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文檔簡介
1、泓域/生物聚酯紡熔非織造布項目投資管理報告生物聚酯紡熔非織造布項目投資管理報告目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113512329 一、 稅費及附加的估算 PAGEREF _Toc113512329 h 3 HYPERLINK l _Toc113512330 二、 項目稅后利潤及其分配 PAGEREF _Toc113512330 h 9 HYPERLINK l _Toc113512331 三、 項目固定資產(chǎn)投資評估 PAGEREF _Toc113512331 h 10 HYPERLINK l _Toc113512332 四、 項目總投資的構(gòu)成 PAGEREF
2、 _Toc113512332 h 18 HYPERLINK l _Toc113512333 五、 項目設(shè)備評估 PAGEREF _Toc113512333 h 21 HYPERLINK l _Toc113512334 六、 項目工藝方案評估 PAGEREF _Toc113512334 h 24 HYPERLINK l _Toc113512335 七、 項目廠址選擇評估 PAGEREF _Toc113512335 h 29 HYPERLINK l _Toc113512336 八、 項目建設(shè)環(huán)境影響評估 PAGEREF _Toc113512336 h 36 HYPERLINK l _Toc1135
3、12337 九、 原材料供應(yīng)條件評估 PAGEREF _Toc113512337 h 42 HYPERLINK l _Toc113512338 十、 項目其他生產(chǎn)條件評估 PAGEREF _Toc113512338 h 46 HYPERLINK l _Toc113512339 十一、 投資項目市場評估的作用 PAGEREF _Toc113512339 h 48 HYPERLINK l _Toc113512340 十二、 投資項目市場評估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc113512340 h 49 HYPERLINK l _Toc113512341 十三、 建設(shè)規(guī)模的確定方法 PAGEREF _
4、Toc113512341 h 52 HYPERLINK l _Toc113512342 十四、 項目建設(shè)規(guī)模的影響因素 PAGEREF _Toc113512342 h 56 HYPERLINK l _Toc113512343 十五、 投資項目市場預(yù)測原理 PAGEREF _Toc113512343 h 58 HYPERLINK l _Toc113512344 十六、 投資項目市場預(yù)測的種類 PAGEREF _Toc113512344 h 59 HYPERLINK l _Toc113512345 十七、 公司簡介 PAGEREF _Toc113512345 h 60 HYPERLINK l _T
5、oc113512346 十八、 項目簡介 PAGEREF _Toc113512346 h 61 HYPERLINK l _Toc113512347 十九、 經(jīng)濟收益分析 PAGEREF _Toc113512347 h 65 HYPERLINK l _Toc113512348 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113512348 h 66 HYPERLINK l _Toc113512349 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113512349 h 67 HYPERLINK l _Toc113512350 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113512
6、350 h 69 HYPERLINK l _Toc113512351 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113512351 h 71 HYPERLINK l _Toc113512352 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113512352 h 73 HYPERLINK l _Toc113512353 二十、 投資計劃方案 PAGEREF _Toc113512353 h 74 HYPERLINK l _Toc113512354 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc113512354 h 76 HYPERLINK l _Toc113512355 建設(shè)期利息估算表 PAGER
7、EF _Toc113512355 h 77 HYPERLINK l _Toc113512356 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113512356 h 79 HYPERLINK l _Toc113512357 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113512357 h 80 HYPERLINK l _Toc113512358 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113512358 h 81稅費及附加的估算稅費及附加值在項目評價時需按規(guī)定計入項目投資,從成本或效益中直接扣除的稅金、費用及附加費,根據(jù)我國稅制改革實施方案,一般計征的稅費及附加包括消費稅、城市維護建
8、設(shè)稅、教育費附加、資源稅、環(huán)境保護稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地增值稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、契稅、車輛購置稅等。(一)增值稅1、增值稅定義增值稅是以商品(含應(yīng)稅勞務(wù))在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額作為計稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。增值稅是對銷售商品或者勞務(wù)過程中實現(xiàn)的增值額征收的一種稅。它是我國現(xiàn)階段稅收收入規(guī)模最大的稅種。2、增值稅征稅范圍增值稅的征稅范圍包括在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物和提供加工、修理修配勞務(wù)和進口貨物。下面主要列出六種常用的征稅范圍。(1)銷售貨物。在中國境內(nèi)銷售貨物,是指銷售貨物的起運地或者所在地在中國境內(nèi)。銷售貨物是指有償轉(zhuǎn)讓貨物的所有權(quán)。貨物是指有形動產(chǎn),包括電力
9、、熱力、氣,體在內(nèi)。有償是指從購買方取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟利益。(2)銷售勞務(wù)。在中國境內(nèi)銷售勞務(wù),是指提供的勞務(wù)發(fā)生地在中國境內(nèi)。銷售勞務(wù)是指有償提供加工、修理修配勞務(wù)。單位或者個體工商戶聘用的員工為本單位或者雇主提供加工、修理修配勞務(wù)不包括在內(nèi)。加工是指受托加工貨物,即委托方提供原料及主要材料,受托方按照委托方的要求,制造貨物并收取加工費的業(yè)務(wù);修理修配是指受托對損傷和喪失功能的貨物進行修復(fù),使其恢復(fù)原狀和功能的業(yè)務(wù)。(3)銷售服務(wù)。銷售服務(wù)是指提供交通運輸服務(wù)、郵政服務(wù)、電信服務(wù)、建筑服務(wù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)。交通運輸服務(wù)是指利用運輸工具將貨物或者旅客送達目的地,使其空間位
