1、 - 29 - 農(nóng)業(yè)行政檢查規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)指引目錄1.總述 042.農(nóng)作物種子質(zhì)量的行政監(jiān)督檢查工作指引073.對(duì)農(nóng)藥、化肥質(zhì)量的行政監(jiān)督檢查工作指引09 4.對(duì)綠色食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)志使用情況的行政監(jiān)督檢查工作指引115.對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的行政監(jiān)督檢查指引126.畜禽屠宰的行政監(jiān)督檢查工作指引147.對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的行政監(jiān)督檢查工作指引.158.生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購(gòu)環(huán)節(jié)的行政監(jiān)督檢查工作指引.179.飼料生產(chǎn)企業(yè)檢查工作指引2110.對(duì)獸藥產(chǎn)品質(zhì)量和違法行為的行政監(jiān)督檢查工作指引2411.農(nóng)業(yè)植物檢疫監(jiān)督檢查工作指引2

2、612.水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品監(jiān)督檢查指引28總 述 一、適用范圍本規(guī)則規(guī)定了農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查原則、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作要求、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作流程、檢查工作細(xì)則等。適用于海原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實(shí)施的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”日?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，依法對(duì)投訴舉報(bào)或轉(zhuǎn)辦交辦的涉嫌違法違規(guī)行為線(xiàn)索（以下簡(jiǎn)稱(chēng)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦線(xiàn)索）進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、寧夏回族自治區(qū)人民政府、中衛(wèi)市人民政府組織開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及部門(mén)聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院等部署的專(zhuān)項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查）、其他現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。二、原則(一)依法監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政處罰法中華人民共和國(guó)行政許可法中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

3、安全法中華人民共和國(guó)種子法中華人民共和國(guó)畜牧法中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)、規(guī)章相關(guān)規(guī)定，并在海原縣人民政府網(wǎng)站權(quán)責(zé)清單范圍內(nèi)行使行政監(jiān)督檢查權(quán)，確保事中事后監(jiān)管依法有序進(jìn)行。(二)公正高效。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，提升監(jiān)管效能，合理確定一般檢查事項(xiàng)、重點(diǎn)檢查事項(xiàng)的抽查比例，推進(jìn)綜合行政監(jiān)督檢查，減輕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。(三)公開(kāi)透明。行政監(jiān)督檢查權(quán)力清單項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在海原縣人民政府網(wǎng)站依法履行事項(xiàng)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體權(quán)利

4、平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。(四)權(quán)責(zé)明確?！半p隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督檢查，投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦案件的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作由局法治辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督，各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)隨機(jī)檢查事項(xiàng)清單，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施檢查，并開(kāi)展對(duì)基層指導(dǎo)工作。專(zhuān)項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作由各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)公開(kāi)原則”由具體實(shí)施檢查的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作。三、工作要求(一)職權(quán)范圍。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)按照職權(quán)法定的原則，在海原縣人民政府公開(kāi)的權(quán)責(zé)清單職權(quán)項(xiàng)目范圍內(nèi)行使行政檢查權(quán)。(二)動(dòng)態(tài)管理?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查職權(quán)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定事權(quán)事項(xiàng)的調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。(三)兩庫(kù)公開(kāi)。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查應(yīng)全面推

5、進(jìn)建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員和將隨機(jī)抽查工作全流程公開(kāi)的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”日常監(jiān)督檢查機(jī)制。(四)分類(lèi)檢查機(jī)制?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查應(yīng)建立基于信用管理、風(fēng)險(xiǎn)管理的分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制，建立日常綜合檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查相銜接的機(jī)制。(五)重點(diǎn)高效。日?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查應(yīng)優(yōu)先考慮各重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象類(lèi)別，整合自身人力物力資源，實(shí)行多專(zhuān)業(yè)合并綜合檢查，通過(guò)使用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督綜合檢查表提高檢查效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。(六)內(nèi)外部銜接配合?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查應(yīng)根據(jù)自身職能定位、職責(zé)關(guān)系與職權(quán)邊界，進(jìn)行內(nèi)外部的協(xié)調(diào)配合、有效銜接，協(xié)同共管、信息互通。(七)職能銜接。行政監(jiān)督檢查應(yīng)與行政審批證后監(jiān)管、行政處罰、行政強(qiáng)制等各種事權(quán)事項(xiàng)密切結(jié)合

