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1、泓域/智慧社區(qū)終端公司企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估智慧社區(qū)終端公司企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估xx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113142987 一、 公司概況 PAGEREF _Toc113142987 h 4 HYPERLINK l _Toc113142988 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113142988 h 4 HYPERLINK l _Toc113142989 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113142989 h 4 HYPERLINK l _Toc113142990 二、 董事會(huì) PAGEREF _Toc113
2、142990 h 5 HYPERLINK l _Toc113142991 三、 風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門(mén) PAGEREF _Toc113142991 h 7 HYPERLINK l _Toc113142992 四、 風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc113142992 h 8 HYPERLINK l _Toc113142993 五、 風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系和企業(yè)目標(biāo)的關(guān)系 PAGEREF _Toc113142993 h 9 HYPERLINK l _Toc113142994 六、 規(guī)章制度法 PAGEREF _Toc113142994 h 10 HYPERLINK l _Toc113142995
3、 七、 工程物理法 PAGEREF _Toc113142995 h 10 HYPERLINK l _Toc113142996 八、 培訓(xùn) PAGEREF _Toc113142996 h 13 HYPERLINK l _Toc113142997 九、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113142997 h 15 HYPERLINK l _Toc113142998 十、 應(yīng)急計(jì)劃 PAGEREF _Toc113142998 h 20 HYPERLINK l _Toc113142999 十一、 危機(jī)管理 PAGEREF _Toc113142999 h 22 HYPERLINK l _Toc11
4、3143000 十二、 戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別 PAGEREF _Toc113143000 h 24 HYPERLINK l _Toc113143001 十三、 戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì) PAGEREF _Toc113143001 h 38 HYPERLINK l _Toc113143002 十四、 運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的含義及其主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc113143002 h 40 HYPERLINK l _Toc113143003 十五、 運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理理論與實(shí)務(wù)的發(fā)展 PAGEREF _Toc113143003 h 47 HYPERLINK l _Toc113143004 十六、 內(nèi)部技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的特征 PAGER
5、EF _Toc113143004 h 48 HYPERLINK l _Toc113143005 十七、 技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)及其管理 PAGEREF _Toc113143005 h 49 HYPERLINK l _Toc113143006 十八、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc113143006 h 51 HYPERLINK l _Toc113143007 十九、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113143007 h 53 HYPERLINK l _Toc113143008 二十、 推進(jìn)大數(shù)據(jù)在社區(qū)應(yīng)用 PAGEREF _Toc113143008 h 54 HYPERLINK l _Toc
6、113143009 二十一、 必要性分析 PAGEREF _Toc113143009 h 54 HYPERLINK l _Toc113143010 二十二、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113143010 h 54 HYPERLINK l _Toc113143011 二十三、 組織機(jī)構(gòu)管理 PAGEREF _Toc113143011 h 68 HYPERLINK l _Toc113143012 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc113143012 h 69 HYPERLINK l _Toc113143013 二十四、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc113143013 h
7、 71 HYPERLINK l _Toc113143014 二十五、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc113143014 h 73 HYPERLINK l _Toc113143015 二十六、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113143015 h 75公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xx有限責(zé)任公司2、法定代表人:袁xx3、注冊(cè)資本:1090萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-5-257、營(yíng)業(yè)期限:2011-5-25至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主
8、要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11825.889460.708869.41負(fù)債總額6790.895432.715093.17股東權(quán)益合計(jì)5034.994027.993776.24公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入53991.7043193.3640493.77營(yíng)業(yè)利潤(rùn)10717.618574.098038.21利潤(rùn)總額9980.637984.507485.47凈利潤(rùn)7485.475838.675389.54歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)7485.475838.675389.54董事會(huì)我國(guó)公司法對(duì)董事會(huì)、股東大會(huì)和總經(jīng)理的責(zé)權(quán)進(jìn)
9、行了較為明確的劃分,董事會(huì)在其中居于相對(duì)核心的地位。董事會(huì)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制框架構(gòu)建的核心,它需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)確立、組織建立、制度訂立與執(zhí)行以及審計(jì)與監(jiān)控負(fù)責(zé)。相對(duì)而言,董事會(huì)居于風(fēng)險(xiǎn)控制框架的核心具有一定的優(yōu)勢(shì)。首先,由于股東大會(huì)召開(kāi)頻率較低,而且股東水平參差不齊,甚至存在眾多根本不關(guān)注企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)的股東,所以股東大會(huì)難以肩負(fù)起建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系和監(jiān)督其實(shí)施的重任。其次,如果總經(jīng)理居于風(fēng)險(xiǎn)控制框架的核心,容易導(dǎo)致自我監(jiān)管的弊病,并且會(huì)誘發(fā)其追求短期利益的機(jī)會(huì)主義傾向。相反,如果確立以董事會(huì)為核心的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,一方面能夠保持一定的監(jiān)管獨(dú)立性,另一方面也可以保證站在更高的、更全面的角度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管
10、理決策。董事會(huì)就企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效性對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。它了解重大風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本成分負(fù)最后責(zé)任,這包括風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略、容忍度及重大政策。董事會(huì)在全面風(fēng)險(xiǎn)管理方面主要履行以下職責(zé)。(1)創(chuàng)造良好的風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)境??刂骗h(huán)境是風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)得以開(kāi)展的土壤。好的控制環(huán)境要求從董事會(huì)向企業(yè)傳達(dá)積極穩(wěn)健的管理哲學(xué)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格,同時(shí)還要以身作則帶頭實(shí)踐正直、誠(chéng)信的道德規(guī)范,督導(dǎo)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化的培育。建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系也是董事會(huì)的職責(zé)。董事會(huì)可以設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)兩個(gè)專門(mén)機(jī)構(gòu),承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管理與評(píng)估及內(nèi)外部審計(jì)的工作。董事會(huì)還需要安排總經(jīng)理和風(fēng)險(xiǎn)管理總監(jiān)的人選,以確保他們有能力執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管
