1、新加坡考察之行總結(jié)1引言introduction新加坡從一個(gè)土地資源匱乏、城市問題繁雜的城市蛻變成為現(xiàn)如今的“花園城市”，其在城市規(guī)劃發(fā)展領(lǐng)域取得的成就舉世矚目。在中國城市化進(jìn)程日益加快的當(dāng)下，新加坡的城市規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)?zāi)芊駥?duì)我們產(chǎn)生更多的借鑒意義，是我們可以追尋的一個(gè)課題。2014年8月22日至8月26日，我院組織員工對(duì)新加坡的城市規(guī)劃和發(fā)展開展了一次細(xì)致的考察。我們考察了新加坡南洋理工大學(xué)，參觀了圣淘沙度假區(qū)，走訪了新加坡城市規(guī)劃展覽館，瀏覽了河川生態(tài)公園、濱海公園和小印度特色街區(qū)等許多地區(qū)。作為設(shè)計(jì)考察的重要成果，也作為我院未來城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的參考，我們編制了這份考察報(bào)告。2新加坡南洋理工大

2、學(xué)nanyangtechnologicaluniversity新加坡南洋理工大學(xué)（nanyangtechnologicaluniversity以下校名簡寫為ntu）是新加坡的一所公立研究型大學(xué)，其歷史可追溯到1955年由東南亞民間發(fā)動(dòng)籌款而創(chuàng)辦起來的南洋大學(xué)，其前身是1981年成立的南洋理工學(xué)院，1991年更名為南洋理工大學(xué)。學(xué)校現(xiàn)設(shè)有工、理、商、文四大學(xué)院，并擁有國立教育學(xué)院及拉惹勒南國際研究院兩個(gè)自主機(jī)構(gòu)。ntu在新加坡設(shè)有兩個(gè)校區(qū)。主校區(qū)是占地200公頃、坐落在新加坡西南部的南大云南園校區(qū)。另一新設(shè)的校區(qū)南大緯壹校區(qū)，設(shè)立在緯壹科技城新加坡的研發(fā)新區(qū)。我們的考察隊(duì)伍到訪的是云南園校區(qū)，剛

3、剛抵達(dá)正門口，滿目便被郁郁蔥蔥的植物覆蓋了。學(xué)校與自然保護(hù)區(qū)毗鄰，自然環(huán)境十分優(yōu)美寧靜。校園內(nèi)地形以平緩的山地為主，西高東低，在東面的部分地形較為平坦。在校園中部沿南北方向，可以大致將校園分為兩大功能區(qū)，西面為教學(xué)、行政區(qū)；東面為生活配套區(qū)。教學(xué)、行政區(qū)建設(shè)在地勢較高的山地上，以教學(xué)樓、行政管理樓、科研樓和輔助用房為主，建筑結(jié)合地勢沿山坡地形展開。教學(xué)樓以組團(tuán)形式組織，既有幾個(gè)學(xué)院樓組合的組團(tuán)，也有一個(gè)大的學(xué)院本身教學(xué)樓組成的組團(tuán)。每個(gè)教學(xué)組團(tuán)配套有餐廳、咖啡廳、書店、商店和一些學(xué)生活動(dòng)場地，這些配套功能結(jié)合不同的場地靈活布置。教學(xué)樓外圍或建筑下面的架空層設(shè)有停車場。展示墻和立柱將可供學(xué)生休憩

4、的活動(dòng)空間與停車場地分隔開來。自行車的停放提供了立體停放的支架，大限度的節(jié)約了停放空間。生活配套部分位于校園東面較為平坦的區(qū)域。由數(shù)幢宿舍樓結(jié)合餐廳組成一個(gè)個(gè)生活單元一一all，若干個(gè)hall呈新月形環(huán)繞著位于校園西面的教學(xué)、行政區(qū)。這樣布局的好處是幾乎所有師生穿梭于教學(xué)和生活區(qū)之間都十分便利。校園內(nèi)主要交通以環(huán)路和十字型交叉干道相結(jié)合的方式組織。一條環(huán)路與東西向、南北向干道將校園大致劃分為教學(xué)和生活的各個(gè)區(qū)域，同時(shí)也將環(huán)路上的各個(gè)區(qū)便捷的聯(lián)系起來。學(xué)校師生的主要交通方式是步行和搭乘巴士。由于新加坡地處熱帶，雨水較多，學(xué)校建設(shè)了大量的風(fēng)雨廊聯(lián)系校園內(nèi)各處。這些風(fēng)雨廊方便了步行出行并提供了導(dǎo)向性

5、。藝術(shù)、設(shè)計(jì)和媒體樓（art,design&media）是ntu內(nèi)比較有特色的建筑。其中最具特色的是兩片與地面相接、種植有草地的緩坡屋頂。草坡旁留有給人攀登的臺(tái)階，可順其到到達(dá)建筑頂部。建筑整體似兩道弧線相交，圍合了中間庭院的特色空間。整體感覺ntu的校園內(nèi)處處都能體現(xiàn)出精細(xì)化管理和細(xì)致服務(wù)的理念，各種配套都比較完善，優(yōu)化利用各類空間，滿足不同人群的需要。再加上學(xué)校內(nèi)植物遍布的綠意盎然，花卉的良好打理，都給ntu增添了不一樣的活力。3圣淘沙sentosa圣淘沙位于新加坡本島南部，處在太平洋和印度洋航運(yùn)要道馬六甲海峽的出入口，四面環(huán)海，北面連新加坡本島，南隔新加坡海峽與印度尼西亞相望，中部是丘陵

