WTO的價值目標與中國“入世”后的對外貿(mào)易政策取向_第1頁
WTO的價值目標與中國“入世”后的對外貿(mào)易政策取向_第2頁
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文檔簡介

1、WTO的價值目標與中國“入世”后的對外貿(mào)易政策取向摘要中國入世至今已有快4個年頭了,加入世貿(mào)組織對中國影響深遠。伴隨著中國作為現(xiàn)今自由貿(mào)易體制下的一員,對全球貿(mào)易自由化和經(jīng)濟增長做出貢獻的同時,應如何利用入世的契機,準確定位中國的對外貿(mào)易政策,從而真正推動本國經(jīng)濟的發(fā)展、增強本國的國際競爭力,已經(jīng)成為了我們不得不正視的一個關鍵性問題。本文將通過對以上問題的分析,提出作者自己的思維視角,引起更多的人對這一問題的思考。關鍵字WTO的原則及其目標 自由貿(mào)易 對外貿(mào)易政策 國家利益The vallue goaal oof WWTO andd fooreiign traade pollicyy orri

2、enntattionn affterr Chhinaas eentrry tto WWTO Absttracct: Chiinas eentrry tto WWTO hass allreaady lasstedd neearlly 44 yeearss soo faar, thee acccesssioon tto tthe WTOO iss faar- reaachiing to Chiinas iinflluennce. Foolloowinng CChinna aas aa meembeer uundeer tthe freee ttradde ssysttem of noww, wwh

3、ille cconttribbutiing thee gllobaal llibeerallizaatioon oof ttradde aand ecoonommic groowthh, hhow utiilizzingg thhe ooppoortuunitty tthatt ennterr thhe WWTO, orrienntinng fforeeignn trradee pooliccy oof CChinna aaccuurattelyy, tthuss reeallly pprommotiing thee deevellopmmentt off naatioonall eccono

4、omy, ennhanncinng nnatiionaal iinteernaatioonall coompeetittiveenesss ,whiich havve aalreeadyy beecomme aa keey qquesstioon tthatt wee haave hadd too faace. Thhis texxt wwilll puut fforwwardd auuthoorss owwn tthinnkinng vvisuual anggle thrrouggh aan aanallysiis oof tthe aboove queestiion, caausees m

5、moree thhinkkingg off thhis queestiion of perrsonnKey worrd: Priinciiplee annd ggoall off WTTO Freee ttradde Forreiggn ttradde ppoliicy Beeneffit of thee coounttry一、WTTO建立立的背景景及其價價值目標標在全球貿(mào)貿(mào)易的大大家庭中中,每個個國家都都制定了了自己的的貿(mào)易政政策,并并且在與與其他國國家打交交道時,心目中中都有自自己最佳佳的國家家利益。這在過過去的第第一次世世界大戰(zhàn)戰(zhàn)后的孤孤立主義義和貿(mào)易易保護主主義政策策中是最最明顯的的。

6、當各各國都僅僅僅為了了他們自自己的經(jīng)經(jīng)濟利益益,而盡盡可能在在經(jīng)濟和和政治方方面把自自己與世世界隔離離開的時時候,220世紀紀30年年代的經(jīng)經(jīng)濟危機機和隨后后的第二二次世界界大戰(zhàn)表表明了采采取這種種貿(mào)易政政策的后后果。經(jīng)經(jīng)濟危機機使貿(mào)易易保護主主義抬頭頭,高關關稅將外外國商品品拒之門門外。美美國19930年年通過的的斯穆穆特霍利關關稅法案案更是是加重了了這一趨趨勢,從從而加劇劇了經(jīng)濟濟蕭條。為了對對外轉嫁嫁國內(nèi)危危機,以以日本和和德國為為首的法法西斯發(fā)發(fā)動了第第二次世世界大戰(zhàn)戰(zhàn)。在二戰(zhàn)劫劫難的余余波中,許多國國家在反反思了近近代史后后,都試試圖避免免再犯過過去的錯錯誤。國國家領導導人和政政策制

7、定定者更注注重從一一個更加加國際化化的角度度來看世世界經(jīng)濟濟。從大大蕭條和和二戰(zhàn)的的經(jīng)濟和和工業(yè)崩崩潰中,誕生了了一種更更新的自自由貿(mào)易易信念和和處理一一般經(jīng)濟濟問題的的國際新新方法。各國都都認識到到,如果果它們能能夠找到到鼓勵商商品自由由貿(mào)易的的方法,通過頒頒布自由由貿(mào)易規(guī)規(guī)則將貿(mào)貿(mào)易從高高關稅和和其他非非關稅壁壁壘中解解放出來來,那么么雙方的的利益都都能得到到最好的的體現(xiàn)。自由貿(mào)貿(mào)易規(guī)則則和減少少商品自自由流動動壁壘的的全球性性框架,在二戰(zhàn)戰(zhàn)后不久久由關關貿(mào)總協(xié)協(xié)定(GATTT)建建立起來來,現(xiàn)代代化的全全球貿(mào)易易制度就就此誕生生了。近近50年年來,關關貿(mào)總協(xié)協(xié)定履行行其職責責,制定定國際

