1、泓域/半導(dǎo)體激光器研發(fā)公司企業(yè)人力資源戰(zhàn)略方案半導(dǎo)體激光器研發(fā)公司企業(yè)人力資源戰(zhàn)略方案xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114235684 一、 人才的使用 PAGEREF _Toc114235684 h 2 HYPERLINK l _Toc114235685 二、 人才的發(fā)現(xiàn) PAGEREF _Toc114235685 h 4 HYPERLINK l _Toc114235686 三、 企業(yè)人力資源戰(zhàn)略的類型 PAGEREF _Toc114235686 h 7 HYPERLINK l _Toc114235687 四、 人力資源戰(zhàn)略的特點 P

2、AGEREF _Toc114235687 h 20 HYPERLINK l _Toc114235688 五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114235688 h 21 HYPERLINK l _Toc114235689 六、 行業(yè)基本風(fēng)險特征 PAGEREF _Toc114235689 h 22 HYPERLINK l _Toc114235690 七、 必要性分析 PAGEREF _Toc114235690 h 23 HYPERLINK l _Toc114235691 八、 項目簡介 PAGEREF _Toc114235691 h 23 HYPERLINK l _Toc1142356

3、92 九、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc114235692 h 27 HYPERLINK l _Toc114235693 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc114235693 h 30 HYPERLINK l _Toc114235694 （一）股東權(quán)利及義務(wù) PAGEREF _Toc114235694 h 30 HYPERLINK l _Toc114235695 股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。 PAGEREF _Toc114235695 h 31人才的使用用人是知人善任的關(guān)鍵，世界上不怕沒有人才，怕的是用才的人不知

4、道使用人才。有人才不用或錯用，其后果是不可想象的。在貫徹人才使用戰(zhàn)略時，必須遵循一定的原則，掌握一定的藝術(shù)。以原則為準(zhǔn)則使用干部，才不會用人不當(dāng)，防止用人失誤。（一）明確用人的原則根據(jù)大量經(jīng)驗，用人過程中需要遵循以下原則：1. 德才兼?zhèn)涞脑瓌t用人強(qiáng)調(diào)有德有才，德才兼?zhèn)洌F(xiàn)實中兩者往往是不完全統(tǒng)一的，要針對具體情況選用人才，不過分求全責(zé)備，原則是德看主流、才重一技。2. 量才任職的原則做到人盡其才，要因人而異，宜文則文，宜武則武。3.授權(quán)的原則敢于授權(quán)、善于授權(quán)，這是用人的重要原則。只有這樣，才能充分調(diào)動其聰明才智，發(fā)揮其主動性與積極性。4.晉升的原則提升干部既是培養(yǎng)人才之所需，也是激勵人才的

5、有效方法。人心向上是人的本能所決定的。作為組織來說，要不斷培養(yǎng)提拔接班人，讓長江后浪推前浪，后繼有人不斷線，保持干部隊伍強(qiáng)大活力，長盛不衰（二）掌握用人的技巧與藝術(shù)用人不僅是把人選用在合適的崗位上，而且關(guān)鍵在于如何充分發(fā)揮下屬的作用，為此，有下述技巧供參考：1. 揚(yáng)長避短，用其所長世界上本就沒有“完人”，作為領(lǐng)導(dǎo)者要善于認(rèn)識和把握人才的長處和短處，善于用其所長，且能在短處中見其所長，這是衡量領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)尺。2. 用人不疑，疑人不用這是用人的定律，理解與信任是對人才最好的激勵方式。3. 五湖四海、寬以待人要善于啟用各種非正式組織中的人物，避免任人唯親。4. 提攜新人、用當(dāng)其時在用人上要破除論

6、資排輩的陳腐觀念，要能不斷起用新人，這樣才能使組織保持活力。5. 用人的禁忌（1）任人唯親。（2）對人才求全責(zé)備。（3）武大郎“心態(tài)”。（4）在人才使用上要注意合理搭配，切忌“臥龍鳳雛一把抓”。人才的發(fā)現(xiàn)企業(yè)需要大批合格人才，以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營事業(yè)發(fā)展的要求。人才處處有，關(guān)鍵在于如何去發(fā)現(xiàn)人才。發(fā)現(xiàn)人才需要重視以下環(huán)節(jié)：（一）樹立愛才之心當(dāng)今的市場競爭，表現(xiàn)為企業(yè)產(chǎn)品之間的競爭，實際上是技術(shù)的競爭，歸根結(jié)底是人才之間的競爭。很多優(yōu)秀企業(yè)家非常懂得得人才者得天下，擁有人才優(yōu)勢者得市場。因此，尊重知識、尊重人才，是企業(yè)興旺發(fā)展的重要保證。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要樹立正確的人才觀，求賢若渴，愛才情真?！叭酥嘀?，貴

7、在知心”，“人之相尊，貴在尊才”。只有真正確立了尊才愛才之心，才會真心實意去發(fā)現(xiàn)人才、重用人才。（二）提高識才之能“伯樂”具有賞識“千里馬”之本事，可惜“千里馬”常有，而“伯樂”不常有。企業(yè)管理者應(yīng)使自己成為善于識別“千里馬”的“伯樂”，提高發(fā)現(xiàn)人才的本事。不僅善于從社會上的招聘中去發(fā)現(xiàn)人才，也要善于從企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)人才?！笆街畠?nèi)，必有芳草”。根據(jù)人才所具有的特征，把那些具有真才實學(xué)、能創(chuàng)造性地工作的能人發(fā)掘出來，委以重任。在從社會上招聘人才之時，不能冷落企業(yè)內(nèi)部的人才，要使他們優(yōu)勢互補(bǔ)，相互促進(jìn)，相得益彰。識才要有慧眼，要善于發(fā)現(xiàn)人才。要做到這一點，一是要有眼界，二是要有眼力。眼界，就是管理

