1、測(cè)繪工作參考計(jì)劃2020年是十一五規(guī)劃的最后一年，也是奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面成功、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開展，為十二五規(guī)劃啟動(dòng)施行奠定良好根底的關(guān)鍵一年。2020年測(cè)繪工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深化貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，按照黨中央國(guó)務(wù)院的總體部署，緊緊圍繞五個(gè)更加注重的總體要求，接著著力在構(gòu)建數(shù)字中國(guó)、豐富地理信息，搭建共享平臺(tái)、保障社會(huì)需求，完善體制機(jī)制、強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管，創(chuàng)立和諧測(cè)繪、推進(jìn)科學(xué)開展上下功夫，推進(jìn)測(cè)繪事業(yè)更好更快開展。重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作：一、實(shí)在加快數(shù)字中國(guó)建立速度1全面推行數(shù)字城市建立。認(rèn)真總結(jié)數(shù)

2、字城市建立和應(yīng)用經(jīng)歷，加大數(shù)字城市建立推行力度，擇優(yōu)推行約50個(gè)數(shù)字城市。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分建共享、協(xié)同效勞的思路，整合系統(tǒng)內(nèi)外力量，加快數(shù)字中國(guó)建立，開展數(shù)字海南等數(shù)字省區(qū)的示范建立工作。2加快地理信息公共效勞平臺(tái)建立。加快地理信息公共效勞平臺(tái)主節(jié)點(diǎn)建立，初步實(shí)現(xiàn)多級(jí)互動(dòng)、協(xié)同效勞的功能。完善平臺(tái)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，與有關(guān)部門結(jié)合開展應(yīng)用示范。指導(dǎo)各地開展平臺(tái)分節(jié)點(diǎn)和信息基地建立，開展10個(gè)左右的省級(jí)分節(jié)點(diǎn)建立試點(diǎn)。3抓好嚴(yán)峻測(cè)繪工程組織施行。完成西部測(cè)圖、1:5萬數(shù)據(jù)庫更新主體工程建立。扎實(shí)推進(jìn)海島（礁）測(cè)繪一期工程施行。全面啟動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系根底設(shè)備建立工程，加快地點(diǎn)衛(wèi)星定

3、位綜合效勞系統(tǒng)建立和推行應(yīng)用，加快推進(jìn)XX國(guó)家大地坐標(biāo)系的整體應(yīng)用效勞。加大1:1萬地形圖更新和相應(yīng)根底地理信息數(shù)據(jù)庫建立力度。4支持遙遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)根底測(cè)繪。接著組織施行遙遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)工程，促進(jìn)遙遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)根底測(cè)繪開展。采取有力措施支持新疆、西藏地區(qū)根底測(cè)繪工作，提高新疆、西藏地區(qū)根底測(cè)繪保障效勞才能。二、實(shí)在推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)開展5優(yōu)化產(chǎn)業(yè)開展環(huán)境。研究提出加快地理信息產(chǎn)業(yè)開展的總體思路，出臺(tái)促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)開展的意見。開展地理信息產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃制定工作。接著支持黑龍江、武漢等產(chǎn)業(yè)基地建立，施行一批地理信息應(yīng)用示范工程，鼓舞產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、拓展領(lǐng)域、優(yōu)化構(gòu)造。6妥善處理保密與應(yīng)

4、用的關(guān)系。力爭(zhēng)出臺(tái)遙感影像公開使用治理規(guī)定，大力推進(jìn)地理信息要素細(xì)化分層方案的研究制定工作，標(biāo)準(zhǔn)地形圖保密技術(shù)處理，結(jié)合國(guó)家保密局、總參測(cè)繪局啟動(dòng)測(cè)繪治理工作國(guó)家機(jī)密范圍的規(guī)定的修訂工作。7促進(jìn)地理信息資源共建共享。完善全國(guó)地理信息資源目錄效勞系統(tǒng)和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，逐步推行到市縣測(cè)繪部門和測(cè)繪企事業(yè)單位。研究制定測(cè)繪成果共建共享治理方法和制度，大力推進(jìn)測(cè)繪成果匯交。落實(shí)部門間地理信息資源的共享與合作協(xié)議，推進(jìn)合作工程的開展和完善。健全測(cè)繪檔案治理有關(guān)規(guī)章制度，完善測(cè)繪成果入庫機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外地理信息資源的搜集和整理工作。三、實(shí)在提高測(cè)繪依法行政水平8落實(shí)測(cè)繪治理職責(zé)。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面履行政府職

5、能，把工作重點(diǎn)放在進(jìn)一步制造良好開展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共效勞、激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力上來。按照方式根本統(tǒng)一、上下根本一致、力量不能減弱、職能必須強(qiáng)化的思路，結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)開展水平和測(cè)繪開展的實(shí)際，積極促進(jìn)地點(diǎn)測(cè)繪行政治理機(jī)構(gòu)建立，強(qiáng)化市（州）、縣（市）測(cè)繪治理機(jī)構(gòu)治理職能。9加強(qiáng)測(cè)繪法制建立。配合國(guó)務(wù)院法制辦做好地圖治理?xiàng)l例立法有關(guān)工作，爭(zhēng)取2020年出臺(tái)。接著完善測(cè)繪質(zhì)量治理?xiàng)l例送審稿。組織開展重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布治理規(guī)定、地圖審核治理規(guī)定修訂前期工作，積極推進(jìn)地點(diǎn)根底測(cè)繪治理方法公布施行。做好測(cè)繪法律法規(guī)后評(píng)估的預(yù)備工作。10維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序。做好地理信息市場(chǎng)專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收及先進(jìn)表彰工作，并向國(guó)務(wù)

6、院上報(bào)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地理信息平安監(jiān)管和防范工作，完善監(jiān)管機(jī)制。做好國(guó)家版圖認(rèn)識(shí)宣傳教育和地圖市場(chǎng)監(jiān)管工作，總結(jié)五年來的成績(jī)、經(jīng)歷并表彰先進(jìn)。開展中小學(xué)地理類教材地理分區(qū)科學(xué)界定研究。開展以教輔地圖為主的地圖市場(chǎng)檢查，力爭(zhēng)世博會(huì)期間不出現(xiàn)征詢題地圖。11加強(qiáng)測(cè)繪行政執(zhí)法。加強(qiáng)測(cè)繪行政執(zhí)法監(jiān)視和指導(dǎo)，進(jìn)一步完善測(cè)繪行政執(zhí)法制度。完善結(jié)合執(zhí)法機(jī)制，加大對(duì)測(cè)繪違法案件的查處力度。加強(qiáng)涉密測(cè)繪成果監(jiān)管，組織開展全國(guó)涉密測(cè)繪成果保密檢查。加強(qiáng)面向全社會(huì)的測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)視、測(cè)繪計(jì)量、測(cè)繪儀器檢定才能建立，組織開展全國(guó)嚴(yán)峻測(cè)繪工程成果質(zhì)量監(jiān)視抽查。12提高統(tǒng)一監(jiān)管水平。進(jìn)一步研究新情勢(shì)下測(cè)繪資質(zhì)治理的范圍和方式，完成測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證工作。研究建立測(cè)繪市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，推進(jìn)測(cè)繪市場(chǎng)信譽(yù)體系建立，建立測(cè)繪資質(zhì)巡查制度。搭建測(cè)繪行業(yè)交流效勞平臺(tái)，凝聚行業(yè)共識(shí)，促進(jìn)展業(yè)開展。組織開展全國(guó)十大高山高程重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布工作。13提高依法行政才能。組織開展測(cè)繪系統(tǒng)依法行政考核工作，總結(jié)XX-2020年依法行政五年