11、理政策。(2)審議并向股東大會(huì)提交企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理年度報(bào)告。(3)確定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理總體目標(biāo)及風(fēng)險(xiǎn)偏好或風(fēng)險(xiǎn)承受度,明確地排除偏離戰(zhàn)略和不可接受的行為和活動(dòng)。董事會(huì)需要根據(jù)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和自身實(shí)力的判斷,制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,并由此確定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)偏好或風(fēng)險(xiǎn)承受度。(4)以面對(duì)整個(gè)企業(yè)的全局視野,而不是面對(duì)業(yè)務(wù)單位或部門(mén)的狹隘視野來(lái)選擇企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)的整體優(yōu)化戰(zhàn)略。(5)了解和掌握企業(yè)面臨的各項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀,批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管理策略和重大風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案,作出有效控制風(fēng)險(xiǎn)的決策。(6)批準(zhǔn)重大決策、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制,批準(zhǔn)重大決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,在高
12、風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)嵭杏行У膬?nèi)部控制和核查與平衡機(jī)制。(7)批準(zhǔn)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)提交的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)審計(jì)報(bào)告。(8)批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管理措施,糾正和處理任何組織或個(gè)人超越風(fēng)險(xiǎn)管理制度規(guī)定作出的風(fēng)險(xiǎn)性決定。(9)全面風(fēng)險(xiǎn)管理其他重大事項(xiàng)。風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門(mén)企業(yè)應(yīng)設(shè)立專職部門(mén)或確定相關(guān)職能部門(mén)履行全面風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)。該部門(mén)對(duì)總經(jīng)理或其委托的高級(jí)管理人員負(fù)責(zé)。風(fēng)險(xiǎn)管理部對(duì)包括生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)、人力資源、研發(fā)等在內(nèi)的各業(yè)務(wù)和職能部門(mén)運(yùn)營(yíng)流程中的各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,檢查其遵守公司規(guī)章制度的情況,并針對(duì)各項(xiàng)檢查結(jié)果,向總經(jīng)理和風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)匯報(bào)。具體而言,風(fēng)險(xiǎn)管理部主要履行以下職責(zé)。(1)研究提出全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作報(bào)告。(2)研究提
13、出跨職能部門(mén)的重大決策、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制。(3)研究提出跨職能部門(mén)的重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。(4)研究提出風(fēng)險(xiǎn)管理策略和跨職能部門(mén)的重大風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案,并負(fù)責(zé)該方案的組織實(shí)施和對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)的日常監(jiān)控。(5)負(fù)責(zé)對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)管理有效性評(píng)估,研究提出全面風(fēng)險(xiǎn)管理的改進(jìn)方案。(6)負(fù)責(zé)組織建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。(7)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的日常工作。(8)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)職能部門(mén)、各業(yè)務(wù)單位,以及全資、控股子企業(yè)開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作。(9)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理其他有關(guān)工作。需要明確的是,雖然風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)涉及不同的部門(mén),但是絕不能說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)可以控制不同部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上,
14、多數(shù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)都是在風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)和各職能部門(mén)的共同努力下得到控制并有效管理的。在風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)內(nèi)部,也會(huì)設(shè)立不同的專業(yè)團(tuán)隊(duì)或組織,重點(diǎn)控制和管理某一方面的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)企業(yè)根據(jù)自身的具體情況都有適合自己的風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系,風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系的設(shè)計(jì)更像是一門(mén)藝術(shù)而不是一門(mén)科學(xué)。人們?nèi)匀恍枰m宜的決策機(jī)構(gòu),來(lái)破除許多企業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任空缺和重疊的僵局。關(guān)鍵是要在現(xiàn)有的管理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上發(fā)展,并把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式、目標(biāo)、文化和風(fēng)險(xiǎn)承受能力等因素納入考慮的范圍。在較小的企業(yè)中,風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)可以像執(zhí)行委員會(huì)那樣簡(jiǎn)單,通過(guò)行使管理特權(quán)來(lái)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、排定風(fēng)險(xiǎn)和輕重緩急順序、任命風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人、分析缺陷、
15、批準(zhǔn)行動(dòng)計(jì)劃和監(jiān)督執(zhí)行結(jié)果。但是,在規(guī)模較大且復(fù)雜的企業(yè)中,則需要設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理總監(jiān)和獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)。風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系和企業(yè)目標(biāo)的關(guān)系建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系的目的無(wú)疑是要保證企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),保證企業(yè)在可承受的風(fēng)險(xiǎn)水平下運(yùn)行,從而保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況,如戰(zhàn)略定位和發(fā)展階段,會(huì)有所不同。但一般企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要目標(biāo)包括生存和使風(fēng)險(xiǎn)管理成本最小化。生存是企業(yè)的基本保障,只有生存下去了才能去實(shí)現(xiàn)企業(yè)的其他目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)管理就是以最小的代價(jià)降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),所以,風(fēng)險(xiǎn)管理成本最小化也是風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的一部分。除了上述兩個(gè)主要目標(biāo),企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理一般還包括
16、保證資源在損失后的充足性,滿足法律與合同的義務(wù),等等。風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系就是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的這些風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)所設(shè)計(jì)的,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系為企業(yè)完善風(fēng)險(xiǎn)管理提供了基礎(chǔ)。規(guī)章制度法如果損失預(yù)防側(cè)重于建立規(guī)章制度、操作手冊(cè)、值班條例等,則屬于規(guī)章制度法。規(guī)章制度法是指國(guó)家制定相應(yīng)的規(guī)章制度,要求風(fēng)險(xiǎn)管理單位在國(guó)家規(guī)章制度的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng),預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。例如,為了防止商業(yè)銀行倒閉而給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響,建立的法定存款準(zhǔn)備金制度。又如,中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定:“用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行安全、衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減