8、者不能只盯著身邊的、圍著自己轉(zhuǎn)的人。要開闊視野，把眼睛放寬，做到：眼睛向內(nèi)，又要向外；眼睛向上，又要向下；眼睛向“明”，又要向“暗”；眼睛看“主”，也看洋。眼力，就是具有“剖石為玉、淘沙為金”的能力，善于發(fā)現(xiàn)人才，慧眼識金。所以，要不拘一格選人才，打破選人、用人上的條條框框，樹立“看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展”的觀念，全面、正確、客觀地看待人才，切實做到人盡其才，才盡其用。（三）具備護(hù)才之膽“人無完人，金無足赤”。企業(yè)所需的各種人才，不可能都是十全十美的。他們具有人才所共有的特征，同時也各自存在著這樣或那樣的不足，有的人甚至有這樣或那樣明顯的缺點或錯誤。要不要使用他們，會有不同的看法，尤其是使用有明

9、顯缺點和犯過錯誤的人，會有種種非議。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要善于一分為二地對待人才，更要敢于起用有明顯缺點和錯誤的有用人才。用其所長，避其所短，并在使用過程中熱情幫助，使之克服缺點，改正錯誤，這是作為一個領(lǐng)導(dǎo)者對人才使用應(yīng)有的膽識。（四）掌握選才之法選拔人才有多種多樣的方法，針對人才的來源不同，需采用不同的方法。例如，從社會上公開招聘所需人才，可選擇筆試、面試、答辯等方法；在企業(yè)內(nèi)部招聘選拔人才，除筆試、口試、崗位操作表演、崗位工作較長時期的觀察外，還可結(jié)合業(yè)績考核評估來選擇。有人把崗位工作的觀察概括為10個方面：遇之于難，以觀其堅；理之于財，以觀其廉；給之于事，以觀其能；問之于理，以觀其明；身之于眾，以

10、觀其漾；處之于富，以觀其儉；臨之所好，以觀其潔；交之于人，以觀其心；赴之于戰(zhàn)，以觀其勇；任之于職，以觀其責(zé)?？傊赝ㄟ^實踐，觀其表現(xiàn)，看其業(yè)績，對被觀察對象進(jìn)行多方面的考察和評價；對符合要求者，則加以提拔，委以重任。企業(yè)人力資源戰(zhàn)略的類型人力資源戰(zhàn)略指導(dǎo)著企業(yè)的人力資源管理活動，它使人力資源管理的活動之間能夠有效地互相配合。因此，不同的人力資源戰(zhàn)略必然會影響到人力資源的管理活動。（一）舒勒對人力資源戰(zhàn)略的分類美國人力資源管理學(xué)者舒勒和沃克將人力資源戰(zhàn)略分成三種類型：1. 累積型的戰(zhàn)略累積型的戰(zhàn)略指以長遠(yuǎn)觀點看待人力資源管理，注重人才的培訓(xùn)，通過甄選來獲取合適的人才；以終身雇傭為原則，公平對

11、待員工，員工晉升速度慢；薪酬是以職務(wù)及年資為標(biāo)準(zhǔn)，高層管理者與新員工工資差距不大。2. 效用型的戰(zhàn)略效用型的戰(zhàn)略指用短期觀點來看待人力資源管理，較少提供培訓(xùn)。企業(yè)職位一有空缺隨時進(jìn)行填補(bǔ)，非終身雇傭制，員工晉升速度快，采用以個人為基礎(chǔ)的薪酬。3. 協(xié)助型的戰(zhàn)略協(xié)助型的戰(zhàn)略是介于積累型和效用型戰(zhàn)略之間的，強(qiáng)調(diào)個人不僅需要具備技術(shù)性的能力，同時在同事間要有良好的人際關(guān)系。在培訓(xùn)方面，員工個人負(fù)有學(xué)習(xí)的責(zé)任，公司只是提供協(xié)助。企業(yè)在不同的情況下會選擇不同的人力資源戰(zhàn)略類型。當(dāng)企業(yè)將人力資源視為一項資產(chǎn)時，就會提供較多的培訓(xùn)，更傾向于累積型戰(zhàn)略；而當(dāng)企業(yè)將人力資源視為企業(yè)的成本時，則會提供較少的培訓(xùn)以

12、節(jié)約成本，更多采用效用型戰(zhàn)略。（二）依據(jù)企業(yè)人力資源戰(zhàn)略的內(nèi)容分類企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略，涉及人力資源管理的各個方面，如甄選、錄用、培訓(xùn)績效、薪酬、激勵、職業(yè)生涯管理等。概括起來主要體現(xiàn)在三個方面：人力資源開發(fā)戰(zhàn)略、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略、人才使用戰(zhàn)略。每一類戰(zhàn)略中又有多種戰(zhàn)略方案可供選擇。1. 人力資源開發(fā)戰(zhàn)略人力資源開發(fā)是指企業(yè)提供給員工一個教育或?qū)W習(xí)的計劃來幫助員工提高技能，并改變他們的態(tài)度和行為，這個過程使個人和企業(yè)都得到提升。人力資源開發(fā)戰(zhàn)略，就是指有效地發(fā)掘企業(yè)和社會上的人力資源，積極地提高員工的智慧和能力，所進(jìn)行的長遠(yuǎn)性的謀劃與方略?？晒┻x擇的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略方案有：（1）引進(jìn)人才戰(zhàn)略。一

