1、第 PAGE4 頁 共 NUMPAGES4 頁意大利的總理倫齊宣布辭職 意大利公投失敗會造成什么影響? 據(jù)外媒報道意大利總理倫齊宣布辭職，意大利的政局變化一直比較頻繁，這一次總理的辭職不知道對意大利的政局又會造成什么改變，日前意大利舉行公投，而公投的舉國將會直接影響著意大利的政局結(jié)構(gòu)，而如今意大利總理的辭職會不會跟這次公投結(jié)果有關(guān)系呢 意大利的總理倫齊宣布辭職 意大利修憲公投初步結(jié)果5日凌晨出爐，贊成票低于反對票近20個百分點，總理倫齊隨后宣布辭職。倫齊在5日凌晨召開的新聞發(fā)布會上承認(rèn)公投失利。他說，本屆政府將終結(jié)于此，他將前往總統(tǒng)府遞交辭呈。 意大利修憲公投自當(dāng)?shù)貢r間4日7時開始在全國進(jìn)行投

2、票，當(dāng)天23時投票結(jié)束。據(jù)意內(nèi)政部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，包括居住在境外的有權(quán)投票的公民在內(nèi)，投票率超過65%。 倫齊政府此次修憲公投主要涉及政體改革，包括削弱參議院權(quán)力，以及把地方政府一些決策權(quán)收歸中央，其目的在于精簡機(jī)構(gòu)、節(jié)約開支、確保政府執(zhí)政能力，這有利于推行必要的改革措施。但反對者稱，修憲損害權(quán)力制衡機(jī)制，賦予政府過多權(quán)力。 盡管正式公投結(jié)果還沒有公布，但多項出口民調(diào)結(jié)果和意大利內(nèi)政部的初步計票均顯示約60%的參與投票選民投下“反對”票。接近70%的注冊選民參加此次公投，明顯高于歷屆選舉的平均投票率。這次修憲公投被認(rèn)為是倫齊任內(nèi)力推的最重要改革。倫齊先前表示，如果公投反對憲法改革，他將辭任總理。

3、不少政治分析師認(rèn)為，公投后意大利政局的最可能走向是由倫齊所在的民主黨主導(dǎo)，組建一屆看守內(nèi)閣，直至2023年春季的議會選舉。 一些媒體回顧此次公投的形勢走向時認(rèn)為，憑借執(zhí)政黨在議會席位的優(yōu)勢，總理倫齊似乎顯得過于自信，認(rèn)為推動改革有相當(dāng)勝算，因而在推動修憲公投時許下“不通過即辭職”的承諾，卻被反對派大做文章。 反歐洲一體化、反移民的最大反對黨“五星運動”黨有意將此次公投詮釋為針對倫齊的“信任投票”，該黨領(lǐng)導(dǎo)人、喜劇明星貝佩格里洛甚至呼吁選民憑“膽量”做出“支持”或“反對”的決定。 出任總理兩年多來，倫齊實施了一些改革措施，但意大利經(jīng)濟(jì)仍沒有走出低迷，失業(yè)率居高不下，一些民眾先前表達(dá)投票傾向時確實

4、表現(xiàn)出對經(jīng)濟(jì)的不滿和“改變”現(xiàn)狀的心態(tài)。在民調(diào)愈發(fā)對支持修憲派不利時，倫齊不得不澄清，這次公投并非關(guān)于自己的“信任投票”。 不少分析師認(rèn)為，此次公投勢必增加意大利的政治不確定性，也可能對意大利經(jīng)濟(jì)尤其是銀行業(yè)帶來沖擊。對于近年來危機(jī)不斷、疲于應(yīng)對民粹思潮的歐盟來說，反歐盟政黨取得這次公投勝利不啻于又一次打擊。 意大利公投失敗會造成什么影響 公投失敗的直接后果是總理倫齊及其內(nèi)閣成員全體辭職，總統(tǒng)將與各黨派領(lǐng)導(dǎo)人商議組建看守政府，專責(zé)擬議修改選舉法，在適當(dāng)時候提前舉行大選。 從目前情況看，這可能導(dǎo)致意大利政壇進(jìn)入新的不穩(wěn)定期，同時致使改革停滯，經(jīng)濟(jì)政策難以貫徹，還可能導(dǎo)致反全球化趨勢加劇，貿(mào)易保護(hù)

5、主義進(jìn)一步抬頭，疑歐情緒高漲。 從目前情況看，意大利總統(tǒng)下一步會授權(quán)倫齊所在的民主黨的人士組閣。如果民主黨候選人在議會未能獲得足夠多數(shù)支持，意大利國內(nèi)政治危機(jī)將加劇。同時，反體制、主張意大利退出歐元區(qū)的“五星運動”黨也對民主黨構(gòu)成挑戰(zhàn)。從本次公投前的造勢活動看，“五星運動”領(lǐng)導(dǎo)了反對派陣營，并成為意大利政壇不可忽視的政治力量。 這次修憲公投的失敗對意大利影響最大的是其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，尤其是負(fù)債沉重的意大利銀行業(yè)。意大利銀行系統(tǒng)擁有3600億歐元的不良貸款，約占整個歐元區(qū)不良貸款的40%，而這些意大利銀行的經(jīng)濟(jì)狀況舉步維艱。 作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體，專家認(rèn)為，如果意大利政府危機(jī)持續(xù)時間長，將不可避免地

6、對金融市場的動蕩產(chǎn)生影響。長期而言，歐洲的未來在于聯(lián)合與改革，而意大利公投的結(jié)果關(guān)乎歐洲的聯(lián)合與改革的前景。 羅馬路易斯大學(xué)政黨歷史教授薇拉卡佩魯奇認(rèn)為，修憲全民公投并不意味著意大利會脫離歐盟?！坝捎诮?jīng)濟(jì)危機(jī)和歐盟經(jīng)濟(jì)政策(緊縮)的結(jié)果，反歐盟的情緒最近在意大利以及其他國家有所滋長。但我認(rèn)為，修憲公投與歐元成員國問題之間沒有直接的關(guān)系”。 從公投前的造勢活動看，民粹主義勢力“五星運動”黨已成為意大利政壇重要的政治力量。可以說，它已經(jīng)抓住年輕人的心。 2023年國際金融危機(jī)發(fā)生后，“五星運動”黨于2023年成立，影響力逐漸增強(qiáng)。在2023年議會選舉中，該黨異軍突起，成為議會中的一股重要力量。在最近的地方選舉中，“五星運動”黨靠年輕人的支持一舉拿下羅馬和都靈兩市的市長職位。 “五星運動”黨不是一個傳統(tǒng)意義上的政黨，沒有嚴(yán)密的組織紀(jì)律，也沒有明確的政綱。因此，輿論認(rèn)為，把選票投給“五