8、貿(mào)貿(mào)易的規(guī)規(guī)則,并并為解決決國際爭爭議提供供了一個個論壇。19994年,一項新新的世界界貿(mào)易協(xié)協(xié)議達成成,稱作作19994年年關貿(mào)總總協(xié)定,它增增強了國國際法律律在管理理貿(mào)易時時的作用用,并創(chuàng)創(chuàng)建了世世界貿(mào)易易組織(WTOO)一個以以管理關關貿(mào)總協(xié)協(xié)定的世世界貿(mào)易易制度為為職責的的國際組組織。在美國的的帶動下下,各個個國家信信奉了自自由貿(mào)易易和開放放的市場場政策,他們希希望通過過WTOO繼續(xù)降降低關稅稅,減少少非關稅稅貿(mào)易壁壁壘。根根據(jù)各成成員國的的要求,WTOO提出了了一個有有組織的的全球性性結構,為貿(mào)易易、投資資、和發(fā)發(fā)展以改改善經(jīng)濟濟的、政政治的和和法律的環(huán)境。其主要要目標就就是,通通過

9、減少少政府為為保護本本國利益益而設置置的壁壘壘和限制制,從而而實現(xiàn)公公平的貿(mào)貿(mào)易。為為增加透透明度和和保證成成員國遵遵守WTTO的規(guī)規(guī)則和義義務,貿(mào)貿(mào)易政策策審議機機構定期期審查各各成員國國的貿(mào)易易政策和和實施情情況。成成員國不不但要承承諾在WWTO貿(mào)貿(mào)易分歧歧上相互互商討和和盡力解解決貿(mào)易易糾紛,WTOO還有四四項國際際貿(mào)易的的基本原原則:11、多邊邊貿(mào)易談談判(國國家之間間應定期期會面,降低關關稅和非非關稅堡堡壘);2、非非歧視和和無條件件最惠國國貿(mào)易(成員國國不能對對一個成成員國比比對另一一個成員員國提供供更優(yōu)惠惠的商品品進口條條件或待待遇);3、國國民待遇遇;4、取消配配額和其其他非關

10、關稅壁壘壘(國家家首先要要將非關關稅壁壘壘轉化為為關稅,然后進進行談判判以減低低關稅稅稅率)。wto的的價值目目標與中中國“入世”后的對對外貿(mào)易易政策取取向 來來自: 書簽論論文網(wǎng)wwww.shuu10000.ccom 通過以上上敘述可可以清楚楚的看到到,WTTO的終終極價值值目標在在于追求求國際貿(mào)貿(mào)易買賣賣的零關關稅以及及無壁壘壘的狀態(tài)態(tài),從而而實現(xiàn)全全球貿(mào)易易市場的的完全自自由化以以及最充充分的資資本自由由流動。從哲學學角度來來看,這這一目標標顯然只只具有應應然層面面的意義義,任何何一個成成員國的的努力最最終只能能使全球球貿(mào)易市市場無限限接近這這一目標標,卻永永遠不能能達到。因為作作為支撐

11、撐自由貿(mào)貿(mào)易制度度的西方方經(jīng)濟學學理論之之一的帕帕累托最最優(yōu)效應應假定,要實現(xiàn)現(xiàn)真正的的自由市市場制度度(無論論國際還還是國內(nèi)內(nèi)),須須具備的的兩個關關鍵性前前提,一一是交易易費用為為零,二二是市場場充分競競爭,沒沒有任何何政府阻阻礙。很很顯然,這種帕帕累托最最優(yōu)效應應所預設設的市場場結構,就是在在最發(fā)達達的西方方市場經(jīng)經(jīng)濟國家家里,也也從來沒沒有實現(xiàn)現(xiàn)過。在在當今主主要由國國家構成成的全球球貿(mào)易體體制當中中,任何何一個國國家都有有自己的的國家整整體利益益(其中中的國家家政治利利益有時時要遠勝勝于國家家的經(jīng)濟濟利益),因此此要實現(xiàn)現(xiàn)絕對的的全球自自由貿(mào)易易,難上上加難。并且,新制度度經(jīng)濟學學派

12、的代代表人物物科斯教教授在他他的社社會成本本問題一文中中關于產(chǎn)產(chǎn)權問題題的論述述,提出出了著名名的“科斯定定律”,也證證明了現(xiàn)現(xiàn)實世界界不存在在“零交易易費用”,否則則,研究究制度便便沒有任任何實際際意義了了。但是是WTOO所設定定的價值值目標,作為每每個愿意意通過自自由貿(mào)易易來實現(xiàn)現(xiàn)自己國國家利益益的成員員國來說說,仍是是一個值值得努力力的目標標,畢竟竟,全球球貿(mào)易的的一體化化會使越越來越多多的國家家在經(jīng)濟濟上相互互依賴,從而可可以有效效的遏制制政治上上的國家家單邊主主義,成成為維護護世界和和平和促促進全球球經(jīng)濟發(fā)發(fā)展的有有利因素素。在下下面的部部分,我我將探討討作為全全球貿(mào)易易活動的的三個

13、主主要參與與者(也也是在WWTO規(guī)規(guī)則制定定中最具具分量的的三個方方)是否否自覺有有效地履履行WTTO的原原則,并并且真正正僅以促促進全球球自由貿(mào)貿(mào)易為己己任。二、美國國、歐盟盟和日本本的貿(mào)易易實踐及及其淺析析在關貿(mào)總總協(xié)定及及其作為為代替其其職能的的WTOO建立以以后,各各個國家家開始在在“消除貿(mào)貿(mào)易壁壘壘,推動動全球自自由貿(mào)易易”價值目目標的指指引下制制定自己己的國家家貿(mào)易政政策。美美國作為為世界上上市場最最開放、最少貿(mào)貿(mào)易壁壘壘的國家家聲稱自自己將全全面履行行WTOO項下的的各項義義務,最最終推動動全球自自由貿(mào)易易體制的的建立。但是,仔細分分析美國國近些年年的國內(nèi)內(nèi)貿(mào)易立立法和國國際貿(mào)易