13、般主要是指從國內(nèi)外企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)、高等院校、設(shè)計院所，引進(jìn)企業(yè)所需的各種專家和高級技師，幫助企業(yè)掌握從國外引進(jìn)的硬件技術(shù)和軟件技術(shù)。這個戰(zhàn)略實質(zhì)上是一種同硬件和軟件技術(shù)引進(jìn)相配套的智力引進(jìn)戰(zhàn)略，通過外部專家的幫助指導(dǎo)，使企業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人熟悉和掌握所引進(jìn)的技術(shù)，使企業(yè)管理人員能夠管理好所引進(jìn)技術(shù)的生產(chǎn)過程，充分發(fā)揮引進(jìn)技術(shù)的效益。（2）借用人才戰(zhàn)略。這是指企業(yè)缺乏某方面或某些方面的人才，而通過各種正當(dāng)?shù)耐緩胶陀行问剑瑥钠渌髽I(yè)或科研單位、大專院校、設(shè)計院所暫借所需人才的戰(zhàn)略。這是中小型企業(yè)，尤其是嚴(yán)重缺乏人才的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍采用的人才戰(zhàn)略?！敖璨虐l(fā)財”，關(guān)鍵是走正當(dāng)途徑，利用有效形式。例如

14、小型企業(yè)與大型企業(yè)搞專業(yè)化協(xié)作生產(chǎn)，取得大型企業(yè)擴(kuò)散出來的零件或部件的協(xié)作生產(chǎn)權(quán)，因而就容易獲得大型企業(yè)派出專家在技術(shù)和管理上進(jìn)行的具體指導(dǎo)；通過與科研院所、高等院校進(jìn)行科技開發(fā)的合作，簽訂聯(lián)合開發(fā)協(xié)議，或者購買其技術(shù)成果，都能從擁有科技開發(fā)優(yōu)勢和掌握科技成果優(yōu)勢的單位“借”到專家進(jìn)行指導(dǎo)，促進(jìn)本企業(yè)人才的成長。此外可以從退休的老專家、老教授、老工程師中，退休的高級技師、技工中，“借”到極為寶貴的人才，充分發(fā)揮他們的余熱，攻克企業(yè)的技術(shù)難題，在他們的熱心幫助下，掌握新技術(shù)，開發(fā)出適銷對路的新產(chǎn)品。（3）招聘人才戰(zhàn)略。這是指企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)展的需要，對所缺人才通過在社會上公開招聘，擇優(yōu)錄用

15、所需人才的戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的特點：一是公開性，對所需人才的專業(yè)、條件、人數(shù)、年齡等，都公之于世；二是廣泛性，在社會范圍內(nèi)，不論在什么單位工作的個人，只要符合招聘條件，都可以前來應(yīng)聘；三是競爭性，即需要通過筆試、口試或答辯等多種形式，擇優(yōu)錄用。任何企業(yè)都可以實施這一戰(zhàn)略，從社會上招聘企業(yè)所需人才。實施這一戰(zhàn)略的關(guān)鍵在于企業(yè)在某一方面或某些方面對社會上的人才有較強(qiáng)的吸引力，或是待遇優(yōu)厚，或能施展才智、實現(xiàn)抱負(fù)。沒有一定的吸引力，是很難招聘到企業(yè)急需的理想人才的。（4）自主培養(yǎng)人才戰(zhàn)略。這是企業(yè)根據(jù)中長期發(fā)展規(guī)劃對各方面人才的需要，有針對性地采用多種形式，自主地進(jìn)行培養(yǎng)的戰(zhàn)略。例如企業(yè)自辦職工大學(xué)或業(yè)

16、余大學(xué)，培養(yǎng)一批具有大專和本科學(xué)歷的人才；通過自己辦學(xué)，解決所需要的技術(shù)員一級的人才；通過自辦技校，解決所需的技術(shù)工人后備隊伍。自主培養(yǎng)人才的戰(zhàn)略的特點在于：一是具有針對性，缺哪方面的人才，就有的放矢地選拔一批職工進(jìn)行培養(yǎng)和提高，以解決企業(yè)事業(yè)發(fā)展對人才的需要；二是具有實用性，缺什么學(xué)什么，并結(jié)合企業(yè)實際進(jìn)行學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實際，解決企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題，學(xué)了就能用，見效快；三是人才隊伍的穩(wěn)定性，自主培養(yǎng)的人才，土生土長，容易與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，風(fēng)雨同舟，和衷共濟(jì)。實施自主培養(yǎng)人才戰(zhàn)略關(guān)鍵在于企業(yè)要形成完善的職工培訓(xùn)中心和組建水平較高的師資隊伍，以及對所培養(yǎng)的人才進(jìn)行有效使用和正

17、確的激勵。（5）定向培養(yǎng)人才戰(zhàn)略。在企業(yè)缺乏教學(xué)條件、未建培訓(xùn)中心的情況下，或企業(yè)有培訓(xùn)中心，但對某些高學(xué)歷、高學(xué)位人才缺乏培養(yǎng)條件，可與有關(guān)院校簽訂定向培養(yǎng)合同，把具有大學(xué)本科學(xué)歷的專業(yè)人員送到高校攻讀碩士學(xué)位，把具有碩士學(xué)位的專業(yè)人員送去攻讀博士學(xué)位，把具有高中、中專學(xué)歷的人員送到高校攻讀大?；虮究茖W(xué)士學(xué)位；把具有初中畢業(yè)水平的工人送到技?；蛑袑＿M(jìn)行學(xué)習(xí)。總之，將有培養(yǎng)前途的人員送到有關(guān)學(xué)校進(jìn)行學(xué)歷或?qū)W位教育，解決企業(yè)當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展所需的有關(guān)專門人才。實施這一戰(zhàn)略的特點主要在于：能夠解決好人才的知識更新和進(jìn)一步的提高；有利于發(fā)揮和利用專業(yè)院校的教學(xué)優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)人才的成長。實施這一戰(zhàn)略的關(guān)