17、少職業(yè)危害?!庇行╋L(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施側(cè)重于物理工程法,有些措施側(cè)重于人們行為法,還有一些措施側(cè)重于規(guī)章制度程序法來(lái)進(jìn)行損失的控制。其實(shí),對(duì)于某一具體風(fēng)險(xiǎn)事故來(lái)說(shuō),可能采取了這3方面的措施,很難說(shuō)明屬于哪一種損失預(yù)防辦法。例如,為了防止職工工傷事故的發(fā)生,工廠修建了防止工傷事故發(fā)生的安全設(shè)施,就屬于物理工程法;企業(yè)對(duì)于工人安全操作的培訓(xùn)、教育,就屬于人們行為法;國(guó)家為防止工傷事故的發(fā)生,出臺(tái)法律加強(qiáng)管理,就屬于規(guī)章制度法。一些改變風(fēng)險(xiǎn)因素的損失預(yù)防措施,了解這些損失預(yù)防的措施,有助于加強(qiáng)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)。工程物理法損失預(yù)防的措施如果側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)單位的物質(zhì)因素,則稱為工程物理法。例如,防火結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、防
18、盜系統(tǒng)的設(shè)置、機(jī)器的安全檢查等都屬于工程物理法。按照工程物理法的理論,損失預(yù)防所采取的具體措施主要包括以下幾個(gè)方面。(1)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)因素的產(chǎn)生。例如,造紙廠在堆草垛時(shí),應(yīng)該嚴(yán)格按照有關(guān)方面的規(guī)定,使每一草垛的重量、體積及草垛之間的間隔距離等都能夠滿足風(fēng)險(xiǎn)防范的要求,防止某一草垛燃燒,引起所有草垛的損失。(2)減少已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。例如,用新的電線替換已經(jīng)老化、破損的舊電線,可以減少已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,達(dá)到降低損失的目的。又如,通過(guò)限制生產(chǎn)車間易燃、易爆物質(zhì)的存放量等措施,可以減少發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)因素,防止風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。(3)防止已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素釋放能量。例如,保持汽車剎車系統(tǒng)處于良好狀態(tài),以
19、保證其功能不致失控,減少風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。又如,在建筑工程中,限制工人登高的人數(shù),可以預(yù)防工人摔傷的風(fēng)險(xiǎn)。(4)改善風(fēng)險(xiǎn)因素的空間分布和限制能量釋放的速度。例如,在建筑工程中,安裝防護(hù)欄,可以防止登高工人摔下來(lái)。又如,使用限制能量釋放速度的緩沖裝置,能量一旦釋放出來(lái),就能夠采取通風(fēng)、排氣等措施,使能量無(wú)法積累到引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的能量下限。(5)在時(shí)間、空間上將風(fēng)險(xiǎn)因素與可能遭受損害的人、財(cái)、物隔離。例如,用道路護(hù)欄、過(guò)街天橋分離行人和機(jī)動(dòng)車輛,可以避免機(jī)動(dòng)車撞人的風(fēng)險(xiǎn)。又如,遇到大霧天氣關(guān)閉機(jī)場(chǎng)和高速公路等,可以將風(fēng)險(xiǎn)因素與可能遭受損失的人、財(cái)、物分離。(6)借助物質(zhì)障礙將風(fēng)險(xiǎn)因素與人、財(cái)、物隔
20、離。例如,利用防火墻將兩棟緊挨的房子分開(kāi),其中一棟房子發(fā)生火災(zāi)時(shí),防火墻可以起到阻止火勢(shì)蔓延、減少損失的作用;而對(duì)于未遭受火災(zāi)的房屋而言,防火墻可以起到損失預(yù)防的作用。(7)改變風(fēng)險(xiǎn)因素的基本性質(zhì)。例如,在容易產(chǎn)生靜電的絕緣材料中,加入少量抗靜電的添加劑,以增強(qiáng)材料的吸濕性,減少風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。又如,在有爆炸性粉塵飛揚(yáng)的空間,使空間通風(fēng)、減低濃度可以減少粉塵爆炸事故的發(fā)生。(8)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)單位(或個(gè)人)的防護(hù)能力。例如,為了防止粉塵危害職工身體健康,要求作業(yè)工人佩戴防塵口罩、防塵衣、防塵面罩等,可以減少職業(yè)病的發(fā)生。又如,為了防止雷電危害,建筑物安裝避雷針、避雷線、避雷網(wǎng)、避雷帶等,可以減少建筑
21、物遭遇雷擊的風(fēng)險(xiǎn)。(9)救護(hù)被損害的風(fēng)險(xiǎn)單位。救護(hù)被損害的物質(zhì)、人員等,可以降低風(fēng)險(xiǎn)事故造成的損失。例如,火災(zāi)發(fā)生后,搶救受損物資、受傷人員等措施,可以降低風(fēng)險(xiǎn)事故帶來(lái)的損失。(10)修理或者復(fù)原被損害的風(fēng)險(xiǎn)單位。例如,受傷人員的康復(fù)、被損害物品的維修等,都屬于修理或者復(fù)原風(fēng)險(xiǎn)單位,修理或者復(fù)原風(fēng)險(xiǎn)單位可以減少損失。培訓(xùn)培訓(xùn)涉及的領(lǐng)域很廣,通常難以給出一個(gè)統(tǒng)一的有效培訓(xùn)準(zhǔn)則。但中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)于2005年12月22日,以證監(jiān)字2005147號(hào)文的形式,對(duì)上市公司高級(jí)管理人員的培訓(xùn)工作進(jìn)行了規(guī)范。該文指出;為貫徹落實(shí)上市公司轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)上市公司高級(jí)管理人員培訓(xùn)工作的指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)
22、范上市公司高級(jí)管理人員執(zhí)業(yè)行為,促使上市公司高級(jí)管理人員在認(rèn)真掌握有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范的基礎(chǔ)上,不斷提高自律意識(shí),推動(dòng)上市公司規(guī)范運(yùn)作,中國(guó)證監(jiān)會(huì)制定了上市公司高級(jí)管理人員培訓(xùn)工作指引及上市公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則、上市公司董事、監(jiān)事培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則、上市公司獨(dú)立董事培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則、上市公司財(cái)務(wù)總監(jiān)培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則、上市公司董事會(huì)秘書(shū)培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則。對(duì)培訓(xùn)工作的目的、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容及要求、培訓(xùn)組織及實(shí)施進(jìn)行了規(guī)范。企業(yè)除了對(duì)高層管理人員進(jìn)行培訓(xùn)外,還應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理方面知識(shí)的培訓(xùn),以讓受訓(xùn)者獲得潛在損失的信息,并培養(yǎng)如何衡量、分析和管理風(fēng)險(xiǎn)的技能。一線員工的技能和知識(shí)是防范
23、所有運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)的第一道屏障。比如,讓員工認(rèn)識(shí)到潛在的客戶欺詐就可以為銀行避免成千上萬(wàn)的損失。有經(jīng)驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)管理員工可以使銀行處于比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更有利的地位。培訓(xùn)的作用主要是向新員工傳達(dá)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理政策和實(shí)踐,幫助員工獲得完成本職工作所需的技能和信息,以及為其他職位(如提升或崗位輪換)提供必要的培訓(xùn)。大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)針對(duì)影響特定工作、業(yè)務(wù)或特定機(jī)構(gòu)層面的特定風(fēng)險(xiǎn),培訓(xùn)對(duì)象的范圍和規(guī)模應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的工作需要、現(xiàn)有的技能水平及預(yù)期達(dá)到的技能而定。培訓(xùn)時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。(1)有效學(xué)習(xí)的最重要的動(dòng)因是激勵(lì),可以給以現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、晉升機(jī)會(huì)及聲譽(yù)等無(wú)形的好處。(2)企業(yè)應(yīng)作出明確承諾,有關(guān)技能培訓(xùn)和保持的費(fèi)用
24、由企業(yè)承擔(dān)。(3)企業(yè)應(yīng)該利用行業(yè)范圍的培訓(xùn)論壇和課程,使自己的員工接受前沿的風(fēng)險(xiǎn)概念和管理方法。(4)信息和技術(shù)轉(zhuǎn)移必須是漸進(jìn)的、系統(tǒng)化的。應(yīng)該讓受訓(xùn)者明白,所學(xué)到的知識(shí)和技能必須應(yīng)用到更廣泛的領(lǐng)域。(5)一般地,培訓(xùn)課時(shí)應(yīng)該相對(duì)較短,適當(dāng)?shù)拈g歇有利于學(xué)員吸收和消化學(xué)習(xí)材料。老師應(yīng)該與學(xué)員進(jìn)行溝通,讓學(xué)員了解自己的表現(xiàn)。法人治理結(jié)構(gòu)20世紀(jì)90年代發(fā)生了一系列重大風(fēng)險(xiǎn)管理失誤事件,其中巴林銀行、德國(guó)金屬企業(yè)和日本住友銀行造成的損失超過(guò)10億美元。21世紀(jì)初發(fā)生了更嚴(yán)重的企業(yè)欺詐,使安然、世通、阿德菲亞等多家企業(yè)損失了數(shù)百億美元的股值,股票市場(chǎng)蒙受了極大的恥辱。這些災(zāi)難對(duì)企業(yè)的權(quán)益人造成的后果
25、是毀滅性的,無(wú)論是投資者、雇員、客戶,還是商業(yè)伙伴。有些事件甚至威脅到整個(gè)市場(chǎng)的穩(wěn)定。例如,無(wú)賴交易員尼克,里森在期貨市場(chǎng)造成的巨大的損失,使巴林銀行崩潰,并嚴(yán)重地威脅到期貨市場(chǎng)的穩(wěn)定。住友銀行的濱中泰男竟然通過(guò)交易成為全球銅市場(chǎng)5%的擁有者,臭名昭著。安然企業(yè)的崩潰嚴(yán)重地?fù)p害了能源交易市場(chǎng)。對(duì)每一起事件的調(diào)查及反思,昭示了在這些機(jī)構(gòu)的麻煩背后的一個(gè)共同的問(wèn)題:缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,缺乏董事會(huì)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督。問(wèn)題的嚴(yán)重程度促使監(jiān)管者、股票交易所和投資者重新開(kāi)始強(qiáng)調(diào)企業(yè)要符合企業(yè)法人治理的最佳行為準(zhǔn)則。2002年美國(guó)通過(guò)了薩班斯奧克斯利法案,對(duì)企業(yè)法人治理實(shí)踐建立了清楚的規(guī)則,例如,要求首席執(zhí)行