6、，實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)督檢查與其他事權(quán)類(lèi)別的銜接配合。四、檢查工作流程 農(nóng)作物種子質(zhì)量的行政監(jiān)督檢查工作指引 一、抽查事項(xiàng)農(nóng)作物種子質(zhì)量的行政監(jiān)督檢查二、檢查內(nèi)容和方法冬季企業(yè)入庫(kù)農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查的范圍為全縣持農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證種子企業(yè)及種子銷(xiāo)售門(mén)店，抽查作物包括入庫(kù)待銷(xiāo)的玉米、大豆、小麥，以及蔬菜、瓜類(lèi)、雜糧、雜豆等。對(duì)抽取的玉米、大豆種子樣品開(kāi)展轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)；對(duì)抽取的所有作物種子樣品開(kāi)展凈度、水分、發(fā)芽率檢測(cè)；對(duì)抽取的部分玉米種子樣品開(kāi)展品種真實(shí)性檢測(cè)；對(duì)自治區(qū)級(jí)抽查的玉米種子樣品開(kāi)展品種純度海南種植鑒定。春季農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查的對(duì)象是春季市場(chǎng)上銷(xiāo)售的玉米、大豆、小麥種子及瓜菜、雜

7、糧雜豆等特色作物種子，重點(diǎn)是當(dāng)前生產(chǎn)上應(yīng)用的主栽品種、同一生態(tài)區(qū)引種備案品種、近年來(lái)生產(chǎn)上反映或檢查中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的品種。對(duì)抽取的所有作物種子樣品開(kāi)展凈度、水分、發(fā)芽率檢測(cè)。對(duì)抽取的所有玉米、大豆種子樣品開(kāi)展轉(zhuǎn)基因快速檢測(cè)，對(duì)疑似轉(zhuǎn)基因樣品委托具有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行DNA分子檢測(cè)；對(duì)自治區(qū)級(jí)抽查的玉米種子樣品全部開(kāi)展品種純度種植鑒定，對(duì)自治區(qū)級(jí)抽查的部分玉米種子樣品開(kāi)展品種真實(shí)性檢測(cè)。扦樣及凈度、水分、發(fā)芽率檢測(cè)方法執(zhí)行GB/T 35431995農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程的規(guī)定，品種純度采用田間小區(qū)種植鑒定方法，轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)采用試紙條快速檢測(cè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。玉米品種真實(shí)性檢測(cè)分別依據(jù)玉米品

8、種鑒定技術(shù)規(guī)程 SSR標(biāo)記法（NY/T 1432-2014）、水稻品種鑒定技術(shù)規(guī)程 SSR標(biāo)記法（NY/T 1433-2014）。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的農(nóng)作物種子，依據(jù)中華人民共和國(guó)種子法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。三、檢查依據(jù)(一)中華人民共和國(guó)種子法（2015年修訂）第三條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)分別主管全國(guó)農(nóng)作物種子和林木種子工作；縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)種子執(zhí)法和監(jiān)督，依法懲處侵害農(nóng)民權(quán)益的種子違法行為；第四十七條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查。種子質(zhì)量管理辦法、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方

9、法，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)制定。農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)可以采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種子品種進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果可以作為行政處罰依據(jù)。被檢查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以申請(qǐng)復(fù)檢，復(fù)檢不得采用同一檢測(cè)方法。因檢測(cè)結(jié)果錯(cuò)誤給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(二)農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法（自2005年5月1日起施行）第二條 本辦法所稱(chēng)監(jiān)督抽查是指由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織有關(guān)種子管理機(jī)構(gòu)和種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的農(nóng)作物種子進(jìn)行扦樣、檢驗(yàn)，并按規(guī)定對(duì)抽查結(jié)果公布和處理的活動(dòng)。第三條農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督抽查的組織實(shí)施和結(jié)果處理。農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)委托的種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)

10、構(gòu)和（或）種子管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)承檢機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)抽查樣品的扦樣工作，種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)抽查樣品的檢驗(yàn)工作。對(duì)農(nóng)藥、化肥質(zhì)量的行政監(jiān)督檢查工作指引一、抽查事項(xiàng)(一)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(二)肥料登記二、檢查內(nèi)容和方法(一)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況的檢查。實(shí)地進(jìn)入農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的農(nóng)藥實(shí)施抽查檢測(cè)；向有關(guān)人員調(diào)查了解有關(guān)情況；查閱、復(fù)制合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。(二)肥料登記情況的檢查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查是否進(jìn)口、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用未經(jīng)登記的肥料產(chǎn)品，并是否進(jìn)行廣告宣傳；肥料正式登記證、肥料臨時(shí)登記證有效期滿(mǎn)，需要繼續(xù)生產(chǎn)、銷(xiāo)售該產(chǎn)品的，是否在規(guī)定期限提