10、置得到轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù)活動,包括陸路運輸服務(wù)、水路運輸服務(wù)、航空運輸服務(wù)和管道運輸服務(wù)。郵政服務(wù)是指中國郵政集團公司及其所屬郵政企業(yè)提供郵件寄遞、郵政匯兌和機要通信等郵政基本服務(wù)的業(yè)務(wù)活動,包括郵政普遍服務(wù)、郵政特殊服務(wù)和其他郵政服務(wù)。電信服務(wù)是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)等各種通信網(wǎng)絡(luò)資源,提供語音通話服務(wù),傳送、發(fā)射、接收或者應(yīng)用圖像、短信等電子數(shù)據(jù)和信息的業(yè)務(wù)活動,包括基礎(chǔ)電信服務(wù)和增值電信服務(wù)。建筑服務(wù)是指各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的建造、修繕、裝飾,線路、管道、設(shè)備、設(shè)施等的安裝及其他工程作業(yè)的業(yè)務(wù)活動,包括工程服務(wù)、安裝服務(wù)、修繕服務(wù)、裝飾服務(wù)和其他建筑服務(wù)。金融服務(wù)是指經(jīng)
11、營金融保險的業(yè)務(wù)活動,包括貸款服務(wù)、直接收費金融服務(wù)、保險服務(wù)和金融商品轉(zhuǎn)讓?,F(xiàn)代服務(wù)是指圍繞制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等提供技術(shù)性、知識性服務(wù)的業(yè)務(wù)活動,包括研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)、廣播影視服務(wù)、商務(wù)輔助服務(wù)和其他現(xiàn)代服務(wù)。生活服務(wù)是指為滿足城鄉(xiāng)居民日常生活需求提供的各類服務(wù)活動,包括文化體育服務(wù)、教育醫(yī)療服務(wù)、旅游娛樂服務(wù)、餐飲住宿服務(wù)、居民日常服務(wù)和其他生活服務(wù)。(4)銷售無形資產(chǎn)。銷售無形資產(chǎn)是指轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)所有權(quán)或者使用權(quán)的業(yè)務(wù)活動。無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài),但能帶來經(jīng)濟利益的資產(chǎn),包括技術(shù)、商標(biāo)、著作權(quán)、商譽、自然資源
12、使用權(quán)和其他權(quán)益性無形資產(chǎn)。技術(shù)包括專利技術(shù)和非專利技術(shù)。自然資源使用權(quán)包括土地使用權(quán)、海域使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)和其他自然資源使用權(quán)。其他權(quán)益性無形資產(chǎn)包括基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、公共事業(yè)特許權(quán)、配額、經(jīng)營權(quán)(包括特許經(jīng)營權(quán)、連鎖經(jīng)營權(quán)、其他經(jīng)營權(quán))、經(jīng)銷權(quán)、分銷權(quán)、代理權(quán)、會員權(quán)、席位權(quán)、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬道具、域名、名稱權(quán)、肖像權(quán)、冠名權(quán)、轉(zhuǎn)會費等。(5)銷售不動產(chǎn)。銷售不動產(chǎn)是指轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)所有權(quán)的業(yè)務(wù)活動。不動產(chǎn)是指不能移動或者移動后會引起性質(zhì)、形狀改變的財產(chǎn),包括建筑物、構(gòu)筑物等。建筑物包括住宅、商業(yè)用房等可供居住、工作或者進行其他活動的建造物。構(gòu)筑物包括道路、橋梁、隧道、水壩等建造物
13、。(6)進口貨物。進口貨物是指申報進入中國海關(guān)境內(nèi)的貨物。根據(jù)中華人民共和國增值稅暫行條例,只要是報關(guān)進口的應(yīng)稅貨物,均屬于增值稅的征稅范圍,除享受免稅政策外,在進口環(huán)節(jié)繳納增值稅。3、增值稅稅率(1)納稅人銷售貨物、勞務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)或者進口貨物,除中華人民共和國增值稅暫行條例第二條第2項、第4項、第5項(下列第2、4、5項)另有規(guī)定外,稅率為13%。(2)納稅人銷售交通運輸、郵政、基礎(chǔ)電信、建筑、不動產(chǎn)租賃服務(wù),銷售不動產(chǎn),轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),銷售或者進口農(nóng)產(chǎn)品(含糧食)、食用植物油、食用鹽、自來水、暖氣、天然氣、圖書、報紙、雜志、飼料、農(nóng)機等貨物及國務(wù)院規(guī)定的其他貨物時,稅率為9%。(3
14、)納稅人銷售服務(wù)、無形資產(chǎn),除中華人民共和國增值稅暫行條例第二條第1項、第2項、第5項(上述第1、2項和下列第5項)另有規(guī)定外,稅率為6%。(4)納稅人出口貨物,稅率為0,國務(wù)院另有規(guī)定的除外。(5)境內(nèi)單位和個人跨境銷售國務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的服務(wù)、無形資產(chǎn),稅率為0,包括國際運輸服務(wù)、航天運輸服務(wù)、向境外單位提供的完全在境外消費的服務(wù)(如研發(fā)服務(wù)、合同能源管理服務(wù)、設(shè)計服務(wù)等)及國務(wù)院規(guī)定的其他服務(wù)。4、增值稅估算(二)企業(yè)所得稅企業(yè)所得稅是對我國內(nèi)資企業(yè)和經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得,征收的一種稅。納稅人范圍比公司所得稅大。企業(yè)所得稅納稅人即所有實行獨立經(jīng)濟核算的中華人民共和國境內(nèi)的內(nèi)資企
15、業(yè)或其他組織,包括以下企業(yè):國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、有生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得的其他組織。企業(yè)所得稅的征稅對象是納稅人的所得。包括銷售貨物所得、提供勞務(wù)所得、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)所得、股息紅利所得、利息所得、租金所得、特許權(quán)使用費所得、接受捐贈所得和其他所得。企業(yè)所得稅實行比例稅率。居民企業(yè)及在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所且取得的所得與其所設(shè)機構(gòu)、場所有實際聯(lián)系的非居民企業(yè),應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)、境外的所得繳納企業(yè)所得稅,適用稅率為25%;非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)、場所的,或者雖設(shè)立機構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機構(gòu)、場所沒有實際聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得