18、鍵在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有遠(yuǎn)見，敢于進(jìn)行智力投資，放手讓人才出去見世面、長見識，使他們學(xué)有所得，如虎添翼，回到企業(yè)后發(fā)揮更大的作用，做出更多的貢獻(xiàn)。（6）鼓勵自學(xué)成才戰(zhàn)略。企業(yè)總有相當(dāng)一部分人，由于各種原因未能上大學(xué)，較早地進(jìn)入社會，走進(jìn)企業(yè)。但他們不灰心、不喪志，根據(jù)工作需要，奮發(fā)圖強(qiáng)，走自學(xué)成才之路。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要善于發(fā)現(xiàn)并充分調(diào)動他們勤奮學(xué)習(xí)的積極性，引導(dǎo)他們按照企業(yè)發(fā)展的需要，選擇所學(xué)專業(yè)，并創(chuàng)造條件支持他們完成學(xué)業(yè)。職工自學(xué)成長之路十分寬廣，如參加高等教育自學(xué)考試，參加有關(guān)高校成人教育學(xué)院的函授學(xué)習(xí)，進(jìn)夜大學(xué)、業(yè)余大學(xué)學(xué)習(xí)。他們通過嚴(yán)格的有關(guān)考試，獲得了國家承認(rèn)的高等教育學(xué)歷，企業(yè)應(yīng)根據(jù)他們

19、所學(xué)專業(yè)，恰當(dāng)?shù)卣{(diào)整他們的工作，充分發(fā)揮他們的專長，促進(jìn)他們健康地成長。鼓勵自學(xué)成才戰(zhàn)略的主要特點在于企業(yè)花錢少，卻能促進(jìn)很多職工自覺地刻苦學(xué)習(xí)，走成才之路；企業(yè)也從中獲得不少寶貴的人才。實施這一戰(zhàn)略的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)要積極支持，并妥善解決好工學(xué)矛盾，安排好工作時間，使他們在不影響工作的情況下，專心致志地學(xué)習(xí)，完成學(xué)業(yè)；對成績突出者給予獎勵，以激勵更多的青年職工走自學(xué)成才、崗位成才之路。2. 企業(yè)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略企業(yè)需要很多人才，但每個方面的人才應(yīng)有一個恰當(dāng)?shù)谋壤鱾€方面的人才應(yīng)形成一個合理的結(jié)構(gòu)。因此，客觀上存在著人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化決策問題?？晒┻x擇的企業(yè)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略方案有：（1）企業(yè)人才層次

20、結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略。這主要是指企業(yè)管理層次所需的各級管理人才應(yīng)形成合理結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略。管理層次，也稱組織層次，是指從企業(yè)最高到最低管理層所劃分的組織等級，形成一個管理層次結(jié)構(gòu)。每級管理層次都需要配備相適應(yīng)的管理人才，如高層需配備戰(zhàn)略決策人才，中層應(yīng)配備專業(yè)管理人才，基層應(yīng)配備作業(yè)管理人才。高層人才需精干，中層人才需要量較多，基層人才需要量很多。應(yīng)根據(jù)工作需要，形成合理的金字塔形人才層次結(jié)構(gòu)，以便保證高層戰(zhàn)略的順利實施。（2）企業(yè)人才學(xué)科結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程，需要挑選不同學(xué)科、不同專業(yè)特長的人才，其中包括研究開發(fā)、原材料采購、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)以及管理工作等人才，人才學(xué)科結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略就是要根

21、據(jù)學(xué)科和專業(yè)特長的不同，將多種學(xué)科的人才結(jié)合在一起，形成合理的人才學(xué)科結(jié)構(gòu)，構(gòu)建一支互補(bǔ)性、創(chuàng)新性很強(qiáng)的員工隊伍，以保證生產(chǎn)技術(shù)活動和生產(chǎn)經(jīng)營管理活動對各種學(xué)科人才的正常需要。（3）企業(yè)人才職能結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略。人才職能結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，主要是指企業(yè)應(yīng)該具體分析內(nèi)部的不同崗位和職能，然后對應(yīng)配備不同的專業(yè)人才，將之合理安排到企業(yè)所需要的崗位中，使之相互匹配，形成合理的結(jié)構(gòu)。與此同時，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，本著精干、統(tǒng)一、效能、節(jié)約的原則，合理地確定各職能管理人才的比例，充分地發(fā)揮各種職能人才的作用，提高管理的整體效能。（4）企業(yè)人才智能結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略。智能是指運(yùn)用知識分析問題和解決問題的能力，個人的