14、易實踐,我們很很難將其其奉為“捍衛(wèi)WWTO價價值目標標的楷模?!?。在美國的的貿(mào)易法法中,隨隨處可以以洞察到到他們以以國家利利益為主主的對外外貿(mào)易理理念。從從實施貿(mào)貿(mào)易保障障措施的的“2011條款”,到對對因進口口產(chǎn)品增增加導致致工人失失業(yè)而對對美國產(chǎn)產(chǎn)業(yè)工人人進行的的貿(mào)易調(diào)調(diào)整援助助;以及及為商業(yè)業(yè)界人士士和法律律界人士士所熟悉悉的,美美國對付付外國的的貿(mào)易壁壁壘和不不公平行行為的“3011條款”。具體到真真實的案案例,我我們對于于美國貿(mào)貿(mào)易政策策的立足足點將會會有更加加深刻認認識。最最為著名名是美國國與日本本之間關關于汽車車貿(mào)易的的馬拉松松式的談談判。在在這場爭爭論中,美國政政府和美美國汽車

15、車制造商商聲稱,日本不不公平地地限制美美國汽車車和汽車車配件對對日本的的進口和和銷售。實際上上,美國國政府對對于日本本的這種種指責,主要源源于900年代初初,美國國與日本本總共6620億億美元的的貿(mào)易逆逆差。而而在這6620億億美元的的貿(mào)易逆逆差中,有3660億美美元源于于汽車貿(mào)貿(mào)易。而而在日本本銷售的的汽車中中,美國國汽車所所占分額額不到33%。顯顯然,這這損害了了美國的的國家利利益,并并且正在在崛起的的日本汽汽車工業(yè)業(yè)對美國國的汽車車行業(yè)也也構成了了巨大的的威脅。盡管日日本通過過自己的的競爭實實力和國國內(nèi)政策策優(yōu)勢所所取得在在汽車工工業(yè)的巨巨大成就就,并沒沒有違反反WTOO的協(xié)議議,但卻卻

16、是美國國政府所所不能容容忍的。19995年,美國貿(mào)貿(mào)易代表表要求日日本同意意開放其其汽車市市場。美美國政府府堅持要要求日本本的汽車車制造商商答應購購買一定定數(shù)量的的美國配配件;增增加在美美國產(chǎn)的的日本款款汽車,并增加加經(jīng)營美美國品牌牌的日本本經(jīng)銷商商的數(shù)目目;日本本政府還還必須改改革日本本的銷售售制度,并同意意通過貿(mào)貿(mào)易展覽覽和展銷銷,幫助助美國汽汽車的市市場營銷銷和宣傳傳等等。假如日日本不能能達到美美國的要要求,等等待日本本的將是是出口到到美國的的日本豪豪華轎車車征收1100%的懲罰罰性關稅稅和600億美元元的貿(mào)易易制裁。最后,在美國國的壓力力下,日日本政府府屈從了了美國的的“不合情情理的要

17、要求”。11克林林頓政府府將汽車車工業(yè)談談判的成成功視為為美國能能夠“管制”與日本本的貿(mào)易易關系的的一種標標志。后后來,美美國又將將這種方方式成功功的運用用到與日日本的半半導體協(xié)協(xié)議。而而實際上上,大部部分真正正的“自由貿(mào)貿(mào)易者”都反對對采用“受管制制的貿(mào)易易”。事實實上,在在這個案案例中,美國強強加給日日本的必必須購買買一定數(shù)數(shù)量美國國配件的的“協(xié)議”,是一一項基于于結果的的策略,這樣作作造成了了日本對對歐洲、墨西哥哥和其他他配件供供應商的的歧視,這也把把美國放放在了違違反自由由市場原原則的“貿(mào)易管管理者”的位置置上。假假如由于于日本后后來沒有有屈從于于美國的的壓力,而被美美國制裁裁的話,美

18、國的的這種做做法將會會由于沒沒有得到到世界貿(mào)貿(mào)易共同同體的同同意,而而破壞世世界貿(mào)易易制度賴賴以建立立的合作作與談判判精神。這也使使得美國國為其邊邊緣政策策在將來來的貿(mào)易易關系中中開了一一個危險險的先例例。wto的的價值目目標與中中國“入世”后的對對外貿(mào)易易政策取取向 來來自: 書簽論論文網(wǎng)wwww.shuu10000.ccom 實際上,美國的的貿(mào)易法法是被用用來實施施美國的的貿(mào)易政政策,特特別是國國家利益益的工具具。這些些政策由由國會和和總統(tǒng)制制定,經(jīng)經(jīng)常是在在對某個個議題進進行了長長期的公公共討論論之后做做出的。這些討討論常常常圍繞著著美國的的經(jīng)濟與與政治目目標而展展開的。在這種種目標指指