6、，東南西三面為沙灘?！笆ヌ陨场痹隈R來文里的意思是“和平安寧”，這個(gè)小島最初是一個(gè)漁村，二戰(zhàn)時(shí)作為英軍的軍事基地，70年代新加坡政府決定將圣淘沙從舊時(shí)的軍事要地轉(zhuǎn)型為現(xiàn)在的旅游勝地，同時(shí)也成為區(qū)域的商業(yè)中心。圣淘沙的歷史，就是新加坡歷史的縮影?？傮w布局：景區(qū)+地產(chǎn)+休閑游樂的旅游度假島規(guī)劃理念：圣淘沙的設(shè)計(jì)充分汲取了全球各地的理念精華，打造了一些完美的度假海島。色拉蓬升濤灣旅游開發(fā)策略：通過打造旅游吸引物、創(chuàng)建休閑度假區(qū)、構(gòu)建拓展產(chǎn)業(yè)群這三個(gè)方面來搭建起圣淘沙島旅游系統(tǒng)。一、打造旅游吸引物圣淘沙作為一個(gè)資源稟賦并不出眾的海島，必須面向市場需求，創(chuàng)新打造旅游核心吸引物，來吸引游客前來休閑度假。圣淘

7、沙的旅游吸引物主要由觀光系統(tǒng)和游樂系統(tǒng)構(gòu)成，這是大部分游客前往圣淘沙游覽的區(qū)域。?觀光系統(tǒng)?一大標(biāo)志：為魚尾獅塔。它坐落在圣淘沙中部，高37米，是新加坡的旅游標(biāo)志。塔頂將呈現(xiàn)360度無阻擋的視野，欣賞新加坡的市貌及周圍小島的美景。?三大海灘：丹戎海灘、巴拉灣海灘、西樂索海灘。所有海灘娛樂和運(yùn)動(dòng)設(shè)施，可騎車，劃艇，玩直排輪或在沙灘酒吧里悠然小酌。?景觀系統(tǒng)：以西樂景區(qū)和莫比亞天然保護(hù)區(qū)為主。分別是五個(gè)以自然景觀和人文景觀為看點(diǎn)的公園，分別是莫比亞山天然保護(hù)區(qū)、西樂索炮臺(tái)公園、蝴蝶與昆蟲王國、濱海兒童公園、音樂噴泉公園。?游樂系統(tǒng)?海底世界亞洲最大的海洋生物館，有將超過2500種的海底生物，這里也

8、可親近可愛的粉紅色海豚；?摩天塔亞洲最高的觀景塔，碟形望箱可容納72個(gè)人一起觀景，望箱環(huán)繞著塔軸360度旋轉(zhuǎn)，緩緩上升，游客可欣賞7分鐘的美景；動(dòng)感影院是新加坡第一間觸感、影像與聲響于一體的電影院。?環(huán)球影城：東南亞唯一的環(huán)球影城主題公園一大主題樂園為環(huán)球影城，投資43億美元，是東南亞唯一的環(huán)球影城主題公園，總共設(shè)有24個(gè)游樂設(shè)施和景點(diǎn)，其中18個(gè)是專為新加坡設(shè)計(jì)或改造。新加坡環(huán)球影城擁有古埃及、失落的世界和好萊塢大道等七個(gè)主題區(qū)，讓電影世界的神奇，為游客掀開探險(xiǎn)旅程的序幕。除了游樂設(shè)施與景點(diǎn)，新加坡環(huán)球影城內(nèi)還設(shè)有30家不同風(fēng)味的餐飲設(shè)施，以及20個(gè)零售店和攤位。二、創(chuàng)建休閑度假區(qū)?休閑系統(tǒng)

9、?度假系統(tǒng)?啟動(dòng)區(qū)：升濤灣。以法國濱海度假勝地”里埃維拉“為設(shè)計(jì)藍(lán)本，竣工后近2600棟高檔住宅，包括世界一流的游艇俱樂部、豪華度假酒店。?北部居住區(qū)域北部居住區(qū)內(nèi)擁有私人濱海公寓，三個(gè)海島居住住宅等；?南部居住區(qū)域南部居住區(qū)內(nèi)同樣擁有大面積的，濱海住宅和海島住宅，內(nèi)有兩個(gè)小島；?中央游艇區(qū)域三、構(gòu)建拓展產(chǎn)業(yè)群?商業(yè)系統(tǒng)?地產(chǎn)系統(tǒng)4城市規(guī)劃展覽館（重建局）singaporecitygallery新加坡重建局也就是新加坡城市規(guī)劃展覽館，裙房為展館主體，高層建筑為新加坡重建局辦公樓。通過這次的考察，發(fā)現(xiàn)新加坡這個(gè)城市（國家）對(duì)于城市規(guī)劃這個(gè)專業(yè)的價(jià)值認(rèn)知以及宣傳利用的水平要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)一般城市。總

10、體具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一、對(duì)于規(guī)劃成果的展示方面，知情權(quán)與法規(guī)嚴(yán)肅性并重。沒有大量的效果圖，取而代之的是實(shí)體模型。讓想了解城市未來的人，可以直觀感受到具體的空間尺度與生態(tài)環(huán)境；動(dòng)畫片多用來展示模型所不可替代的一些運(yùn)轉(zhuǎn)動(dòng)作與工作原理；對(duì)于法定規(guī)劃的成果以及范例直接展示出來，既可以看到城市的未來走向可以看到地塊規(guī)劃管理的具體規(guī)定，給人強(qiáng)烈的指示，規(guī)則很明確，請(qǐng)自助獲取信息，自覺遵守規(guī)則。二、立足國家發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)力輸出對(duì)于城市規(guī)劃與城市管理經(jīng)驗(yàn)與模式現(xiàn)場我們了解到新加坡每年都有若干個(gè)內(nèi)地的市長團(tuán)、局長等類似取經(jīng)團(tuán)隊(duì)到新加坡學(xué)習(xí)城市建設(shè)與規(guī)劃管理經(jīng)驗(yàn)，這與新加坡的國家經(jīng)營密切相關(guān)，新加坡正在不斷的向外輸

