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1、環(huán)境影響評(píng)價(jià) Environmental Impact Assessment青島大學(xué)化學(xué)化工與環(huán)境學(xué)院環(huán)境科學(xué)系殷效彩主要教材普通高等教育“十二五”規(guī)劃教材李淑芹,孟憲林主編化學(xué)工業(yè)出版社2011,2網(wǎng)上資源/tech/hjbz/bzwb/環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)環(huán)境保護(hù)部/china-eia/index.do中國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)網(wǎng)環(huán)保部環(huán)境工程評(píng)估中心 課程要求了解環(huán)評(píng)的基本概念及相關(guān)的法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)等。掌握環(huán)評(píng)所遵循的原則、工作等級(jí)、基本程序。掌握環(huán)評(píng)要素與因子選擇基本知識(shí)。掌握大氣、地表水、固廢、噪聲等環(huán)境要素現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、影響評(píng)價(jià)的基本理論、技術(shù)方法與數(shù)學(xué)模型。掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書編制的基本內(nèi)容。

2、第一章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論Concept of Environment Impact Assessment環(huán)境的定義 從哲學(xué)上講,是一個(gè)相對(duì)的概念,是一個(gè)相對(duì)于主體而言的客體。在不同的學(xué)科領(lǐng)域,有不同的概念。 廣義上講,環(huán)境是以人類社會(huì)為主體的外部世界,即人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)條件綜合體,包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境兩種。中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)定: 本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。環(huán)境的法律定義環(huán)境質(zhì)量的價(jià)值經(jīng)濟(jì)價(jià)值存在價(jià)值(健康價(jià)值和生

3、態(tài)價(jià)值)文化價(jià)值環(huán)境容量在保證人群健康和生態(tài)系統(tǒng)不受危害的前提下,環(huán)境系統(tǒng)或其中某一要素對(duì)污染物的最大容納量。 一個(gè)特定的環(huán)境(如一個(gè)自然區(qū)域、一個(gè)城市、一個(gè)水體)對(duì)污染物的容量是有限的。其容量的大小與環(huán)境空間的大小、各環(huán)境要素的特性、污染物本身的物理和化學(xué)性質(zhì)有關(guān)。環(huán)境空間越大,環(huán)境對(duì)污染物的凈化能力就越大,環(huán)境容量也就越大。對(duì)某種污染物而言,它的物理和化學(xué)性質(zhì)越不穩(wěn)定,環(huán)境對(duì)它的容量也就越大。環(huán)境容量的計(jì)算(1)環(huán)境的絕對(duì)容量(WQ)是某一環(huán)境所能容納某種污染物的最大負(fù)荷量。環(huán)境絕對(duì)容量由環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定值(WS)和環(huán)境背景值(B)來(lái)決定。數(shù)學(xué)表達(dá)式有以濃度單位表示的和以重量單位表示的兩種。

4、以濃度單位表示的環(huán)境絕對(duì)容量的計(jì)算公式為: WQ=WS-B 其單位為 ppm。例如某地土壤中鎘的背景值為0.1ppm,農(nóng)田土壤標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的鎘的最大容許值為1ppm,該地土壤鎘的絕對(duì)容量則為0.9ppm。 環(huán)境影響是指人類活動(dòng)(經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng))對(duì)環(huán)境的作用和導(dǎo)致的環(huán)境變化以及由此引起的對(duì)人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。來(lái)源:直接、間接、累積效果:有利、不利性質(zhì):可恢復(fù)、不可恢復(fù)很多分類法。環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)簡(jiǎn)稱環(huán)評(píng),英文縮寫EIA,即Environmental Impact Assessment,是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策

5、和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。通俗說(shuō)就是分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響,并提出污染防止對(duì)策和措施。2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的由來(lái)1964年在加拿大“國(guó)際環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)會(huì)議”首次提出1969年國(guó)會(huì)通過(guò),1970年實(shí)施國(guó)家環(huán)境政策法。3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的作用(1)保證建設(shè)項(xiàng)目選址和布局的合理性(2)指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)措施的設(shè)計(jì)(3)為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供導(dǎo)向(4)推進(jìn)科學(xué)決策與念珠決策進(jìn)程(5)促進(jìn)相關(guān)環(huán)境科學(xué)技術(shù)的發(fā)展4、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的原則基本原則(環(huán)評(píng)法第四條)環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須客觀、公開(kāi)、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。具體體

6、現(xiàn):針對(duì)性、政策性、科學(xué)性、公正性技術(shù)原則符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和法規(guī);符合流域、區(qū)域功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和城市發(fā)證總體規(guī)劃,布局合理;符合清潔生產(chǎn)的原則符合國(guó)家有關(guān)生物化學(xué)、生物多樣性等生態(tài)保護(hù)的法規(guī)和政策符合國(guó)家資源綜合利用的政策符合國(guó)家土地利用政策符合國(guó)家和地方規(guī)定的總量控制要求符合污染物達(dá)標(biāo)排放和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量要求1.2 我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的形成與發(fā)展(1)引入和確立階段(1973-1979年)(2)規(guī)范和建設(shè)階段(1979-1989年)(3)強(qiáng)化和完善階段(1990-2002年)(4 )提高和拓展階段(2003年至今)我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的建立1979年,中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行),環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書1989年,中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法,環(huán)境影響報(bào)告書批準(zhǔn)后,方可批準(zhǔn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書1998年,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理2002年,中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法,將規(guī)劃環(huán)評(píng)納入2004年,環(huán)評(píng)工程師職業(yè)資格制度建立建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分類管理建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影

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