19、導下而而制定的的對外貿(mào)貿(mào)易政策策不僅可可以加強強美元的的堅挺程程度,迫迫使外國國允許美美國的商商品自由由進出他他們的市市場,而而且可以以用來鼓鼓勵與政政治盟友友的貿(mào)易易,或用用來阻礙礙與潛在在敵人的的貿(mào)易。比如,美國國國會可以以對來自自非民主主國家或或侵害人人權的國國家的商商品征收收高關稅稅,甚至至禁運;也可以以禁止一一切與支支持國際際恐怖活活動的國國家,或或支持非非法毒品品貿(mào)易國國家的貿(mào)貿(mào)易等等等。世界界上許多多國家都都指責美美國的貿(mào)貿(mào)易政策策過于政政治化,美國的的貿(mào)易政政策時常常淪為其其對外政政策的犧犧牲品。這些國國家指出出,在這這個政局局不太穩(wěn)穩(wěn)定的世世界中,如果把把貿(mào)易作作為實現(xiàn)現(xiàn)對外

20、政政策的工工具,貿(mào)貿(mào)易會受受到不良良影響。但是,在美國國人看來來,他們們本來就就不是WWTO“自由貿(mào)貿(mào)易,無無歧視貿(mào)貿(mào)易”價值目目標的忠忠實捍衛(wèi)衛(wèi)者,為為了國家家的整體體利益,這些是是值得犧犧牲的。上面我我提到了了美國貿(mào)貿(mào)易法中中為人熟熟知的“霸王條條款”3001條款款。該法法案單方方面授權權美國向向其他違違反了WWTO協(xié)協(xié)議、不不公平地地限制美美國的商商品或勞勞務進口口,堅持持不合理理的或歧歧視性的的政策或或行為的的國家征征收報復復性關稅稅。雖然然許多與與其他國國家的貿(mào)貿(mào)易爭端端美國最最終都沒沒有運用用到“3011條款”中的貿(mào)貿(mào)易制裁裁手段,但是,這種法法規(guī)的存存在賦予予了美國國貿(mào)易代代表解

21、決決貿(mào)易爭爭端和避避免貿(mào)易易戰(zhàn)的“談判籌籌碼”。大多多數(shù)經(jīng)濟濟學家和和法學家家也都批批評3001條款款(特別別是超級級3011條款)是單方方面的“強權”策略,他們顯顯然違反反了全體體成員國國(包括括美國在在內(nèi))同同意通過過WTOO爭端解解決機制制來解決決貿(mào)易分分歧的承承諾。各各個成員員國現(xiàn)在在也正在在向美國國施壓,要求美美國不能能在沒有有WTOO授權的的情況下下使用3301條條款。但但是,既既然在對對伊拉克克的軍事事打擊中中,美國國可以繞繞過聯(lián)合合國單方方面采取取行動,那么,為了國國家的利利益,美美國又為為什么不不可以繞繞過WTTO來實實施貿(mào)易易報復呢呢?看來來,美國國是黑格格爾哲學學精神最最

22、忠實的的捍衛(wèi)者者,“在世界界歷史上上,只有有那些形形成國家家的民族族才能受受到我們們的注意意。因為為必須理理解,后后者是自自由的實實現(xiàn),即即絕對的的最終目目的實現(xiàn)現(xiàn),它是是為自身身而存在在。而且且還必須須理解,人類所所擁有的的一切價價值一切精精神的實實在,都都只能通通過國家家才擁有有因為為真理是是普遍意意志和主主觀意志志的統(tǒng)一一;普遍遍意志一一定要在在國家、在它的的法律、在它的的普遍和和合理的的安排中中,才能能被發(fā)現(xiàn)現(xiàn)。國家家是地上上存在的的神的理理念”。22同樣日本本和歐盟盟貿(mào)易政政策仍然然是以國國家利益益為出發(fā)發(fā)點的。他們經(jīng)經(jīng)常利用用間接的的非關稅稅壁壘保保護本國國產(chǎn)業(yè)和和本國市市場免受受

23、國外進進口產(chǎn)品品的損害害。比如如,利用用行業(yè)或或商業(yè)慣慣例,甚甚至社會會和文化化習慣等等作為控控制進口口的一項項措施。日本的的株式會會社就是是利用社社會和文文化習慣慣來抑制制進口競競爭的成成功典范范。株式式會社是是在日本本公司之之間,存存在連鎖鎖管理關關系、合合伙關系系以及其其他聯(lián)系系的日本本特色。株式會會社的公公司有相相同的董董事,并并且發(fā)展展有利于于株式會會社成員員的長期期合同關關系,這這樣就使使許多外外國公司司失去了了許多符符合WTTO規(guī)則則的商業(yè)業(yè)機會。在與WWTO成成員國進進行的貿(mào)貿(mào)易談判判中,日日本給予予許多成成員國的的承諾也也是很空空泛的,因此許許多國家家也不得得不采取取和美國國

24、同樣的的威脅手手段對待待日本政政府,迫迫使日本本履行自自己的承承諾。歐歐盟也以以保護公公眾健康康和安全全為理由由,限制制進口含含有防腐腐劑的食食品。但但是,國國際貿(mào)易易多涉及及遠程運運輸?shù)膯枂栴},如如果不使使用防腐腐劑便不不能保證證商品經(jīng)經(jīng)過長途途、長時時間的運運輸后保保持新鮮鮮和完整整。在有有關于鮮鮮活商品品以及保保質(zhì)期短短的商品品進行檢檢驗的規(guī)規(guī)則設定定方面,歐盟也也比較嚴嚴格,常常常花費費進口商商大量的的時間辦辦理各種種檢驗手手續(xù),這這樣在很很大程度度上加快快了這些些商品的的變質(zhì),甚至腐腐爛,最最后,進進口商不不得不承承受高額額的進口口成本。利用這這些經(jīng)過過偽裝的的貿(mào)易壁壁壘來維維護本國