26、官和首席財(cái)務(wù)官簽名確認(rèn)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表,保證審計(jì)者及審計(jì)委員會(huì)的獨(dú)立性。企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心,也是防范企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的重要工具。因此,在企業(yè)的營(yíng)運(yùn)過(guò)程中,必須依照公司法的規(guī)定,股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層分別行使各自的權(quán)利和職能,把企業(yè)的投資活動(dòng)納入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的嚴(yán)格監(jiān)督和管理范圍之內(nèi),從而防止因經(jīng)營(yíng)者個(gè)人的獨(dú)斷專行和決策失誤而引發(fā)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。(1)企業(yè)應(yīng)發(fā)揮股東大會(huì)的作用。股東大會(huì)是企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu),對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃、非由職工代表?yè)?dān)任的董事監(jiān)事、董事會(huì)報(bào)告和監(jiān)事會(huì)報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、利潤(rùn)分配方案、增資和減資方案、企業(yè)債券發(fā)行方案、企業(yè)合并分立解散清算方案等有決議權(quán)
27、。因此,股東應(yīng)借股東大會(huì)充分行使自己的權(quán)利,對(duì)不以股東利益為重或損害企業(yè)利益的董事監(jiān)事應(yīng)通過(guò)股東大會(huì)或臨時(shí)股東大會(huì)決議更換,對(duì)影響企業(yè)利益的各重大方案應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),盡量降低風(fēng)險(xiǎn)。(2)企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化董事會(huì)的作用,董事會(huì)是企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)。COSO報(bào)告中指出,內(nèi)部控制是由企業(yè)董事、經(jīng)理和其他員工實(shí)施,為運(yùn)營(yíng)的效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法令的遵循性等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而提供合理保證的過(guò)程。企業(yè)內(nèi)部控制制度得以有效運(yùn)行的基礎(chǔ)和保證在于企業(yè)的董事會(huì),企業(yè)應(yīng)該關(guān)注董事會(huì)成員的合理構(gòu)成,提高他們的工作質(zhì)量,使其充分發(fā)揮決策和監(jiān)督作用。具體表現(xiàn)為在選出合適的董事會(huì)成員后,要建立健全董事會(huì)的工作機(jī)制,明確董事會(huì)的內(nèi)部分工,
28、設(shè)立專門(mén)的委員會(huì),包括風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、預(yù)算管理委員會(huì)、投資委員會(huì)等,并由專門(mén)的董事負(fù)責(zé),使其在內(nèi)部審計(jì)、預(yù)算控制和投資決策等方面發(fā)揮監(jiān)督作用,通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理控制,從而提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo),保證投資者和所有者資產(chǎn)的安全性和完整性。此外在董事會(huì)中由于董事長(zhǎng)與董事會(huì)成員權(quán)力行使的不平衡狀態(tài),企業(yè)還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)和突出權(quán)力結(jié)構(gòu)中董事會(huì)的獨(dú)立性和有效的監(jiān)督,發(fā)展二者之間的一種新型合作和互動(dòng)關(guān)系。企業(yè)還應(yīng)該對(duì)董事的任職資格、來(lái)源及其所承擔(dān)的監(jiān)督義務(wù)作出明文規(guī)定。針對(duì)董事長(zhǎng)權(quán)力制衡的問(wèn)題,董事會(huì)應(yīng)利用建立對(duì)董事長(zhǎng)的問(wèn)責(zé)機(jī)制來(lái)制約董事長(zhǎng)的一些特權(quán),并且常規(guī)性地對(duì)董事長(zhǎng)是否按照這
29、些標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行業(yè)務(wù)作出評(píng)估和審核,最終達(dá)到對(duì)董事長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)督的目的,使董事會(huì)的整體發(fā)揮更大效用。(3)企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用,監(jiān)事會(huì)是企業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。我國(guó)公司法規(guī)定監(jiān)事會(huì)是企業(yè)內(nèi)部治理中代表股東對(duì)董事會(huì)、經(jīng)理承擔(dān)監(jiān)督職責(zé)的法定機(jī)構(gòu)。目前我國(guó)企業(yè)監(jiān)事會(huì)形式化,主要是由于監(jiān)事會(huì)人員的資質(zhì)不明確并缺乏有效的知情權(quán)。監(jiān)事會(huì)成員主要來(lái)源于職代會(huì)和股東提名,職工代表由于工作報(bào)酬等掌握在管理者手中,很難實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職能,而股東方面的監(jiān)事則缺少必要的渠道,對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況并不了解。監(jiān)事會(huì)僅有監(jiān)督權(quán)而無(wú)處罰權(quán),無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。因此強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的作用應(yīng)從如下幾方面入手。監(jiān)事會(huì)的構(gòu)成。由于監(jiān)事會(huì)成員的構(gòu)成代表其監(jiān)督時(shí)的利
30、益趨向,所以應(yīng)選派具有法律、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等方面的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),并具有與股東及相關(guān)利益者進(jìn)行交流能力的專家進(jìn)入監(jiān)事會(huì),這些專家可以在自身良好聲譽(yù)的約束下客觀公正地監(jiān)督檢查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。另外監(jiān)事會(huì)還應(yīng)建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的提名制度,股東監(jiān)事應(yīng)由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生,職工監(jiān)事應(yīng)通過(guò)工會(huì)或企業(yè)主管部門(mén)選舉產(chǎn)生。同時(shí)為了防止內(nèi)部監(jiān)事被內(nèi)部人收買操縱,企業(yè)應(yīng)從外部引入一定數(shù)量的獨(dú)立監(jiān)事,從而使監(jiān)事會(huì)的人員構(gòu)成更加合理。監(jiān)事會(huì)的職責(zé)。企業(yè)應(yīng)擴(kuò)大監(jiān)事會(huì)的職權(quán),從傳統(tǒng)的對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的檢查權(quán),擴(kuò)展到有對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)狀況的調(diào)查權(quán)。監(jiān)事會(huì)應(yīng)享有極大的信息擁有權(quán)和審查權(quán),監(jiān)事會(huì)需要了解董事會(huì)制訂的或意向中的政策,了
31、解企業(yè)的收益情況、支付能力及銷售情況,只有這樣才能獲得企業(yè)政策遠(yuǎn)期方面的信息及近期計(jì)劃和任務(wù),使其能夠做到事前監(jiān)控和隨時(shí)監(jiān)督。不僅如此,監(jiān)事會(huì)還必須對(duì)會(huì)計(jì)師作出的業(yè)務(wù)報(bào)告和年度報(bào)告等最終審核并發(fā)表意見(jiàn)。在制度中如果能保障監(jiān)事會(huì)的知情權(quán)和審查權(quán),這就是有效監(jiān)督的基礎(chǔ)。另外當(dāng)企業(yè)的董事會(huì)成員有重大違規(guī)和損害企業(yè)利益行為時(shí),企業(yè)還應(yīng)賦予監(jiān)事會(huì)特別任免權(quán),使其監(jiān)督具有權(quán)威性。建立對(duì)監(jiān)事責(zé)任的追究制度。若監(jiān)事會(huì)沒(méi)有及時(shí)有效執(zhí)行檢查權(quán)使企業(yè)受到損害時(shí),有關(guān)監(jiān)事應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。(4)企業(yè)應(yīng)有效發(fā)揮獨(dú)立董事的作用。公司法第一百二十三條規(guī)定,公司設(shè)立獨(dú)立董事,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的關(guān)于在上市公司建
32、立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見(jiàn)也要求上市公司應(yīng)該引入獨(dú)立董事制度,這是對(duì)完善我國(guó)上市公司治理結(jié)構(gòu),維護(hù)中小股東權(quán)益的積極探索。針對(duì)目前我國(guó)企業(yè)中獨(dú)立董事制度不完善和獨(dú)立董事缺乏知情權(quán)的現(xiàn)狀,發(fā)揮獨(dú)立董事的作用應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)。應(yīng)改善獨(dú)立董事的提名制度。獨(dú)立性是獨(dú)立董事制度的關(guān)鍵,在獨(dú)立董事的提名上,企業(yè)應(yīng)通過(guò)完善嚴(yán)格的選任程序來(lái)保證獨(dú)立董事的獨(dú)立性,進(jìn)而保證獨(dú)立董事發(fā)揮應(yīng)有的作用。盡管無(wú)法從根本上杜絕獨(dú)立董事和企業(yè)特定組織間的聯(lián)系,但從國(guó)外企業(yè)治理實(shí)踐中看,獨(dú)立董事的選任一般是由董事會(huì)提名,經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)的。所以在獨(dú)立董事的選任上要保證相對(duì)獨(dú)立性,并且要經(jīng)過(guò)股東大會(huì)認(rèn)可。賦予獨(dú)立董事實(shí)際的權(quán)