11、出關(guān)于城市建設(shè)管理、各種生態(tài)城建設(shè)的領(lǐng)先經(jīng)驗(yàn)。包括我們了解到的新加坡邦城等外籍公司正是這種大方向生力軍，而正是這種強(qiáng)力輸出為新加坡城市影響力、城市品質(zhì)、城市形象甚至是新加坡產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系（尤其是旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)）都帶來非常良好的效益。篇二：新加坡考察報(bào)告從“花園城市”邁向“花園里的城市”新加坡考察報(bào)告一、新加坡生態(tài)城市發(fā)展概況新加坡于1965年獲得獨(dú)立，當(dāng)時(shí)面積581.5km2，當(dāng)時(shí)它并不是一個(gè)生態(tài)城市，經(jīng)過46年近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展與演變，現(xiàn)在的新加坡已經(jīng)是一個(gè)世界公認(rèn)的生態(tài)城市。那么作為一個(gè)生態(tài)城市的轉(zhuǎn)型，主要是通過3個(gè)階段。1、生存階段（1965-1984）這個(gè)階段城市的主要發(fā)展目標(biāo)為

12、解決基本生活所需。新加坡獲得獨(dú)立時(shí)，需要預(yù)留足夠的土地以設(shè)置軍事防御建設(shè)。同時(shí)，提供每個(gè)人的住房成為一個(gè)高度優(yōu)先事項(xiàng)及公共房屋必須快速建起。新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展以提供就業(yè)。建立園林城市，給城市一個(gè)新的面貌。政府優(yōu)先發(fā)展的項(xiàng)目包括國防、房屋、新經(jīng)濟(jì)和花園城市?？梢钥吹交▓@城市的建設(shè)從建國之初就被提上重要日程。2、保護(hù)階段（1985-2010）這個(gè)階段城市的主要發(fā)展目標(biāo)為科技突破。繼新加坡滿足其基本需求之后，把目標(biāo)轉(zhuǎn)向大型工程方案以嘗試解決長期基礎(chǔ)設(shè)施的需求。這個(gè)時(shí)期新加坡的國土面積達(dá)到710.2km2。主要需求之一是確保足夠的飲用水供應(yīng)，迅速建立集水和再生水解決方案，再加上廢物處理和處置的發(fā)展。住房

13、需求和外來人才的涌入帶來了對(duì)房屋的需求和新的高層高密度的解決方案的挑戰(zhàn)。在眾多的挑戰(zhàn)中，城市也必須保持活力和吸引力。該階段政府優(yōu)先發(fā)展的項(xiàng)目包括清潔飲用水供應(yīng)、廢物處理、600萬人口的房屋、一個(gè)宜居城市。在2008年的城市總體規(guī)劃中提出了7項(xiàng)重要的城市工程項(xiàng)目，包括清潔河流運(yùn)動(dòng)、濱海堤壩、深層隧道的污水處理系統(tǒng)、回收垃圾填埋場、高層高密度、海灣花園、濱海灣。新加坡的住房主要靠政府組屋解決，在新加坡住房的基本原則是“居者有其屋”。政府規(guī)定月收入少于3500新元（新加坡人均平均月收入約3000新元）的新加坡居民都可以申請(qǐng)組屋，這基本上保證了80%以上中等收入的家庭能夠得到廉價(jià)的組屋。截止目前（20

14、10年），85%的新加坡公民住進(jìn)了政府建造的“政府組屋”，其中，93%的居民擁有其房屋的產(chǎn)權(quán)，7%的低收入家庭是向政府廉價(jià)租賃；另外15%的高收入家庭住的是市場上購買的高檔商品房.。3、栽培階段（2011-未來）這個(gè)階段城市的主要發(fā)展目標(biāo)為建立社會(huì)團(tuán)結(jié)?，F(xiàn)在的新加坡已經(jīng)沒有更多的海上空間填海，它必須要在主要的土地上保持其可持續(xù)性。新加坡正尋求解決一系列的挑戰(zhàn)，如社區(qū)粘連，基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)，社會(huì)凝聚力和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。政府優(yōu)先發(fā)展的項(xiàng)目包括經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)會(huì)、優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境、一種具有包容性的社會(huì)、一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的新加坡、一個(gè)可愛的家。新的綜合性的生態(tài)城市，需要考慮以下的雙

15、整合，包括規(guī)劃+增長（如何創(chuàng)造空間，鼓勵(lì)天才的培養(yǎng)）、自然+城市（要保持生態(tài)和城市之間的平衡，同時(shí)面臨樓價(jià)上升的問題）、舊+新（新加坡是世界上第三名老齡化最快的國家，65歲及以上的比例將在2020年將增加一倍達(dá)到20%）、維持+創(chuàng)造（新加坡不能停止經(jīng)濟(jì)的增長，但必須尋找新的技術(shù)，克服制約因素）、國+家（新生態(tài)城必須要為公民創(chuàng)造一個(gè)歸屬感，忠誠度和道德觀，這是在傳統(tǒng)城市規(guī)劃中從來沒有考慮過的問題）。二、花園城市的規(guī)劃新加坡花園城市的建設(shè)持續(xù)了近半個(gè)世紀(jì)，早在1963年也就是新加坡還未獨(dú)立前，前總統(tǒng)李光耀就提出了綠化新加坡的構(gòu)想。1、行政與管理系統(tǒng)花園城市的主管部門由花園城市行動(dòng)委員會(huì)和國家公園局