16、稅,通用稅率為20%。(三)城市維護建設(shè)稅城市維護建設(shè)稅是以納稅人實際繳納的流通轉(zhuǎn)稅額為計稅依據(jù)征收的一種稅,納稅環(huán)節(jié)確定在納稅人繳納的增值稅、消費稅的環(huán)節(jié)上,從商品生產(chǎn)到消費流轉(zhuǎn)過程中只要發(fā)生增值稅、消費稅的當(dāng)中一種稅的納稅行為,就要以這種稅為依據(jù)計算繳納城市維護建設(shè)稅。稅率按納稅人所在地區(qū)的不同設(shè)置了兩檔比例稅率:納稅人所在地在市區(qū)的,稅率為7%;納稅人所在地不在市區(qū)的,稅率為5%。(四)教育費附加教育費附加是由稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)征收,同級教育部門統(tǒng)籌安排,同級財政部門監(jiān)督管理,專門用于發(fā)展地方教育事業(yè)的預(yù)算外資金。其征費范圍同增值稅、消費稅的征收范圍相同。項目稅后利潤及其分配利潤是企業(yè)一定期間
17、的經(jīng)營成果,反映了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益,首先表現(xiàn)為銷售利潤。利潤分配是企業(yè)在一定時期內(nèi)對所實現(xiàn)的利潤總額及從聯(lián)營單位分得的利潤,按規(guī)定在國家與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的分配。利潤分配的程序一般分為三個階段:以企業(yè)實現(xiàn)的利潤總額加上從聯(lián)營單位分得的利潤,即企業(yè)全部所得額,以此為基數(shù),在繳納所得稅和調(diào)節(jié)稅前,按規(guī)定對企業(yè)的聯(lián)營者、債權(quán)人和企業(yè)的免稅項目,采取扣減的方法進行初次分配。所扣除的免稅項目主要有:分給聯(lián)營企業(yè)的利潤、歸還基建借款和專用借款的利潤、歸還借款的利潤、提取的職工福利基金和獎勵基金、彌補以前年度虧損的利潤及企業(yè)各種單項留利等。對于實行承包經(jīng)營責(zé)任制的企業(yè),在進行稅前利潤分配后,應(yīng)在承包經(jīng)
18、營期內(nèi)按承包合同規(guī)定的形式上交承包利潤,不再計征所得稅和調(diào)節(jié)稅。全部所得額扣除初次分配后的余額,即為企業(yè)應(yīng)稅所得額。以企業(yè)應(yīng)稅所得額為基數(shù),按規(guī)定的所得稅率和調(diào)節(jié)稅率計算應(yīng)交納的稅額,在國家和企業(yè)之間進行再次分配。應(yīng)稅所得額扣除應(yīng)納稅額后的余額,即為企業(yè)留利,以企業(yè)留利為基數(shù),按規(guī)定比率將企業(yè)留利轉(zhuǎn)作各項專用基金。項目固定資產(chǎn)投資評估(一)固定資產(chǎn)投資評估的目的與意義固定資產(chǎn)投資是項目的重要投入和項目成本的重要組成部分,具有內(nèi)容復(fù)雜、數(shù)量大、投入集中等特點。在項目評估中,固定資產(chǎn)投資是直接計算項目經(jīng)濟效益的重要因素,也是估算產(chǎn)品生產(chǎn)成本、規(guī)劃資金來源和估算貸款還本付息等財務(wù)費用的主要依據(jù)。因此
19、,準(zhǔn)確地估算固定資產(chǎn)投資,對于保證項目其他財務(wù)數(shù)據(jù)的正確估算,真實地反映項目的經(jīng)濟效果,避免投資決失誤有著重要的作用。固定資產(chǎn)投資的估算與評價,必須在生產(chǎn)建設(shè)條件和項目設(shè)計方案評估的基礎(chǔ)上進行,項目采用的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)達到適用、可靠和先進的要求,項目構(gòu)成和平面布置合理,這時評估投資支出才具有實際意義。(二)固定資產(chǎn)投資的估算方法固定資產(chǎn)投資的估算方法有很多,有概略估算和詳細(xì)估算兩類。國外常用的單位生產(chǎn)能力投資估算法、生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法、分項按比例估算法等都屬于概略估算法。編制概算就是一種詳細(xì)估算方法。編制概算的方法是以單項工程為對象,利用各種概算指標(biāo)精確地估算固定資產(chǎn)的一種方法,編制過程較復(fù)雜,但
20、估算的精確度較高。下面分別介紹幾種常用的概略投資估算方法。1、單位生產(chǎn)能力投資估算法單位生產(chǎn)能力投資估算法是指根據(jù)同類項目單位生產(chǎn)能力所耗費的固定資產(chǎn)投資額估算擬建項目固定資產(chǎn)投資額的一種方法,單位生產(chǎn)能力投資是指每單位的設(shè)計生產(chǎn)能力所需要的建設(shè)投資。該方法簡單地將同類項目的固定資產(chǎn)投資額與其生產(chǎn)能力的關(guān)系視為線性關(guān)系,與實際情況的差距較大。運用該方法時,我們應(yīng)當(dāng)注意擬建項目與同類項目的可比性,盡量減少誤差,一般是據(jù)行業(yè)設(shè)計部門或主管部門提供的資料,以已建成的可比建設(shè)項目的單位生產(chǎn)能力投資額,近似估算擬建項目固定資產(chǎn)投資額。單位生產(chǎn)能力投資估算法是把建設(shè)項目的生產(chǎn)能力和建設(shè)投資額看作簡單的線性
21、關(guān)系,一般適用于擬建項目與同類項目的生產(chǎn)能力比較接近的情況。否則,誤差較大。另外,我們要根據(jù)擬建項目與同類項目時間、裝備水平的差異進行調(diào)整,不能簡單套用。因為單位生產(chǎn)能力投資要受勞動生產(chǎn)率和市場物價變動的影響,所以不同地點、不同時間、不同裝備水平也會對投資產(chǎn)生很大影響。2、生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法又稱指數(shù)估算法,是指根據(jù)已建成的、性質(zhì)類似的建設(shè)項目的投資額和生產(chǎn)能力與擬建項目的生產(chǎn)能力估算擬建項目的投資額的方法。計算公式為上式表明造價與規(guī)模呈非線性關(guān)系,且單位造價隨工程規(guī)模的增大而減小。運用這種方法估算項目投資的條件是要有合理的生產(chǎn)能力指數(shù),不同生產(chǎn)率水平的國家和不同性質(zhì)的項目中,生產(chǎn)能力
22、指數(shù)是不相同的。若已建類似項目的規(guī)模和擬建項目的規(guī)模相差不大,生產(chǎn)規(guī)模比值為0.52,則指數(shù)n的取值近似1;若已建類似項目的規(guī)模和擬建項目的規(guī)模相差較大,但不大于50倍,且擬建項目規(guī)模的擴大僅靠增大設(shè)備規(guī)模來達到時,n取值為0.60.7;若已建類似項目的規(guī)模和擬建項目的規(guī)模相差較大,但不大于50倍,且項目規(guī)模的擴大靠增加相同規(guī)格設(shè)備的數(shù)量時,n取值為0.80.9。生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法與單位生產(chǎn)能力估算法相比精確度略高,其誤差可控制在20%20%,盡管估價誤差仍較大,但它有獨特的好處:這種估價方法不需要詳細(xì)的工程設(shè)計資料,只知道工藝流程及規(guī)模就可以;對于總承包工程而言,可作為估價的旁證,在總承包工程報
23、價時,承包商大都采用這種方法估價。但要求類似工程的資料可靠,條件基本相同,否則誤差就會增大。生產(chǎn)能力指數(shù)法主要應(yīng)用于擬建裝置或項目與用來參考的已知裝置或項目的規(guī)模不同的場合。采用生產(chǎn)能力指數(shù)法時,要求類似項目的資料可靠,條件與擬建項目基本相同,否則誤差就會增大。本方法不適用于已建類似項目的規(guī)模和擬建項目的規(guī)模相差大于50倍的情況。單位生產(chǎn)能力投資估算法是把固定資產(chǎn)投資與其生產(chǎn)能力視作線性關(guān)系,然而,在一般的情況下固定資產(chǎn)投資與生產(chǎn)能力的增加并非完全線性關(guān)系,生產(chǎn)能力指數(shù)法就是考慮了二者的增長關(guān)系,以兩個類似項目或設(shè)備生產(chǎn)能力增長的比例為參照,用指數(shù)的乘方來調(diào)整其投資增長比例,以此估算擬建項目所
