1、- PAGE 22 -二一年工作總結(jié)及二二年工作計(jì)劃甘肅省工工程質(zhì)量量監(jiān)督總總站甘肅省建建設(shè)安全全監(jiān)督總總站(二一年十十二月十十八日)二一一年是國(guó)國(guó)務(wù)院建設(shè)工工程質(zhì)量量管理?xiàng)l條例頒頒布實(shí)施施的第二二年，也也是貫徹徹落實(shí)國(guó)國(guó)家建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理制制度改革革的重要要一年。今年總總站的工工作思路路在于內(nèi)內(nèi)強(qiáng)法制制、外順順關(guān)系，工作原原則上力力求重點(diǎn)點(diǎn)突出、以點(diǎn)帶帶面，組組織方式式上遵循循省地兩兩級(jí)協(xié)調(diào)調(diào)對(duì)應(yīng)、檢查與與治理有有機(jī)結(jié)合合，使得得今年的的質(zhì)量與與安全監(jiān)監(jiān)督管理理工作順順利進(jìn)行行，取得得了一定定的成績(jī)績(jī)，進(jìn)一一步推進(jìn)進(jìn)了我省省工程質(zhì)質(zhì)量和建建設(shè)安全全總體水水平繼續(xù)續(xù)向前穩(wěn)穩(wěn)步發(fā)展展。

2、現(xiàn)將將總結(jié)回回顧與計(jì)計(jì)劃發(fā)展展的詳細(xì)細(xì)內(nèi)容分分述如下下：現(xiàn)狀總體體評(píng)價(jià)今年全省省的工程程質(zhì)量總總體水平平繼續(xù)保保持著穩(wěn)穩(wěn)步上升升的勢(shì)頭頭，各類類建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目工程程質(zhì)量基基本處于于有序控控制之中中 ，企企業(yè)內(nèi)控控、社會(huì)會(huì)監(jiān)理、用戶評(píng)評(píng)價(jià)、政政府監(jiān)督督的質(zhì)量量控制體體系不斷斷完善。受監(jiān)的的工程未未發(fā)生重重大工程程質(zhì)量事事故，工工程參建建各方的的質(zhì)量意意識(shí)明顯顯增強(qiáng)，工程質(zhì)質(zhì)量各項(xiàng)項(xiàng)責(zé)任制制正在逐逐步落實(shí)實(shí)。在建建設(shè)安全全監(jiān)督方方面，目目前已基基本建立立起全省省建設(shè)安安全監(jiān)督督管理機(jī)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，初步步制定印印發(fā)和擬擬定了一一系列建建設(shè)安全全管理工工作的規(guī)規(guī)范性文文件，在在實(shí)施安安全監(jiān)督督的諸多多方面已

3、已有了良良好的開(kāi)開(kāi)端。綜合分析析，全省省今年的的工程質(zhì)質(zhì)量施工工安全工工作呈現(xiàn)現(xiàn)以下幾幾個(gè)特點(diǎn)點(diǎn)：（一）工工程質(zhì)量量方面（1）國(guó)國(guó)家、地地方有關(guān)關(guān)工程建建設(shè)的法法律、法法規(guī)不斷斷健全，為工程程質(zhì)量的的管理提提供了良良好的法法制環(huán)境境和保障障。隨著著建筑筑法、招投投標(biāo)法、建建設(shè)工程程質(zhì)量管管理?xiàng)l例例、勘察設(shè)設(shè)計(jì)管理理?xiàng)l例及其他他配套文文件的頒頒布實(shí)施施，對(duì)全全省工程程質(zhì)量總總體水平平的提高高起到了了十分重重要的作作用。（2）隨隨著建建設(shè)工程程質(zhì)量管管理?xiàng)l例例的貫貫徹執(zhí)行行，工程程質(zhì)量責(zé)責(zé)任體系系的建立立健全，以及整整頓和規(guī)規(guī)范建設(shè)設(shè)市場(chǎng)工工作的進(jìn)進(jìn)一步深深入，工工程參建建各方的的質(zhì)量意意識(shí)明顯顯

4、增強(qiáng)。（3）工工程質(zhì)量量監(jiān)督管管理工作作中，加加大了對(duì)對(duì)工程地地基基礎(chǔ)礎(chǔ)與主體體結(jié)構(gòu)的的監(jiān)管力力度，工工程主體體結(jié)構(gòu)質(zhì)質(zhì)量得到到了有效效控制，但質(zhì)量量通病及及使用功功能缺陷陷仍不同同程度地地存在，尚有進(jìn)進(jìn)一步擴(kuò)擴(kuò)大的趨趨勢(shì)。（4）重重大工程程項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量好于于一般工工程項(xiàng)目目，受監(jiān)監(jiān)督及監(jiān)監(jiān)理的工工程質(zhì)量量好于未未監(jiān)工程程質(zhì)量。（5）部部分裝飾飾裝修工工程未能能按規(guī)定定及時(shí)納納入工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理理體系，存在一一定的質(zhì)質(zhì)量問(wèn)題題;城鄉(xiāng)鄉(xiāng)結(jié)合部部的工程程及村鎮(zhèn)鎮(zhèn)三層以以下建筑筑缺乏有有利的監(jiān)監(jiān)督制約約，未能能納入各各地工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理理的范疇疇。從日日常處理理的工程程質(zhì)量投投訴與鑒鑒定中可可

5、以看出出，涉及及該類工工程的質(zhì)質(zhì)量糾紛紛案件呈呈增長(zhǎng)趨趨勢(shì)。（6）隨隨著房改改政策的的進(jìn)一步步實(shí)施，工程質(zhì)質(zhì)量投訴訴日益成成為消費(fèi)費(fèi)者投訴訴的熱點(diǎn)點(diǎn)。（二）施施工安全全方面 （1）一九九九一年建建設(shè)部第第十三號(hào)號(hào)令對(duì)建建筑安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理做了明明確要求求，我省省近年來(lái)來(lái)也陸續(xù)續(xù)制定了了甘肅肅省建筑筑業(yè)企業(yè)業(yè)安全資資格認(rèn)證證（年檢檢）辦法法、甘肅省省建筑安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理辦法法等規(guī)規(guī)范性文文件，這這些文件件的印發(fā)發(fā)實(shí)施，有力的的推動(dòng)了了我省的的建設(shè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理工作作。 （2）在在省建設(shè)設(shè)安全監(jiān)監(jiān)督總站站配備專專職人員員的同時(shí)時(shí)，各地地也先后后成立了了建筑安安全監(jiān)督督機(jī)構(gòu)，從機(jī)

6、構(gòu)構(gòu)和人員員上保證證了各項(xiàng)項(xiàng)法規(guī)制制度的順順利實(shí)施施，對(duì)全全省今后后建筑安安全監(jiān)督督納入規(guī)規(guī)范管理理，有著著重要意意義。 （3）我我省的建建筑安全全監(jiān)督工工作還處處于不斷斷完善和和提高階階段，今今年的全全國(guó)大檢檢查雖已已通過(guò)，但受檢檢的天水水市和平平?jīng)龅貐^(qū)區(qū)的工作作同志，應(yīng)該對(duì)對(duì)迎接檢檢查的艱艱難準(zhǔn)備備工作深深有體會(huì)會(huì)，主要要原因是是我省的的建筑安安全監(jiān)督督主要是是以隨機(jī)機(jī)檢查或或抽查為為工作方方式。 （4）各各地區(qū)建建筑安全全的監(jiān)督督管理缺缺乏系統(tǒng)統(tǒng)的管理理手段，為應(yīng)付付上級(jí)檢檢查而抓抓重點(diǎn)項(xiàng)項(xiàng)目，忽忽略了其其它項(xiàng)目目，重大大傷亡事事故頻發(fā)發(fā)，且愈愈加嚴(yán)重重，今年年截止目目前為止止，報(bào)到到省