33、力。如董事會(huì)下的審計(jì)、薪酬和提名委員會(huì)必須由獨(dú)立董事組成。除了在實(shí)權(quán)的崗位任職之外,獨(dú)立董事最重要的權(quán)力應(yīng)該是對(duì)企業(yè)各項(xiàng)信息的知情權(quán)。對(duì)于獨(dú)立董事本身而言,他們就是社會(huì)公眾利益的代表,表現(xiàn)在督促企業(yè)遵守法律法規(guī)上,凡有違規(guī)之舉,無(wú)論這種舉措代表哪些股東的利益,獨(dú)立董事必須堅(jiān)決反對(duì),若董事會(huì)一意孤行,獨(dú)立董事則應(yīng)本著誠(chéng)信的原則,有責(zé)任將信息披露。所以企業(yè)應(yīng)保證獨(dú)立董事獲取信息的完整性和正確性,使獨(dú)立董事履行誠(chéng)實(shí)的義務(wù),并將他們可能獲得的企業(yè)有關(guān)的所有重大信息進(jìn)行披露。只有在獨(dú)立董事能夠有效獲得各項(xiàng)信息,公允地對(duì)各項(xiàng)信息進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)董事會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督時(shí),才能從源頭上控制企業(yè)內(nèi)部人控制現(xiàn)象。獨(dú)立董事
34、在獲取大量信息的情況下,還應(yīng)作出對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)層的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估。通過(guò)對(duì)企業(yè)大量報(bào)表的解釋,可以使廣大投資者特別是中小投資者充分了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,如果企業(yè)將這些獨(dú)立董事作出的評(píng)估結(jié)果披露出來(lái),既可以有效地約束企業(yè)管理層,又可以督促獨(dú)立董事盡職盡責(zé),從而更有效地發(fā)揮獨(dú)立董事的作用。應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)急計(jì)劃是針對(duì)可能造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)中斷的小概率事件,事先進(jìn)行安排,確保企業(yè)在事故發(fā)生后、恢復(fù)正常運(yùn)作前保持生產(chǎn)的連續(xù)性,從而降低中斷營(yíng)業(yè)、客戶關(guān)系、商譽(yù)等方面的損失。當(dāng)然,應(yīng)急計(jì)劃對(duì)腿風(fēng)、洪水等大范圍的巨災(zāi)事故,通常也是無(wú)能為力的。應(yīng)急計(jì)劃與上文的風(fēng)險(xiǎn)回避、因子管理、損失預(yù)防等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)技術(shù)都有關(guān),一般可分為識(shí)別重大的意外事件
35、、描述和分析意外事件的演進(jìn)過(guò)程、針對(duì)意外事件設(shè)計(jì)修復(fù)和管理方案、建立危機(jī)管理中心、測(cè)試和更新應(yīng)急計(jì)劃、估計(jì)事故損失、事后明確責(zé)任歸屬等一系列活動(dòng)。識(shí)別重大意外事件類似于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,所不同的是前者主要關(guān)注可能使企業(yè)營(yíng)業(yè)中斷、帶來(lái)重大損失的事件,而后者旨在衡量風(fēng)險(xiǎn)本身。制定應(yīng)急計(jì)劃,通常從企業(yè)整體出發(fā),分析和確定少數(shù)幾個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)或資源。比如,涉及電子交易的金融企業(yè)必須時(shí)刻跟上金融市場(chǎng)的節(jié)奏,不容片刻的差錯(cuò)或故障,因此,系統(tǒng)穩(wěn)定性就是最關(guān)鍵的因素,而有些財(cái)務(wù)報(bào)告就顯得次要一些了,有時(shí)因特殊情況推遲幾周也影響不大。多數(shù)重大意外事件是不可控的、損失巨大的,而且往往會(huì)導(dǎo)致商譽(yù)損失。比如,可以將可能在未來(lái)4
36、0年內(nèi)發(fā)生或在過(guò)去一年內(nèi)本行業(yè)有一個(gè)以上的企業(yè)發(fā)生的損失事件視為重大意外事件。應(yīng)急計(jì)劃與管理(1996,5)刊登了一篇題為“財(cái)富1000家與危機(jī)管理”的文章,列示了關(guān)于高級(jí)經(jīng)理對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)因素的重要性排序的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查發(fā)現(xiàn),各類風(fēng)險(xiǎn)按被調(diào)查者關(guān)注程度從高到低依次為:股價(jià)下跌、企業(yè)丑聞、惡意接管、企業(yè)兼并、規(guī)??s減、基本設(shè)施停業(yè)、工會(huì)糾紛、產(chǎn)品積壓、侵犯產(chǎn)權(quán)和專利權(quán)、洗錢交易、偽造、謠言、媒體危機(jī)等。描述和分析意外事件的演進(jìn)過(guò)程旨在明確特定意外事件在不同時(shí)間對(duì)企業(yè)的影響,以及時(shí)間敏感性的程序和資源的恢復(fù)周期等,有時(shí)還要進(jìn)一步顯示可能導(dǎo)致意外事件的原因,作為高級(jí)管理層制定風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急計(jì)劃的決策依
37、據(jù)。應(yīng)急計(jì)劃所需考慮的意外事件比較難以預(yù)測(cè),與人相關(guān)的意外事件可能起因于設(shè)計(jì)不合理、粗心、偷盜、縱火、恐怖活動(dòng)、綁架、間諜活動(dòng)等,與基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的意外事件包括建筑問(wèn)題、水電供應(yīng)、燃料短缺、電纜線中斷等。應(yīng)急計(jì)劃必須包括一個(gè)危機(jī)管理中心,事先指定特定的員工組成危機(jī)管理小組,根據(jù)各種可能事件的嚴(yán)重程度分別設(shè)計(jì)修復(fù)和管理方案,并進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和更新。應(yīng)急計(jì)劃的另一個(gè)重要組成部分是估計(jì)意外事件的應(yīng)急資金,類似于損失準(zhǔn)備金,以便在事故發(fā)生后,應(yīng)付發(fā)生的直接損失及間接損失。一般地,可以從三方面去評(píng)價(jià)應(yīng)急計(jì)劃,首先是可靠性,即該計(jì)劃對(duì)重大意外事件的保障程度;其次是可行性,通常考慮企業(yè)恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)所需的時(shí)間;最
38、后是成本與效益分析,即企業(yè)資源和程序改變后該計(jì)劃的成本和適應(yīng)性,這一點(diǎn)在許多情況下是最為關(guān)鍵的。危機(jī)管理由于有些重大損失事件是難以預(yù)料、難以控制的,或者預(yù)測(cè)和防范的成本過(guò)高,而必須求助于危機(jī)管理,即在危機(jī)發(fā)生后,如何解決危機(jī)并從中吸取教訓(xùn)。危機(jī)管理不能替代應(yīng)急計(jì)劃,而只能視為應(yīng)急計(jì)劃的后續(xù)措施之一。簡(jiǎn)單地講,企業(yè)危機(jī)管理是為了盡可能減少企業(yè)和其利益相關(guān)者的損失而對(duì)企業(yè)危機(jī)進(jìn)行預(yù)防和處理的過(guò)程。完整地講,企業(yè)危機(jī)管理是危機(jī)管理者通過(guò)危機(jī)信息分析,危機(jī)應(yīng)對(duì)計(jì)劃、組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)等職能管理過(guò)程來(lái)最大程度地降低企業(yè)和其各個(gè)利益相關(guān)者可能遭受的各種損害,最終保障企業(yè)整體安全、健康和持久運(yùn)行的動(dòng)態(tài)過(guò)程。從
39、危機(jī)形成的誘因分類,主要結(jié)合企業(yè)內(nèi)外環(huán)境及是否人為,有以下4種類型的危機(jī)。(1)企業(yè)內(nèi)部人為危機(jī)是由于企業(yè)內(nèi)部人為而造成的,是企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)有效的危機(jī)管理基本可以避免的。又可分為企業(yè)公共關(guān)系危機(jī)、企業(yè)營(yíng)銷危機(jī)、企業(yè)人力資源危機(jī)、企業(yè)信用與財(cái)務(wù)危機(jī)、企業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略危機(jī)等。(2)企業(yè)內(nèi)部非人為危機(jī)主要是由于企業(yè)內(nèi)部工業(yè)意外、災(zāi)害事故所引發(fā)的危機(jī)。例如,環(huán)境污染、爆炸塌方、有毒有害化學(xué)物品泄漏等所引起的非常事件而對(duì)企業(yè)造成的巨大人財(cái)物損害危機(jī)。對(duì)這類危機(jī)的策略是定期對(duì)企業(yè)重大設(shè)備檢查,對(duì)主要污染物質(zhì)、可能發(fā)生的重大事故的原材料、能源進(jìn)行專人專庫(kù)保管,對(duì)事故隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)該立即處理。(3)企業(yè)外部人為
40、危機(jī)主要是由企業(yè)外部人為因素造成的對(duì)企業(yè)不利的事件,如有人惡意在產(chǎn)品中下毒、恐怖襲擊、嚴(yán)重的產(chǎn)品仿制及造謠中傷等。對(duì)這類危機(jī)事件的基礎(chǔ)應(yīng)對(duì)策略是啟動(dòng)危機(jī)應(yīng)對(duì)計(jì)劃和反應(yīng)機(jī)制,樹(shù)立企業(yè)良好形象,做好企業(yè)與社會(huì)各類公眾、利益相關(guān)者的日常溝通基礎(chǔ)工作。(4)企業(yè)外部非人為危機(jī)是指企業(yè)外部環(huán)境中重大自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、行業(yè)或經(jīng)濟(jì)危機(jī)等不可抗因素造成的直接影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的嚴(yán)重事件。這種危機(jī)是非人力所能及的,所以危害性較大。對(duì)這些危機(jī)的基本應(yīng)對(duì)策略是立即與企業(yè)內(nèi)部員工溝通,啟動(dòng)危機(jī)應(yīng)對(duì)計(jì)劃和反應(yīng)機(jī)制,配合政府行動(dòng),保護(hù)好企業(yè)人員和財(cái)產(chǎn)的安全,在危機(jī)過(guò)后盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),力爭(zhēng)將損失補(bǔ)回來(lái)。在危機(jī)處理