24、需的投資就比較客觀些。生產(chǎn)能力指數(shù)一般是根據(jù)行業(yè)的經(jīng)驗數(shù)據(jù)而定,國內(nèi)沒有統(tǒng)一取值標(biāo)準(zhǔn),一般根據(jù)工程項目規(guī)模的擴大方式不同而有所區(qū)別。3、比例估算法比例法要先進行調(diào)查分析,找出主要設(shè)備投資或主要生產(chǎn)車間投資占整個項目建設(shè)總投資的比例,作為投資估算的基礎(chǔ),然后比較細(xì)致地計算擬建項目中主要設(shè)備或主要生產(chǎn)車間的投資數(shù),以此推算擬建項目的總投資額。4、系數(shù)法系數(shù)法是以擬建項目的主體工程費或主要設(shè)備購置費為基數(shù),以其他工程費與主體工程費的百分比為系數(shù)估算項目的靜態(tài)投資的方法。這種方法簡單易行,但是精度較低,一般用于項目建議書階段。系數(shù)估算法的種類很多,在我國常用的方法有設(shè)備系數(shù)法和主體專業(yè)系數(shù)法,朗格系數(shù)
25、法是世界銀行項目投資估算常用的方法。(1)設(shè)備系數(shù)法。設(shè)備系數(shù)法以擬建項目的設(shè)備購置費為基數(shù),根據(jù)已建成的同類項目的建筑安裝費和其他工程費等與設(shè)備價值的百分比,求出擬建項目建筑安裝工程費和其他工程費,進而求出項目的靜態(tài)投資。(2)主體專業(yè)系數(shù)法。主體專業(yè)系數(shù)法以擬建項目中投資比重較大,并與生產(chǎn)能力直接相關(guān)的工藝設(shè)備投資為基數(shù),根據(jù)已建同類項目的有關(guān)統(tǒng)計資料,計算擬建項目各專業(yè)工程(總圖、土建、采暖、給排水、管道、電氣、自控等)與工藝設(shè)備投資的百分比,據(jù)以求出擬建項目各專業(yè)投資額,然后加總即為擬建項目的靜態(tài)投資。(3)朗格系數(shù)法。朗格系數(shù)法是以設(shè)備購置費為基數(shù),乘以適當(dāng)系數(shù)推算項目的靜態(tài)投資。這
26、種方法在國內(nèi)不常見,是世行項目投資估算常采用的方法。該方法的基本原理是分別計算項目建設(shè)的總成本費用中的直接成本和間接成本,再合為項目的靜態(tài)投資。5、分項類比估算法分項類比估算法是比例估算法與分項估算法結(jié)合運用的一種方法。它是通過分項類比已有類似項目各組成部分的實際投資指標(biāo),對擬建項目建設(shè)投資進行估算。先分別計算出已有同類項目土建工程費和其他基建費占設(shè)備費用的比例,估算擬建項目設(shè)備費,再分別將求出的已有同類項目的有關(guān)比例乘以擬建項目設(shè)備費、擬建項目的土建工程費和其他基建費的估算值,然后將三部分的總和乘以預(yù)備費系數(shù),得出擬建項目固定資產(chǎn)投資的估算值。分項類比估算法充分考慮了項目內(nèi)容的組成情況,估算
27、精度較高。但確定項目固定資產(chǎn)投資的關(guān)鍵在于正確地選定工程項目各部分投資的百分比。而估算方法中的百分比是隨企業(yè)的性質(zhì)和具體條件而變化的,目前國內(nèi)各行業(yè)還沒有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù),各部門和行業(yè)往往根據(jù)實際經(jīng)驗確定百分比。6、單項工程投資估算法單項工程投資估算法是將一個綜合項目劃分為多個單項工程,分別計算各單項工程建設(shè)費用,最后將各單項工程的建設(shè)投資相加所得總額就是該項目建設(shè)投資總額。項目單項工程建設(shè)投資,一般包括以下幾個方面的內(nèi)容:(1)建筑工程投資。它是指項目單項工程建造中所必須投資的建筑物和構(gòu)筑物,如房屋、水電、道路、通信等土建工程設(shè)施所需要的費用投資。(2)設(shè)備、工具、儀器等購置費用投資,如加工機
28、械、運輸機械、測量儀器等所需的費用投資。(3)設(shè)備安裝費用。它是指安裝各種設(shè)備、儀器、機械所需的費用投資。(4)其他基建投資。它主要包括土地征用和補償、勘察設(shè)計、籌建管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備、項目區(qū)域綠化、人員培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和專利購置等費用。(5)不可預(yù)見費用。不可預(yù)見費用是指由于在估算時對某些工程內(nèi)容、費用開支及項目執(zhí)行期物價上漲,事先很難估計的支出費用。(三)固定資產(chǎn)投資的評價第一,項目固定資產(chǎn)投資估算的內(nèi)容是否完整,項目的投資構(gòu)成是否符合設(shè)計和有關(guān)部門的規(guī)定要求,有無漏項或重復(fù)計算,估算的價值是否準(zhǔn)確無誤。第二,對項目固定資產(chǎn)投資的各項工程費用估算的方法和依據(jù),是否符合工程概預(yù)算規(guī)定和要求,各項費
29、用計算是否符合財稅部門和其他有關(guān)部門的規(guī)定。例如,對漲價預(yù)備費的審查分析,要考察物價上漲指數(shù)選用得是否合適,是否切合國內(nèi)物價水平的實際;匯率的選用是否考慮外匯匯率的變動與通貨膨脹的因素等。第三,對建筑工程投資的評價,應(yīng)參照同類項目建筑物和構(gòu)筑物的建筑面積造價,結(jié)合項目的工藝技術(shù)要求,分析建筑工程設(shè)計方案中所提出的各項建筑物和構(gòu)筑物的面積和結(jié)構(gòu)是否合理,是否符合工藝技術(shù)和設(shè)備的操作要求,然后,用近期各類建筑物、構(gòu)筑物的單位面積造價指標(biāo)測算其造價是否合適。在評估造價時,應(yīng)考慮建筑材料和人工費用的價格變化情況。第四,對安裝工程投資費用的評價主要審查其估算依據(jù)是否合理可靠,而后再審查其安裝費用是否估算
30、得正確。第五,對固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的審查分析主要考察調(diào)節(jié)稅率、稅目和調(diào)節(jié)稅的計算方法是否符合國家規(guī)定及投資方向調(diào)節(jié)稅額的計算是否準(zhǔn)確無誤。第六,對建設(shè)期利息的考察分析,首先應(yīng)審查利息的計算期是否與項目建設(shè)期一致,利息的計算基數(shù)是否與分年投資用款計劃一致;其次再考察分析利率的選用是否與投資的來源和貸款的種類相吻合,以及貸款利息的計算方法是否正確。項目總投資的構(gòu)成投資是指向某一項目中投入一定的資源以獲得未來收益的經(jīng)濟行為。項目的總投資是指投資項目從前期準(zhǔn)備工作開始到項目完全建成所發(fā)生的全部投資費用。投資投入的資源可以是人力、設(shè)備、技術(shù)、資金等。在計劃投資一項項目前,企業(yè)通過對項目總投資額度的準(zhǔn)
31、確估算,可以確定籌資金額,選擇合適的籌資方式,減少利息支出,提高投資的效益。項目總投資包括項目的固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期借款利息,無形資產(chǎn)投資、遞延資產(chǎn)投資和流動資金。通過對各個項目的估算最后加總企業(yè)可以得出項目總投資的估算額度。其中固定資產(chǎn)投資和建設(shè)借款利息形成企業(yè)的固定資產(chǎn)價值,無形資產(chǎn)投資形成企業(yè)的無形資產(chǎn),開辦費形成企業(yè)的遞延資產(chǎn)部分,流動資金形成企業(yè)的流動資產(chǎn)。項目總投資構(gòu)成內(nèi)容如下。(一)固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的,使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn),如使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、運輸工具及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具和工具等。