7、站的的重大事事故已達(dá)達(dá)十起，死亡十十五人，其中還還有一起起三級(jí)事事故。比比住年有有了大幅幅的提高高。建設(shè)設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)明確要要求我們們要盡快快扭轉(zhuǎn)這這種不利利的局面面，走出出低谷，改變被被動(dòng)的工工作現(xiàn)狀狀。二00一一年工作作總結(jié)二00一一年，在在省建設(shè)設(shè)廳正確確領(lǐng)導(dǎo)下下，在有有關(guān)部門門支持配配合下，總站在在重點(diǎn)抓抓住建立立完善的的工程質(zhì)質(zhì)量施工工安全監(jiān)監(jiān)督法規(guī)規(guī)體系工工作前提提下，開(kāi)開(kāi)始調(diào)整整建立全全省工程程質(zhì)量檢檢測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)框架體體系，積積極著手手解決理理順專業(yè)業(yè)質(zhì)監(jiān)站站的關(guān)系系，認(rèn)真真開(kāi)展對(duì)對(duì)部分重重大項(xiàng)目目的工程程質(zhì)量及及施工安安全監(jiān)督督工作和和對(duì)工程程質(zhì)量投投訴案件件的處理理工作。主要工工作

8、情況況如下：（一）深深入學(xué)習(xí)習(xí)國(guó)家和和地方有有關(guān)工程程質(zhì)量施施工安全全的法律律、法規(guī)規(guī)，建立和完完善全省省工程質(zhì)質(zhì)量施工工安全監(jiān)監(jiān)督管理理體系認(rèn)真貫徹徹國(guó)家和和地方各各項(xiàng)法律律、法規(guī)規(guī)和規(guī)章章，使監(jiān)監(jiān)督工作作全盤(pán)納納入法制制化軌道道，切實(shí)實(shí)做到有有法可依依、有法法必依，違法必必究，是是搞好工工程質(zhì)量量施工安安全監(jiān)督督工作的的基礎(chǔ)?？傉緩膹慕衲?3月份開(kāi)開(kāi)始，一一方面認(rèn)認(rèn)真清理理與建建設(shè)工程程質(zhì)量管管理?xiàng)l例例及其其配套文文件相抵抵觸的文文件，確確定需要要修訂和和重新制制定的文文件，另另一方面面積極著著手制定定了一系系列工程程質(zhì)量施施工安全全監(jiān)督的的實(shí)施細(xì)細(xì)則、辦辦法等規(guī)規(guī)范性文文件。截截至目前前

9、，已制制定和擬擬發(fā)文件件共133份，初初步建立立了全省省建設(shè)工工程質(zhì)量量施工安安全監(jiān)督督管理體體系框架架。已制定的的主要文文件有：1、關(guān)關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)全省工工程質(zhì)量量監(jiān)督工工作的指指導(dǎo)意見(jiàn)見(jiàn)（已已發(fā)）2、甘甘肅省工工程質(zhì)量量監(jiān)督管管理實(shí)施施細(xì)則（擬發(fā)發(fā)）3、甘甘肅省工工程質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)考核核認(rèn)定暫暫行辦法法（擬擬發(fā)）4、甘甘肅省工工程質(zhì)量量檢測(cè)工工作指導(dǎo)導(dǎo)意見(jiàn)（擬發(fā)發(fā)）5、關(guān)關(guān)于對(duì)全全省專業(yè)業(yè)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督站考核核及資格格認(rèn)證的的通知（已發(fā)）6、甘甘肅省建建設(shè)工程程實(shí)行見(jiàn)見(jiàn)證取樣樣和送檢檢制度實(shí)實(shí)施細(xì)則則（試試行）（已已發(fā)）7、甘甘肅省建建設(shè)工程程質(zhì)量投投訴處理理實(shí)施意意見(jiàn)（已發(fā)）8、甘甘肅省

10、建建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督統(tǒng)計(jì)計(jì)報(bào)告制制度（已發(fā)）9、甘甘肅省建建設(shè)工程程“飛天獎(jiǎng)獎(jiǎng)”評(píng)選辦辦法（已發(fā)）10、甘肅省省建筑施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)職工意意外傷害害責(zé)任保保險(xiǎn)試行行辦法（已發(fā)）11、甘肅省省建筑施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)職工意意外傷害害責(zé)任保保險(xiǎn)實(shí)施施細(xì)則（已發(fā)）12、甘肅省省建設(shè)工工程開(kāi)工工前安全全條件備備案暫行行規(guī)定（擬發(fā)發(fā)）13、甘肅省省建設(shè)工工程施工工安全評(píng)評(píng)價(jià)管理理辦法（試行）（擬擬發(fā)）（二）理理順專業(yè)業(yè)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督站監(jiān)督督關(guān)系，對(duì)全省省專業(yè)工工程質(zhì)量量監(jiān)督站站進(jìn)行考考核及資資格認(rèn)證證工作，將專業(yè)業(yè)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督工作納納入全省省工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理體體系近年來(lái)，隨著國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)濟(jì)體制改改

11、革的進(jìn)進(jìn)一步深深入，省省內(nèi)部分分專業(yè)工工程質(zhì)量量監(jiān)督站站的行政政主管部部門撤銷銷或改制制為企業(yè)業(yè)集團(tuán)，行政職職能剝離離，已不不再繼續(xù)續(xù)行使政政府工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督職能能。為此此，部分分專業(yè)站站向建設(shè)設(shè)廳及我我站報(bào)告告要求將將專業(yè)工工程的監(jiān)監(jiān)督工作作納入全全省監(jiān)督督工作的的統(tǒng)一管管理。為為了加強(qiáng)強(qiáng)全省建建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理理，解決決此類問(wèn)問(wèn)題，總總站曾以以甘建質(zhì)質(zhì)發(fā)（220000）0118號(hào)文文向省建建設(shè)廳做做了關(guān)關(guān)于解決決我省專專業(yè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督站有有關(guān)問(wèn)題題的報(bào)告告。報(bào)告中說(shuō)明明了我省省專業(yè)工工程質(zhì)量量監(jiān)督站站的現(xiàn)狀狀，并提提出了解解決方案案。通過(guò)過(guò)進(jìn)一步步深入調(diào)調(diào)查，會(huì)會(huì)同有關(guān)關(guān)部門反

12、反復(fù)討論論，省建建設(shè)廳今今年以甘甘建建200011178號(hào)號(hào)文印發(fā)發(fā)了關(guān)關(guān)于對(duì)全全省專業(yè)業(yè)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督站考核核及資格格認(rèn)證的的通知，決定定對(duì)全省省專業(yè)工工程質(zhì)量量監(jiān)督站站進(jìn)行考考核及資資格認(rèn)證證工作，目前，考核認(rèn)認(rèn)證工作作我站正正在組織織進(jìn)行之之中，已已經(jīng)申報(bào)報(bào)認(rèn)證的的專業(yè)站站共155個(gè)。 （三）著著手調(diào)整整結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)全全省建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量檢測(cè)測(cè)管理工工作，提提高檢測(cè)測(cè)工作水水平建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督制度度的確定定與改革革后，工工程質(zhì)量量檢測(cè)工工作將隨隨之有所所變動(dòng)，為了進(jìn)進(jìn)一步發(fā)發(fā)揮建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量檢測(cè)測(cè)工作在在保證和和促進(jìn)建建設(shè)工程程質(zhì)量中中的重要要作用，建設(shè)部部建筑管管理司近近日下發(fā)發(fā)