41、過(guò)程中,必須確保危機(jī)處理小組成員的必要權(quán)限,能夠及時(shí)獲得客戶信息,辦公設(shè)備、通信設(shè)施等關(guān)鍵的企業(yè)資源,并分配到最為緊要的環(huán)節(jié)。危機(jī)之后,企業(yè)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平。戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別企業(yè)戰(zhàn)略的形成,經(jīng)歷確定愿景及使命、制定戰(zhàn)略目標(biāo)、進(jìn)行戰(zhàn)略分析、選擇戰(zhàn)略方案和實(shí)施戰(zhàn)略方案幾個(gè)階段,戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)正是從這一戰(zhàn)略管理過(guò)程中派生出來(lái)的。在這一過(guò)程中,每個(gè)階段的戰(zhàn)略任務(wù)不同,呈現(xiàn)出的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)也是不同的,它們共同構(gòu)成了企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的整體。(一)企業(yè)在確定愿景及使命時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別確定企業(yè)愿景及使命時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面。(1)企業(yè)不清楚自己經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域,企業(yè)的業(yè)務(wù)是什么?企業(yè)管理者往往是以產(chǎn)品來(lái)定義自己
42、的企業(yè)而不是以客戶需求定義自己的企業(yè),從而給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。(2)企業(yè)不清楚自己的使命是什么?因而企業(yè)愿景就不能激發(fā)員工的積極性、主動(dòng)性及創(chuàng)造力。(3)企業(yè)不能清楚地描繪出未來(lái)發(fā)展前景是什么?因而不能凝聚人心,吸引人才,對(duì)員工也不能形成重大挑戰(zhàn)。(4)企業(yè)的愿景不是基于未來(lái)客戶需求,目標(biāo)市場(chǎng),針對(duì)企業(yè)自己經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題來(lái)擬定的,不具有一般性和普遍性,而中國(guó)目前許多企業(yè)的愿景都是口號(hào),內(nèi)容空洞,形式主義嚴(yán)重。(二)制定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別合理的戰(zhàn)略目標(biāo)是基于企業(yè)未來(lái)35年的市場(chǎng)分析、行業(yè)分析、企業(yè)發(fā)展方向等問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)各種戰(zhàn)略目標(biāo)方案比較得出的。戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)安排工作
43、的基礎(chǔ),它決定了企業(yè)的架構(gòu),必須采取的關(guān)鍵行動(dòng)及對(duì)人員的任務(wù)分配。因此戰(zhàn)略目標(biāo)既是設(shè)計(jì)組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ),又是設(shè)計(jì)各個(gè)業(yè)務(wù)單元和各個(gè)部門(mén)經(jīng)理工作的基礎(chǔ)。戰(zhàn)略目標(biāo)由8個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域組成:市場(chǎng)、創(chuàng)新、人力組織、財(cái)務(wù)資源、實(shí)物資產(chǎn)、生產(chǎn)力、社會(huì)責(zé)任和最后所必備的利潤(rùn)。他在評(píng)估一個(gè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)時(shí)對(duì)這些目標(biāo)的需要進(jìn)行了解釋。Drucker表示一項(xiàng)業(yè)務(wù)首要的是能產(chǎn)生顧客,因此需要有一個(gè)市場(chǎng)目標(biāo)。企業(yè)必須能進(jìn)行創(chuàng)新,否則將會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)者淘汰,因此需要有一個(gè)創(chuàng)新目標(biāo)。所有的業(yè)務(wù)依賴于三項(xiàng)生產(chǎn)要素:人力資源、貨幣資源和實(shí)物資源,因而必須要有這些資源的供應(yīng)、使用和開(kāi)發(fā)的目標(biāo)。這些資源必須被有效使用,如果企業(yè)想要存活下
44、去,這些資源的生產(chǎn)力必須提高,這就導(dǎo)致了生產(chǎn)力目標(biāo)。業(yè)務(wù)是存在于社會(huì)與社區(qū)中的,因而必須對(duì)業(yè)務(wù)所導(dǎo)致的環(huán)境影響負(fù)責(zé)。Drucker由此爭(zhēng)論道,企業(yè)必須要有關(guān)于社會(huì)責(zé)任方面的目標(biāo)。最后,他說(shuō)企業(yè)還須樹(shù)立利潤(rùn)目標(biāo)否則任何其他目標(biāo)都達(dá)不到。所有這些目標(biāo)都將產(chǎn)生成本,招致?lián)p失,只有靠業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的利潤(rùn)來(lái)彌補(bǔ)。與這些目標(biāo)相聯(lián)系,隱含著五個(gè)主要的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域:這些目標(biāo)與公司戰(zhàn)略結(jié)合不緊密;這些目標(biāo)未能覆蓋到公司的關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域;這些目標(biāo)不精確;在達(dá)到這些目標(biāo)時(shí),缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn);與這些目標(biāo)相聯(lián)系的初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)于膚淺。(三)企業(yè)戰(zhàn)略分析的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別戰(zhàn)略分析是企業(yè)制定戰(zhàn)略的第一步。企業(yè)通過(guò)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境的分析得出一系
45、列戰(zhàn)略依據(jù)和條件假設(shè),再根據(jù)這些依據(jù)和假設(shè)制定出戰(zhàn)略方案。因此,戰(zhàn)略家能否全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地獲取內(nèi)外部環(huán)境信息,從中選擇和確定對(duì)企業(yè)具有決定性影響的關(guān)鍵因素并洞悉這些關(guān)鍵因素之間的關(guān)系,形成正確合理的戰(zhàn)略假設(shè),關(guān)系著后續(xù)的戰(zhàn)略選擇和戰(zhàn)略實(shí)施。如果企業(yè)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者在戰(zhàn)略分析階段忽略了某些關(guān)鍵因素或是對(duì)戰(zhàn)略的邊界條件做出了錯(cuò)誤的判斷,就會(huì)產(chǎn)生戰(zhàn)略假設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。以20世紀(jì)80年代美國(guó)汽車業(yè)為例,日本車在美國(guó)市場(chǎng)的占有率由1978年的12%上升至1981年的22%,1980年和1981年兩年間,美國(guó)汽車制造商共蒙受了大約35億美元的損失,究其原因,主要是美國(guó)汽車制造商對(duì)顧客需求的判斷出現(xiàn)失誤,當(dāng)許多顧客的需
46、求已經(jīng)轉(zhuǎn)向簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)型的交通工具時(shí),美國(guó)汽車制造商還在堅(jiān)持超大型汽車的設(shè)計(jì),這是一種典型的戰(zhàn)略假設(shè)風(fēng)險(xiǎn),其結(jié)果使相當(dāng)數(shù)量的美國(guó)汽車企業(yè)最終無(wú)法擺脫破產(chǎn)倒閉的命運(yùn)。(四)企業(yè)戰(zhàn)略選擇的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別戰(zhàn)略選擇是指在戰(zhàn)略分析的基礎(chǔ)上從戰(zhàn)略假設(shè)條件決定的多種可供選擇的戰(zhàn)略方案中挑選和確定最終實(shí)施方案的過(guò)程,戰(zhàn)略選擇過(guò)程也就是戰(zhàn)略決策過(guò)程。企業(yè)選擇不同的戰(zhàn)略會(huì)表現(xiàn)出不同的風(fēng)險(xiǎn)特性,下面將對(duì)各種戰(zhàn)略的風(fēng)險(xiǎn)特性逐一進(jìn)行說(shuō)明。1、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別(1)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略可以使企業(yè)具有成本優(yōu)勢(shì),但同時(shí)也使企業(yè)投資較大,退出壁壘增高,導(dǎo)致企業(yè)高層管理者把自己的注意力集中于降低成本,而忽視企業(yè)外界環(huán)境的變化,給企業(yè)帶來(lái)風(fēng)
47、險(xiǎn)。(2)由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展很快,在行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了新的成本更低的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,因而對(duì)原有企業(yè)形成威脅。(3)由于高層領(lǐng)導(dǎo)注意力集中于降低成本,而忽視企業(yè)的安全及環(huán)境保護(hù),出現(xiàn)了員工傷亡及環(huán)境污染,受到政府及相關(guān)部門(mén)的處罰或停產(chǎn),形成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。(4)實(shí)施產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略要用較好的原材料,成本會(huì)提高,若成本上升超過(guò)了產(chǎn)品差異化所取得的利潤(rùn),企業(yè)將面臨虧損。(5)顧客對(duì)差異化戰(zhàn)略所支付的額外費(fèi)用是有一定極限的,若超過(guò)了顧客支付的極限,顧客就轉(zhuǎn)而去購(gòu)買成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的產(chǎn)品,這會(huì)對(duì)實(shí)施差異化戰(zhàn)略的企業(yè)形成威脅。(6)實(shí)施產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略,其產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高,也會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)形成威脅。(7)集中戰(zhàn)略的風(fēng)險(xiǎn)在于這種戰(zhàn)略對(duì)