32、固定資產(chǎn)投資是指用于項目固定資產(chǎn)的各種費用,包括工程費用、預(yù)備費用和其他費用。工程費用是指直接形成固定資產(chǎn)的工程項目費用,包括安裝工程費用、建筑工程費用和設(shè)備購置費用。安裝工程費用是指對需要安裝的設(shè)備進行安裝所發(fā)生的各種費用;建筑工程費用主要是指土建工程、礦建工程等工程建設(shè)所發(fā)生的費用;設(shè)備購置費是指工程項目必須全部安裝的設(shè)備費用。預(yù)備費用是指在初步設(shè)計和概算中難以預(yù)料的工程費用,包括基本預(yù)備費用和價差預(yù)備費用。基本預(yù)備費用是指為彌補項目設(shè)計規(guī)劃中難以預(yù)料而在項目規(guī)劃實施中可能增加的工程量的費用;價差預(yù)備費又稱漲價預(yù)備費,是指項目在建設(shè)期由市場價格變化等因素引起工程造價變化的預(yù)留費用。工程建設(shè)
33、其他費用是指除建筑安裝工程費用和設(shè)備工具購置費用以外的費用,包括土地和青苗等補償費、安置補助費、建設(shè)單位管理費、研究試驗費、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費、辦公生活家具購置費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、勘察設(shè)計費、供電貼費、施工機構(gòu)遷移費、礦山巷道維修費、引進技術(shù)和進口設(shè)備項目的其他費用等。(二)建設(shè)期借款利息建設(shè)期借款利息是指項目建設(shè)期間建設(shè)投資借款的應(yīng)計利息,主要包括建設(shè)貸款、出口信貸、債券等的借款利息和融資費用。項目建設(shè)期的借款利息應(yīng)計入項目總投資內(nèi),并攤?cè)牍潭ㄙY產(chǎn)。(三)流動資金流動資金是流動資產(chǎn)的表現(xiàn)形式,即企業(yè)可以在一年內(nèi)或者超過一年的一個生產(chǎn)周期內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)合計,包括現(xiàn)金、存貨、應(yīng)收賬款、有價證券、
34、預(yù)付款等項目。生產(chǎn)過程中流動資金的事物形態(tài)會不斷變化,最終其價值會轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去。(四)無形資產(chǎn)投資無形資產(chǎn)投資是指形成企業(yè)無形資產(chǎn)的初始投資。無形資產(chǎn)指企業(yè)能長期使用而沒有實物形態(tài)的資產(chǎn),代表企業(yè)所擁有的知識產(chǎn)權(quán)和其他法定權(quán)利,如專有技術(shù)、專營權(quán)、商標(biāo)權(quán)等。(五)遞延資產(chǎn)投資遞延資產(chǎn)投資又稱開辦費,指形成項目投產(chǎn)后的遞延資產(chǎn)會在項目投產(chǎn)后的前幾年內(nèi)逐步推銷。開辦費是企業(yè)在籌建期間發(fā)生的各種費用,包括籌建人員開支的費用、企業(yè)登記費、驗資費、稅務(wù)登記費、籌資支付的手續(xù)費及不計入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn),的匯兌損益、引進設(shè)備和技術(shù)需要消化吸收的費用,選派一些職工在籌建期間外出進修學(xué)習(xí)的費用或聘請專家進行
35、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)的勞務(wù)費及相關(guān)的人員培訓(xùn)費,企業(yè)資產(chǎn)的攤銷、報廢和毀損及籌建期間發(fā)生的辦公費、廣告費、交際應(yīng)酬費。遞延資產(chǎn)實質(zhì)上是一種費用,但由于這些費用的效益要期待于未來,并且這些費用支出的數(shù)額較大,是一種資本性支出,其受益期在一年以上,若把它們與支出年度的收入相配比,就不能正確計算當(dāng)期經(jīng)營成果,所以應(yīng)把它們作為遞延處理,在受益期內(nèi)分期推銷。項目設(shè)備評估設(shè)備的選擇與工藝技術(shù)的選擇是緊密聯(lián)系的,這是因為設(shè)備實際上就是工藝技術(shù)的物質(zhì)表現(xiàn)形式,先進的工藝需要先進的設(shè)備作為物質(zhì)基礎(chǔ)才能正常發(fā)揮其作用,而沒有先進的工藝,設(shè)備的效率和功能也無法得到最大效率的開發(fā)。因此,在工藝技術(shù)方案選定之后,我們就要根據(jù)
36、所選工藝技術(shù)的水平和類型對設(shè)備進行選擇。(一)設(shè)備類型按照在生產(chǎn)過程中作用的不同,設(shè)備被劃分為生產(chǎn)工藝設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)性設(shè)備及備件和工具四類。(1)生產(chǎn)工藝設(shè)備是直接作用于生產(chǎn)資料,改變其形狀和性能,使其成為半成品或成品的設(shè)備,如各種機械加工設(shè)備(車床、鐵床、刨床、磨末、鉆床和鍛壓設(shè)備等)、各種專用機床(機器人、機器手)、電器設(shè)備、工序傳遞和運輸設(shè)備(傳送帶、電瓶車等)、質(zhì)量檢驗器具等。(2)輔助生產(chǎn)設(shè)備是指輔助車間內(nèi)各種生產(chǎn)工藝性設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),保證其完成生產(chǎn)目標(biāo)的設(shè)備,如各種供水、供暖、供氣的公用設(shè)施,運輸設(shè)備、通信設(shè)備、“三廢”處理設(shè)備、倉庫設(shè)備等。(3)服務(wù)性設(shè)備是指間接為生產(chǎn)
37、服務(wù)的各種管理、安全、生產(chǎn)、生活設(shè)備,如辦公過程中各種管理用的計算機、安全保衛(wèi)設(shè)備、場地清潔設(shè)備、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、住宅和其他福利設(shè)施等。(4)備件和工具是指生產(chǎn)設(shè)備的一些易損易磨件的備用品和一般的通用和專用的器具。(二)設(shè)備評估的原則在對設(shè)備的選擇進行評估時,除了應(yīng)滿足技術(shù)先進性、可靠性、適用性、協(xié)調(diào)性、靈活性和經(jīng)濟合理性等基本原則,我們還應(yīng)注意以下幾個方面的問題:1、項目設(shè)備應(yīng)與生產(chǎn)能力相匹配當(dāng)生產(chǎn)過程中各工序,工段設(shè)備的額定生產(chǎn)能力恰好等于擬建項目的設(shè)計生產(chǎn)能力時,設(shè)備的利用率是最高的?,F(xiàn)實中,由于設(shè)備的配置是以主導(dǎo)或主要設(shè)備的額定生產(chǎn)能力為標(biāo)準(zhǔn)確定的,并且各工序的設(shè)備配套不僅要考慮項目的設(shè)
38、計生產(chǎn)能力,還要考慮市場的適應(yīng)性及生產(chǎn)品種、生產(chǎn)能力的變化,所以,設(shè)備與生產(chǎn)能力的完全匹配難以實現(xiàn)。2、堅持優(yōu)先適用國產(chǎn)設(shè)備引進技術(shù)和進口設(shè)備,是為了增強我國自力更生的能力,提高我國的科學(xué)技術(shù)水平。企業(yè)必須對進口成套設(shè)備嚴(yán)格控制,著重引進設(shè)計、工藝和制造等方面的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備,以逐步提高我國自己的設(shè)計水平和制造能力。凡是國內(nèi)能提供的設(shè)備,國內(nèi)能夠承擔(dān)設(shè)計制造的或采取與國外廠商合作方式能夠解決的設(shè)備,都應(yīng)該在國內(nèi)安排解決,盡量采用國產(chǎn)設(shè)備,以提高國產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計水平和制造能力,同時也可節(jié)約外匯資金。(三)設(shè)備評估的步驟設(shè)備評估的步驟如下:(1)確定各主要設(shè)備的生產(chǎn)能力。(2)選擇主要設(shè)備類型。