13、了關(guān)關(guān)于征求求對(duì)關(guān)關(guān)于建筑筑工程質(zhì)質(zhì)量檢測(cè)測(cè)機(jī)構(gòu)深深化改革革的指導(dǎo)導(dǎo)意見(jiàn)（討論論稿）意意見(jiàn)的函函，要要求廣泛泛征求意意見(jiàn)后下下發(fā)，我我站對(duì)此此工作，本著邊邊鞏固邊邊調(diào)整、平穩(wěn)過(guò)過(guò)渡的原原則。今今年以來(lái)來(lái)，主要要做了以以下工作作：1、對(duì)全全省建筑筑業(yè)試驗(yàn)驗(yàn)室進(jìn)行行資質(zhì)年年檢，鞏鞏固完善善已批準(zhǔn)準(zhǔn)試驗(yàn)室室的運(yùn)行行機(jī)構(gòu)，在控制制總量的的前提下下，堅(jiān)決決取締年年檢不合合格的試試驗(yàn)室3月下旬旬至4月月上旬，對(duì)各類類建筑業(yè)業(yè)試驗(yàn)室室共1997個(gè)進(jìn)進(jìn)行了年年檢，同同時(shí)要求求，凡取取得對(duì)外外試驗(yàn)權(quán)權(quán)的蘭州州市四區(qū)區(qū)（城關(guān)關(guān)區(qū)、七七里河區(qū)區(qū)、安寧寧區(qū)、西西固區(qū)）的二級(jí)級(jí)試驗(yàn)室室和其他他地區(qū)的的三級(jí)試試驗(yàn)室，在2

14、0002年年年檢時(shí)時(shí)必須分分別達(dá)到到一級(jí)和和二級(jí)試試驗(yàn)室標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求，并經(jīng)經(jīng)省級(jí)以以上質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督部門門的計(jì)量量認(rèn)證，否則將將收回對(duì)對(duì)外試驗(yàn)驗(yàn)服務(wù)權(quán)權(quán)。2、對(duì)全全省樁動(dòng)動(dòng)測(cè)單位位資質(zhì)進(jìn)進(jìn)行復(fù)查查換證根據(jù)建設(shè)設(shè)廳甘建建建2200111779號(hào)文文關(guān)于于對(duì)甘肅肅省工程程樁動(dòng)測(cè)測(cè)單位進(jìn)進(jìn)行資質(zhì)質(zhì)復(fù)查換換證的通通知，我站組組織專家家對(duì)19998年年取得省省建委頒頒發(fā)的樁樁基動(dòng)測(cè)測(cè)資質(zhì)的的10家家單位從從動(dòng)測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)、動(dòng)動(dòng)測(cè)人員員、動(dòng)測(cè)測(cè)儀器、動(dòng)測(cè)報(bào)報(bào)告質(zhì)量量、規(guī)章章制度五五個(gè)方面面進(jìn)行了了復(fù)查。參加此此次樁動(dòng)動(dòng)測(cè)資質(zhì)質(zhì)復(fù)查換換證的共共9家，復(fù)查通通過(guò)8家家，不合合格限期期整改11家，未未參加復(fù)復(fù)查注

15、銷銷資質(zhì)證證書(shū)1家家，從復(fù)復(fù)查總體體情況來(lái)來(lái)看，我我省樁動(dòng)動(dòng)測(cè)人員員素質(zhì)有有較大的的提高，檢測(cè)技技術(shù)水平平和檢測(cè)測(cè)質(zhì)量有有了一定定的提高高，可以以說(shuō)，樁樁動(dòng)測(cè)工工作對(duì)工工程質(zhì)量量的提高高起了一一定的促促進(jìn)作用用。但樁樁動(dòng)測(cè)市市場(chǎng)存在在著互相相壓價(jià)，導(dǎo)致檢檢測(cè)樁的的數(shù)量不不足和偷偷工減料料等不良良現(xiàn)象。各質(zhì)監(jiān)監(jiān)站應(yīng)加加強(qiáng)對(duì)此此方面的的監(jiān)管力力度。3、考核核公布首首批“甘肅省省建筑業(yè)業(yè)試驗(yàn)檢檢測(cè)單位位”，著手手調(diào)整我我省工程程質(zhì)量檢檢測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)格局根據(jù)省建建設(shè)廳甘甘建建（20000）3312號(hào)號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)建設(shè)部部關(guān)于于印發(fā)的通通知的的通知，結(jié)合建建筑業(yè)試試驗(yàn)室年年檢工作作對(duì)檢測(cè)測(cè)單位進(jìn)進(jìn)行了重重點(diǎn)考核

16、核，確定定了蘭州州市建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督站等551家試試驗(yàn)室為為全省首首批試試驗(yàn)檢測(cè)測(cè)單位。按照照甘肅肅省建設(shè)設(shè)工程實(shí)實(shí)行見(jiàn)證證取樣和和送檢制制度實(shí)施施細(xì)則（試行），承承擔(dān)建設(shè)設(shè)工程中中30%的涉及及結(jié)構(gòu)安安全的試試塊、試試件和材材料的試試驗(yàn)工作作，其本本質(zhì)是第第三方鑒鑒定，以以保證工工程質(zhì)量量檢測(cè)工工作的真真實(shí)性、準(zhǔn)確性性。4、完善善甘肅省省建設(shè)工工程質(zhì)量量檢測(cè)中中心，構(gòu)構(gòu)筑全省省工程質(zhì)質(zhì)量檢測(cè)測(cè)機(jī)構(gòu) 已已制定方方案著手手啟動(dòng)省省工程質(zhì)質(zhì)量檢測(cè)測(cè)中心，擬將建建立中心心試驗(yàn)室室及結(jié)構(gòu)構(gòu)檢測(cè)室室等下屬屬機(jī)構(gòu)，逐步形形成省、地、縣縣三級(jí)工工程質(zhì)量量檢測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)分級(jí)級(jí)管理把把關(guān)，大大專院校校、科研研

17、院所的的工程檢檢測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)橫向聯(lián)聯(lián)合的全全省工程程質(zhì)量檢檢測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)框架體體系，從從而更好好地為提提高我省省工程質(zhì)質(zhì)量總體體水平做做出貢獻(xiàn)獻(xiàn)。5、聯(lián)合合研制開(kāi)開(kāi)發(fā)建建設(shè)工程程質(zhì)量試試驗(yàn)檢測(cè)測(cè)管理系系統(tǒng)軟件件，進(jìn)進(jìn)一步規(guī)范我我省建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量檢測(cè)測(cè)工作為了進(jìn)一一步提高高工程質(zhì)質(zhì)量檢測(cè)測(cè)工作水水平，統(tǒng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、統(tǒng)一一管理、確保檢測(cè)測(cè)工作的的科學(xué)性性、公正正性、準(zhǔn)準(zhǔn)確性，提高檢檢測(cè)工作作的效率率，根據(jù)國(guó)家及及省上對(duì)對(duì)檢測(cè)工工作的要要求及傳傳統(tǒng)的檢檢測(cè)工作作流程，結(jié)合我我省實(shí)際情況，按照國(guó)國(guó)家、行行業(yè)、地地方有關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，總站與與武威市市建筑技術(shù)研究究所和甘甘肅工業(yè)業(yè)大學(xué)聯(lián)聯(lián)合，共共同研制制開(kāi)發(fā)了