22、智能表現(xiàn)在多方面，即思維能力、想象能力、創(chuàng)造能力、決策能力、組織能力、指揮能力、協(xié)調(diào)能力、信息處理能力、交際能力等。這些能力在某一個人身上不可能都強(qiáng)，只是在某一方面或某幾個方面強(qiáng)，而某些方面較弱。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的各個成員并不要求他們在各個智能上都強(qiáng)，但要求進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子的成員各有較強(qiáng)的突出的智能，即有的決策能力突出，有的創(chuàng)新能力突出，有的組織、指揮能力突出，有的協(xié)調(diào)能力、交際能力突出，各有強(qiáng)項，才能夠優(yōu)勢互補(bǔ)，使整個領(lǐng)導(dǎo)班子的智能結(jié)構(gòu)合理，整體功能大于個體智能簡單相加之和。實施人才智能結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略，就能保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子真正擔(dān)當(dāng)戰(zhàn)略角色的重任，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)走向成功。（5）企業(yè)人才能級結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略。能

23、級結(jié)構(gòu)是指人才的專業(yè)職稱結(jié)構(gòu)，即具有高級職稱的人才、中級職稱的人才和初級職稱的人才各占的比例。企業(yè)人才能級結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略就是指各個等級的職稱人才比例合理化，向金字塔形結(jié)構(gòu)優(yōu)化。企業(yè)每個領(lǐng)域或?qū)I(yè)都有一個或一個以上具有高級職稱的技術(shù)或業(yè)務(wù)帶頭人（如高級工程師、高級經(jīng)濟(jì)師、高級會計師等），然后配備35個具有中級職稱的專業(yè)人才（工程師、經(jīng)濟(jì)師、會計師），再配備較多的初級職稱專業(yè)人才（技術(shù)員、經(jīng)濟(jì)員、會計員），這種能級結(jié)構(gòu)不僅使高級專業(yè)人才能集中精力在專業(yè)技術(shù)上向深度和高度發(fā)展，而且有利于培養(yǎng)人才，使企業(yè)的發(fā)展后繼有人。（6）企業(yè)人才年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略。在企業(yè)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程中，離不開對員工年齡的調(diào)整和

24、搭配，這是因為員工的年齡與其能力之間存在著一定聯(lián)系。因此，要從企業(yè)不同部門的需要和現(xiàn)狀，來進(jìn)一步確定員工平均年齡的高低。例如，在需要更多從業(yè)經(jīng)驗的部門中，配備年齡較大的員工，因為往往年齡較大的員工具有更多經(jīng)驗；而在需要更多創(chuàng)新精神的部門中，配備年輕員工，因為年輕員工的創(chuàng)新、探索意識更強(qiáng)一些，更適合這些部門，當(dāng)然這又不是絕對的。因此，企業(yè)實施人才年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略，主要應(yīng)形成：45歲以上年齡較大的高級人才引路；3045歲的中青年專業(yè)人才為骨干，起中流砥柱作用；20幾歲的青年人沖鋒陷陣，勇于探索，使企業(yè)人才輩出，興旺發(fā)達(dá)?？傊瞬沤Y(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略，最重要的原則在于建設(shè)優(yōu)勢互補(bǔ)、層次合理的員工隊伍，只有

25、打造出這樣的人才結(jié)構(gòu)，其整體功能才能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過個體的能力，這也是企業(yè)人力資源管理之路走向成功的重要保證。3.使用人才戰(zhàn)略選才用人是管理者的基本職能，也是實現(xiàn)決策目標(biāo)的根本保證?！爸挥袩o能的管理，沒有無用的人才”，“垃圾是放錯了位置的資源”，管理學(xué)的這些名言深刻地揭示了管理者知人善任的重要性。由此，企業(yè)如何發(fā)揮人才的作用，是一個重大戰(zhàn)略問題。（1）任人唯賢戰(zhàn)略。這是指在人才的選拔和使用上必須堅持德才兼?zhèn)涞膽?zhàn)略，既要重才，更要重德?！叭稳宋ㄙt”與“任人唯親”是兩種不同的用人原則，人才使用中絕不能提拔那些阿諛奉承、唯唯諾諾、平平庸庸的無德無才的人，也不能提拔那些雖有才但無德的人。對于那些工作十分認(rèn)真、

26、富有創(chuàng)造精神、敢于探索、勇于提出不同意見和方案，但工作方法生硬、得罪了一些人，包括得罪了某些領(lǐng)導(dǎo)的人，要善于幫助他們，使他們得到提高。對于他們堅持真理、大膽創(chuàng)新的實踐要積極支持、表揚(yáng)和鼓勵，更要敢于提拔他們，讓他們?nèi)槠髽I(yè)發(fā)展打開新的局面，做出更大的貢獻(xiàn)。（2）崗位輪換使用戰(zhàn)略。崗位輪換又稱職務(wù)輪換，是指企業(yè)有計劃地按照大體確定的期限，讓員工或管理人員輪流擔(dān)任若干種不同工作的做法，從而達(dá)到考察員工的適應(yīng)性和開發(fā)員工多種能力的目的。崗位輪換為員工所創(chuàng)設(shè)的多樣化實踐平臺，對人才潛能的激發(fā)、才智的共享和人事結(jié)構(gòu)的活力散發(fā)有著不可低估的促進(jìn)作用。一是不同崗位的工作鍛煉，有助于發(fā)現(xiàn)不同員工的潛在優(yōu)勢，有