39、首先列出主要設(shè)備可選類型清單,其次標(biāo)明每種備選設(shè)備的類型、規(guī)格、數(shù)量、來源及單價等,最后經(jīng)過對比選出所用設(shè)備。(3)編制設(shè)備投資費用估算表,先以每個車間為單位編制,然后將全廠車間表格匯總。(4)測算主要設(shè)備負(fù)荷均衡情況,并說明計算依據(jù)。(5)編制項目整體設(shè)備一覽表及其主要設(shè)備連接圖或分布圖,結(jié)合整體因素綜合評估設(shè)備選擇方案。項目工藝方案評估生產(chǎn)工藝是無形的,設(shè)備是有形的,在實際生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)工藝和設(shè)備相互依存。生產(chǎn)工藝要借助設(shè)備實現(xiàn)其生產(chǎn)目的,而設(shè)備要采用一定的工藝才能發(fā)揮其應(yīng)有的功能。因此,我們對生產(chǎn)工藝和設(shè)備均要進行評估,以判斷投資項目是否可行。生產(chǎn)工藝技術(shù)是指勞動者利用生產(chǎn)工具對各種原
40、材料、半成品進行加工或處理,使之成為產(chǎn)品的方法,是人類在勞動中積累起來并經(jīng)過總結(jié)的操作技術(shù)經(jīng)驗。工藝技術(shù)是設(shè)計技術(shù)的核心內(nèi)容,采用什么樣的工藝,就會確定與之相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備,所以工藝技術(shù)方案不僅涉及項目的投資多少、建設(shè)周期的長短,而且對未來的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量和項目建成后的經(jīng)濟效益都產(chǎn)生直接的影響。搞好項目的工藝技術(shù)評估,對整個項目的技術(shù)評估都有重要意義??梢?,項目生產(chǎn)工藝評估的目的是確定生產(chǎn)全過程技術(shù)方法的可行性,因而做好項目工藝評估工作對項目的評估具有重要意義。對于工業(yè)項目來說,選擇適當(dāng)?shù)墓に嚰夹g(shù)是一個關(guān)鍵問題。這種選擇應(yīng)聯(lián)系所選定的項目或投資戰(zhàn)略,聯(lián)系社會經(jīng)濟和生態(tài)條件,對各種工藝方案進行詳
41、細(xì)考察、分析評價并選出最合適的工藝方案加以實施。工藝技術(shù)評估的內(nèi)容主要有以下幾個方面:1、對工藝技術(shù)方案市場需求適應(yīng)性的評估隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,市場對商品的需求無論在質(zhì)量上還是數(shù)量上都在不斷變化,這就要求產(chǎn)品在品種、性能、規(guī)格等方面不斷適應(yīng)社會需要。使用不同的生產(chǎn)工藝,企業(yè)可以得到不同質(zhì)量、性能和品種的產(chǎn)品。投資項目所采用的工藝技術(shù)方案應(yīng)具有一定的適應(yīng)市場變化的能力,能夠做到隨著市場需求的變化,及時調(diào)整和改變原有的工藝路線。2、對工藝技術(shù)方案成本經(jīng)濟性的評估方案的成本經(jīng)濟性具體表現(xiàn)在方案的工藝成本的高低上。工藝技術(shù)方案成本經(jīng)濟性評估主要是審查、分析和評價工藝技術(shù)方案的成本。投資項目的工藝技術(shù)成
42、本包括原材料消耗費、能源消耗費、運轉(zhuǎn)維護費、生產(chǎn)操作和管理人員的工資、工藝裝備及廠房的折舊費等,有時還包括無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)的攤銷費,如各種研究費、培訓(xùn)費、試運轉(zhuǎn)費等。在對項目的工藝技術(shù)成本進行評估時,我們可采用年折舊費用法將備選的各個工藝技術(shù)方案的上述費用匯總并加以比較,從中選出技術(shù)可靠、產(chǎn)品質(zhì)量能滿足用戶要求、成本最低的工藝技術(shù)方案。在評價工藝經(jīng)濟性時,我們要對各種工藝技術(shù)方案的年產(chǎn)品制造成本進行比較,選取年產(chǎn)品制造成本最低的方案。若只有一個方案,我們可把它的先進水平與同類項目的先進水平進行比較,以評價其經(jīng)濟性。3、對工藝技術(shù)方案原材料適應(yīng)性的評估不同工藝往往要求不同質(zhì)地的原材料,在評估工
43、藝技術(shù)方案時,我們要充分考慮工藝對原材料規(guī)格型號、成分等方面的要求。例如,對于含有多種有用元素的礦產(chǎn)資。源,我們就應(yīng)根據(jù)礦物的物理和化學(xué)性質(zhì),選擇相應(yīng)的多次選冶分離工藝,而選擇無切削工藝技術(shù)方案加工貴金屬也可節(jié)約和充分利用資源。應(yīng)該注意的是,選擇對原材料質(zhì)地性質(zhì)要求較寬的工藝技術(shù)方案,可以減少項目風(fēng)險。另外,我們也應(yīng)該評估原材料供應(yīng)量能否滿足需要及工藝技術(shù)方案能否適應(yīng)原材料的供應(yīng)狀況。4、對工藝技術(shù)方案工藝流程均衡協(xié)調(diào)性的評估生產(chǎn)過程的均衡協(xié)調(diào)性是指生產(chǎn)過程的各階段、各工序之間在生產(chǎn)能力上應(yīng)有適合產(chǎn)品生產(chǎn)要求的比例關(guān)系,也就是各工序配備的工人數(shù)量及其技術(shù)水平,配置的設(shè)備數(shù)量及其精度、效率,應(yīng)和
44、產(chǎn)品加工的技術(shù)要求和勞動量互相協(xié)調(diào)。一個企業(yè),一般由若干車間或工段組成。例如,鋼鐵聯(lián)合企業(yè)有礦石準(zhǔn)備、煉鐵、煉鋼、軋鋼等車間。每個車間或工段都有自己獨特的工藝流程,在評估時我們應(yīng)充分分析各車間或工段之間的生產(chǎn)能否均衡協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn);否則,有可能造成生產(chǎn)間斷、停工待料或中間產(chǎn)品積壓等矛盾。這樣項目在經(jīng)濟上會產(chǎn)生損失。在評估工藝流程的均衡協(xié)調(diào)性時,我們應(yīng)該分析每道工序、每個班組和每個車間的協(xié)調(diào)和生產(chǎn)能力平衡,保證整個工藝流程的公理性。5、對工藝技術(shù)過程連續(xù)性的評估連續(xù)性是指產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的各個階段、各個工序之間的流動,在時間上是銜接的和連續(xù)的。工藝技術(shù)過程的連續(xù)性表現(xiàn)為從原材料的投入到成品產(chǎn)出的過程便
45、捷,具有連續(xù)性,能夠提高勞動生產(chǎn)率和設(shè)備利用率,降低產(chǎn)品成本,保證產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)用連續(xù)化生產(chǎn)縮短工藝流程,相應(yīng)地減少設(shè)備和場地,適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的發(fā)展方向和趨勢。6、對工藝技術(shù)方案成熟性的評估工藝的可靠性是指所選的工藝必須是成熟的,在實踐中能發(fā)揮預(yù)期效益。可靠性是工藝選擇的前提,項目的工藝不可靠,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動就無法正常進行,甚至?xí)斐芍卮蟮睦速M和損失。新工藝必須經(jīng)過實驗階段,基本解決了各種技術(shù)問題,并經(jīng)有關(guān)部門鑒定后,才能進入生產(chǎn)階段。對危害性較大,但又必須采用的先進工藝,企業(yè)必須有可靠的防范措施,確保生產(chǎn)者的人身安全和環(huán)境不受污染后方可使用。為了保證可靠性,我們還應(yīng)分析該工藝在國外有
