控制權(quán);如何監(jiān)督和評價董事會、經(jīng)理人和職工;如何設(shè)計和實施激勵機制”。林毅夫(1997)是在論述市場環(huán)境的重要性時論及這一問題的。他認為,“所謂的公司治理結(jié)構(gòu),是指所有者對一個企
47、業(yè)的經(jīng)營管理和績效進行監(jiān)督和控制的一整套制度安排”,并隨后引用了米勒(1995)的定義作為佐證,他還指出,人們通常所關(guān)注或定義的公司治理結(jié)構(gòu),實際指的是公司的直接控制或內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。張維迎(1999)的觀點是,狹義的公司治理結(jié)構(gòu)是指有關(guān)公司董事會的功能與結(jié)構(gòu)、股東的權(quán)力等方面的制度安排:廣義地講,指有關(guān)公司控制權(quán)和剩余索取權(quán)分配的一整套法律、文化和制度性安排,這些安排決定公司的目標,誰在什么狀態(tài)下實施控制,如何控制,風險和收益如何在不同企業(yè)成員之間分配這樣一些問題,并認為廣義的公司治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)所有權(quán)安排的具體化。6、法學對公司治理的定義崔勤之認為:“公司治理就是公司組織機構(gòu)的現(xiàn)代化、法治化問
48、題。從法學角度講,公司治理結(jié)構(gòu)是指,為維護股東、公司債權(quán)人以及社會公共利益,保證公司正常、有效性地運營,由法律和公司章程規(guī)定的有關(guān)公司組織機構(gòu)之間權(quán)力分配與制衡的制度體系。公司治理結(jié)構(gòu)是一個法律制度體系,它主要包括法律和公司章程規(guī)定的公司內(nèi)部機構(gòu)分權(quán)制衡機制以及法律規(guī)定的公司外部環(huán)境影響制衡兩部分。公司的存在是離不開外界環(huán)境的”。從上面列出的這些定義可以看出,學者們對公司治理概念的理解至少包含以下兩層含義:第一,公司治理是一種合同關(guān)系。公司被看作一組合同的聯(lián)合體,這些合同治理著公司發(fā)生的交易,使得交易成本低于由市場組織這些交易時發(fā)生的交易成本。由于經(jīng)濟行為人的行為具有有限理性和機會主義的特征,
49、所以這些合同不可能是完全合同,即能夠事前預(yù)期各種可能發(fā)生的情況,并對各種情況下締約方的利益、損失都做出明確規(guī)定的合同。為了節(jié)約合同成本,不完全合同常常采取關(guān)系合同的形式。就是說,合同各方不求對行為的詳細內(nèi)容達成協(xié)議,而是對目標、總的原則、遇到情況時的決策規(guī)則、分享決策權(quán)以及解決可能出現(xiàn)的爭議的機制等達成協(xié)議,從而節(jié)約了不斷談判、不斷締約的成本。公司治理的安排,以公司法和公司章程為依據(jù),在本質(zhì)上就是這種關(guān)系合同,它以簡約的方式,規(guī)范公司各利害相關(guān)者的關(guān)系,約束他們之間的交易,來實現(xiàn)公司交易成本的比較優(yōu)勢。第二,公司治理的功能是配置權(quán)、責、利關(guān)系。合同要能有效,關(guān)鍵是要對在出現(xiàn)合同未預(yù)期的情況時誰
50、有權(quán)決策做出安排。一般來說,誰擁有資產(chǎn),或者說,誰有資產(chǎn)所有權(quán),誰就有剩余控制權(quán),即對法律或合同未作規(guī)定的資產(chǎn)使用方式作出決策的權(quán)利。公司治理的首要功能,就是配置這種控制權(quán)。這有兩層意思:一層是公司治理是在既定資產(chǎn)所有權(quán)前提下安排的。所有權(quán)形式不同,比如債權(quán)與股權(quán)、股權(quán)的集中與分散等,公司治理的形式也會不同。另一層是所有權(quán)中的各種權(quán)力就是通過公司治理結(jié)構(gòu)進行配置的。這兩方面的含義體現(xiàn)了控制權(quán)配置和公司治理結(jié)構(gòu)的密切關(guān)系:控制權(quán)是公司治理的基礎(chǔ),公司治理是控制權(quán)的實現(xiàn)。根據(jù)以上分析,我們可以得出這樣一個結(jié)論:公司治理是針對公司制企業(yè)的一種制度性的安排,它是在監(jiān)督與制衡思想指導下,處理因所有權(quán)與經(jīng)