16、組成。他們所管轄的綠化面積有9431hm2,其中包括公園1850hm2,自然保護(hù)區(qū)3326hm2,總統(tǒng)府及國會(huì)大廈園地51hm2,政府空地1788hm2。2、建設(shè)的政策法規(guī)政策法規(guī)建設(shè)主要包括三方面內(nèi)容：設(shè)定及提供綠化地段；全面的執(zhí)行和建設(shè)；制定保護(hù)綠地措施。如道路綠地規(guī)范嚴(yán)格規(guī)定了道路綠帶的種植標(biāo)準(zhǔn)（下圖）。在全面執(zhí)行和建設(shè)方面,綠化工作涉及到了各個(gè)具體項(xiàng)目,如國家公園局辟出30hm2的閑置國有土地作為1萬多棵幼苗的樹苗庫,以應(yīng)付多項(xiàng)綠化工程進(jìn)行中而激增的用樹量；對(duì)綠地中的每一棵樹木進(jìn)行電子系統(tǒng)入庫,制定詳細(xì)及科學(xué)化的樹木管理等,經(jīng)過強(qiáng)有力的綠化執(zhí)行管理最終實(shí)現(xiàn)了人均綠地25m2的指標(biāo)。在綠

17、地保護(hù)措施方面，新加坡有完整的法律系統(tǒng)有效保護(hù)綠地，如國家關(guān)于局法令、公園及樹木法令、公園及樹木條規(guī)例等。綠地保護(hù)措施主要應(yīng)用以以下幾種綠地類型：自然保護(hù)區(qū)、樹木保存區(qū)、綠化遺跡路保護(hù)計(jì)劃、古樹保護(hù)計(jì)劃。新加坡的自然保護(hù)區(qū)主要包括熱帶雨林和濕地，在1967年建國之初新加坡就在中部辟出大面積的自然保護(hù)區(qū)以保護(hù)生態(tài)；樹木保存區(qū)主要集中在中部和樟宜兩處，并且要保存樹圍大于1公尺的樹木，甚至還給出了了老樹價(jià)值的計(jì)算方法并且制定了嚴(yán)格的懲處措施，砍一棵老樹要罰款5萬新幣約合25萬人民幣，及時(shí)是私人住宅內(nèi)的老樹未經(jīng)國家公園局批準(zhǔn)也不可以砍伐。綠化遺跡路保護(hù)計(jì)劃選擇綠量高、有層次感的道路為綠化遺跡路予以保護(hù)

18、，不得進(jìn)行任何道路工程。三、從“花園城市”到“花園里的城市”新加坡從建國之初就開始花園城市的建設(shè)，至今已近半個(gè)世紀(jì)，現(xiàn)在的新加坡正在邁向花園里的城市，政府通過一系列途徑來實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)。1、建造世界級(jí)花園“濱海灣花園”總體規(guī)劃設(shè)計(jì)包括三座特色分明的濱?；▓@，占地面積101公頃。項(xiàng)目坐落在新加坡新的濱海灣附近，項(xiàng)目設(shè)計(jì)獲得過國際比賽大獎(jiǎng)?；▓@預(yù)期在2012年6月對(duì)公眾開放，內(nèi)設(shè)有兩個(gè)植物溫室，一個(gè)名為“花之穹頂”，一個(gè)名為“云之森林”。這兩個(gè)溫室臨海而建，以鋼鐵和玻璃為主要結(jié)構(gòu)，最大程度上優(yōu)化了觀景視野，并加強(qiáng)了陸地和海洋之間的連系。這兩個(gè)節(jié)能的建筑使用了最新的可持續(xù)性建筑技術(shù)，配備水流收集和

19、過濾系統(tǒng)。溫室內(nèi)培育有22.6萬個(gè)植物，來自全球各個(gè)大洲（南極洲除外），溫室穹頂是建筑、環(huán)境和園藝文化三者的結(jié)合?！盎ㄖ讽敗笔禽^大的一個(gè)溫室，占地面積1.2公頃，里面以種植地中海植物為主，“云之森林”則模仿了熱帶高海拔地區(qū)環(huán)境，比如南美洲和沙巴的京那峇魯山。2、營造具活力的街景推行特色規(guī)劃，對(duì)城區(qū)公園干道、森林區(qū)的林間道路、海岸線的海岸路、郊區(qū)的鄉(xiāng)間公路、主要出入口的迎送公路等5種主題街道進(jìn)行建設(shè)。3、善用城市空間新加坡很好的實(shí)踐了城市空間的最大化利用，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是公園串聯(lián)網(wǎng)絡(luò)；另一個(gè)則是走在世界前端的空中綠化。新加坡的公園串聯(lián)網(wǎng)絡(luò)跟綠道系統(tǒng)非常接近，它連接了所有休閑游樂區(qū)的綠

20、地，大大提高了綠地的連接度和便利性。同時(shí)新加坡的綠道系統(tǒng)并沒有占用過多的城市用地，而是充分利用一些邊角地，如高架橋下區(qū)域、河堤路、人行道等，使土地使用率極大化。第二個(gè)方面是空中綠化又稱立體綠化?？罩芯G化對(duì)新加坡綠化政策而言是一個(gè)極為重要且逐漸推進(jìn)的工程，它充分利用空間和植物改善環(huán)境、提高生活質(zhì)量?？罩芯G化包括任何與建筑結(jié)構(gòu)融合的綠化建設(shè)。主要分為陽臺(tái)、天臺(tái)、屋頂綠化和垂直綠化。篇三：赴新加坡考察學(xué)習(xí)報(bào)告6新加坡城市考察報(bào)告xx市政府赴新加坡城市規(guī)劃建設(shè)管理考察學(xué)習(xí)組一、新加坡基本情況新加坡被稱為“獅城”，是梵語“獅城”的諧音，位于馬來半島南端、馬六甲海峽東口，是由本島和63個(gè)島嶼組成的狹小島國