48、環(huán)境適應(yīng)能力差,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大。(8)當(dāng)市場(chǎng)發(fā)生變化,市場(chǎng)上出現(xiàn)新的替代產(chǎn)品時(shí),集中戰(zhàn)略的產(chǎn)品需求量下降,企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。(9)當(dāng)消費(fèi)者偏好發(fā)生變化,消費(fèi)觀念更新,社會(huì)環(huán)境的變化及其他原因造成目標(biāo)細(xì)分市場(chǎng)的替代,導(dǎo)致市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性變化,則集中戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)消失,形成企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。2、企業(yè)多元化戰(zhàn)略的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別(1)企業(yè)實(shí)施多元化戰(zhàn)略,使高層管理者在各業(yè)務(wù)領(lǐng)域間的協(xié)調(diào)工作大大復(fù)雜化,精力分散,使管理效率降低,反而使企業(yè)績(jī)效降低,形成企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。(2)企業(yè)進(jìn)入新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,面臨缺乏經(jīng)驗(yàn),缺乏必要的人才和技術(shù)資源,還要克服進(jìn)入壁壘,使企業(yè)面臨新的風(fēng)險(xiǎn)。(3)企業(yè)實(shí)施多元化戰(zhàn)略,分散了企業(yè)資源,使主業(yè)得不到充足的資
49、源支持而陷入困境,造成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。(4)企業(yè)多元化戰(zhàn)略對(duì)管理者素質(zhì)要求較高,企業(yè)多元化往往是以企業(yè)管理者的經(jīng)營(yíng)能力來(lái)決定的,而主要不是由其他客觀因素來(lái)決定的。企業(yè)管理者經(jīng)營(yíng)能力不高,企業(yè)又實(shí)施多元化戰(zhàn)略,造成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。(5)企業(yè)對(duì)多元化戰(zhàn)略分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的作用不能估計(jì)過(guò)高,國(guó)內(nèi)外大量學(xué)者研究結(jié)果顯示,企業(yè)多元化戰(zhàn)略與企業(yè)績(jī)效沒(méi)有必然的內(nèi)在聯(lián)系。3、企業(yè)縱向一體化戰(zhàn)略的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別(1)縱向一體化會(huì)提高企業(yè)在行業(yè)中的投資,從而增加商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。(2)縱向一體化所付出的代價(jià)有時(shí)比向外部購(gòu)買還要昂貴,同時(shí)也降低了企業(yè)滿足客戶需求的靈活性,這會(huì)給企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。(3)縱向一體化會(huì)出現(xiàn)在價(jià)值鏈各階段生產(chǎn)能力的不平衡,
50、造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)的被動(dòng),使企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)。4、企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別(1)我國(guó)大型企業(yè)集團(tuán)母公司多數(shù)為國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)有控股公司,目前母公司還擔(dān)負(fù)著政府社會(huì)職能,造成母公司現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)相對(duì)滯后,母子公司體制沖突嚴(yán)重,使企業(yè)集團(tuán)面臨風(fēng)險(xiǎn)。(2)集團(tuán)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整不完善,子公司之間或母子公司之間存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),集團(tuán)群體優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮,集團(tuán)內(nèi)成本中心想成為利潤(rùn)中心,利潤(rùn)中心想成為投資中心,母子公司不能一體化運(yùn)作,企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部重組任務(wù)繁重,使企業(yè)集團(tuán)面臨風(fēng)險(xiǎn)。(3)受地方政府或部門(mén)干預(yù),我國(guó)大型企業(yè)集團(tuán)有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的慣性,行政手段管理的影響較深,企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資源缺乏整合,母子關(guān)系不順,非市場(chǎng)原則的關(guān)聯(lián)交易嚴(yán)重,
51、糾紛不斷,使企業(yè)集團(tuán)面臨風(fēng)險(xiǎn)。(4)企業(yè)集團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)尚未規(guī)范,母公司決策指令得不到貫徹,子公司濫用權(quán)力各自為戰(zhàn),相互之間聯(lián)系差,不能密切合作。(5)企業(yè)集團(tuán)信息化水平不高,因而管理效率低,機(jī)制不靈活,對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)不靈敏,決策速度緩慢。5、企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別(1)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)區(qū)位選擇方面,如何在地理上分布企業(yè)價(jià)值鏈,是集中分布,還是分散在世界各地,均會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不同的風(fēng)險(xiǎn)。(2)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)考慮目標(biāo)國(guó)家的環(huán)境因素、市場(chǎng)因素、生產(chǎn)因素、金融因素等,其所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)比國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大得多,需作認(rèn)真的風(fēng)險(xiǎn)分析。(3)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部條件及外部環(huán)境決定企業(yè)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)入方式,在商品出口、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合同安排
52、、直接投資等各種進(jìn)入方式均有不同的風(fēng)險(xiǎn)也需作認(rèn)真分析。(4)我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中存在著企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)能力薄弱,跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和國(guó)家的地區(qū)分布不合理等現(xiàn)象,都使經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增大。(5)我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中信息不靈,缺乏對(duì)國(guó)際市場(chǎng)了解,經(jīng)營(yíng)決策失誤,缺乏具有跨國(guó)經(jīng)營(yíng)素質(zhì)的人才,國(guó)有企業(yè)機(jī)制及體制限制,都給跨國(guó)經(jīng)營(yíng)造成風(fēng)險(xiǎn)。6、企業(yè)并購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別(1)并購(gòu)后不能很好地進(jìn)行企業(yè)整合的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在通過(guò)并購(gòu)戰(zhàn)略進(jìn)入一個(gè)新的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域時(shí),并購(gòu)行為的結(jié)束只是成功的一半,并購(gòu)后的整合狀況將最終決定并購(gòu)戰(zhàn)略的實(shí)施是否有利于企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)完成并購(gòu)后面臨著戰(zhàn)略、組織、制度、業(yè)務(wù)和文化等多方面的整合。其中,企業(yè)文化的整合是最困難的
53、。企業(yè)文化是否能夠完善地融為一體影響著企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)方面。(2)并購(gòu)目標(biāo)選擇不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在并購(gòu)前,或者沒(méi)有認(rèn)真地分析目標(biāo)企業(yè)的潛在成本和效益,過(guò)于草率地并購(gòu),結(jié)果無(wú)法對(duì)被并購(gòu)企業(yè)進(jìn)行合理的管理;或者對(duì)協(xié)同效應(yīng)估計(jì)過(guò)高,并購(gòu)后預(yù)期的協(xié)同效應(yīng)并沒(méi)有發(fā)生,結(jié)果遭到失敗。(3)支付過(guò)高的并購(gòu)費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)企業(yè)想以收購(gòu)股票的方式并購(gòu)目標(biāo)企業(yè)時(shí),對(duì)方往往會(huì)抬高股票價(jià)格,尤其是在被收購(gòu)企業(yè)拒絕收購(gòu)時(shí),會(huì)為收購(gòu)方設(shè)置種種障礙,導(dǎo)致收購(gòu)代價(jià)增加。另外,企業(yè)在采用競(jìng)標(biāo)的方式進(jìn)行并購(gòu)時(shí),也往往要支付高于標(biāo)的物的價(jià)格才能成功。這種高代價(jià)并購(gòu)會(huì)增加企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),使企業(yè)的并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)加大。7、企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別實(shí)踐
