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2、政策為準(zhǔn)繩,重證據(jù)、重調(diào)查研究。2、堅(jiān)持保護(hù)信訪人信訪權(quán)利原則。對(duì)進(jìn)行檢舉、揭發(fā)的信訪人及其反映的問題,要嚴(yán)格保密。嚴(yán)禁對(duì)信訪人進(jìn)行壓制和打擊報(bào)復(fù)。3、堅(jiān)持疏導(dǎo)教育原則。及時(shí)、就地依法解決來(lái)信來(lái)訪問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合。4、堅(jiān)持”分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理,誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。以思想教育為主,做好疏導(dǎo)和超前工作,減少進(jìn)京上訪,減少越級(jí)上訪,控制集體上訪,把問題解決在基層。5、凡發(fā)生系統(tǒng)內(nèi)職工越級(jí)上訪,上訪者所屬部門接到公司通知后,必須立即派人將上訪人員接回本單位妥善處理。第四條 各單位必須做好信訪工作,認(rèn)真處理來(lái)信,熱情接待來(lái)訪,傾聽職工群眾的意見、建議和要求,把問題解決在本單位、本部門。第五條 各
3、單位要按照有利工作、方便信訪人的原則,成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置信訪機(jī)構(gòu),配備一名專職或兼職信訪干部。公司本部各部門、實(shí)體公司、所屬單位的二級(jí)單位要設(shè)兼職信訪人員,建立信訪網(wǎng)絡(luò),暢通信訪渠道。建立健全河南系統(tǒng)的信訪工作體系,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。第二章 信 訪 人第六條 信訪人是指采用書信、電話、走訪等形式向公司和各單位反映情況、提出意見、建議和要求的職工、社會(huì)公民、法人和其他組織。第七條 信訪人可對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行信訪:1、對(duì)本單位及其工作人員的批評(píng)、建議和要求。2、檢舉、揭發(fā)工作人員的違法違紀(jì)和失職瀆職行為。3、控告侵害自己合法權(quán)益的行為。4、其他信訪事項(xiàng)。第八條 信訪人應(yīng)遵循逐級(jí)
4、上訪制度,對(duì)信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)先向與信訪事項(xiàng)直接管理的單位提出。第九條 多人反映共同問題的,一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出,需要采用走訪形式的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過(guò)3人。第十條 信訪人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和信訪秩序,如實(shí)反映情況,不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人。第三章 工作職責(zé)第十一條 公司所屬單位的黨政主要負(fù)責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任,其他班子成員做到”一崗雙責(zé)”,對(duì)信訪工作負(fù)有一定責(zé)任。公司機(jī)關(guān)各部門、有行政職能的專業(yè)公司、中心負(fù)責(zé)人,對(duì)分管專業(yè)內(nèi)的信訪工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十二條 各單位、部門應(yīng)當(dāng)建立負(fù)責(zé)人閱信、接訪包案等制度。對(duì)重要和重大信訪事項(xiàng),主要
5、負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)并主持處理。第十三條 各單位、部門要重視信訪工作,配齊專(兼)職工作人員。第十四條 信訪部門的具體職責(zé):1、受理來(lái)信,接待來(lái)訪。2、貫徹好上級(jí)信訪指示精神,承辦上級(jí)機(jī)關(guān)或信訪部門及本級(jí)負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項(xiàng)。3、向所屬各單位及有關(guān)責(zé)任單位轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪事項(xiàng);4、協(xié)調(diào)、參與有關(guān)重要信訪事項(xiàng)處理,指導(dǎo)檢查所屬單位、責(zé)任部門的信訪工作,并進(jìn)行跟蹤、督辦和檢查。5、在查辦信訪件中,發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)問題,需移交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處的,要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示進(jìn)行分辦處理。6、對(duì)已經(jīng)或正在通過(guò)訴訟、行政復(fù)議、仲裁解決的信訪事項(xiàng),信訪部門一般不予受理,應(yīng)告知信訪人依照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。
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