2022在全區(qū)落實企業(yè)主體責(zé)任培訓(xùn)大會上的講話_第1頁
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1、本文格式為Word版,下載可任意編輯 2022在全區(qū)落實企業(yè)主體責(zé)任培訓(xùn)大會上的講話 下面是我為大家整理的2022在全區(qū)落實企業(yè)主體責(zé)任培訓(xùn)大會上的講話,供大家參考。 在全區(qū)落實企業(yè)主體責(zé)任培訓(xùn)大會上的講話 同志們: 今天培訓(xùn),前面通報了去年當(dāng)陽“8.11”事故和紫陽塑業(yè)“9.10”事故調(diào)查處理處境,后面還將開啟為期2天的安好生產(chǎn)培訓(xùn)之旅。本次培訓(xùn)要求我先作一個開班講話,我想我作為一名安監(jiān)局長,既是應(yīng)有之責(zé),也是給我供給了一個與大家共聊一些安好話題的好機(jī)遇。 本次培訓(xùn)內(nèi)容很豐富,但主題也很明確,就是:全面落實企業(yè)主體責(zé)任。下面,我從安好生產(chǎn)的四個方面要堅強(qiáng)不移為話題,講一些個人從事安好生產(chǎn)監(jiān)視

2、管理一年多來的體會,并提出一些要求和觀法,在此與大家共勉。 一、我們要堅強(qiáng)不移預(yù)防防范操縱遏制杜絕安好生產(chǎn)事故 首先,我們要堅信,安好生產(chǎn)事故十足是可防可控的。絕不是不盡責(zé)、不監(jiān)管,不開會、不培訓(xùn),不投入、不技改,不值守、不應(yīng)急,而是靠撞大運(yùn)、憑火氣。雖然天災(zāi)難防,但我們深信人禍可防。我們要堅持堅信:事在人為。 我自去年元月起任點軍區(qū)安監(jiān)局局長,一年零九個月以來,我們在區(qū)委區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的用心指導(dǎo)和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)下,在局一班人及全區(qū)企業(yè)的共同努力下,全區(qū)安好生產(chǎn)形勢始終保持了和諧穩(wěn)定,沒有發(fā)生一起較大安好生產(chǎn)事故。去年,全區(qū)發(fā)生事故5起(1起火災(zāi)、4起建筑施工),死亡4人,

3、這兩個指標(biāo)在全市14個縣市區(qū)中最少;今年截止目前,全區(qū)發(fā)生事故3起(全部是道路交通),死亡2人;區(qū)安監(jiān)局直接監(jiān)管的高危行業(yè)和工貿(mào)企業(yè)自去年以來實現(xiàn)“零死亡”。這些勞績來之不易,是大家共同努力齊抓共管的結(jié)果。這結(jié)果,再次說明:抓安好生產(chǎn),抓與不抓不一樣,主動抓與被動抓不一樣,早抓與晚抓不一樣,大而化之地抓與深入細(xì)致地抓不一樣,“嚴(yán)抓”與“松抓”不一樣。 當(dāng)然,安好生產(chǎn),人人說不起“大話”,更講不起“很話”。去年紫陽塑業(yè)“9.10”火災(zāi)事故,給我們留下的教訓(xùn)就極其深刻。雖沒有死人,但社會影響大,經(jīng)濟(jì)損失也不小。2名企業(yè)負(fù)責(zé)人被追究刑事責(zé)任,而且該企業(yè)也已因此停產(chǎn)關(guān)閉。另外,我們跳出點軍看,全國各地

4、事故總量、死亡人數(shù)照舊很大好多,重特大事故時有發(fā)生,安好生產(chǎn)形勢局面照舊嚴(yán)峻繁雜。對此,我們要有一個正確的分析判斷,決不成盲目樂觀,好了傷疤忘了痛,要始終保持冷靜、如履薄冰、謹(jǐn)小慎微。要把過去的事故,當(dāng)現(xiàn)在的事故;要把別人的事故,當(dāng)自己的事故;要把異地的事故,當(dāng)本地的事故;要把小事故,當(dāng)大事故。決不能把“事故當(dāng)故事”講,而要明白:我們理應(yīng)從中攝取什么樣的教訓(xùn)。 事故的代價往往是分外沉痛的。造成的傷亡和損失都是無法估量和難以挽回的。包括生命的消散、骨肉的分開,經(jīng)濟(jì)的損失、企業(yè)的消逝,責(zé)任的追究、自由的失去。一旦發(fā)生事故,往往是一失萬無;10010;年頭出事故,白干一年;年尾出事故,一年白干。 我