21、，總面積714平方公里，常住人口518萬，人口密度高達(dá)7255人/平方公里，城市化水平高達(dá)100%。新加坡屬熱帶海洋性氣候，常年高溫潮濕多雨，處處花團(tuán)錦簇，被譽(yù)為“世界花園城市”。新加坡是多種族國家，其中華人占74.1%，馬來人占13.4%，印度人占9.2%，其他民族占3.3%。1965年獨(dú)立后，歷經(jīng)勞動(dòng)密集型、經(jīng)濟(jì)密集型、資本密集型、科技密集型、知識(shí)密集型5個(gè)轉(zhuǎn)型階段，經(jīng)過20多年的治理建設(shè)，成為亞洲經(jīng)濟(jì)的“四小龍”之一。2011年，新加坡人均gdp4.9萬美元，人均國民收入4.8萬美元，人均外匯儲(chǔ)備5.9萬美元，是世界上最大的電腦硬盤生產(chǎn)國，第二大鉆井平臺(tái)生產(chǎn)基地、集裝箱碼頭，第三大煉油中

22、心，第四大乙烯生產(chǎn)中心、外匯交易中心，第五生命科技制造中心，第六大游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)中心，是世界五大金融中心之一和六大會(huì)展中心之一，2010年列全球國家競爭力首位，連續(xù)10年被評(píng)為亞洲最適合人居住的城市第一名。二、新加坡的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)（一）工作理念。確立符合城市自身建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)是城市發(fā)展的前提。新加坡國土狹小，自然資源匱乏，甚至連淡水、填海的泥石都需要進(jìn)口，他們確立了把建設(shè)宜居宜業(yè)城市作為發(fā)展方向，主打“六張牌”，提升城市核心競爭力。一是生態(tài)牌，彰顯城市個(gè)性魅力。新加坡獨(dú)立后，就把建設(shè)“花園城市”作為指導(dǎo)思想，貫穿于城市發(fā)展的全過程。這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，又提出建設(shè)“花園中的城市”，從將城市建成花園到將城市

23、臵于花園之中，立意更深，境界更高，體現(xiàn)了更加注重生態(tài)環(huán)境的整體打造，更加注重人與自然的和諧共生。在新加坡的高速公路上，你可以看到不少設(shè)計(jì)獨(dú)特的天橋，有的不是行人用的，而是專門為動(dòng)物而設(shè)的通道，由此可見一斑。二是服務(wù)牌，提升城市發(fā)展活力。堅(jiān)持依法治國的理念，強(qiáng)調(diào)以人為本，服務(wù)為先，法治保障，制定了400余種法律，建立了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓珓?wù)員管理制度，廉潔高效的政務(wù)服務(wù)被世界很多國家和機(jī)構(gòu)評(píng)為“最具效能的政府”。特別是擁有世界上少有的低稅率、低利息、低行政收費(fèi)制度，各項(xiàng)制度公開透明，令投資者經(jīng)營者稱心、放心，使新加坡成為名副其實(shí)的法制化國家。為吸引外資，政府對(duì)跨國公司實(shí)行了“超國民待遇”的優(yōu)惠政策，目前

24、擁有大小工業(yè)園區(qū)38個(gè),7000多家跨國企業(yè)和科技伙伴在新加坡落戶,創(chuàng)造的gdp占全國的42%,其中區(qū)域總部發(fā)展到4000家。同時(shí)，還建有世界一流的機(jī)場、港口等基礎(chǔ)設(shè)施，1975年建設(shè)的樟宜國際機(jī)場已成為國際航空樞紐,是全球第19、亞洲第5繁忙的機(jī)場；新加坡港是亞太地區(qū)最大的轉(zhuǎn)口港,也是世界最大的集裝箱港口之一。三是整合牌,培植產(chǎn)業(yè)支撐實(shí)力。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極推進(jìn)對(duì)外開放,放眼全球整合產(chǎn)業(yè)資源,大力發(fā)展工業(yè),加快各類工業(yè)園建設(shè),嚴(yán)格遵循上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系,推進(jìn)園區(qū)集中治污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,新加坡80%的工業(yè)企業(yè)集中在30多個(gè)園區(qū),裕廊工業(yè)園是新加坡最主要的工業(yè)園區(qū),早期以化工為主導(dǎo),近年

25、來產(chǎn)業(yè)不斷多元化,主要由五大部分組成：石化工業(yè)園，位于裕廊島，占地面積40平方公里，有90多家大型石化企業(yè)入駐，是全球十大石化中心之一、三大煉油中心之一、三大石油貿(mào)易中樞之一。商業(yè)園，主要滿足高科技行業(yè)需求，綜合了商業(yè)、工業(yè)和辦事處三項(xiàng)功能。晶片園，分布在3個(gè)水質(zhì)好、污染小的區(qū)域,是全球著名的晶園生產(chǎn)基地。（晶片主要用于電腦和數(shù)碼產(chǎn)品的屏幕，是高科技產(chǎn)品。）生物醫(yī)藥園，占地200公頃，集工業(yè)、生活、娛樂、學(xué)習(xí)功能于一體的生物醫(yī)藥科學(xué)基地。物流園，在新加坡機(jī)場自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)，是亞洲一流的物流基地。四是精品牌，提升城市形象品位。新加坡較為完美地演繹了城市意象理論，（城市意向的定義是由于環(huán)境對(duì)居民的影