27、助于塑造復(fù)合型人才；二是采用一定頻率的崗位輪換方式，使相關(guān)人員在不同部門間起了一種非正式橋梁紐帶的作用，人際交往更頻繁，配合更順暢，有助于企業(yè)效率的提高。以阿里巴巴集團(tuán)為例，2012年春天，集團(tuán)22位中、高層管理崗位進(jìn)行了大輪換，成為阿里巴巴史上最猛烈的一次人事變動，也被認(rèn)為是阿里巴巴接下來的3年中管理及運(yùn)營戰(zhàn)略升級的第一步，意義重大。實踐證明，這次崗位輪換，在為諸多職位注入新鮮血液、全面鍛煉管理干部能力的同時，有力地支持了企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整，有效地維護(hù)了阿里體系的成長性，使阿里巴巴得以始終朝著良性方向發(fā)展。所以，崗位輪換是促進(jìn)人才健康成長的正確戰(zhàn)略。（3）臺階提升使用戰(zhàn)略。這是在正常情況下對骨干人

28、才逐級提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位的使用戰(zhàn)略，即在眾多的人才中，有一部分杰出的人才或稱骨干的人才做出了顯著的成績，根據(jù)企業(yè)事業(yè)發(fā)展的需要，應(yīng)把他們提拔到各級行政指揮系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，或提拔到各級職能管理系統(tǒng)的負(fù)責(zé)崗位上。但這種提拔在正常情況下，應(yīng)逐級提拔，即一個臺階接著一個臺階地上，即先上低級領(lǐng)導(dǎo)崗位，做出了成績，再提拔到中級領(lǐng)導(dǎo)崗位；經(jīng)過一定時期的鍛煉又做出了顯著的成績后，才提拔到高級領(lǐng)導(dǎo)崗位。每一級領(lǐng)導(dǎo)崗位還有一個由副職提拔到正職的臺階。總之，逐級提拔，腳踏實地，逐步鍛煉，這有利于干部人才的健康成長，也能保證各級領(lǐng)導(dǎo)崗位的工作質(zhì)量。（4）職務(wù)、資格雙軌使用戰(zhàn)略。這是對準(zhǔn)備提拔擔(dān)任某種職務(wù)的人才，首先使他們

29、取得任職資格，經(jīng)過一段時期的考察，根據(jù)工作需要，再正式任命其擔(dān)任某種職務(wù)的戰(zhàn)略。這一使用戰(zhàn)略實質(zhì)上是建立后備干部隊伍的戰(zhàn)略，也就是實際工作中所說的第三梯隊。凡準(zhǔn)備培養(yǎng)和提拔的人才，需要使他們通過培養(yǎng)和工作實踐，通過考試和考核等多種形式，取得擔(dān)任某一職務(wù)的資格，如車間工段長的任職資格、車間主任任職資格、分廠廠長任職資格、營銷處處長任職資格等。在某一職務(wù)空缺后，就可從具有該職務(wù)任職資格的人才中挑選。例如，某工段長調(diào)離或提拔之后，該工段的工段長職務(wù)就出現(xiàn)空缺，就可從具有工段長任職資格的人才中挑選，誰被選中，那他就承擔(dān)起工段長的職務(wù)。在干部選拔中搞確立任職資格的制度，有利于調(diào)動人才的積極性，在未提拔到

30、某一職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)工作崗位之前，促進(jìn)他們努力工作，先使自己具有擔(dān)任某一職務(wù)的資格，并奮發(fā)進(jìn)取，隨時接受領(lǐng)導(dǎo)的挑選。職務(wù)資格制度為各級領(lǐng)導(dǎo)崗位準(zhǔn)備了接班人的隊伍，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營事業(yè)后繼有人。（5）權(quán)力委讓使用戰(zhàn)略。這是上一級領(lǐng)導(dǎo)把本職范圍內(nèi)的某些工作及其相應(yīng)的權(quán)力，委讓給下一級領(lǐng)導(dǎo)，使之承擔(dān)更重的任務(wù)，得到更大的鍛煉，發(fā)揮更大作用的一種使用戰(zhàn)略。一般來說，每一級管理層次都有它本身固有的職責(zé)、權(quán)力和相應(yīng)的利益。但為了使每一級管理干部能站在更高一級的管理層次上處理問題，即學(xué)會從全局的高度處理好局部與全局的關(guān)系，也為了使每一級的干部在未提拔到高一級管理層次擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作之前，熟悉高層的某些工作，并做好這些

31、工作。一旦得到提拔，就能比較快地進(jìn)入角色，把新的領(lǐng)導(dǎo)崗位的工作承擔(dān)起來。這一戰(zhàn)略的一個重要特點是委讓權(quán)力給下一級領(lǐng)導(dǎo)，但不下放責(zé)任。也就是說，下一級干部工作中如果出現(xiàn)差錯，不由他們承擔(dān)責(zé)任，而仍由上一級領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)全部責(zé)任。目的是放手讓下級干部大膽探索，勇于開拓，闖出新路；使他們放下思想包袱，解除顧慮，不怕出錯，即使工作中出現(xiàn)差錯，有領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。實施這一戰(zhàn)略的關(guān)鍵在于權(quán)力委讓要適當(dāng)，即交給下級承擔(dān)的任務(wù)要適當(dāng)，一般以略大于他們的能力，使工作具有一定的挑戰(zhàn)性為好。如果交給的任務(wù)大大超過他們現(xiàn)有的能力，壓力過大，反而挑不起來，工作做不出成績，容易使人垂頭喪氣。（6）破格提拔使用戰(zhàn)略。對于企業(yè)人才隊伍