5、也經(jīng)常聽有人說,有些安好生產(chǎn)事故是難免的。我個人對此觀點是持相反態(tài)度的。我們只能為告成想手段,不能為失敗找理由,尤其是發(fā)生生產(chǎn)安好死人事故,我可以武斷地說,都是人死錯了的,都是不理應(yīng)死的,都是完全可以制止的。發(fā)生這些事故,都是安好意識不強(qiáng)、安好管理不力、安好措施不到位所導(dǎo)致的。對待安好生產(chǎn)事故,要多從主觀上去分析找理由。不發(fā)生事故,雖然難,但并非不成能,是對我們企業(yè)、管理者才能、水平、責(zé)任、聰慧的一種考驗。 總而言之,什么叫安好?無危那么安,無損那么全。追求安好、確保安好確定是我們十足、唯一、共同的目標(biāo)。在此,我們對安好生產(chǎn)事故確定要有一個正確態(tài)度,要堅信可防可控,要“咬定目標(biāo)不放松”就是要不

6、發(fā)生事故,不發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失(人不破皮,車不掉漆),實現(xiàn)“零事故、零死亡”。 二、我們要堅強(qiáng)不移充分熟悉安好生產(chǎn)工作的重大意義 安好比什么都重要。說安好是“1”,其他都是“0”,沒有前面這個“1”,后面“0”再多,也沒有實際意義。生命只有一次。生命無價。生命高于一切。假設(shè)人沒了,其他還有什么意義呢! 美好生活,以安為基。在我們中華民族五千多年文明傳承中,凝集出的共同心愿是:國泰民安、安居樂業(yè)、平安是福。這些心愿,彌漫著大家對安好的高度關(guān)注、莫大重視和無限渴望。 安好生產(chǎn),人命關(guān)天。安好生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn),關(guān)系改革進(jìn)展,關(guān)系社稷民生,關(guān)系社會穩(wěn)定。抓安好就是抓經(jīng)濟(jì),抓安好就是抓進(jìn)展,

7、抓安好就是抓民生,抓安好就是抓穩(wěn)定。 民之所望,政之所向。安好是人民群眾最根本的利益,至高無上,沒有替代,不成動搖。*曾動情地說,“人民對美好生活的敬仰,就是我們的奮斗目標(biāo)?!薄捌桨彩抢习傩战鉀Q溫飽之后的第一需求,是極其重要的民生?!薄鞍埠蒙a(chǎn)連著千家萬戶;寧可百日緊,不成一日松?!?因此,我們務(wù)必堅持安好第一,珍惜生命,崇敬生命,敬畏生命,堅韌樹立安好進(jìn)展理念,堅持人民利益至上,牢記安好是紅線、底線、生命線,把安好進(jìn)展理念深入靈魂,融入血液,真正落實到行動上。 三、我們要堅強(qiáng)不移促使企業(yè)全面落實安好生產(chǎn)主體責(zé)任 安好生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法,更加是2022年12月9日以黨*、國務(wù)院名義出臺的第一

8、個安好生產(chǎn)工作綱領(lǐng)性文件關(guān)于推進(jìn)安好生產(chǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)展的觀法,對企業(yè)全面落實安好生產(chǎn)主體責(zé)任均作了明確規(guī)定。這些安好生產(chǎn)法律法規(guī),可以說條條是經(jīng)典、字字值千金,彌漫著血和淚。 因此,我們企業(yè)務(wù)必要有高度的完全的社會責(zé)任感,要對人民群眾生命財產(chǎn)極端負(fù)責(zé)、十足負(fù)責(zé),并在“全面”上要見擔(dān)當(dāng),在“落實”上要下功夫,真正做到安好責(zé)任、安好管理、安好投入、安好培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。 目前,在安好生產(chǎn)中還存在好多問題。主要是:還是安好紅線意識不強(qiáng),安好進(jìn)展理念不堅韌,企業(yè)主體責(zé)任落實不夠,安好監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格。往往是說起來重要,干起來次要,忙起來不要。重生產(chǎn)、輕安好,重嘴上,輕手上;重收入,輕投入;重事后,