25、國的市場場是很難難被WTTO協(xié)議議所規(guī)制制的。在在利用技技術壁壘壘作為限限制外國國產(chǎn)品進進入本國國市場的的貿(mào)易手手段中,日本走走在“世界前前列”。包括括中國在在內(nèi)的世世界上大大多數(shù)國國家對日日本的技技術壁壘壘都提出出了許多多抗議,大部分分都涉及及不合理理和累贅贅的檢查查程序或或進口許許可證要要求,還還要執(zhí)行行一些過過分嚴格格的要求求。日本本對成千千上萬的的進口產(chǎn)產(chǎn)品仍然然保持著著復雜的的技術上上的規(guī)定定,這些些產(chǎn)品包包括電器器設備、電信和和醫(yī)療設設備、木木材、電電子零部部件、藥藥品和食食品。日日本廣泛泛應用各各種技術術要求也也是源于于對消費費者的保保護,歷歷史上日日本政府府在經(jīng)濟濟生活中中扮演

26、著著重要的的角色,比如給給予日本本企業(yè)大大量的出出口補貼貼,組建建企業(yè)集集團,日日本民眾眾也對政政府的干干預持認認可態(tài)度度。日本本的產(chǎn)品品大都圍圍繞設計計上的特特性來制制定即一種種產(chǎn)品應應該如何何來設計計和制造造。相反反在其他他國家,標準則則通常圍圍繞性能能來制定定。33并且且日本的的技術標標準缺乏乏透明度度,這也也讓外國國企業(yè)很很難遵守守和執(zhí)行行。歐盟盟則利用用政府補補貼來支支持農(nóng)業(yè)業(yè),歐盟盟的農(nóng)業(yè)業(yè)價格支支持是通通過公共共農(nóng)業(yè)政政策來實實現(xiàn)的。它運用用可變稅稅率來使使進口農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品的的國際市市場價格格高于國國內(nèi)的價價格水平平。每年年用于農(nóng)農(nóng)業(yè)補貼貼和價格格支持的的支出達達數(shù)十億億美元,占歐盟

27、盟年度總總預算的的四分之之三。法法國作為為歐洲最最大的谷谷類出口口國,一一直以來來不愿意意削減農(nóng)農(nóng)場補貼貼,因為為法國農(nóng)農(nóng)民在政政治上是是很有實實力的。wto的的價值目目標與中中國“入世”后的對對外貿(mào)易易政策取取向 來來自: 書簽論論文網(wǎng)wwww.shuu10000.ccom 通過以上上分析可可以看到到,WTTO距離離自己設設定的價價值目標標還有很很大的差差距,各各國還需需要盡更更大的努努力才能能營造一一個“更加”自由的的國際貿(mào)貿(mào)易環(huán)境境,而絕絕非是“完全”的自由由。在以以國家為為構成體體系的全全球貿(mào)易易體制中中,國家家利益更更為實在在和具體體,更具具有可掌掌控性,它將會會是各國國永遠追追求的

28、價價值目標標。各國國如果哪哪天真的的更加遵遵守WTTO的價價值目標標,也只只是因為為它更符符合國家家利益。三、中國國“入世”的意義義極其評評析“閉關鎖鎖國”了近百百年的中中國,由由于沒有有開放的的精神和和傳統(tǒng),在綜合合國力上上一直落落后于世世界上其其他開放放的國家家和民族族。這也也是大多多數(shù)學者者認為中中國在近近代史上上落后挨挨打的重重要原因因。這種種對外政政策的取取向直接接導致了了中國經(jīng)經(jīng)濟、政政治的落落后,甚甚至于古古老中華華的文化化傳統(tǒng)也也得不到到世界的的尊重和和認可。如此一一來,中中國慢慢慢喪失了了進行對對外自由由貿(mào)易的的“本錢”,從而而變的更更加游離離于世界界市場規(guī)規(guī)則之外外。在經(jīng)經(jīng)

29、歷了近近代史上上的屈辱辱和艱辛辛以后,中國似似乎才真真正懂得得了開放放對于一一個民族族,對于于一個國國家的重重要性。中國改改革開放放的實踐踐向世界界表明了了中國愿愿意以一一個更加加開放和和自由的的形象參參與全球球多邊貿(mào)貿(mào)易體系系的決心心。而要要真正融融入自由由貿(mào)易的的大家庭庭,成為為全球貿(mào)貿(mào)易體系系的主角角,尊重重WTOO的游戲戲規(guī)則,加入WWTO 便成為為了中國國經(jīng)濟全全球化進進程的第第一步。在20001年年11月月10日日于卡塔塔爾首都都多哈舉舉行的世世貿(mào)組織織第四屆屆部長級級會議上上,中國國被接納納為世貿(mào)貿(mào)組織成成員。中中國加入入世貿(mào)組組織議定定書于112月111日生生效,至至此中國國成

30、為世世貿(mào)組織織的正式式成員。中國政政府通過過艱辛的的談判歷歷程重回回自由貿(mào)貿(mào)易的大大家庭,這對于于推動中中國經(jīng)濟濟的發(fā)展展以及政政治的民民主化當當然起著著不可估估量的作作用。對對于這一一事件,無論國國內(nèi)還是是國際,都給予予了高度度的關注注,幾乎乎每一個個人都對對“中國入入世”的積極極效應褒褒揚有加加。據(jù)中中新網(wǎng)的的消息稱稱:“調(diào)查顯顯示,998.88%的北北京市民民認為入入世可以以給消費費者帶來來好處”。中國國加入WWTO的的當天 ,美國國商務部部長唐納納德埃文斯斯在其發(fā)發(fā)表的一一項聲明明中說,“美國祝祝賀中國國成為世世貿(mào)組織織的第1143位位成員。中國入入世將以以前所未未有的程程度為美美工業(yè)