26、響而使居民產(chǎn)生的對(duì)環(huán)境直接或間接的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí)，是居民頭腦中的“主觀環(huán)境”，也就是人對(duì)建筑或環(huán)境的宏觀感受）城市設(shè)計(jì)雖沒有太多宏大豪華建筑，但都努力追求經(jīng)典、力求完美。他們嚴(yán)格按照城市規(guī)劃一總體設(shè)計(jì)一建筑設(shè)計(jì)一景觀設(shè)計(jì)的步驟進(jìn)行，建立了從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工組織到質(zhì)量保證一整套的管理體系。例如，萊佛士大廈（由美籍華人建筑師貝聿銘設(shè)計(jì)，被譽(yù)為“現(xiàn)代建筑的最后大師”，曾獲普利茲克獎(jiǎng)）、金融大廈（日本著名建筑師丹下健三設(shè)計(jì)，曾獲普利茲克建筑獎(jiǎng)，東京奧運(yùn)會(huì)主會(huì)場就是他的杰作）等少數(shù)標(biāo)志性建筑群體起到了重音和強(qiáng)調(diào)符的作用，使整個(gè)城市建筑群形成有機(jī)整體，通過豐富的天際線和豎向輪廓給人錯(cuò)落有致的感覺。高度重視保護(hù)歷史

27、文化遺產(chǎn)，如英國人以前建造的總督府和高等法院、拉福爾大飯店老樓、具有歷史文化價(jià)值的烏節(jié)路、牛車水都得到了很好的保護(hù)和弘揚(yáng)，使新加坡成為東西方文化的交匯地。為確保工程質(zhì)量，政府投資工程采用國際招標(biāo)的方式，選擇本行業(yè)中世界前五強(qiáng)參與設(shè)計(jì)及施工。施工過程中更加注重實(shí)用性，在建設(shè)速度與質(zhì)量的關(guān)系處理上，都能從長遠(yuǎn)著眼，制定合理的建設(shè)周期，確保工程質(zhì)量。五是集約牌，發(fā)揮土地綜合效益。新加坡立足國情，走出一條從花園城市到宜居城市高度集約化的城市化道路，是世界上土地利用率最高的國家。在城市建設(shè)的空間結(jié)構(gòu)上，采取多中心組團(tuán)式開發(fā)模式，把人口和城市建筑有機(jī)分散到中心城區(qū)和各新鎮(zhèn)之中，既有區(qū)域功能分工，又有適度的

28、綜合發(fā)展；既充分利用了有限的土地資源，又避免了過度的交通需求問題，有效防止了“城市病”的產(chǎn)生。許多住宅區(qū)在組團(tuán)環(huán)境設(shè)計(jì)時(shí)，強(qiáng)調(diào)合理分布內(nèi)部的配套設(shè)施，充分考慮機(jī)動(dòng)車和行人的進(jìn)出口，突出自然與人文的景觀軸線，注重建筑物與空間的虛實(shí)結(jié)合，利用不同的建筑寬度與高度，把整個(gè)組團(tuán)打造成環(huán)境藝術(shù)品。在居住和產(chǎn)業(yè)空間布局上，采取高層高密度的組屋居住小區(qū)開發(fā)模式和集約式的產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式，全國建有55個(gè)居民小區(qū)，每個(gè)小區(qū)10萬人，一般由相對(duì)交通封閉的若干組5-10棟20-30多層的樓宇集中布局（其中一層為架空的公共空間，居民可做一些公共活動(dòng)），有效節(jié)約了土地資源。新加坡市區(qū)重建局對(duì)外規(guī)劃招標(biāo)前，充分考慮了基礎(chǔ)配套

29、、業(yè)態(tài)布局、公共服務(wù)等，綜合平衡測算經(jīng)濟(jì)效益和公共利益后，形成多套規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，供投標(biāo)人選擇使用，進(jìn)一步增強(qiáng)了規(guī)劃的可行性。形成了此外，他們還十分重視水資源的集約利用，實(shí)施了雨水蓄積工程、生活污水深度處理項(xiàng)目等水資源開發(fā)項(xiàng)目、建立了先進(jìn)的上下水系統(tǒng)，都實(shí)現(xiàn)了一舉多得的目的。篇四：新加坡考察報(bào)告赴新加坡醫(yī)院學(xué)習(xí)參觀考察報(bào)告在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下，我們有幸參加了新加坡南洋創(chuàng)新管理學(xué)院舉辦的高級(jí)護(hù)理管理培訓(xùn)班。我們帶著各位首長的希望與囑托前往美麗的新加坡。在團(tuán)長的帶領(lǐng)下圓滿完成考察任務(wù)，順利回國。本次學(xué)習(xí)考察分為理論授課和實(shí)地參觀考察兩部分。通過理論學(xué)習(xí)我們對(duì)新加坡的衛(wèi)生體系有了一定了解，對(duì)醫(yī)院優(yōu)

30、質(zhì)的人性化服務(wù)以及醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量管理留下了深刻印象。通過如何當(dāng)好中層領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)行力和人力資源管理與核心競爭力課程提升了個(gè)人素質(zhì)休養(yǎng)。我們參觀了4所醫(yī)院2所大學(xué)分別是中央醫(yī)院，邱德拔醫(yī)院，萊福士醫(yī)院，圣路加社區(qū)醫(yī)院；國立大學(xué)護(hù)理學(xué)院，南洋理工學(xué)院。通過實(shí)地考察對(duì)醫(yī)院人性化服務(wù)和細(xì)節(jié)管理有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。通過兩周的學(xué)習(xí)我們收獲頗豐，下面將在新加坡的學(xué)習(xí)感悟匯報(bào)如下。（一）新加坡有比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生體系新加坡政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)投入大，覆蓋面廣，2009年政府衛(wèi)生保健支出占國家支出的8.7%，使每個(gè)國民都享有基本的醫(yī)療保健。實(shí)行雙軌制醫(yī)療服務(wù)體系，即政府提供公共衛(wèi)生服務(wù)，私人醫(yī)生提供特需醫(yī)療服務(wù)。政