46、無成功的先例,在國內(nèi)是不是第一次使用,有無使用經(jīng)驗,可能會遇到什么風(fēng)險和困難,利弊大小等,才能確定能否采用。工藝技術(shù)方案的成熟性包括兩方面的含義:一是工藝技術(shù)方案是經(jīng)過實踐運用并證明是行之有效的,二是工藝技術(shù)方案已通過擴大試驗并經(jīng)過鑒定認(rèn)為是可靠的。般來說,新工藝的采用必須經(jīng)過實驗室研究、中間實驗、工業(yè)制造三個階段。根據(jù)基礎(chǔ)研究的成果而進行的實驗室研究,是以全新的工藝或產(chǎn)品為對象,進行的是應(yīng)用的可行性研究;中間試驗是以實驗室研究成果為基礎(chǔ),但未取得必要的技術(shù)參數(shù),不能在實踐中立即采用,必須進行較長時間的試驗,以便驗證和改進實驗過程;工業(yè)制造階段則是新工藝完成實驗階段,進入工業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用階段。因
47、此,投資項目所采用的新工藝必須經(jīng)過實驗階段基本解決各類技術(shù)難點并經(jīng)權(quán)威機關(guān)鑒定之后,才能進入生產(chǎn)階段,否則不能被采用。7、對工藝技術(shù)方案滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求的評估企業(yè)選擇工藝方案的優(yōu)劣,決定了產(chǎn)品質(zhì)量的好壞。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,消費者或用戶對商品質(zhì)量的要求越來越高。產(chǎn)品質(zhì)量決定了企業(yè)的生存和發(fā)展。因此,投資項目所采用的工藝必須保證產(chǎn)品的質(zhì)量。8、對工藝技術(shù)方案能否做到保護環(huán)境的評估我國目前的環(huán)保方針是“以防為主,防治結(jié)合”,因此,在評估工藝方案時,我們要分析方案是否建立閉路循環(huán)系統(tǒng),將工業(yè)“三廢”消滅在生產(chǎn)過程之中,而不是排放后再去治理;還應(yīng)分析是否采用無污染工藝,以杜絕新污染源的形成,這也是工藝發(fā)展
48、的方向。當(dāng)然,對于在工藝生產(chǎn)過程中必須外排的污染物質(zhì),企業(yè)應(yīng)該設(shè)計相應(yīng)的處理辦法,達到國家允許排放的標(biāo)準(zhǔn)后才能排放。9、對合同條件和條款的評估在評估時,我們需要著重分析和考察工藝合同的條款和條件??疾熘攸c為:說明。合同是否明確說明工藝的詳細(xì)情況,包括產(chǎn)品生產(chǎn)過程及提供的技術(shù)服務(wù),考察文件是否齊全。期限。工藝協(xié)定的期限是否符合項目要求。擔(dān)保。合同是否說明工藝技術(shù)在協(xié)定期限內(nèi)有擔(dān)保和保證。付款。合同要明確付款方式,如一次付清或分期付款,還有改進后的工藝是否規(guī)定取得使用許可證。項目廠址選擇評估投資項目建設(shè)地址的選擇是一個事關(guān)全局性和長遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略問題,直接決定了項目當(dāng)前的建設(shè)活動能否順利完成及項目后續(xù)
49、的生產(chǎn)經(jīng)營活動能否可持續(xù)。合理選擇項目建設(shè)地址,要對項目廠址的選擇方案進行評估。一般情況下,我們應(yīng)該在國家經(jīng)濟布局和發(fā)展計劃的范圍內(nèi)選擇幾個合適的項目建廠位置,再進一步根據(jù)所選建廠位置的自然地理屬性、運輸條件、供電給水條件等因素判斷其是否能最大限度地滿足建設(shè)與經(jīng)營各方面的要求,使項目的建設(shè)達到技術(shù)上可行,經(jīng)濟上合理,最終確定最佳廠址。項目廠址的選擇關(guān)系產(chǎn)業(yè)的合理布局和區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展,廠址選擇的好壞直接影響項目投資、建設(shè)速度、施工條件及未來的發(fā)展與競爭能力。因此,在項目的可行性研究中,大中型項目都要求編制選址報告,對選址做多方面的技術(shù)經(jīng)濟論證。(一)廠址選擇的原則在進行項目選址時我們要考慮很
50、多方面的因素。首先是自然因素,項目廠址所在地的自然資源條件及地形地貌等地質(zhì)條件對項目后續(xù)建設(shè)有決定性的影響;其次是經(jīng)濟因素,主要包括廠址所在地區(qū)的經(jīng)濟實力、技術(shù)水平等;最后是社會政治因素,國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、國家環(huán)境保護法案、財稅制度等因素都應(yīng)考慮在內(nèi)。結(jié)合這些因素,在進行項目廠址選擇評估時,我們應(yīng)重點遵循以下原則:(1)廠址的地區(qū)布局應(yīng)符合國家經(jīng)濟布局、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、國土開發(fā)及管理的有關(guān)規(guī)定。(2)廠址選擇應(yīng)執(zhí)行“控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市、積極發(fā)展小城市”的方針。(3)廠址選擇應(yīng)按照指向原理,根據(jù)原材料、市場、能源、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素的相對區(qū)位綜合分析確定,即選擇生產(chǎn)要素可獲得
51、性最高的廠址。比如,對在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中原料失重程度較大,單位產(chǎn)品消耗原料數(shù)倍及以上的,選擇靠近原料產(chǎn)地建廠,這樣原料的外運成本比工廠建在消費地而大量運輸原料要合算;對在項目的生產(chǎn)過程中,原料失重程度小,成品不便運輸或運輸過程損耗大的,一般選擇接近消費市場的地區(qū)建廠;對于耗電量大的項目,一般應(yīng)選擇在動力基地附近建廠;對屬于勞動密集型、資金有機構(gòu)成低、人工費在產(chǎn)品成本中占絕大部分的項目,應(yīng)在勞動力供應(yīng)充足的地區(qū)建廠;對屬于知識密集型、技術(shù)密集型的項目,應(yīng)考慮技術(shù)協(xié)作條件,在靠近科技中心的地區(qū)建廠。(4)廠址選擇要考慮交通運輸和通信設(shè)施等條件。(5)廠址選擇要有利于專業(yè)化協(xié)作,專業(yè)化協(xié)作生產(chǎn)可以大大
52、節(jié)約用地面積和建設(shè)投資,并采用先進的工藝技術(shù)和設(shè)備,提高生產(chǎn)率。(6)廠址選擇要注意環(huán)境保護和生態(tài)平衡,注意保護自然風(fēng)景區(qū)、名勝古跡和歷史文物。(7)廠址選擇既要考慮保證生產(chǎn)的需要,還要考慮職工生活條件,盡可能處理好生產(chǎn)與生活的關(guān)系。(二)廠址選擇的步驟確定建設(shè)項目的具體地址,我們應(yīng)首先進行建設(shè)地區(qū)條件分析,其次再進行建設(shè)地址條件分析。地區(qū)條件分析又稱選點評估,是結(jié)合國家的宏觀計劃和生產(chǎn)力布局的要求在較大范圍內(nèi)研究與選擇項目的建設(shè)地理區(qū)域;建設(shè)地址條件分析又稱定址評估,是對擬建項目的具體施工建設(shè)地點的選擇。1、建設(shè)地區(qū)的選擇一個項目很可能選擇數(shù)個不同地區(qū)進行建設(shè),在項目評估報告中應(yīng)說明選擇某些