31、產(chǎn)產(chǎn)品、服服務業(yè)和和農(nóng)業(yè)出出口打開開中國的的市場,并增強強世界經(jīng)經(jīng)濟”。也許許,對于于徘徊于于世界自自由貿(mào)易易體系邊邊緣太久久的中國國人來說說,這次次的“入世”之旅足足以讓我我們興奮奮一陣子子,而且且我們又又確實直直觀的感感受到了了開放的的國際市市場對于于振興一一國經(jīng)濟濟的巨大大作用。我們完完全可以以以西方方國家為為例子(尤其是是英國和和美國),也許許正是由由于他們們較早地地實行了了自由貿(mào)貿(mào)易的政政策,較較早的成成為了WWTO的的一員,他們的的經(jīng)濟發(fā)發(fā)展水平平才可以以躍居世世界前列列的。但但是,我我們在為為此歡呼呼雀躍的的同時,仍然要要飽有一一絲理智智的情緒緒。也許許,WTTO候任任總干事事素

32、帕猜猜的一番番話,比比起那些些豪言壯壯語,對對于中國國“入世”有著更更加現(xiàn)實實的意義義。“中國加加入WTTO,將將對世貿(mào)貿(mào)組織起起到平衡衡的積極極作用。在WTTO的1100多多個國家家中,33/4是是發(fā)展中中國家。在過去去的500年里,世界貿(mào)貿(mào)易組織織飛速發(fā)發(fā)展,但但發(fā)展中中國家沒沒有得到到足夠的的重視,發(fā)展中中國家也也未發(fā)揮揮應有的的作用,我們現(xiàn)現(xiàn)在就要要努力在在新的貿(mào)貿(mào)易談判判中讓發(fā)發(fā)展中國國家參與與其中,發(fā)展中中國家應應該為參參與這些些貿(mào)易談談判做準準備通過設設立新的的機構,為發(fā)展展中國家家創(chuàng)造更更多的機機會,讓讓他們有有能力參參與貿(mào)易易活動和和談判,給談判判以足夠夠的支持持,并且且對談

33、判判內(nèi)容有有充分的的理解,掌握貿(mào)貿(mào)易的訣訣竅和貿(mào)貿(mào)易談判判的訣竅竅,這樣樣發(fā)展中中國家就就會知道道怎樣遵遵守貿(mào)易易規(guī)則并并且在談談判中取取勝”。44通過過他的這這番話我我們可以以看出,在WTTO這個個大家庭庭中,主主要的幾幾個發(fā)達達國家仍仍然還是是站在自自己國家家的利益益上,利利用自己己在貿(mào)易易位置上上所處的的優(yōu)勢,限制著著發(fā)展中中國家的的在全球球貿(mào)易中中的積極極作用。而要真真正的維維護WTTO的價價值目標標和本國國的國家家利益,中國必必須要學學會利用用WTOO各種貿(mào)貿(mào)易規(guī)則則的“灰色地地帶”。在這這方面,美國、日本和和歐盟是是做得很很成功的的,在本本文的第第二部分分我已經(jīng)經(jīng)做了詳詳細的闡闡述

34、。中國“入入世”,并不不像國內(nèi)內(nèi)、國際際上那些些樂觀的的人士想想象的那那樣,只只要順應應了WTTO的價價值目標標,減少少了一國國政府對對于國際際貿(mào)易的的管制,中國經(jīng)經(jīng)濟的騰騰飛就是是自然而而然的事事情。事事實上,經(jīng)濟自自由主義義切忌不不可意識識形態(tài)化化,不可可被某些些人當作作大棒揮揮舞,這這樣只會會嚴重損損害我們們對于其其真精神神的信賴賴。諾貝貝爾獎獲獲得者阿阿馬蒂亞亞森就曾曾說過,東亞國國家的成成功,主主要依賴賴于政府府與市場場的良性性互動(例如日日本和韓韓國也是是WTOO的成員員,他們們并沒有有放棄政政府對于于經(jīng)濟的的管制,但是仍仍然取得得了經(jīng)濟濟上的巨巨大成功功)。以以此理論論為基礎礎,

35、經(jīng)濟濟學家盛盛洪指出出:市場場制度的的發(fā)展程程度與政政府的管管制能力力是相互互依賴的的。如果果政府沒沒有能力力管制資資本市場場,它就就只能讓讓資本市市場關門門。在另另一方面面,由于于不存在在一個世世界政府府,國際際上并不不存在一一個公平平競爭的的市場。5各國的的貿(mào)易政政策仍然然是為本本國的國國家利益益服務的的。當然然,這種種政府與與市場制制度的良良性互動動理論與與英美國國家的自自由主義義理論也也是不矛矛盾的。誠然,以亞當當斯密和和哈耶克克為代表表的西方方自由主主義的知知識分子子關注的的是個人人在國家家中的活活動和思思想的自自由,他他們認為為個人自自由是無無法預知知、無法法估量的的推動社社會發(fā)展