54、表明,企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟是一個(gè)十分復(fù)雜的組織。據(jù)統(tǒng)計(jì),令人不滿意的戰(zhàn)略聯(lián)盟占總戰(zhàn)略聯(lián)盟的40%70%。這是由于聯(lián)盟各方利益結(jié)構(gòu)不對(duì)稱,競(jìng)爭(zhēng)條件不同,聯(lián)盟在各企業(yè)戰(zhàn)略中所起的作用不同,各方對(duì)聯(lián)盟投入的資源不平衡,各方的企業(yè)文化不同,各方對(duì)聯(lián)盟的期望不同,各方加入聯(lián)盟的目的不同等原因,使企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟存在較大風(fēng)險(xiǎn)。8、企業(yè)穩(wěn)定型戰(zhàn)略的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別(1)企業(yè)若長(zhǎng)期采用穩(wěn)定型戰(zhàn)略,企業(yè)發(fā)展速度緩慢,而當(dāng)今企業(yè)外部環(huán)境變化十分迅速,企業(yè)仍維持原來(lái)的戰(zhàn)略是十分危險(xiǎn)的。(2)從穩(wěn)定型戰(zhàn)略向其他戰(zhàn)略過(guò)渡需打破原來(lái)的資源分配的平衡,為此需要較長(zhǎng)的時(shí)間,而此時(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往把眼光集中于企業(yè)內(nèi)部管理模式及組織機(jī)構(gòu)調(diào)整,也容易忽視
55、外部環(huán)境變化,這都是穩(wěn)定型戰(zhàn)略的風(fēng)險(xiǎn)。9、企業(yè)緊縮型戰(zhàn)略的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別(1)企業(yè)若采用緊縮型戰(zhàn)略,企業(yè)會(huì)陷入消極狀態(tài),職工士氣低落,這種狀態(tài)本身就威脅到企業(yè)的生存,更加劇了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的困難,風(fēng)險(xiǎn)極大。(2)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在做出放棄或分離某些經(jīng)營(yíng)單位決策時(shí),若決策者猶豫不決,優(yōu)柔寡斷,該放棄和分離的不能及時(shí)地放棄和分離,則有可能會(huì)把整個(gè)公司自身拖垮,以致使整個(gè)公司倒閉破產(chǎn),風(fēng)險(xiǎn)極大。以上簡(jiǎn)述了各種類型戰(zhàn)略主要的風(fēng)險(xiǎn)所在,具體到企業(yè)戰(zhàn)略選擇的時(shí)候,可能還會(huì)面臨下面一些風(fēng)險(xiǎn)。(1)現(xiàn)行戰(zhàn)略已滲透到企業(yè)組織中,企業(yè)高層管理者在作戰(zhàn)略選擇時(shí)受過(guò)去戰(zhàn)略的影響較大,這種對(duì)現(xiàn)行戰(zhàn)略的繼承性及慣性有其優(yōu)點(diǎn),但如果現(xiàn)行戰(zhàn)略
56、有重大缺陷或企業(yè)外部環(huán)境已發(fā)生很大變化,而企業(yè)高層管理者仍沿用原有戰(zhàn)略而持續(xù)不改,將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。(2)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的價(jià)值觀及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度不同對(duì)戰(zhàn)略選擇影響極大。甘冒風(fēng)險(xiǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)持樂(lè)觀態(tài)度的決策者會(huì)選擇風(fēng)險(xiǎn)較大,收益也較大的戰(zhàn)略方案,相反就會(huì)選擇風(fēng)險(xiǎn)較小,收益也較小的方案。在某種程度上來(lái)講,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人價(jià)值觀影響很大。(3)企業(yè)戰(zhàn)略選擇往往是一個(gè)協(xié)商的過(guò)程,在戰(zhàn)略決策過(guò)程中,政治行為會(huì)對(duì)戰(zhàn)略選擇施加各種影響,同時(shí)戰(zhàn)略選擇也是企業(yè)內(nèi)部各方面人事關(guān)系及政治權(quán)力“博奔”或“妥協(xié)”的結(jié)果,而并不完全是理性分析的結(jié)果。如果企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)人因遷就企業(yè)內(nèi)部人事關(guān)系及政治權(quán)力和利益平衡,采用較為平穩(wěn)
57、的戰(zhàn)略方案,而錯(cuò)過(guò)大發(fā)展的良機(jī),這也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn)。(4)有些戰(zhàn)略決策必須要在某個(gè)時(shí)限前作出,由于時(shí)間緊迫,來(lái)不及對(duì)戰(zhàn)略作全面的評(píng)價(jià)分析,因此這種戰(zhàn)略方案由于考慮欠周全,會(huì)給企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。(5)一個(gè)好的戰(zhàn)略,如果出臺(tái)的時(shí)機(jī)不當(dāng),也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)麻煩,甚至?xí)?lái)災(zāi)難性后果。(6)由國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任期制所決定,企業(yè)高層管理者只關(guān)心企業(yè)近期績(jī)效,因此就會(huì)選擇短期見(jiàn)效的戰(zhàn)略方案,而不會(huì)或較少考慮企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略方案,這也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。(7)如果企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)選擇的是一種對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手形成挑戰(zhàn)的進(jìn)攻型戰(zhàn)略,則可能會(huì)引起競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手強(qiáng)烈的反擊,而企業(yè)又沒(méi)有充分的準(zhǔn)備來(lái)應(yīng)對(duì)這種反擊,會(huì)造成企業(yè)較大風(fēng)險(xiǎn)。(五
58、)企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別戰(zhàn)略方案確定后,企業(yè)要整合實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)所需要的各種資源、能力和其他條件,如果企業(yè)已有的組織結(jié)構(gòu)、資源、能力和文化無(wú)法支持企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施,就會(huì)導(dǎo)致“戰(zhàn)略錯(cuò)位風(fēng)險(xiǎn)”。成功的企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施需要戰(zhàn)略目標(biāo)與實(shí)施條件之間的高度匹配,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(1)當(dāng)企業(yè)制定了很好的戰(zhàn)略,但執(zhí)行很差,使企業(yè)處于艱難境地,而一旦出現(xiàn)這種情況,管理人員的第一個(gè)反應(yīng)往往是從戰(zhàn)略本身去找問(wèn)題,而不是從執(zhí)行中找問(wèn)題,結(jié)果是重新修訂出來(lái)的戰(zhàn)略,仍然執(zhí)行很差,最終使戰(zhàn)略收效甚微,甚至以失敗告終,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)很大。(2)當(dāng)企業(yè)沒(méi)有能制定出好的戰(zhàn)略,但企業(yè)卻執(zhí)行得很好,這里有兩種情況:一種情況是企業(yè)在戰(zhàn)略
59、執(zhí)行過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)了原有戰(zhàn)略的不足之處,采取各種措施彌補(bǔ)了原有戰(zhàn)略的缺陷,避免了某些失誤,挽回了一部分損失;另一種情況是企業(yè)認(rèn)真地執(zhí)行了這一不良戰(zhàn)略,加速了企業(yè)的失敗,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)很大。(3)當(dāng)企業(yè)沒(méi)有能制定出好的戰(zhàn)略,而企業(yè)也沒(méi)有很好地執(zhí)行,也會(huì)使企業(yè)遭到損失,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也不小。(4)企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施要求企業(yè)各個(gè)部門(mén)分工合作,才能貫徹執(zhí)行,但每個(gè)職能部門(mén)或子公司都有其本位利益,這種本位利益與企業(yè)整體利益會(huì)有一些矛盾和沖突,有時(shí)也是不可避免的,若企業(yè)的這種矛盾沖突不可妥協(xié)、調(diào)解,則企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)將無(wú)法實(shí)現(xiàn),企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)。(5)企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施要在企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下進(jìn)行,企業(yè)每個(gè)部門(mén)要接受上一
60、級(jí)的命令和指揮,但在企業(yè)實(shí)際工作中,由于企業(yè)缺少自我控制和自我調(diào)節(jié)機(jī)制,實(shí)際工作中卻經(jīng)常違背這一原則,使企業(yè)戰(zhàn)略不能取得應(yīng)有效果,甚至失敗,這是企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。(6)企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施應(yīng)當(dāng)貫徹權(quán)變的原則,企業(yè)處于千變?nèi)f化的不確定的外部環(huán)境中,要求企業(yè)具有預(yù)見(jiàn)能力、應(yīng)變能力,若企業(yè)外界已經(jīng)發(fā)生環(huán)境變化,而企業(yè)反應(yīng)遲鈍,沒(méi)有應(yīng)變能力,將使企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)。(7)企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施有5種模式:指揮型、變革型、合作型、文化型、增長(zhǎng)型。實(shí)際上在戰(zhàn)略實(shí)施中應(yīng)當(dāng)是這5種模式的綜合,有哪一方面工作沒(méi)有做好,都會(huì)使企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施蒙受損失。(8)企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中要完成8個(gè)方面管理任務(wù):要建立與戰(zhàn)略相匹配的組織機(jī)構(gòu);對(duì)關(guān)鍵價(jià)值鏈的資
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