18、了一套建設(shè)工工程質(zhì)量試驗(yàn)檢檢測(cè)管理理系統(tǒng)軟軟件,于20001年年9月221日正正式通過(guò)過(guò)了省級(jí)級(jí)成果鑒鑒定,擬擬在全省省檢測(cè)單單位中推推廣使用用。該軟軟件的推推廣將由由總站與與各地（州、市市）站共共同完成成，二級(jí)級(jí)及其以以上資質(zhì)質(zhì)和商品品混凝土土攪拌站站的檢測(cè)測(cè)單位應(yīng)應(yīng)在二000二年年六月底底前完成成該軟件件的調(diào)試試工作,三級(jí)資資質(zhì)的各各類檢測(cè)測(cè)單位應(yīng)應(yīng)按照以以上要求求,在二二00二二年年底底前完成成該軟件件的配置置工作。各地應(yīng)應(yīng)積極落落實(shí)好此此項(xiàng)軟件件的推廣廣工作。 （四）認(rèn)真做做好對(duì)部部分重大大工程的的監(jiān)督工工作，不不斷總結(jié)結(jié)工作經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全省省工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理工工作的提提高。今年以

19、來(lái)來(lái)，總站站在直接接監(jiān)督部部分重大大項(xiàng)目的的建設(shè)工工作中，特別注注意在監(jiān)督督工作中中轉(zhuǎn)變思思路，確確定新的的工作重重點(diǎn)，在在對(duì)重大大項(xiàng)目按按有關(guān)法律、法法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)規(guī)范的要要求不斷斷總結(jié)，為全省省的監(jiān)督督工作提提供思路及管理理經(jīng)驗(yàn)。（五）完完成了二二00一一年度甘甘肅省建建設(shè)工程程“飛天獎(jiǎng)獎(jiǎng)”的評(píng)選選工作，鼓勵(lì)勵(lì)企業(yè)積積極創(chuàng)優(yōu)優(yōu)，帶動(dòng)動(dòng)全省工工程質(zhì)量量總體水水平再上上臺(tái)階今今年四月月份，總總站按照照工作計(jì)計(jì)劃開(kāi)始始了對(duì)本本年度“飛天獎(jiǎng)獎(jiǎng)”工程的的評(píng)選活活動(dòng)，于于5月下下旬完成成了對(duì)評(píng)評(píng)選辦法法的修訂訂工作，明確了了申報(bào)條條件，重重新劃分分了評(píng)選選工程類類別及范范圍，嚴(yán)嚴(yán)格了申申報(bào)程序序及評(píng)

20、審審原則。7月112日開(kāi)開(kāi)始對(duì)申申報(bào)的558項(xiàng)工工程分組組進(jìn)行復(fù)復(fù)查。99月7日日，召開(kāi)開(kāi)二000一年度度省建設(shè)設(shè)工程“飛天獎(jiǎng)獎(jiǎng)”評(píng)審會(huì)會(huì)議，經(jīng)經(jīng)過(guò)評(píng)審審，444項(xiàng)推薦薦工程全全數(shù)通過(guò)過(guò)，均獲獲得了“飛天獎(jiǎng)獎(jiǎng)”工程榮榮譽(yù)稱號(hào)號(hào)，其中中平?jīng)鲭婋姀S一期期43000MW11、2號(hào)號(hào)機(jī)組安安裝及配配套工程程、蘭州州大學(xué)綜綜合科教教主樓、蘭州市市北濱河河路中段段道路工工程被評(píng)評(píng)為“飛天金金獎(jiǎng)”。獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)工程經(jīng)經(jīng)一年考考驗(yàn)后，將正式式頒發(fā)獎(jiǎng)獎(jiǎng)杯及證證書(shū)。（六）順順利通過(guò)過(guò)了二000一年年度全國(guó)國(guó)建筑安安全大檢檢查近年年來(lái)黨中中央、國(guó)國(guó)務(wù)院、省政府府，對(duì)安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作非非常重視視，建設(shè)設(shè)部召開(kāi)開(kāi)了安全全生產(chǎn)

21、工工作會(huì)議議，對(duì)安安全管理理工作提提出了非非常重要要和嚴(yán)格格的要求求，安排排了全國(guó)國(guó)建筑安安全大檢檢查?？偪傉驹诮咏拥綑z查查通知后后，從三三月份開(kāi)開(kāi)始就積積極布置置，組織織自檢，狠抓落落實(shí)，在在天水、平?jīng)鰞蓛傻貐^(qū)工工作同志志的密切切配合下下，順利利地通過(guò)過(guò)了全國(guó)國(guó)建筑安安全大檢檢查。（七）對(duì)對(duì)全省建建筑業(yè)企企業(yè)進(jìn)行行了二0000年年度安全全資格年年檢及認(rèn)認(rèn)證工作作根據(jù)甘建建安發(fā)200010003號(hào)號(hào)文關(guān)關(guān)于進(jìn)行行全省建建筑業(yè)企企業(yè)20000年年度安全全條件備備案的通通知嚴(yán)嚴(yán)格按照照甘肅肅省建筑筑業(yè)企業(yè)業(yè)安全資資格認(rèn)證證（年檢檢）辦法法，在在各地、州、市市建設(shè)行行政主管管部門初初審的基基礎(chǔ)上，從

22、機(jī)構(gòu)構(gòu)、人員員、安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制，安措費(fèi)費(fèi)提取，職工保保險(xiǎn)等方方面對(duì)全全省5771家建建筑業(yè)企企業(yè)進(jìn)行行了安全全資格年年檢及認(rèn)認(rèn)證，其其中年檢檢合格4417家家，基本本合格336家，不合格格1家；認(rèn)證1117家家，凡未未按文件件要求進(jìn)進(jìn)行安全全資格認(rèn)認(rèn)證和年年檢的，按有關(guān)關(guān)規(guī)定進(jìn)進(jìn)行處理理。（八）及及時(shí)妥善善解決工工程質(zhì)量量投訴案案件，力力求用戶戶滿意截至目前前，總站站共受理理投訴共共24起起（建設(shè)設(shè)部批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)1起）。其中中屬工程程質(zhì)量投投訴的115起，9起屬屬違反建建設(shè)程序序類，如如違規(guī)進(jìn)進(jìn)行招投投標(biāo)、違違法進(jìn)行行工程轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包等，已分別別轉(zhuǎn)至其其他有關(guān)關(guān)部門處處理。目目前已查查證處理理的6起起

23、，已落落實(shí)不屬屬于質(zhì)量量問(wèn)題的的2起，2起交交通項(xiàng)目目交由交交通廳處處理，其其余5項(xiàng)項(xiàng)正在查查處之中中（包括括蘭州市市3項(xiàng)，武威市市2項(xiàng)）。對(duì)受受理的工工程質(zhì)量量投訴，部分工工程已責(zé)責(zé)成施工工單位進(jìn)進(jìn)行維修修，部分分工程正正在組織織力量進(jìn)進(jìn)行鑒定定。在處處理過(guò)程程中本著著依法、及時(shí)、就地解解決原則則，力求求使委托托方或用用戶滿意意。（九）普普及監(jiān)督督法規(guī)知知識(shí)，提提高監(jiān)督督工作質(zhì)質(zhì)量，創(chuàng)創(chuàng)造良好好的學(xué)習(xí)習(xí)、討論論、交流流的氛圍圍1、近期期總站在在建立健健全監(jiān)督督法規(guī)體體系的同同時(shí)，整整理匯總總了有關(guān)關(guān)工程質(zhì)質(zhì)量和安安全管理理方面的的法規(guī)文文件，已已初步編編成甘甘肅省工工程質(zhì)量量監(jiān)督管管理法律律