36、展的不竭竭動力,只有個個人的自自由權利利得到了了國家這這個集合合體的充充分尊重重,國家家才會獲獲得強大大起來的的堅實基基礎。作作為個人人追求的的目標,自由主主義理論論理應得得到弘揚揚。但是是,當多多個人的的多次交交往形成成了一種種制度的的時候,利用政政府與該該制度的的良性互互動機制制來推動動該制度度的建立立和完善善,又可可以起到到降低個個人活動動成本和和降低交交易費用用的作用用。在這這樣做的的同時又又促進了了個人的的真正自自由。科科斯教授授在 企業(yè)的的性質(zhì)一文中中,通過過對企業(yè)業(yè)和單個個人在經(jīng)經(jīng)濟活動動中作用用的分析析,對這這一理論論做了詳詳細的論論證。中中國加入入WTOO便是利利用這樣樣一個

37、機機會,通通過政府府與國內(nèi)內(nèi)國際市市場的良良性互動動,減少少外國進進口對我我國市場場的沖擊擊,推動動中國經(jīng)經(jīng)濟的發(fā)發(fā)展,真真正維護護我國的的國家利利益。完完全放松松政府對對于國際際貿(mào)易市市場的管管制絕對對不是明明智之舉舉,這樣樣只會將將中國的的國家利利益置于于危險的的邊緣。wto的的價值目目標與中中國“入世”后的對對外貿(mào)易易政策取取向 來來自: 書簽論論文網(wǎng)wwww.shuu10000.ccom 四、“重重商主義義”過時了了嗎中國的的對外貿(mào)貿(mào)易政策策何去何何從世界上最最早標榜榜自己實實行“自由貿(mào)貿(mào)易”的國家家是英國國,以至至不少人人以為英英國人是是靠自由由貿(mào)易起起家的,是靠自自己產(chǎn)品品的競爭爭

38、實力成成為“世界工工廠”的?;鼗仡櫼幌孪職v史我我們就可可以清楚楚的認識識到英國國“自由貿(mào)貿(mào)易”的本質(zhì)質(zhì)是以“不自由由”的暴力力手段達達到的。他通過過不合理理的關稅稅制度向向印度傾傾銷棉紡紡織品,通過發(fā)發(fā)動鴉片片戰(zhàn)爭向向中國販販賣鴉片片賺取白白銀,全全然不顧顧自由貿(mào)貿(mào)易之所所以有效效率,在在于其他他國家也也有“不貿(mào)易易”的自由由。顯然然這種標標簽貼在在英國的的臉上,是不能能讓人信信服的。實際上上,在所所有經(jīng)歷歷過重商商主義實實踐的國國家中,英國是是最為成成功的。當時,重商主主義利用用貿(mào)易保保護政策策聚集了了大量的的貨幣,以增強強國家實實力;加加上重商商主義更更有保護護民族幼幼稚工業(yè)業(yè)的功效效,為

39、英英國作為為一個民民族國家家的崛起起帶來了了巨大的的好處。凱恩斯斯一針見見血的指指出:“重商主主義者所所追求的的,乃是是國家的的利益,及國力力之相對對的增加加”。66后來來,只是是由于長長時間的的實行重重商主義義會導致致負面的的效果,例如工工資上漲漲和資本本過剩,最終將將導致英英國的出出口競爭爭力下降降以及資資本外流流,英國國政府才才開始轉轉而實行行自由主主義的貿(mào)貿(mào)易政策策。因為為這樣做做將更加加有利于于這個國國家和商商人,絕絕不是因因為英國國愿意為為了全世世界人民民的福利利而捍衛(wèi)衛(wèi)自由貿(mào)貿(mào)易的理理念。熊熊彼特不不無正確確地指出出,“正是以以前支持持貿(mào)易保保護主義義的資產(chǎn)產(chǎn)階級現(xiàn)現(xiàn)在給予予了英

40、國國的自由由貿(mào)易以以堅定的的支持。重商主主義者與自由主主義者之間并并不存在在任何鴻鴻溝。如如果對重重商主義義經(jīng)濟學學家的政政治思想想和興趣趣所在不不抱任何何偏見,那么自自由主義義經(jīng)濟學學本來是是可以繼繼承重商商主義經(jīng)經(jīng)濟學的的分析工工作的”。77鐵血血宰相俾俾斯麥在在評價英英國早期期的自由由貿(mào)易政政策時也也說到:“我認為為自由主主義(貿(mào)貿(mào)易)的的整套理理論是錯錯誤的。英國在在充分地地享受到到保護關關稅政策策給國家家的利益益以后,才把它它廢除。那個國國家本來來一向有有最強有有力的保保護稅制制,直到到它在這這些稅制制的保護護下變得得那樣強強盛;直直到它能能像一個個雄健的的運動員員那樣才才躍出堡堡壘

41、來想想世界挑挑戰(zhàn)?!?全球市場場發(fā)展到到今天,伴隨著著國際分分工的發(fā)發(fā)展和信信息時代代的來臨臨,自由由貿(mào)易的的趨勢已已經(jīng)不可可逆轉,各個國國家的貿(mào)貿(mào)易政策策也趨向向于更加加開放和和合作。任何一一個國家家想要再再在貿(mào)易易保護主主義的體體制下獲獲得自身身完全的的發(fā)展也也將是不不可能的的。中國國既然已已經(jīng)加入入了WTTO,當當然也應應該忠實實的履行行自己的的承諾,成為一一支真正正推動WWTO價價值目標標的強大大力量。但是,中國面面臨的現(xiàn)現(xiàn)實問題題決定了了重商主主義經(jīng)濟濟學家的的政治思思想仍有有諸多可可取之處處。只有有解決好好了“入世”帶給中中國的諸諸多不利利因素,中國才才能真正正成為一一支“對世貿(mào)貿(mào)