51、營權(quán)分離而產(chǎn)生的委托代理關(guān)系的一整套制度安排,是圍繞公司所形成的各利益方通過一系列的內(nèi)部和外部機制實施的共同治理。它包含了“制度”與“機制”兩個層面的內(nèi)容,同時又是一個動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的過程。靜態(tài)主要是指制度層面上的治理措施,動態(tài)主要是指公司內(nèi)、外的各種治理機制通過各種不同的形式對處于相對靜態(tài)中的公司治理結(jié)構(gòu)發(fā)揮著作用。公司治理的目標在于科學決策、控制代理成本、提高公司績效以及滿足各利益相關(guān)者的要求。國外對公司治理的定義公司治理的英文為“CorporateGovernance”,其直譯為法人規(guī)制或法人治理結(jié)構(gòu)。西方學者對公司治理內(nèi)涵的界定,主要是圍繞著控制和監(jiān)督經(jīng)理人行為以保護股東利益、保護包
52、括股東在內(nèi)的公司利益相關(guān)者利益兩個主題展開的。圍繞著控制和監(jiān)督經(jīng)理人行為、保護股東利益這一主題,西方學者對公司治理的內(nèi)涵有三種理解:1、股東、董事和經(jīng)理人關(guān)系論馬克J.洛(1999)認為,公司治理結(jié)構(gòu)是指公司股東、董事會和高層管理人員之間的關(guān)系。2、控制經(jīng)營管理者論斯利佛和魏斯尼(1997)認為,公司治理是公司資金提供者確保獲得投資回報的手段。如資金所有者如何使管理者將利潤的一部分作為回報返還給自己,他們怎樣確定管理者沒有侵吞他們所提供的資本或?qū)⑵渫顿Y在不好的項目上,他們怎樣控制管理者,等等。3、對經(jīng)營者激勵論梅耶(1994)把公司治理定義為“公司賴以代表和服務(wù)于它的投資者利益的一種組織安排。
53、它包括從公司董事會到執(zhí)行人員激勵計劃的一切東西”。圍繞著保護公司利益相關(guān)者利益這一主題,西方學者對公司治理的內(nèi)涵有四種理解:一是控制所有者、董事和經(jīng)理論。普羅茲(1998)認為,公司治理是“一個機構(gòu)中控制公司所有者、董事和管理者行為的規(guī)則、標準和組織”二是利益相關(guān)者控制經(jīng)營管理者論。希克(1993)等人認為,公司治理結(jié)構(gòu)就是借以委托董事,使之具有指導公司業(yè)務(wù)的責任和義務(wù)的一種制度,是以責任為基礎(chǔ)的。一種有效的公司治理制度應(yīng)提供能夠規(guī)范董事義務(wù)的機制,以防止董事濫用手中的這些權(quán)力,從而確保他們?yōu)閺V義上的公司最佳利益而行動。公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)看成是公司與公司的組成人員之間的一種“社會契約”,從道義上使
54、公司及其董事有義務(wù)考慮其他“利益相關(guān)者”的利益。約翰和塞比特(1998)認為,公司治理是公司利益相關(guān)者為保護自身的利益而對內(nèi)部人和管理部門進行的控制。三是管理人員對利益相關(guān)者責任論。布萊爾(1999)認為,公司治理是一個法律、文化和制度性安排的有機整合。任何一個公司治理制度內(nèi)的關(guān)鍵問題都是力圖使管理人員能夠?qū)ζ渌钠髽I(yè)資源貢獻者如資本投資者、供應(yīng)商、員工等負有義不容辭的責任,因為后者的投資正“處于風險”中。1981年4月5日,美國公司董事協(xié)會的會議紀要對公司治理所做的概括被認為是最權(quán)威的定義。該協(xié)會認為,公司治理結(jié)構(gòu)是確保公司長期戰(zhàn)略目標和計劃得以確立,確保整個管理結(jié)構(gòu)能夠按部就班地實現(xiàn)這些目
55、標和計劃的一種組織制度安排;公司治理結(jié)構(gòu)還要確保整個管理機構(gòu)能履行下列職能:能維護公司的向心力和完整;保持和提高公司的聲譽;對與公司發(fā)生各種社會經(jīng)濟聯(lián)系的單位和個人承擔相應(yīng)的義務(wù)和責任。四是利益相關(guān)者相互制衡論。國外關(guān)于利益相關(guān)者相互制衡的公司治理的界定,有狹義和廣義兩種。狹義的利益相關(guān)者相互制衡的公司治理理論,是以錢穎一(1999)為代表的。這種治理理論主要圍繞著投資者、經(jīng)理、職工三個公司主要利益相關(guān)群體來展開研究。錢穎一認為,公司治理結(jié)構(gòu)是一套制度安排,用以支配若干在企業(yè)中有重大利害關(guān)系的團體投資者(股東和貸款人)、經(jīng)理人、職工之間的關(guān)系,并從這種聯(lián)盟中實現(xiàn)經(jīng)濟利益。公司治理結(jié)構(gòu)包括:第一