31、府鼓勵(lì)國民采取小病去診所和社區(qū)醫(yī)院就診并給予較高的津貼補(bǔ)助。有效利用社區(qū)醫(yī)療資源，減輕大醫(yī)院的就診壓力。大醫(yī)院的患者平均住院日只有5-6天。政府建立了醫(yī)院病床分級(jí)制度，并實(shí)行差異化的財(cái)政補(bǔ)貼。總體來看，政府補(bǔ)助具有基礎(chǔ)性、公益性和普惠性。（二）先進(jìn)的醫(yī)院服務(wù)和管理理念醫(yī)院目標(biāo)：既要成為新加坡及本區(qū)域病人首選的醫(yī)院，又要成為員工的首選雇主。管理理念：病人是醫(yī)院里最重要的人物，員工要把他們的健康利益和方便舒適放在第一位。服務(wù)理念：象對(duì)待我們自己的母親一樣為病人提供優(yōu)質(zhì)的護(hù)理和服務(wù)，為所有患者提供“同質(zhì)服務(wù)”。服務(wù)和管理理念依靠科學(xué)有效的管理工具、便捷合理的工作流程、全面的服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)來實(shí)現(xiàn)。在醫(yī)院

32、管理的初級(jí)階段重點(diǎn)使用了中級(jí)階段高級(jí)階段常用的醫(yī)院管理工具質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的做法針對(duì)問題從流程和系統(tǒng)著手，選擇做對(duì)容易做錯(cuò)難的最佳方案。如果完全靠小心翼翼避免出錯(cuò)是最笨的方法。便捷合理的工作流程設(shè)定原則faster更快better更好cheaper更便宜safer更安全致力于提供無縫隙、無障礙的醫(yī)療服務(wù),將醫(yī)院打造成為“一點(diǎn)也不麻煩”的一站式醫(yī)療服務(wù)中心。全面的服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)：把主要成果指標(biāo)：病人對(duì)服務(wù)的滿意程度您對(duì)我們的服務(wù)是否滿意？我們的服務(wù)對(duì)您來說是否物有所值？您是否愿意推薦此項(xiàng)服務(wù)給您的朋友？您是否會(huì)再次光臨？以上指標(biāo)依靠主要推動(dòng)指標(biāo)：等候時(shí)間門診，住院，急診，輔助部門就醫(yī)手續(xù)各部門之間的協(xié)

33、調(diào)員工的專業(yè)程度（三）以人為本細(xì)致的人性化服務(wù)花園式的邱德拔醫(yī)院給我們留下了深刻的印象，整個(gè)醫(yī)院綠樹掩映，鳥語花香。門診服務(wù)流程便捷、高效。整個(gè)門診安靜、有序、和諧；看不到擁擠，聽不到喧鬧。門診大廳寬敞明亮,路標(biāo)指示醒目。由于新加坡是多種族并存的國家，標(biāo)識(shí)上有4種不同的語言標(biāo)注。醫(yī)院開通了各個(gè)時(shí)段的免費(fèi)巴士，為四面八方的病人前來就醫(yī)者提供了極大的便利。保安人員臨門站立,成了醫(yī)院禮儀的使者,彬彬有禮,主動(dòng)上前問候,主動(dòng)為就醫(yī)者開車門,扶老攜弱下車就診，使患者一踏入醫(yī)院就感受到關(guān)心和尊重。?醫(yī)院候診室環(huán)境優(yōu)雅舒適，配有沙發(fā)、免費(fèi)飲用水和豐富多彩的宣傳材料。比如老年科門診的標(biāo)識(shí)非常醒目，便于老年患者

34、識(shí)別，特別地將門加寬，便于乘坐輪椅的患者出入。診室桌子由直角變成弧形,拉近了患者與醫(yī)生之間的距離。他們不僅關(guān)注硬件條件非常注重內(nèi)涵的建設(shè)；建立了“一點(diǎn)也不麻煩”一站式?？崎T診服務(wù)，使患者掛號(hào)、就診、結(jié)算、取藥在一處完成避免患者往返排隊(duì)，浪費(fèi)時(shí)間和精力。針對(duì)在門診服務(wù)中患者等候時(shí)間過長這個(gè)問題，醫(yī)院提供了各種服務(wù)來彌補(bǔ)。他們提供預(yù)約服務(wù)避免患者過早來醫(yī)院；掛號(hào)后就診短信提示：大概等候時(shí)間；空腹患者提供免費(fèi)早餐；門診一樓大廳設(shè)有商業(yè)化經(jīng)營如：商場、咖啡店、書店這都是候診人員打發(fā)時(shí)間的好去處；在就診時(shí)間臨近時(shí)患者會(huì)收到再次短信提示；墻壁上懸掛的電視屏幕，顯示出目前醫(yī)生工作進(jìn)度，患者需要等待的人數(shù)。病

35、房設(shè)施處處體現(xiàn)人性化環(huán)境溫馨如家.治療帶覆蓋美麗的壁畫，溫馨的色彩衛(wèi)生間設(shè)施方便安全護(hù)士站由總到分,總護(hù)士站設(shè)在病區(qū)門口，分護(hù)士站設(shè)到了每一病房單元的門口,患者從始至終都能看見一名護(hù)士或操作或記錄,心里會(huì)充滿安全感。病房中有移動(dòng)式護(hù)士工作站，護(hù)士隨時(shí)提取醫(yī)囑，所需藥物由藥師下送到病房，使護(hù)士始終在床旁照顧病人。病房之間便捷的通道減少護(hù)士移動(dòng)距離病房實(shí)行無陪護(hù)管理注冊(cè)護(hù)士帶領(lǐng)助理護(hù)士以及醫(yī)院出資聘請(qǐng)的護(hù)工負(fù)責(zé)患者全部的治療與生活護(hù)理，切實(shí)減輕了家屬負(fù)擔(dān)。圣路加醫(yī)院是一家康復(fù)醫(yī)院?為患者回歸家庭提供家居改造計(jì)劃和全面的模擬訓(xùn)練?培訓(xùn)腦卒中患者適應(yīng)不同臺(tái)階、不同地面篇五：新加坡學(xué)習(xí)考察報(bào)告（三組）赴