32、中非常出類拔萃、做出杰出貢獻(xiàn)的中青年人才，可實施越級提拔、放到更高層次加以重用的戰(zhàn)略。多數(shù)人才的成長規(guī)律，一般說來是一個漸進(jìn)的過程，即一個臺階接著一個臺階逐級提升。但對于少數(shù)中青年人才，特別是青年人才來說，成長很快，才華橫溢，貢獻(xiàn)突出。因此，應(yīng)打破論資排輩的傳統(tǒng)做法，敢于破格提拔他們，放在重要崗位鍛煉成長，使他們能較快地承擔(dān)更重大的責(zé)任，充分地發(fā)揮他們的聰明才智，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。人力資源戰(zhàn)略的特點（一）戰(zhàn)略性企業(yè)擁有的人力資源是企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的源泉。戰(zhàn)略性人力資源是指在企業(yè)的人力資源系統(tǒng)中，具有某些或某種特別知識、能力和技能，或者擁有某些核心知識或關(guān)鍵知識，處于企業(yè)經(jīng)營管理系

33、統(tǒng)的重要或關(guān)鍵崗位上的那些人力資源。相對于一般性人力資源而言，這些戰(zhàn)略性的人力資源具有某種程度的專用性和不可替代性。（二）系統(tǒng)性企業(yè)為了獲得可持續(xù)競爭優(yōu)勢而部署的人力資源管理政策、實踐以及方法、手段等，構(gòu)成一種戰(zhàn)略系統(tǒng)。（三）契合性包括“縱向契合”與“橫向契合”。“縱向契合”即人力資源管理必須與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略契合；“橫向契合”即整個人力資源管理系統(tǒng)各組成部分或要素相互之間的契合。（四）目標(biāo)導(dǎo)向戰(zhàn)略人力資源管理通過組織建構(gòu)，將人力資源管理置于組織經(jīng)營系統(tǒng)，促進(jìn)組織績效最大化。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析搶抓國家推進(jìn)“一帶一路”、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等重大機(jī)遇，充分利用國際國內(nèi)市場，深化區(qū)域合作，在優(yōu)勢互補(bǔ)中實現(xiàn)合作共贏

34、。（一）積極參與國家“一帶一路”建設(shè)。主動對接、積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，依托“品牌絲路行”開放新名片，推動品牌產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)到境外開展投資合作，探索“走出去”轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能新途徑，謀求發(fā)展新空間。（二）深化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展。對接發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，借力構(gòu)建多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力把打造成為戰(zhàn)略支撐點。（三）推動城市群發(fā)展。發(fā)揮城市功能，破除壁壘障礙，疊加發(fā)展優(yōu)勢，推進(jìn)地區(qū)資源整合，加快城市群發(fā)展，全面提高對全省的輻射帶動能力，進(jìn)一步提升城市群在全國經(jīng)濟(jì)布局中的戰(zhàn)略地位。加快推進(jìn)同城化步伐，科學(xué)編制規(guī)劃，實現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)無縫對接。行業(yè)基本風(fēng)險特征1、技術(shù)更新風(fēng)險光通信行業(yè)是融

35、合光學(xué)、電子、材料、半導(dǎo)體等多學(xué)科的復(fù)合型高科技行業(yè)，光器件及組件產(chǎn)品具有品種多樣、應(yīng)用領(lǐng)域廣泛、制造工序復(fù)雜、產(chǎn)品迭代速度較快的特點，若行業(yè)競爭者無法及時跟上行業(yè)技術(shù)革新的步伐，無法走在行業(yè)技術(shù)前沿，則行業(yè)內(nèi)競爭者的技術(shù)優(yōu)勢及產(chǎn)品競爭力、市場影響力存在被削弱的風(fēng)險。2、行業(yè)周期風(fēng)險光通信行業(yè)存在周期性，其周期性往往隨下游通信產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新周期的發(fā)展而變化。根據(jù)ICC預(yù)測，我國4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)周期約6-7年，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)周期可能比4G網(wǎng)絡(luò)更長，在每年投資強(qiáng)度保持不變的情況下，完成5G網(wǎng)絡(luò)總投資約需8-10年。若未來我國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步入行業(yè)周期的下行階段，且行業(yè)競爭者產(chǎn)品未能成功打入更多國家5G網(wǎng)絡(luò)供

36、應(yīng)鏈體系，或未能在下一代通信技術(shù)方面實現(xiàn)研發(fā)突破，則行業(yè)內(nèi)競爭者盈利能力可能受到行業(yè)周期的不利影響。3、貿(mào)易摩擦風(fēng)險近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的增長，中國面臨的國際貿(mào)易摩擦頻繁升級，特別是中美貿(mào)易摩擦不斷加劇，使得光器件行業(yè)受到一定負(fù)面影響。如果國際貿(mào)易保護(hù)主義繼續(xù)抬頭，相關(guān)國家采取提高關(guān)稅等限制進(jìn)出口的貿(mào)易政策，可能會對行業(yè)部分原材料的進(jìn)口和產(chǎn)品的出口造成一定的負(fù)面影響。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為

37、國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。項目簡介（一）項目單位項目單位：xxx投資管理公司（二）項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約12.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（三）建設(shè)規(guī)模該項目總占地面積8000.00（折合約12.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積15220.10。其中：主體工程8366.40，倉儲工程4219.49，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1585.89，公共工程1048.32。（四）項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx投資管理公司將項目工程

38、的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。（五）項目提出的理由1、長期的技術(shù)積累為項目的實施奠定了堅實基礎(chǔ)目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可，為項目的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長效機(jī)制政策的引導(dǎo)，本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。從市場發(fā)展趨勢來看，根據(jù)Ovum數(shù)據(jù)，2015-2022年全球