9、輕事前;重檢查,輕處置。以致安好生產(chǎn)形勢有好轉(zhuǎn),但還沒有實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),事故時有發(fā)生,更加是時不時發(fā)生一些有影響的事故。 安好擔(dān)心全,企業(yè)最關(guān)鍵。全面落實企業(yè)安好生產(chǎn)主體責(zé)任,我的體會,要抓住幾個關(guān)鍵。一是“人”。企業(yè)法定代表人、實際操縱人是安好生產(chǎn)第一責(zé)任人,是關(guān)鍵中的關(guān)鍵,要舍得投入精力抓,要舍得花錢舉行技改技防(本質(zhì)安好)。企業(yè)安好管理人員是安好生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的制定者和執(zhí)行者,是企業(yè)安好管理的落實者,務(wù)必會管、能管、敢管。宏大從業(yè)人員直接擔(dān)負(fù)企業(yè)安好生產(chǎn)的重任,要嚴(yán)格遵守安好管理規(guī)章制度,養(yǎng)護(hù)好自身安好。在企業(yè),要努力形成“人人關(guān)注安好、人人參與安好管理”格局和“要我安好到我要安

10、好”的空氣。 二是“隱患”。首先要在思想上堅韌樹立“隱患就是事故的理念”。小隱患,可釀成大事故。小洞不補(bǔ),洞大吃苦。根基不牢,地動山搖。千里之堤,毀于蟻穴。船到江心補(bǔ)漏遲。思想隱患是最大、最危害的隱患。熟視無睹、麻木不仁,掉以輕心、麻痹大意,心存幸運(yùn),不崇敬科學(xué)規(guī)律,不執(zhí)行操作規(guī)程,不遵守安好法規(guī),如此最輕易出問題,遲早會出問題,必然會出問題。其次要堅持問題導(dǎo)向。將預(yù)防、監(jiān)管關(guān)口要前移,做到見微知著,防微杜漸,把防范要挺在事故之前(防范勝于救災(zāi))。立足早察覺、早預(yù)防、早化解安好隱患,將隱患操縱在初始,殲滅在萌芽,遏制在事前(事故隱患積累都有一個量變到質(zhì)變的過程)。排查、整改安好隱患,是企業(yè)的法

11、定責(zé)任。企業(yè)自身的薄弱環(huán)節(jié)和問題,企業(yè)自己也最領(lǐng)會。企業(yè)要切實履行好隱患排查、整改的主體責(zé)任,不能依靠憑借監(jiān)管部門。嚴(yán)格意義上說,監(jiān)管部門是沒有這項法定義務(wù)的。不僅要自己查,還要翻箱倒柜查,角角落落找,要用“顯微鏡”查,要用“放大鏡”找。堅持擔(dān)心全 當(dāng)前暗藏內(nèi)容免費(fèi)查看,不生產(chǎn)。第三要實時將隱患整改消釋。隱患不出,安好不保。要把隱患當(dāng)成“眼中釘”、“肉中刺”,不拔不消不安逸,要有“如鯁在喉”、“如芒刺背”的感覺。抓安好生產(chǎn)工作并不難,就是牽住牛鼻子隱患排查治理 三是“信息”。一般生產(chǎn)安好事故(一次死亡12人)信息要在2小時內(nèi)報告;較大及以上生產(chǎn)安好事故(一次死亡2人以上)或社會影響重大的事故要

12、在1小時內(nèi)報告。堅決不得隱瞞不報、謊報或者遲報。 四、我們要堅強(qiáng)不移嚴(yán)格安好生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法堅決查處非法違法違規(guī)行為 監(jiān)管執(zhí)法是安好生產(chǎn)監(jiān)管部門的法定職責(zé)和主責(zé)主業(yè)。各級監(jiān)管部門務(wù)必貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安好生產(chǎn)監(jiān)管工作“五鐵”(鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律、鐵的痕跡)指示,按照“四個一律”(停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處置、追究法律責(zé)任)要求,嚴(yán)格安好生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營單位非法違法違規(guī)行為。 點軍區(qū)安監(jiān)局是點軍區(qū)政府安好生產(chǎn)監(jiān)視管理的綜合職能部門,我們既要竭盡所能為招商、工程、企業(yè)在部門職能范圍內(nèi)、政策應(yīng)許范圍內(nèi)搞好服務(wù),開啟綠燈,保駕護(hù)航。同時,也要理直氣壯地抓好安好生產(chǎn)監(jiān)視管