36、新加坡學(xué)習(xí)考察報(bào)告根據(jù)黨工委管委會(huì)安排，經(jīng)選拔，由芳草街道黨工委書記王平同志帶隊(duì)，成都高新區(qū)“產(chǎn)城融合與和諧社區(qū)建設(shè)”專題培訓(xùn)班19名學(xué)員于8月31日至9月13日赴新加坡進(jìn)行短期學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。一、學(xué)習(xí)考察基本情況（一）前期準(zhǔn)備為了大力提升領(lǐng)導(dǎo)骨干素質(zhì)，使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步開闊視野、創(chuàng)新思路、提高能力，高新區(qū)選派骨干力量到新加坡學(xué)習(xí)培訓(xùn)。臨行前人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長楊敏做了動(dòng)員講話，介紹學(xué)習(xí)考察中的相關(guān)注意事項(xiàng)，對(duì)這次出國培訓(xùn)學(xué)習(xí)的意圖提出了明確的要求。隨后，培訓(xùn)班成立臨時(shí)黨支部，王平同志任黨支部書記，鄭玲、張平、牛波同志任支部委員。班長王平同志組織明確班委會(huì)成員具體分工，建立外出請(qǐng)假和銷假制度

37、和分組學(xué)習(xí)討論制。通過周密的準(zhǔn)備工作為培訓(xùn)的順利開展提供組織紀(jì)律保障和后勤保障。（二）學(xué)習(xí)考察情況1、認(rèn)真學(xué)習(xí)。本次培訓(xùn)班聘請(qǐng)新加坡國立大學(xué)、南洋理工大學(xué)、新加坡管理學(xué)院、新加坡公共政策研究所、公民咨詢委員會(huì)、裕廊國際等部門的教授及資深專業(yè)人士進(jìn)行了9個(gè)課題的專項(xiàng)培訓(xùn)，包括新加坡的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局、智慧城市發(fā)展、產(chǎn)城一體化中的環(huán)境保護(hù)與循環(huán)利用、城市化過程中社區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與社區(qū)志愿隊(duì)伍的建設(shè)與培養(yǎng)機(jī)制、新加坡基層組織建設(shè)與和諧社會(huì)發(fā)展、住房與醫(yī)療、創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)、就業(yè)與勞動(dòng)政策等內(nèi)容。培訓(xùn)班還對(duì)新加坡建屋發(fā)展局、裕廊工業(yè)園、緯壹科技城、市區(qū)重建局、養(yǎng)老院進(jìn)行了參觀考

38、察，與新加坡制造商總會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)清一閣、飛躍家庭服務(wù)中心、職總恒習(xí)培訓(xùn)中心進(jìn)行了面對(duì)面的交流，并實(shí)地參與了民眾的樂齡活動(dòng)、視障人士生活體驗(yàn)。整個(gè)培訓(xùn)活動(dòng)內(nèi)容充實(shí)，針對(duì)性和專業(yè)性強(qiáng)，節(jié)奏緊張有序，學(xué)習(xí)方式生動(dòng)，理論與實(shí)踐結(jié)合度高。學(xué)員們課前積極主動(dòng)思考，做好課前預(yù)習(xí)，帶著問題進(jìn)入課堂；課堂上邊聽邊看邊想，學(xué)習(xí)筆記詳盡，與講師交流互動(dòng)積極；課后分小組交流討論熱烈。同時(shí)通過制作考察影集，分組撰寫學(xué)習(xí)考察報(bào)告，使學(xué)習(xí)成果更加立體、豐滿。全體學(xué)員一致認(rèn)為，這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)富有成效。2、嚴(yán)格紀(jì)律。本次培訓(xùn)班的班長、副班長、組長認(rèn)真履職，確保了學(xué)員在餐飲、住宿、學(xué)習(xí)、考察等方面的安全和安心。全體干部均以普通

39、學(xué)員的身份要求自己，一切行動(dòng)聽指揮，嚴(yán)守外事紀(jì)律和培訓(xùn)紀(jì)律，團(tuán)體呈現(xiàn)出嚴(yán)肅緊張與生動(dòng)活潑的良好局面。3、注重形象。本期培訓(xùn)班，所到之處，整齊劃一，注重形象。學(xué)員們以好學(xué)的精神、開放的思維、友好的態(tài)度和文明的舉止，樹立了中國干部的好形象，擴(kuò)大了成都高新區(qū)的境外影響。二、主要收獲作為國土面積只有716平方公里，人口539萬的一個(gè)“超級(jí)小國”，華（華族）、馬（馬來族）、?。ㄓ《茸澹W（歐亞族）4大種族共生并存，沒有農(nóng)、林、礦資源，甚至沒有淡水資源，新加坡建設(shè)了世界第二大電子中心、第三大煉油中心。2013年在面對(duì)全球性金融危機(jī)持續(xù)發(fā)酵的惡劣形勢下，作為一個(gè)高度依附型、外向型經(jīng)濟(jì)體，新加坡仍然實(shí)現(xiàn)了人均gdp6.87萬美元，首度超過瑞士，列世界第3位，與其他同緯度國家和地區(qū)相比，不能不說新加坡是個(gè)赤道上的奇跡。因時(shí)間有限，很難全面領(lǐng)會(huì)新加坡49年的發(fā)展奇跡，經(jīng)過學(xué)習(xí)考察，對(duì)新加坡的總體印象是：國力殷實(shí)、規(guī)劃一流、民眾富裕、市容整潔、社會(huì)有序、文明和諧。感受最深的有4點(diǎn)：（一）以經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略新加坡自1965年建國以來