56、,如何配置和行使控制權(quán);第二,如何監(jiān)督和評價董事會、經(jīng)理人和職工;第三,如何設(shè)計和實施激勵機制。廣義的利益相關(guān)者相互制衡的公司治理理論,是以科克蘭和沃特克、李普頓等為代表的。這種治理理論是圍繞著公司所有利益相關(guān)群體來展開研究的??瓶颂m和沃特克(1988)認為,公司治理包括在高級管理層、股東、董事會和公司其他的利益相關(guān)者的相互作用中產(chǎn)生的具體問題。構(gòu)成公司治理問題核心的是:誰從公司決策(高層管理)階層的行動中受益?誰應(yīng)該從公司決策(高級管理)階層的行動中受益?當在“是什么”和“應(yīng)該是什么”之間存在不一致時,一個公司治理問題就會出現(xiàn)。李普頓(1996)認為,公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)看成是一種手段,用來協(xié)調(diào)公
57、司組成成員即股東、管理部門、雇員、顧客、供應(yīng)商及包括公眾在內(nèi)的其他利益相關(guān)者之間的關(guān)系和利益,而這種協(xié)調(diào)應(yīng)能確保公司的長期成功。信息披露質(zhì)量及其發(fā)展方向(一)信息披露的質(zhì)量信息披露的質(zhì)量,主要可以從四個方面考察:一是財務(wù)信息,包括使用的會計準則、公司的財務(wù)狀況、關(guān)聯(lián)交易等;二是審計信息包括注冊會計師的審計報告、內(nèi)部控制評估等,審計及信息披露評價當前比較注重審計關(guān)系本身的合規(guī)性、獨立性;三是披露的公司治理信息是否符合相關(guān)規(guī)定,目前雖具有較高的定性標準,但缺乏具體的量化標準;四是信息披露的及時性,公司應(yīng)建立網(wǎng)站,便于投資者及時查閱有關(guān)信息。總的來看,信息透明度的核心是真實性、及時性、完整性。1、信
58、息披露的真實性真實性是指一項計量或敘述與其所要表達的現(xiàn)象或狀況的一致性。真實性是信息的生命,要求公司所公開的信息能夠正確反映客觀事實或經(jīng)濟活動的發(fā)展趨勢,而且能夠按照一定標準予以檢驗。一般情況下,作為外部人僅通過公開信息是無法完全判斷上市公司資料真實性的,但是可以借助上市公司及其相關(guān)人員違規(guī)歷史記錄等評價信息披露真實性。從信息傳遞角度講,監(jiān)管機構(gòu)和中介組織搜集、分析信息,并驗證信息真實性。2、信息披露的及時性信息披露的及時性是指在信息失去影響決策的功能之前提供給決策者。信息除了具備真實完整特征之外,還要有時效性。由于投資者、監(jiān)管機構(gòu)和社會公眾與公司內(nèi)部管理人員在掌握信息的時間上存在差異,為解決
59、獲取信息的時間性不對稱性可能產(chǎn)生的弊端,信息披露制度要求公司管理當局在規(guī)定的時期內(nèi)依法披露信息,減少有關(guān)人員利用內(nèi)幕信息進行內(nèi)幕交易的可能性,增強公司透明度,降低監(jiān)管難度,有利于規(guī)范公司管理當局經(jīng)營行為,保護投資者利益;從公眾投資者分析,及時披露的信息可以使投資者做出理性的投資決策;從上市公司本身來看,及時披露信息使公司股價及時調(diào)整,保證交易的連續(xù)和有效,減少市場盲動。3、信息披露的完整性信息披露完整性要求上市公司必須提供公司完整的信息,不得忽略、隱瞞重要信息,使信息使用者了解公司治理結(jié)構(gòu)、財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量、經(jīng)營風險及風險程度等。公開所有法定項目的信息,使投資者足以了解公司全貌、事
60、項的實質(zhì)和結(jié)果,披露的完整性包括形式上的完整和內(nèi)容的完整。特別需要指出的是,完整、準確、及時地披露上市公司內(nèi)部控制及其運行、股權(quán)結(jié)構(gòu)及其變更情況是信息披露的重要內(nèi)容。包括公司治理結(jié)構(gòu)信息在內(nèi)的非財務(wù)信息在信息披露中占有重要地位,是必須予以披露和評價的。普華永道國際會計師事務(wù)所總裁(SamuelA.Dipiazza,2002)提出“公司透明度的三級模式”,倡議計量和報告信息的準則應(yīng)該具體到各個行業(yè),需要建立具體的公司信息指南如戰(zhàn)略、計劃、風險管理、薪酬政策、公司治理與績效評價等信息。管理層編制信息報告時遵循的六個目標是完整性、符合性、一致性、評價性、明晰性、溝通性。只有當公司以一種整合的方式傳遞
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