13、理,嚴(yán)格執(zhí)行安好生產(chǎn)法律法規(guī),對安好生產(chǎn)不負(fù)責(zé)任的企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位亮紅燈,說“不”字。我們決不以犧牲安好為前提,以忽略生命為代價來換取企業(yè)的擔(dān)心全生產(chǎn)。 嚴(yán)是愛,松是害。對企業(yè)的嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法是我們對企業(yè)的真心、最大保護(hù)。我們寧聽罵聲,不聽哭聲。我們監(jiān)管執(zhí)法將堅韌樹立法治思維,依法行政,依法治安,嚴(yán)格執(zhí)行安好生產(chǎn)法律法規(guī)。做到重拳出擊,鐵腕治安,嚴(yán)管重罰。該限制那么限制,該遏止那么遏止。該停產(chǎn)那么停產(chǎn),該關(guān)門那么關(guān)門。該約談那么約談,該問責(zé)那么問責(zé),該處理那么處理。對企業(yè)違法違規(guī)問題,不會留情面、不會留余地,不討價、不還價,堅決實行“零容忍”。 自今年7月份國務(wù)院安委會統(tǒng)一安置部署的安好生產(chǎn)大

14、檢查和安好生產(chǎn)大整治以來,我區(qū)雖取得了確定勞績,但距離要求還相差甚遠(yuǎn)。本次大檢查和大整治,要求要落實“五個一批”(依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,徹底治理一批重大事故隱患,關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安好生產(chǎn)條件的企業(yè),聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè),問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實、措施不力的單位和個人)。我們已接收到文件,國務(wù)院安委會、省政府已安置督查組自即日起到9月底到我市舉行專項督查。在前期工作中,我們還存在大量問題,“上熱下冷、政熱企冷”,把安好大檢查等同于日常檢查,動作遲鈍、流于形式,沒把自查自改落到實處。更加是個別企業(yè)還不知道大檢查這回事,更不用說自查自改。請這些企業(yè)務(wù)必抓緊“補(bǔ)課”,加強(qiáng)自查自改,落

15、實工作痕跡,做好迎接檢查督查組督查的各項打定工作(安置部署處境,隱患排查處境,隱患整改處境,責(zé)任追究處境)。 事前不履責(zé),事后將追責(zé)。一旦發(fā)生安好生產(chǎn)事故,安監(jiān)部門將在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四不放過”原那么(事故理由未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教導(dǎo)不放過),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、提防實效地開展生產(chǎn)安好事故查處工作。將堅持問責(zé)追責(zé)與整改并重,肅穆追究發(fā)生生產(chǎn)安好事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任,肅穆追究發(fā)生生產(chǎn)安好事故生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人、實際操縱人及其他責(zé)任人員的責(zé)任,依法賦予其行政處置,依法追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,對發(fā)生生產(chǎn)安好事故負(fù)有責(zé)任的人員涉嫌刑

16、事犯罪的,一律移送司法機(jī)關(guān)依法依規(guī)追究法律責(zé)任。最終要通過事故調(diào)查處理,使大家從中深刻攝取教訓(xùn),充分發(fā)揮警示作用,達(dá)成“一廠出事故,萬廠受教導(dǎo)”的目的。 五、我們要堅強(qiáng)不移把各項安好生產(chǎn)工作抓落實落地 安好生產(chǎn)最怕流于形式,做外觀文章。我們抓安好生產(chǎn),不缺法律、法規(guī)、制度、預(yù)案,關(guān)鍵是抓落實。一分部署,九分落實。我們確定要把安好責(zé)任,放在心上,抓在手上,扛在肩上。尤其目前處于生產(chǎn)旺季,創(chuàng)辦的黃金期,黨的十九大召開在即,因此,我們務(wù)必予以高度重視再高度重視,把各項安好生產(chǎn)工作抓深抓細(xì)抓實,堅決預(yù)防、防范、操縱、遏制、杜絕各類安好生產(chǎn)事故發(fā)生。我要指點的是,在大檢查、大整治期間,發(fā)生安好生產(chǎn)事故,將面臨頂格追責(zé)、上限處置。 同志們,安好生產(chǎn)只有起點,沒有終點;只有舉行時,沒有完成時。是一項永無止境、常做常新的工作。我們將永遠(yuǎn)在路上,做到馳而不息,永不懈怠,責(zé)任一分不松,排查一家不落,隱患一處不留。只有這樣,我們才能化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,

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