24、、法規(guī)規(guī)、文件件匯編、甘甘肅省建建設(shè)安全全監(jiān)督管管理法律律、法規(guī)規(guī)、文件件匯編。為從從事監(jiān)督督工作的的人員及及有關(guān)建建設(shè)、設(shè)設(shè)計(jì)、施施工、監(jiān)監(jiān)理等管管理、技技術(shù)人員員提供方方便實(shí)用用的法規(guī)規(guī)手冊(cè)。2、為了了更好地地貫徹執(zhí)執(zhí)行建建設(shè)工程程質(zhì)量管管理?xiàng)l例例，加加強(qiáng)對(duì)工工程建設(shè)設(shè)強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)的的實(shí)施監(jiān)監(jiān)督，總總站正在在組織有有關(guān)專家家編寫(xiě)甘肅省省建筑工工程質(zhì)量量監(jiān)督要要點(diǎn)，為工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督專業(yè)業(yè)人員提提供一部部指導(dǎo)建建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督的專專業(yè)書(shū)籍籍。3、已編編輯完成成首期甘肅省省建設(shè)工工程質(zhì)量量安全通通訊，主要任任務(wù)是宣宣傳國(guó)家家有關(guān)工工程質(zhì)量量安全的的政策、法規(guī)，探索、研討工工程質(zhì)量量安全管管

25、理的理理論和實(shí)實(shí)踐問(wèn)題題，交流流各質(zhì)監(jiān)監(jiān)部門及及有關(guān)單單位在工工程質(zhì)量量控制及及監(jiān)督管管理方面面的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，交換換和傳遞遞全國(guó)和和全省工工程質(zhì)量量安全管管理的信信息以及及報(bào)道全全省各地地工程質(zhì)質(zhì)量情況況。（十）舉舉辦有關(guān)關(guān)工程質(zhì)質(zhì)量施工工安全培培訓(xùn)班，普及新新的規(guī)范范、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，提高高工程管管理人員員的業(yè)務(wù)務(wù)水平今年以來(lái)來(lái)，為了了與國(guó)際際接軌，使我省省建筑業(yè)業(yè)企業(yè)充充分進(jìn)行行加入WWTO前前的準(zhǔn)備備工作，從企業(yè)業(yè)內(nèi)部完完善管理理制度和和達(dá)到硬硬件要求求，總站站與相關(guān)關(guān)部門共共同開(kāi)展展了關(guān)于于質(zhì)量、安全方方面的培培訓(xùn)工作作，并取取得了良良好的效效果，主主要內(nèi)容容如下： 1、年年初，進(jìn)進(jìn)行了全全省工程

26、程質(zhì)量管管理（檢檢查）專專項(xiàng)培訓(xùn)訓(xùn)，共116977人參加加； 22、二月月，進(jìn)行行了全省省工程建建設(shè)強(qiáng)制制性條文文（房屋屋部分）培訓(xùn)共共17667人參參加； 3、三三月,進(jìn)進(jìn)行了全全省建筑筑施工安安全檢查查標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)強(qiáng)化培訓(xùn)訓(xùn)班,共共21552人參參加； 4、八八月，進(jìn)進(jìn)行了普通砼砼配合比比設(shè)計(jì)規(guī)規(guī)程和和砌筑筑砂漿配配合比設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)程程培訓(xùn)訓(xùn)，共2256人人參加；5、十一一月，進(jìn)進(jìn)行了全全省建設(shè)設(shè)工程施施工試驗(yàn)驗(yàn)見(jiàn)證取取樣和送送檢人員員上崗培培訓(xùn)，目目前此項(xiàng)項(xiàng)培訓(xùn)正正在進(jìn)行行之中。二二二年工作作計(jì)劃一、工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督今后一段段時(shí)間，我省的的工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理工工作，處處在貫徹徹國(guó)家改改革要求求、

27、平穩(wěn)穩(wěn)進(jìn)行自自身過(guò)渡渡的階段段。這個(gè)個(gè)階段的的關(guān)鍵詞詞是“轉(zhuǎn)變”與“確定”。“轉(zhuǎn)變”是要根根據(jù)國(guó)家家對(duì)建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督制度的的改革要要求，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?cè)杏械谋O(jiān)督督觀念，“確定”是要結(jié)結(jié)合自身身實(shí)際確確定現(xiàn)階階段的工工作思路路，努力力構(gòu)筑全全省建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理工工作的框框架體系系。根據(jù)國(guó)家家改革建建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督工作作的原則則及具體體要求，結(jié)合全全省工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督工作作現(xiàn)狀，全省的的建設(shè)工工程質(zhì)量量監(jiān)督工工作定位位應(yīng)為：構(gòu)筑完完善的工工程質(zhì)量量監(jiān)督法法規(guī)框架架體系，提高工工程質(zhì)量量檢測(cè)水水平、理理順工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督工作作程序，提高工工程質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)務(wù)水平，在此重重點(diǎn)下，

28、進(jìn)一步步強(qiáng)化對(duì)對(duì)市場(chǎng)責(zé)責(zé)任主體體的監(jiān)管管力度，充分發(fā)發(fā)揮社會(huì)會(huì)中介織織對(duì)工程程質(zhì)量的的保障作作用，同同時(shí)以全全省工程程質(zhì)量大大檢查為為支點(diǎn)，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)質(zhì)結(jié)構(gòu)工工程和用用戶滿意意工程的的工作為為目標(biāo)，輔以“飛天獎(jiǎng)獎(jiǎng)”評(píng)選的的激勵(lì)政政策，來(lái)來(lái)共同促促進(jìn)全省省工程質(zhì)質(zhì)量整體體水平的的穩(wěn)步提提高。具具體措施施如下：（一）進(jìn)進(jìn)一步完完善工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督地方方法規(guī)體體系，明明確工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督站的的工作性性質(zhì)，準(zhǔn)準(zhǔn)確定位位建立健全全工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督地方性性法規(guī)，起草甘肅省省建設(shè)工工程質(zhì)量量監(jiān)督管管理辦法法，提提交省人人大審批批。各地地工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督站及監(jiān)監(jiān)督人員員應(yīng)深刻刻理解建設(shè)工工程質(zhì)量量管理?xiàng)l條例確確定

29、的國(guó)國(guó)家改革革建設(shè)工工程質(zhì)量量監(jiān)督工工作的原原則，充充分認(rèn)識(shí)識(shí)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)性性質(zhì)，結(jié)結(jié)合工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督社會(huì)會(huì)化、專專業(yè)化的的改革設(shè)設(shè)想，進(jìn)進(jìn)一步明明確全省省的工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理理工作在在社會(huì)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型期的的定位和和性質(zhì)，確認(rèn)其其應(yīng)當(dāng)是是接受政政府委托托、代表表政府行行使監(jiān)督督管理權(quán)權(quán)的行政政委托執(zhí)執(zhí)法組織織，其結(jié)結(jié)構(gòu)形式式是獨(dú)立立的事業(yè)業(yè)法人單單位，不不是社會(huì)會(huì)中介組組織，是是工程質(zhì)質(zhì)量管理理的執(zhí)法法主體而而不是工工程質(zhì)量量直接責(zé)責(zé)任主體體。改革革確定的的工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理制制度是國(guó)國(guó)家工程程質(zhì)量管管理的重重要環(huán)節(jié)節(jié)，也是是國(guó)際通通用做法法，各級(jí)級(jí)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督站應(yīng)準(zhǔn)準(zhǔn)確定位位，積