39、光通信器件市場規(guī)?？傮w呈增長趨勢。其中，電信市場和數(shù)據(jù)通信市場對光通信器件的需求保持穩(wěn)定的增長，而接入網(wǎng)市場需求趨于平穩(wěn)。（六）建設(shè)投資估算1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資5046.82萬元，其中：建設(shè)投資3995.42萬元，占項目總投資的79.17%；建設(shè)期利息107.15萬元，占項目總投資的2.12%；流動資金944.25萬元，占項目總投資的18.71%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資3995.42萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用3557.59萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用338.43萬元，預(yù)備費(fèi)99

40、.40萬元。（七）項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入8700.00萬元，綜合總成本費(fèi)用6864.12萬元，納稅總額883.92萬元，凈利潤1341.82萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率19.97%，財務(wù)凈現(xiàn)值1861.89萬元，全部投資回收期6.06年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積8000.00約12.00畝1.1總建筑面積15220.10容積率1.901.2基底面積5040.00建筑系數(shù)63.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝328.642總投資萬元5046.822.1建設(shè)投資萬元3995.422.1.1工程費(fèi)用萬元3557

41、.592.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元338.432.1.3預(yù)備費(fèi)萬元99.402.2建設(shè)期利息萬元107.152.3流動資金萬元944.253資金籌措萬元5046.823.1自籌資金萬元2860.033.2銀行貸款萬元2186.794營業(yè)收入萬元8700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元6864.126利潤總額萬元1789.097凈利潤萬元1341.828所得稅萬元447.279增值稅萬元389.8610稅金及附加萬元46.7911納稅總額萬元883.9212工業(yè)增加值萬元3075.4913盈虧平衡點萬元3286.39產(chǎn)值14回收期年6.06含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率19.97%所得稅

42、后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1861.89所得稅后發(fā)展規(guī)劃分析（一）公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未

43、來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期

44、股權(quán)激勵等多層次的激勵機(jī)制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。（二）保障措施1、人才培養(yǎng)持續(xù)支撐加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才智庫和人才教育培訓(xùn)師資力量建設(shè)；轉(zhuǎn)變培訓(xùn)中心的職能，發(fā)揮院校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)方面的作用，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育；舉

45、辦產(chǎn)業(yè)人才供需座談會、洽談會和招聘會，為企業(yè)和人才搭建雙向選擇平臺；打造新媒體教學(xué)培訓(xùn)平臺，推出全時在線視頻教育和技能培訓(xùn)教學(xué)；進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)行業(yè)人員持證上崗機(jī)制，提高培訓(xùn)企業(yè)和人員的主動性；組織“產(chǎn)業(yè)大講堂”活動，提高產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。2、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)建立知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理新機(jī)制，營造激勵發(fā)明創(chuàng)造的政策法制環(huán)境。完善知識產(chǎn)權(quán)公共信息、專題數(shù)據(jù)庫、商用化等服務(wù)平臺，實施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)培育計劃。鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)、專利池與國內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)研究、制定，申請國際專利。3、激活市場需求選擇部分重點領(lǐng)域，統(tǒng)籌實施應(yīng)用示范工程，帶動產(chǎn)業(yè)整體提升。完善標(biāo)準(zhǔn)

46、體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。4、創(chuàng)新招商模式完善招商信息。建立招商引資重點項目信息庫，匯集符合產(chǎn)業(yè)功能定位和發(fā)展方向的重點企業(yè)和重點項目信息，動態(tài)跟蹤管理。優(yōu)化招商方式。充分發(fā)掘行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)和潛在項目，建立重點項目跟蹤和項目動態(tài)儲備制度，高質(zhì)量招商；優(yōu)化項目落地服務(wù)，高質(zhì)量安商。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、組團(tuán)招商等新模式，按照“龍頭項目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展思路，開展“重點企業(yè)尋求配套、本地企業(yè)主動配套、外來企業(yè)跟進(jìn)配套、產(chǎn)業(yè)園區(qū)支撐配套”的專業(yè)化招商。加大引才引智。對接咨詢評估、職業(yè)教育等機(jī)構(gòu)，匯集研發(fā)、設(shè)計、管理等方面的高端領(lǐng)軍人才，建設(shè)高端人才集聚區(qū)。5、加大政策研究力度組織行業(yè)協(xié)會和相關(guān)單

47、位深入研究區(qū)域行業(yè)發(fā)展中的機(jī)遇及目前面臨的問題，為決策部門制定行業(yè)發(fā)展政策提供依據(jù)。6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建立完善由有關(guān)部門參加的項目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，形成部門合力。圍繞規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化配合，抓緊制定項目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，積極推動重大任務(wù)落實和重點工程項目實施，確保規(guī)劃落到實處。開展扶持項目產(chǎn)業(yè)化和項目龍頭企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策落實的調(diào)研，特別是項目龍頭企業(yè)在稅收、水、電、用地等一系列優(yōu)惠政策的落實。法人治理結(jié)構(gòu)（一）股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單

48、位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、

49、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公

50、司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源。

51、控股股東發(fā)生上述情況時，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會對于負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職，對于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公

52、司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔(dān)控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任

53、而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他

54、欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實際控制人，應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益。控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。（二）董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨(dú)立董

55、事。董事會中設(shè)董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（8）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項

56、和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評

57、審，并報股東大會批準(zhǔn)。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資、委托理財、資產(chǎn)抵押（不含對外擔(dān)保）。決定一年內(nèi)未達(dá)到本章程規(guī)定提交股東大會審議標(biāo)準(zhǔn)的對外擔(dān)保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代

58、表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行董事長職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召

59、開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。審議涉及關(guān)聯(lián)交易的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數(shù)相等時，應(yīng)將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達(dá)意見