1、 第PAGE4頁(yè) 共NUMPAGES4頁(yè) 安全生產(chǎn)掛牌督辦管理辦法 目 錄第一章 總 則第二章 職 責(zé)第三章 掛牌督辦事項(xiàng)第四章 掛牌督辦程序第五章 罰 則第六章 附 則第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)xx集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）安全生產(chǎn)管理工作，強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司及所屬企業(yè)安全生產(chǎn)掛牌督辦工作的管理。 第三條 本辦法所稱重大事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，存在危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故隱患。本辦法所

2、稱掛牌督辦是指集團(tuán)公司或所屬企業(yè)以下達(dá)督辦文件以及信息公開(kāi)等方式，督促被督辦單位按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和督辦要求，做好督辦事項(xiàng)的工作。第二章 職 責(zé)第四條 集團(tuán)公司負(fù)責(zé)掛牌督辦集團(tuán)層面安全生產(chǎn)事項(xiàng)。第五條 所屬企業(yè)負(fù)責(zé)掛牌督辦本企業(yè)安全生產(chǎn)事項(xiàng)。第六條 被掛牌督辦的所屬企業(yè)、生產(chǎn)單位或項(xiàng)目經(jīng)理部等，是落實(shí)督辦事項(xiàng)的責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照掛牌督辦單位的要求，組織做好督辦事項(xiàng)有關(guān)工作。第三章 掛牌督辦事項(xiàng)第七條 集團(tuán)掛牌督辦安全生產(chǎn)事項(xiàng)：（一）國(guó)務(wù)院國(guó)資委、應(yīng)急管理部等政府部門(mén)交辦需由集團(tuán)公司牽頭督辦整改的；（二）所屬企業(yè)發(fā)生較大及以上等級(jí)或連續(xù)發(fā)生一般等級(jí)生產(chǎn)安全

3、責(zé)任事故，需集團(tuán)公司督促企業(yè)進(jìn)行事故整改的；（三）所屬企業(yè)被省級(jí)以上政府部門(mén)列為安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的；（四）所屬企業(yè)存在重大事故隱患，需集團(tuán)公司重點(diǎn)督促進(jìn)行整改的；（五）所屬企業(yè)存在突出安全生產(chǎn)管理問(wèn)題的；（六）所屬企業(yè)被省級(jí)以上新聞媒體曝光并造成惡劣影響的；（七）所屬企業(yè)遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；（八）集團(tuán)公司直屬項(xiàng)目經(jīng)理部存在突出安全生產(chǎn)管理問(wèn)題的；（九）其他應(yīng)掛牌督辦的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。第八條 所屬企業(yè)掛牌督辦安全生產(chǎn)事項(xiàng)：（一）屬地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)督辦整改的安全生產(chǎn)事項(xiàng)；（二）下級(jí)單位或項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)生一般及以上等級(jí)生產(chǎn)安全責(zé)任事故，需督促事故單位進(jìn)行整改的；（

4、三）下級(jí)單位或項(xiàng)目經(jīng)理部被縣級(jí)以上政府部門(mén)列為安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的；（四）下級(jí)單位或項(xiàng)目經(jīng)理部存在重大事故隱患，需重點(diǎn)督促其進(jìn)行整改的；（五）下級(jí)單位或項(xiàng)目經(jīng)理部存在突出安全管理問(wèn)題，需重點(diǎn)督促其進(jìn)行整改的；（六）下級(jí)單位或項(xiàng)目經(jīng)理部被市級(jí)及以上新聞媒體曝光并造成惡劣影響的；（七）下級(jí)單位或項(xiàng)目經(jīng)理部被工程建設(shè)方、項(xiàng)目管理方、監(jiān)理方、總承包方等相關(guān)方發(fā)函的；（八）下級(jí)單位或項(xiàng)目經(jīng)理部遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；（九）其他應(yīng)掛牌督辦的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。第四章 掛牌督辦程序第九條 掛牌督辦信息收集：（一）上級(jí)有關(guān)部門(mén)責(zé)成掛牌督辦的；（二）掛牌督辦單位督查檢查中發(fā)現(xiàn)的； （三）各單位

5、按要求報(bào)告的；（四）新聞媒體報(bào)道或公眾舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的。第十條 各層級(jí)掛牌督辦的安全生產(chǎn)事項(xiàng)，由本級(jí)安委會(huì)辦公室提出，經(jīng)本級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)，由本級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)跟蹤督辦。 第十一條 掛牌督辦單位應(yīng)向被掛牌督辦單位下達(dá)安全生產(chǎn)掛牌督辦文件，文件應(yīng)當(dāng)包括（不限于）下列內(nèi)容： （一）被掛牌督辦單位名稱； （二）督辦安全生產(chǎn)事項(xiàng)名稱；（三）督辦內(nèi)容； （四）整改要求； （五）辦理期限； （六）核銷(xiāo)程序。 第十二條 被掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)掛牌督辦文件的要求，及時(shí)制定整改方案，并報(bào)掛牌督辦單位備案。整改方案應(yīng)當(dāng)包括（不限于）以下內(nèi)容： （一）機(jī)構(gòu)、人員及職責(zé)；（二）目標(biāo)和任務(wù)；（三）整改的方法和措

6、施；（四）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；（五）整改的時(shí)限和要求；（六）應(yīng)急措施。第十三條 掛牌督辦單位應(yīng)跟蹤被掛牌督辦單位的整改情況，指導(dǎo)、督促其按要求完成整改工作。 第十四條 被掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)按照掛牌督辦整改方案，開(kāi)展整改工作，并接受掛牌督辦單位的監(jiān)督檢查。 第十五條 被掛牌督辦單位完成整改后，應(yīng)組織進(jìn)行自查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，向掛牌督辦單位提交整改驗(yàn)收合格報(bào)告，并向掛牌督辦單位申請(qǐng)核銷(xiāo)督辦事項(xiàng)。第十六條 掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被掛牌單位整改情況進(jìn)行核實(shí)，并根據(jù)核實(shí)情況下發(fā)予以核銷(xiāo)或不予以核銷(xiāo)文件，對(duì)不予以核銷(xiāo)的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并責(zé)令繼續(xù)整改。 第十七條 被掛牌單位非自身原因?qū)е虏荒馨雌谕瓿啥睫k內(nèi)容整改的，應(yīng)

7、當(dāng)說(shuō)明原因，并制定相應(yīng)的措施和應(yīng)急預(yù)案，報(bào)掛牌督辦單位備案。第十八條 掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)建立掛牌督辦管理檔案，并按規(guī)定做好檔案管理工作。第五章 罰 則第十九條 被集團(tuán)公司掛牌督辦的企業(yè)，有下列情形之一的對(duì)企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人績(jī)效薪金扣1分。（一）掛牌督辦事項(xiàng)未按掛牌督辦要求或者意見(jiàn)辦理的；（二）掛牌督辦事項(xiàng)無(wú)正當(dāng)理由逾期未辦理完畢也未及時(shí)報(bào)告的；（三）經(jīng)兩次（含）以上整改仍不符合掛牌督辦要求的。第二十條 被掛牌督辦單位和有關(guān)責(zé)任人，不得推薦參加當(dāng)期安全生產(chǎn)評(píng)先評(píng)優(yōu)工作。 第二十一條 被集團(tuán)公司掛牌督辦的企業(yè)年度內(nèi)被一次掛牌督辦的，扣減年度綜合績(jī)效考核分（安全部分）1分；被兩次及以上掛牌督辦的，扣減3分；直至全部扣完，并對(duì)企