30、極極開(kāi)展好好本地區(qū)區(qū)的工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督工作作。（二）完完善全省省工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)的的框架體體系全省監(jiān)督督管理工工作目前前已經(jīng)形形成省、地、縣縣（市）三級(jí)管管理，地地方站與與專業(yè)站站分工明明確，監(jiān)監(jiān)測(cè)工作作以各地地質(zhì)監(jiān)站站自身的的檢測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)為主主、大專專院校、科研院院所檢測(cè)測(cè)機(jī)構(gòu)為為輔的分分工負(fù)責(zé)責(zé)的工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督及管管理的框框架體系系，并在在逐步改改革和完完善，現(xiàn)現(xiàn)形勢(shì)下下應(yīng)做好好以下工工作。1、根據(jù)據(jù)我省地地方站的的實(shí)際運(yùn)運(yùn)行情況況，現(xiàn)階階段宜保保持現(xiàn)有有格局，現(xiàn)有質(zhì)質(zhì)監(jiān)站除除由總站站監(jiān)督的的重大及及特殊工工程項(xiàng)目目外，按按屬地監(jiān)監(jiān)督原則則完成本本地質(zhì)監(jiān)監(jiān)業(yè)務(wù)，積極研研究討論論我省地地

31、方站改改革的思思路，主主要是探探索監(jiān)督督站過(guò)渡渡為社會(huì)會(huì)化的可可行性。2、按照照建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量管理理?xiàng)l例、建設(shè)設(shè)部令及及有關(guān)文文件要求求，加快快質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督工作作的轉(zhuǎn)變變，包括括工作定定位及工工作程序序的轉(zhuǎn)換換，做好好地方性性法規(guī)和和規(guī)范性性文件的的起草工工作。3、嚴(yán)格格按建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)具備的的基本條條件對(duì)各各級(jí)地方方站進(jìn)行行考核，不斷提提高監(jiān)督督及管理理的整體體水平。4、加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)檢測(cè)測(cè)機(jī)構(gòu)的的建設(shè)，完善檢檢測(cè)手段段，使工工程質(zhì)量量監(jiān)督更更具科學(xué)學(xué)性和準(zhǔn)準(zhǔn)確性。5、對(duì)尚尚未成立立工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督站的縣縣，應(yīng)鼓鼓勵(lì)其創(chuàng)創(chuàng)造條件件，積極極成立監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)，以完完善我省省的監(jiān)督督系統(tǒng)

32、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。6、進(jìn)一一步理順順與專業(yè)業(yè)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督站的關(guān)關(guān)系，盡盡快將專專業(yè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督工作作納入全全省工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理理體系。（三）提提高全省省工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督人員的的綜合素素質(zhì)建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督工程程師制度度將取代代工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督員制度度，成為為改革工工程質(zhì)量量監(jiān)督管管理制度度的一項(xiàng)項(xiàng)重要內(nèi)內(nèi)容，也也是提高高全省工工程質(zhì)量量監(jiān)督人人員綜合合素質(zhì)的的機(jī)遇和和手段。工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督工程師師將代替替工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督員成為為新形勢(shì)勢(shì)下監(jiān)督督工程質(zhì)質(zhì)量的主主要力量量。建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督工程師師其本質(zhì)質(zhì)是一個(gè)個(gè)崗位資資格，不不是面向向全社會(huì)會(huì)的任職職資格，其目的的是提高高現(xiàn)有監(jiān)監(jiān)督隊(duì)伍

33、伍業(yè)務(wù)素素質(zhì)，增增強(qiáng)監(jiān)督督權(quán)威性性，應(yīng)提提高現(xiàn)有有監(jiān)督人人員的綜綜合能力力，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)改革新新形勢(shì)下下監(jiān)督人人員的平平移過(guò)渡渡，這是是目前改改革工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督員制制度的本本質(zhì)問(wèn)題題。1、各工工程質(zhì)量量監(jiān)督站站應(yīng)積極極組織、認(rèn)真學(xué)學(xué)習(xí)全全國(guó)建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督工程師師培訓(xùn)教教材，努力做做好工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督員制制度向工工程質(zhì)量量監(jiān)督工工程師制制度的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變工作作。 2、各各工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督站應(yīng)把把提高監(jiān)監(jiān)督隊(duì)伍伍素質(zhì)作作為一項(xiàng)項(xiàng)長(zhǎng)期任任務(wù)來(lái)抓抓，通過(guò)過(guò)參加學(xué)學(xué)歷教育育、繼續(xù)續(xù)教育、標(biāo)準(zhǔn)培培訓(xùn)、職職稱評(píng)定定等工作作不斷提提高我省省的工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督隊(duì)伍伍整體素素質(zhì)。（四）加加強(qiáng)政府府工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督站

34、的技技術(shù)裝備備，提高高建設(shè)工工程質(zhì)量量檢測(cè)工工作水平平，保證證監(jiān)督的的科學(xué)性性、準(zhǔn)確確性我省的絕絕大部分分地方站站均已設(shè)設(shè)立對(duì)應(yīng)應(yīng)的工程程質(zhì)量檢檢測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)，對(duì)工工程質(zhì)量量監(jiān)督工工作起了了十分積積極的作作用。政政府工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督方式式中，建建設(shè)工程程質(zhì)量檢檢測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)的檢測(cè)測(cè)工作是是建設(shè)工工程質(zhì)量量監(jiān)督的的重要手手段，強(qiáng)強(qiáng)化監(jiān)督督機(jī)構(gòu)自自身檢測(cè)測(cè)工作的的科學(xué)性性，改變變監(jiān)督方方式和手手段，就就不能停停留在眼眼觀、手手摸、錘錘敲的監(jiān)監(jiān)督方法法上，必必須用科科學(xué)的方方法和手手段對(duì)建建筑材料料和結(jié)構(gòu)構(gòu)實(shí)體的的質(zhì)量進(jìn)進(jìn)行檢測(cè)測(cè)，這就就要求監(jiān)監(jiān)督工作作增加科科技含量量，要求求監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)配置置更多的的儀器設(shè)

35、設(shè)備，以以配合監(jiān)監(jiān)督工作作重點(diǎn)的的轉(zhuǎn)移。與此同同時(shí)，必必須改革革我省建建設(shè)工程程質(zhì)量檢檢測(cè)工作作，保證證監(jiān)督工工作的順順利進(jìn)行行。具體體意見(jiàn)如如下：1、完善善省工程程質(zhì)量檢檢測(cè)中心心運(yùn)行機(jī)機(jī)構(gòu)，充充分發(fā)揮揮其對(duì)全全省工程程質(zhì)量檢檢測(cè)工作作的管理理及指導(dǎo)導(dǎo)作用，這將是是全省檢檢測(cè)工作作改革調(diào)調(diào)整的重重點(diǎn)。 2、要要求各工工程質(zhì)量量檢測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)取取得省級(jí)級(jí)以上質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督部部門的計(jì)計(jì)量認(rèn)證證，并在在有效期期內(nèi)開(kāi)展展檢測(cè)工工作。 3、控控制建筑筑業(yè)試驗(yàn)驗(yàn)室總量量，對(duì)不不符合要要求的試試驗(yàn)室堅(jiān)堅(jiān)決予以以取締，緩解試試驗(yàn)室日日趨飽和和的局面面，避免免過(guò)度競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)。 4、對(duì)對(duì)樁動(dòng)測(cè)測(cè)單位的的管理，首先應(yīng)