53、建廠地區(qū)的理由。選擇建廠地區(qū)要考慮的因素既有政治方面的,也有經(jīng)濟方面的;既有自然方面的,也有社會方面的。具體來說,有以下幾個方面:(1)自然條件。在地理、地形、地貌方面,我們分析該地理位置對擬建項目的投入產(chǎn)出、勞動力來源、經(jīng)營管理、交通運輸、協(xié)作化等各種條件的利弊,研究當(dāng)?shù)馗鞣N地理條件和自然災(zāi)害的歷史資料是否符合建廠條件;對區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪等資料進行分析,選擇防震、防洪、基礎(chǔ)工程屬于常規(guī)設(shè)施的地區(qū);對水文地質(zhì)條件進行分析,選擇在項目有效期內(nèi)有充分取水保證的地段;對氣象條件進行分析,選擇氣象條件對建廠投資和生產(chǎn)成本無過大影響的地區(qū);有些項目對環(huán)境要求很高,如農(nóng)產(chǎn)品加工項目明顯依賴使用的原材料
54、,原材料被污染,會對項目效益帶來很大影響,因此對于這類項目還要進行環(huán)境分析,選擇環(huán)境對項目沒有影響的地區(qū)。(2)經(jīng)濟條件。經(jīng)濟條件包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與生產(chǎn)協(xié)作條件、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、當(dāng)?shù)厝丝跔顩r及勞動力資源、交通運輸條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件。根據(jù)擬建項目的特征和需要,我們要分析生產(chǎn)的協(xié)作性、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、勞動力資源狀況等條件能否滿足建廠要求;分析建設(shè)地區(qū)靠近原料、燃料產(chǎn)地或靠近銷售市場的利弊,說明擬建地點與原料、燃料供應(yīng)點和產(chǎn)品銷售點的運輸距離;分析現(xiàn)有交通運輸能力及發(fā)展規(guī)劃,弄清需由擬建項目自建的運輸線、橋梁等工程規(guī)模,分析項目的承受能力;分析擬建地點現(xiàn)有的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施情況,分析可供利用的條
55、件,如供電、供水、供熱、電信等可被利用的可能性,說明今后發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。(3)社會政治條件。政治因素包括政治局面是否穩(wěn)定、法制是否健全、稅負(fù)是否公平等。建廠尤其是在國外建廠時我們必須考慮政治因素,政治局面穩(wěn)定是發(fā)展經(jīng)濟的前提條件。根據(jù)具體項目的需要,企業(yè)還要分析公共政策方面的各種優(yōu)惠政策、鼓勵或限制政策及土地管理和使用的有關(guān)規(guī)定。社會因素包括社會文化水平、環(huán)境保護等??鐕顿Y建廠,企業(yè)需要考慮文化對企業(yè)管理的影響。在國外投資設(shè)廠,職工文化背景影響管理者與職工的溝通與交流。即使是同一國家,文化發(fā)達的地區(qū)職工素質(zhì)較高,有利于企業(yè)的發(fā)展;反之,文化落后的地區(qū),職工文化素質(zhì)低,不利于企業(yè)的發(fā)展。選址還
56、應(yīng)考慮環(huán)境保護問題,而且這個問題越來越重要,有“三廢”污染和噪聲、輻射等污染性的建設(shè)項目,不能選擇在人口密集的地方建廠。2、建設(shè)廠址的選擇(1)廠區(qū)面積與地形應(yīng)滿足廠內(nèi)總體平面布置的需要,要滿足生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、“三廢”處理場地及其設(shè)施的用地要求,并有適當(dāng)發(fā)展空間和綠化美化用地,且土地費,用低。(2)廠址應(yīng)盡量選在地形平坦或稍有自然坡度的地段,以減少場地平整的土石方量,并便于排水。(3)廠址應(yīng)鄰近鐵路、公路、航道等運輸干線的??奎c,以減少運輸量;應(yīng)靠近水源,便于引水。(4)選擇廠址時,我們必須分析工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件,要避開斷層、巖溶、流沙和洪水地帶,并要根據(jù)項目生產(chǎn)特點考慮溫度、濕度、降水量
57、、風(fēng)向等氣候條件對生產(chǎn)的影響。(5)廠址應(yīng)靠近常有生產(chǎn)聯(lián)系的企業(yè)和城鎮(zhèn)居民點,基礎(chǔ)設(shè)施好,以方便生產(chǎn)和生活的地段。3、綜合方案比選如果項目可行性研究提供了幾個備選方案,我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述的廠址選擇原則和要求,再對這幾個備選方案進行對比,最后選擇一個最合理的項目建設(shè)地址方案。如果項目可行性研究只提供一個確定的廠址方案,項目評估人員也應(yīng)根據(jù)廠址選擇的原則和要求對其分析論證過程進行審查和評價,檢驗其是否是最佳廠址選擇方案。(三)廠址選擇方法1、最小運輸費用法最小運輸費用法也稱重心法。其特點是將運輸費用作為廠址選擇的重要基點。運輸費用主要指原材料、燃料運輸費用和銷售產(chǎn)品運輸費用。假定生產(chǎn)所需要的多種原材
58、料由不同地區(qū)供應(yīng),而產(chǎn)品又要銷售到若干地區(qū)用戶,要尋找運輸距離最短、運輸量最少、運輸費用最低的方案,廠址往往就是在重心的位置上。所以,此法也稱重心法。2、盈虧平衡法選址盈虧平衡分析法用來對多個選址方案進行經(jīng)濟比較,通過定義可變成本、固定成本,并為每個地址計算這兩種成本的相關(guān)數(shù)據(jù)并繪制圖表,再比較其總成本,選取成本最小的那一個作為廠址。這種圖表法也提供生產(chǎn)規(guī)模變動情況。該方法分三個步驟:一是確定每個地址的固定成本與可變成本;二是繪出每個地址的成本,縱軸表示成本,橫軸表示年生產(chǎn)量;三是相對于期望產(chǎn)量,選擇總成本最小的廠址。3、評分優(yōu)選法評分優(yōu)選法是一種將定性問題定量化分析的方法,是層次分析法的一種
59、應(yīng)用。通常情況下,每個方案都有優(yōu)于其他方案的因素,對方案中的共同影響因素賦予權(quán)重,并對每種方案的每個因素進行打分,最后結(jié)合計算出的每個方案的總評分,便實現(xiàn)了對定性問題的量化分析。4、方案比較法方案比較法的基本思路是從經(jīng)濟上進行分析,以年折算費用(或成本)大小作為擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。費用則是由投資和經(jīng)營費用組成。一般地,在利用投資費用和經(jīng)營費用比較法進行對比分析時,我們以年折算費用最小或追加投資回收期最短的方案為最佳方案。項目建設(shè)環(huán)境影響評估環(huán)境問題已經(jīng)成為當(dāng)前人類社會面臨的最嚴(yán)重的問題之一,關(guān)系經(jīng)濟社會是否能夠持續(xù)健康發(fā)展。目前,許多工業(yè)發(fā)達國家已經(jīng)將環(huán)境保護措施由事后處理型升級到事前預(yù)防型。我國自20
60、02年首次將環(huán)境影響評估納入法律體系,已經(jīng)不斷顧發(fā)和修訂了多部相關(guān)法律法規(guī),至今,我國已形成比較完整的建設(shè)項目環(huán)境影響法律法規(guī)體系。環(huán)境影響評估是管理環(huán)境的一種有效手段。由于企業(yè)和政府進行的生產(chǎn)建設(shè)活動不可避免地會對環(huán)境造成不同程度的破壞,我們需要在這些生產(chǎn)建設(shè)活動開始前對其可能產(chǎn)生的影響及消除、減緩這些不良影響的措施有效性進行分析、預(yù)測、評價及跟蹤監(jiān)測,最大限度地保證環(huán)境污染影響最小化。(一)環(huán)境影響評估程序?qū)ν顿Y項目的環(huán)境影響進行評估時,我們應(yīng)按照如下步驟依次展開:(1)分析投資項目可能造成環(huán)境污染的因素;(2)分析投資項目可能對環(huán)境造成的影響;(3)評估投資項目預(yù)計采取的環(huán)境保護措施;(
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