42、組織起起到平衡衡的積極極作用”的強大大力量。世界銀銀行貿(mào)易易研究組組經(jīng)理威威爾馬丁在在他的一一份研究究報告中中指出:中國由由于入世世而在貿(mào)貿(mào)易方面面出現(xiàn)顯顯著增長長的同時時,目前前也面臨臨著很多多挑戰(zhàn),包括調(diào)調(diào)整勞動動力市場場以提高高農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)率,允許勞勞動力轉轉入更具具競爭性性的行業(yè)業(yè)。該報報告根據(jù)據(jù)對8440000個中國國住戶調(diào)調(diào)查的結結果發(fā)現(xiàn)現(xiàn):城鄉(xiāng)鄉(xiāng)之間存存在著收收益分享享不均的的問題。近900%的城城市住戶戶反映入入世以來來他們的的收入和和消費都都增加了了,而農(nóng)農(nóng)村住戶戶從整體體看,平平均收入入出現(xiàn)00.7%的小幅幅下降。但是,按照消消費指標標衡量,最貧困困的農(nóng)村村住戶的的生活水水平

43、出現(xiàn)現(xiàn)6%的的顯著降降低,主主要是受受實際工工資減少少和消費費物價上上漲的共共同影響響。中國國怎樣才才能保持持入世的的收益,將在很很大程度度上取決決于中國國勞動力力市場能能否幫助助那些遭遭受短期期損失的的人,為為農(nóng)村勞勞動力從從農(nóng)業(yè)轉轉到其他他行業(yè)提提供途徑徑。報告告建議實實行戶口口制度改改革,因因為中國國的戶口口制度限限制了從從農(nóng)村向向城市的的人口流流動。報報告說,幫助農(nóng)農(nóng)村勞動動力適應應入世影影響的另另一種方方式是通通過擴大大國家的的城市失失業(yè)保險險制度,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)職職工包括括進來,改善中中國的社社會保障障計劃網(wǎng)網(wǎng)絡。在在農(nóng)業(yè)領領域,世世界銀行行報告建建議中國國采取措措施提高高出口糧糧食

44、產(chǎn)品品質(zhì)量,作為向向高附加加值的勞勞動力密密集型商商品轉移移的措施施之一。9這些問問題的解解決直接接關系到到我們的的國家利利益,而而所有這這些措施施的采取取,僅僅僅借助于于WTOO的幫助助是無法法作到的的。WTTO作為為一個促促進全球球自由貿(mào)貿(mào)易的組組織,它它的主要要功能還還是在于于推動各各成員國國的經(jīng)濟濟合作,減少世世界范圍圍內(nèi)的貿(mào)貿(mào)易壁壘壘。但是是,作為為一個包包括有1100多多個國家家的經(jīng)濟濟組織,它對每每一個國國家國內(nèi)內(nèi)的具體體經(jīng)濟狀狀況的了了解是有有限的,更不適適宜提出出一個有有利于任任何一個個成員國國的具體體貿(mào)易政政策和目目標。要要真正維維護本國國的經(jīng)濟濟主權和和國家安安全,解解決

45、由于于加入WWTO帶帶來的負負面社會會問題,一個國國家自己己的對外外貿(mào)易政政策是最最為有效效的手段段。恰巧巧,盛行行于17718世世紀的“重商主主義”為我們們以自己己的國家家利益為為出發(fā)點點,制定定自己的的對外貿(mào)貿(mào)易政策策提供了了一個良良好的模模式。wto的的價值目目標與中中國“入世”后的對對外貿(mào)易易政策取取向 來來自: 書簽論論文網(wǎng)wwww.shuu10000.ccom 重商主義義的政策策取向,實際上上就是經(jīng)經(jīng)濟的民民族主義義,或者者說是民民族主義義的國家家經(jīng)濟方方針。重重商主義義是旨在在實現(xiàn)國國富民強強,國家家經(jīng)濟走走向振興興的一系系列理論論觀點和和學說。按照何何新的解解釋,這這一目標標與

46、經(jīng)濟濟自由主主義截然然不同。自由主主義宣稱稱其所追追求的目目標是私私人經(jīng)濟濟福利的的“最大化化”,重商商主義則則具有統(tǒng)統(tǒng)一明確確的政策策目標致本本國于富富強。它它不是為為個人(“微觀”)服務務,而是是為國家家(“宏觀”)服務務。重商商主義的的理論要要點被他他概括為為:1、國際貿(mào)貿(mào)易是國國家財富富的最重重要的的的形成來來源;22、為了了要取得得國際貿(mào)貿(mào)易的順順差,必必須出口口本國出出產(chǎn)的制制造品,進口外外國的原原料,利利用制造造品與原原料的價價格剪刀刀差獲利利;3、必須將將本國國國內(nèi)市場場的主要要份額保保留給本本國產(chǎn)業(yè)業(yè),不僅僅是為了了保護自自身的工工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)能力,培植新新興產(chǎn)業(yè)業(yè)(“幼稚工工業(yè)”),也也是為了了給本國國人民提提供充足足的就業(yè)業(yè)機會。100 實實際上,現(xiàn)今最最大限度度的奉行行自由貿(mào)貿(mào)易精神神的美國國就是利利用了重重商主義義的諸多多理論觀觀點而變變得強大大起來的的。即便便是現(xiàn)在在美國仍仍然沒有有放棄這這些最為為基本的的政策思思想,從從本文我我對于美美國貿(mào)易易政策的的分析中中就可

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