36、應(yīng)注意到到蘭內(nèi)樁樁動(dòng)測(cè)市市場(chǎng)已引引起過(guò)度度競(jìng)爭(zhēng)，而省內(nèi)內(nèi)其他地地區(qū)，特特別是大大部分縣縣區(qū)無(wú)法法開(kāi)展正正常的樁樁動(dòng)測(cè)工工作，該該項(xiàng)檢測(cè)測(cè)管理工工作需要要在控制制總量的的同時(shí)，對(duì)樁動(dòng)動(dòng)測(cè)單位位資質(zhì)的的審批向向地、縣縣傾斜。5、根據(jù)據(jù)建設(shè)部部建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量檢測(cè)測(cè)機(jī)構(gòu)深深化改革革的指導(dǎo)導(dǎo)意見(jiàn)（征求求意見(jiàn)稿稿）精神神，我站站將逐步步開(kāi)始此此項(xiàng)工作作的改革革，擬通通過(guò)深入入調(diào)查研研究或推推行試點(diǎn)點(diǎn)單位來(lái)來(lái)開(kāi)展好好此項(xiàng)改改革工作作。（五）合合理配置置單位工工程監(jiān)督督人員，提高監(jiān)監(jiān)督工作作效率原有監(jiān)督督站的監(jiān)監(jiān)督人員員數(shù)量按按監(jiān)督工工作量配配備，房房屋建筑筑工程按按施工面面積每33至5萬(wàn)萬(wàn)平方米米配備一一

37、人。隨隨著監(jiān)督督內(nèi)容、方式、重點(diǎn)的的轉(zhuǎn)變，必須重重新審定定監(jiān)督人人員的配配備模式式?，F(xiàn)提提出以下下意見(jiàn)，請(qǐng)各位位站長(zhǎng)積積極參與與討論。 1、在在質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督工作作第一線線，對(duì)具具體項(xiàng)目目采用監(jiān)監(jiān)督小組組的形式式進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督，是是一種實(shí)實(shí)施質(zhì)量量監(jiān)督的的較好形形式。經(jīng)經(jīng)有關(guān)部部門統(tǒng)計(jì)計(jì)分析計(jì)計(jì)算，每每個(gè)質(zhì)量量監(jiān)督小小組的監(jiān)監(jiān)督任務(wù)務(wù)宜為66至111萬(wàn)平方方米。 2、按按照建設(shè)設(shè)部建建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)深化改改革的指指導(dǎo)意見(jiàn)見(jiàn)，今今后的質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督小組應(yīng)應(yīng)由監(jiān)督督工程師師作為監(jiān)監(jiān)督負(fù)責(zé)責(zé)人，一一級(jí)監(jiān)督督工程師師與二級(jí)級(jí)監(jiān)督工工程師的的比例不不得低于于1：88。通過(guò)過(guò)分析證證明，監(jiān)監(jiān)督小組組采用2

38、2人一組組的方式式進(jìn)行具具體監(jiān)督督為宜，在具體體監(jiān)督工工作中，其中一一個(gè)必須須是監(jiān)督督工程師師。在目目前情況況下，宜宜由一名名監(jiān)督工工程師領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)四個(gè)個(gè)監(jiān)督小小組。 3、關(guān)關(guān)于專業(yè)業(yè)配套問(wèn)問(wèn)題。按按監(jiān)督重重點(diǎn)向地地基基礎(chǔ)礎(chǔ)、主體體結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移的要要求，監(jiān)監(jiān)督工作作的主要要內(nèi)容也也應(yīng)向建建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)側(cè)重，因此監(jiān)監(jiān)督小組組應(yīng)以土土建為主主，根據(jù)據(jù)實(shí)際情情況考慮慮在監(jiān)督督小組中中是否需需要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)專業(yè)（六）加加強(qiáng)監(jiān)督督站內(nèi)部部管理，以制度度作保障障，全面面提高監(jiān)監(jiān)督工作作質(zhì)量為全面加加強(qiáng)和改改善監(jiān)督督工作，更好地地指導(dǎo)和和約束監(jiān)監(jiān)督人員員的工作作行為，各工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督站應(yīng)應(yīng)集思廣廣益，制制定一套套切實(shí)可可

39、行的工工作管理理制度，并逐步步修改完完善，達(dá)達(dá)到使目目前的職職責(zé)、任任務(wù)、工工作內(nèi)容容、程序序、方法法明確。建立以以站長(zhǎng)負(fù)負(fù)責(zé)制為為核心的的各項(xiàng)崗崗位責(zé)任任制度，形成制制度與工工作成效效相銜接接的考核核、獎(jiǎng)懲懲、廉政政的管理理體系。（七）認(rèn)認(rèn)真開(kāi)展展“飛天獎(jiǎng)獎(jiǎng)評(píng)選選活動(dòng),激勵(lì)各各企業(yè)的的創(chuàng)優(yōu)動(dòng)動(dòng)力，帶帶都全省省工程質(zhì)質(zhì)量水平平的提高高堅(jiān)持“樣板引引路”的原則則，制定定嚴(yán)格的的“飛天獎(jiǎng)獎(jiǎng)”評(píng)選辦辦法，按按規(guī)定程程序評(píng)選選出真正正的優(yōu)質(zhì)質(zhì)工程，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)創(chuàng)優(yōu)企業(yè)業(yè)帶動(dòng)質(zhì)質(zhì)量水平平的提高高；同時(shí)時(shí)，也堅(jiān)堅(jiān)持“寧缺勿勿濫”的原則則，維護(hù)護(hù)“飛天獎(jiǎng)獎(jiǎng)”的權(quán)威威性，才才能更好好地發(fā)揮揮積極作作用。（八）繼繼續(xù)

40、開(kāi)展展全省工工程質(zhì)量量大檢查查，增加加各地的的質(zhì)量競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)識(shí)，促進(jìn)進(jìn)全省工工程質(zhì)量量整體水水平的提提高開(kāi)展全省省性工程程質(zhì)量檢檢查，獎(jiǎng)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣劣，是政政府對(duì)工工程質(zhì)量量宏觀管管理的一一項(xiàng)重要要內(nèi)容和和研究制制定對(duì)策策的主要要依據(jù)，也是維維護(hù)建筑筑市場(chǎng)正正常秩序序的重要要措施，更是不不斷促進(jìn)進(jìn)施工企企業(yè)加強(qiáng)強(qiáng)質(zhì)量管管理、增增強(qiáng)職工工質(zhì)量意意識(shí)和保保證工程程質(zhì)量的的重要手手段。通通過(guò)這幾幾年全省省性的質(zhì)質(zhì)量檢查查，在全全省各工工程承包包單位中中引起了了強(qiáng)烈反反響，使使全省各各地工程程質(zhì)量水水平形成成對(duì)比，增加了了質(zhì)量競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)識(shí)，促進(jìn)進(jìn)了全省省工程質(zhì)質(zhì)量整體體水平的的提高。在現(xiàn)形形勢(shì)下，積極研研

41、討、完完工程質(zhì)質(zhì)量檢查查制度，使其更更加有效效地為提提高工程程質(zhì)量水水平而發(fā)發(fā)揮作用用，是目目前我們們必須堅(jiān)堅(jiān)持執(zhí)行行的一項(xiàng)項(xiàng)重要任任務(wù)。二、建設(shè)設(shè)安全監(jiān)監(jiān)督目前我省省建設(shè)工工程安全全監(jiān)督的的主要工工作方式式是對(duì)施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)行檢檢查或抽抽查，出出現(xiàn)事故故后再前前去調(diào)查查處理，這樣極極易留下下死角和和漏洞，而且出出現(xiàn)事故故后各級(jí)級(jí)安全監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)首當(dāng)其其沖要負(fù)負(fù)起責(zé)任任，如何何能夠?qū)⒔ㄔO(shè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督工工作從現(xiàn)現(xiàn)狀監(jiān)控控、事后后處理、被動(dòng)應(yīng)應(yīng)付型轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)為超前前管理、事先預(yù)預(yù)防、主主動(dòng)出擊擊型，界界定安全全監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)的職職責(zé)權(quán)限限，將安安全監(jiān)督督機(jī)構(gòu)從從處理事事故的當(dāng)當(dāng)事位置置中解脫脫出來(lái)，減

42、輕各各級(jí)安全全監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)的壓壓力，為為安全監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)的安全全管理工工作提供供必要的的手段，是擺在在當(dāng)前的的一項(xiàng)重重要問(wèn)題題。為此此，總站站主要考考慮從以以下幾個(gè)個(gè)方面入入手開(kāi)展展工作：（一）明明確建設(shè)設(shè)工程安安全監(jiān)督督機(jī)構(gòu)性性質(zhì)及工工作職責(zé)責(zé)1、安全全監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)的性性質(zhì)安全監(jiān)督督機(jī)構(gòu)是是經(jīng)省建建設(shè)廳考考核認(rèn)定定，由各各級(jí)建設(shè)設(shè)行政主主管部門門授權(quán)，代表建建設(shè)行政政主管部部門對(duì)建建設(shè)工程程建設(shè)過(guò)過(guò)程中安安全生產(chǎn)產(chǎn)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)制性檢檢查和執(zhí)執(zhí)法監(jiān)督督，并對(duì)對(duì)授權(quán)部部門負(fù)責(zé)責(zé)的行政政事業(yè)單單位。2、安全全監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)的主主要職責(zé)責(zé)貫徹執(zhí)執(zhí)行國(guó)家家和省上上有關(guān)安安全生產(chǎn)產(chǎn)的方針針、政策策、法規(guī)規(guī)、規(guī)程程和

43、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，起草草本地區(qū)區(qū)建筑安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督的的實(shí)施細(xì)細(xì)則或?qū)崒?shí)施辦法法；協(xié)助建建設(shè)行政政主管部部門制定定本地區(qū)區(qū)建筑安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理的的中、長(zhǎng)長(zhǎng)期規(guī)劃劃和近期期目標(biāo)，組織建建筑安全全生產(chǎn)技技術(shù)的開(kāi)開(kāi)發(fā)與推推廣應(yīng)用用；根據(jù)建建設(shè)行政政部門的的授權(quán)對(duì)對(duì)屬地企企業(yè)進(jìn)行行安全資資格初審審，并負(fù)負(fù)責(zé)具體體審查工工作；組織或或參與本本地區(qū)工工程建設(shè)設(shè)中人身身傷亡事事故的調(diào)調(diào)查處理理工作，并向建建設(shè)行政政主管部部門和省省建設(shè)安安全監(jiān)督督總站上上報(bào)重大大傷亡事事故；根據(jù)建建設(shè)行政政主管部部門的授授權(quán)，按按照國(guó)家家和省上上有關(guān)規(guī)規(guī)定，對(duì)對(duì)本地區(qū)區(qū)建設(shè)工工程實(shí)施施安全監(jiān)監(jiān)督管理理，并按按有關(guān)規(guī)規(guī)定定期期向授權(quán)權(quán)部

44、門和和省建設(shè)設(shè)安全監(jiān)監(jiān)督總站站上報(bào)監(jiān)監(jiān)督情況況及動(dòng)態(tài)態(tài)；按上級(jí)級(jí)要求組組織開(kāi)展展本地區(qū)區(qū)建筑安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員、企企業(yè)人員員的安全全生產(chǎn)教教育、培培訓(xùn)、考考核及發(fā)發(fā)證工作作；指導(dǎo)和和監(jiān)督管管理本地地區(qū)縣（市、區(qū)區(qū)）級(jí)建建設(shè)安全全監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)的工工作；組織開(kāi)開(kāi)展本地地區(qū)建筑筑安全生生產(chǎn)檢查查，總結(jié)結(jié)交流建建筑安全全生產(chǎn)管管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)及表彰彰先進(jìn)。（二）實(shí)實(shí)行建設(shè)設(shè)工程開(kāi)開(kāi)工前安安全條件件備案制制度根據(jù)甘甘肅省建建筑安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理辦法，決定定對(duì)我省省建設(shè)工工程實(shí)施施開(kāi)工前前安全條條件備案案，按照照國(guó)家有有關(guān)的規(guī)規(guī)定對(duì)施施工安全全條件進(jìn)進(jìn)行審查查，經(jīng)審審查合格格后方可可開(kāi)工，備案時(shí)時(shí)施工單單

45、位應(yīng)提提供相應(yīng)應(yīng)資料，安監(jiān)機(jī)機(jī)構(gòu)工作作人員在在收到資資料，認(rèn)認(rèn)真審查查合格后后，將資資料存檔檔并給予予辦理備備案手續(xù)續(xù)，待工工程竣工工后再返返還資料料，具體體的辦法法詳見(jiàn)甘肅省省建設(shè)工工程開(kāi)工工前安全全條件備備案暫行行規(guī)定。 （三）實(shí)實(shí)行建設(shè)設(shè)工程施施工安全全評(píng)價(jià)制制度建設(shè)部將將建設(shè)工工程安全全評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果納入入了建筑筑業(yè)企業(yè)業(yè)資質(zhì)管管理規(guī)定定的要求求，在未未來(lái)的一一段時(shí)間間內(nèi)，建建設(shè)工程程施工安安全評(píng)價(jià)價(jià)將成為為建設(shè)工工程安全全監(jiān)督管管理的主主要手段段和工作作方式，總站這這次提交交會(huì)議討討論的甘肅省省建設(shè)工工程施工工安全評(píng)評(píng)價(jià)管理理辦法（試行），將將會(huì)成為為全省建建設(shè)安全全監(jiān)督方方面的一一個(gè)重

46、要要文件，希望各各級(jí)安全全監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)全體體工作人人員要認(rèn)認(rèn)真討論論并提出出意見(jiàn)和和建議，根據(jù)這這個(gè)文件件的要求求，建設(shè)設(shè)工程在在各階段段及工程程竣工驗(yàn)驗(yàn)收前必必須進(jìn)行行階段安安全評(píng)價(jià)價(jià)及總體體安全評(píng)評(píng)價(jià)，未未進(jìn)行總總體安全全評(píng)價(jià)的的工程不不得進(jìn)行行竣工驗(yàn)驗(yàn)收，評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)果果將作為為建筑業(yè)業(yè)企業(yè)安安全資格格年檢及及企業(yè)資資質(zhì)年檢檢中的重重要指標(biāo)標(biāo)而發(fā)揮揮作用，這是給給予各級(jí)級(jí)安全監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)的重要要執(zhí)法手手段，要要認(rèn)真做做好這個(gè)個(gè)辦法的的執(zhí)行工工作。總總站也將將協(xié)調(diào)各各地、州州、市質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督站全力力配合這這項(xiàng)工作作的開(kāi)展展。（四）認(rèn)認(rèn)真地開(kāi)開(kāi)展職工工意外傷傷害保險(xiǎn)險(xiǎn)工作，配合安安全資格格認(rèn)證（年檢）工作及及建設(shè)工工程開(kāi)工工前安全全條件備備案的要要求省建設(shè)廳廳