11、出續(xù)展登記申請(qǐng)，并經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)續(xù)展登記；肥料標(biāo)簽和使用說(shuō)明書(shū)是否符合要求；是否擅自修改經(jīng)過(guò)登記批準(zhǔn)的標(biāo)簽內(nèi)容。三、檢查依據(jù)(一)中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法(2006年4月29日第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò) 自2006年11月1日起施行)第二十一條第二款 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)可能危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行監(jiān)督抽查，并公布抽查結(jié)果。 第二十二條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導(dǎo)，建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度。(二)農(nóng)藥管理?xiàng)l例(2017年6月

12、8日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第677號(hào)公布 自2017年6月1日起施行)第三條國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。 (三)農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法(2007年12月8日農(nóng)業(yè)部令第9號(hào)公布 自2008年1月8日起施行)第三十一條第一款 農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)有權(quán)按照規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的農(nóng)藥進(jìn)行定期和不定期監(jiān)督、檢查，必要時(shí)按照規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞。 (四)肥料登記管理辦法(2004年7月1日農(nóng)業(yè)部令第3

13、8號(hào)發(fā)布 自2004年7月1日起施行)第七條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)肥料登記和監(jiān)督管理工作。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)助農(nóng)業(yè)部做好本行政區(qū)域內(nèi)的肥料登記工作。 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的肥料監(jiān)督管理工作。 第二十五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)的肥料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的肥料進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督、檢查，必要時(shí)按照規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料，有關(guān)單位不得拒絕和隱瞞。對(duì)質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，要限期改進(jìn)。對(duì)質(zhì)量連續(xù)不合格的產(chǎn)品，肥料登記證有效期滿(mǎn)后不予續(xù)展。對(duì)綠色食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)志使用情況的行政監(jiān)督檢查工作指引一、抽查事項(xiàng)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境

14、、產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)志使用等情況。二、檢查內(nèi)容和方法按照規(guī)定程序詢(xún)問(wèn)被檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人、證明人，并要求提供證明材料或者與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的其他資料；查詢(xún)、復(fù)制有關(guān)的協(xié)議、賬冊(cè)、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料；檢查與綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所。三、檢查依據(jù) (一)綠色食品標(biāo)志管理辦法(2012年7月30日農(nóng)業(yè)部令第6號(hào)公布 自2012年10月1日起施行)第五條 中國(guó)綠色食品發(fā)展中心負(fù)責(zé)全國(guó)綠色食品標(biāo)志使用申請(qǐng)的審查、頒證和頒證后跟蹤檢查工作。 省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所屬綠色食品工作機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)工作機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域綠色食品標(biāo)志使用申請(qǐng)的受理、初審和頒證后跟蹤檢查工作。

15、第二十四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依法對(duì)綠色食品及綠色食品標(biāo)志進(jìn)行監(jiān)督管理，加強(qiáng)綠色食品標(biāo)志的監(jiān)督管理工作，依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)識(shí)、標(biāo)志使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第二十五條 中國(guó)綠色食品發(fā)展中心和省級(jí)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立綠色食品風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置制度，組織對(duì)綠色食品及標(biāo)志使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。 省級(jí)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)綠色食品標(biāo)志使用人使用綠色食品標(biāo)志的情況實(shí)施年度檢查。檢查合格的，在標(biāo)志使用證書(shū)上加蓋年度檢查合格章。 (二)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法(2007年12月25日農(nóng)業(yè)部令第11號(hào)公布 自2008年2月1日起施行)第十八條第一款 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行

16、政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志監(jiān)督管理工作，定期對(duì)登記的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的地域范圍、標(biāo)志使用等進(jìn)行監(jiān)督檢查。 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的行政監(jiān)督檢查指引一、抽查事項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）生產(chǎn)主體的生產(chǎn)第一安全責(zé)任落實(shí)、投入品安全合理使用、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品追溯、應(yīng)急管理等內(nèi)容的檢查。二、抽查內(nèi)容及方法(一)農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）生產(chǎn)主體檔案管理的檢查檢查生產(chǎn)主體是否具備質(zhì)量安全承諾書(shū)、作物生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全危害防控措施（農(nóng)產(chǎn)品HACCP計(jì)劃）、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急手冊(cè)和企業(yè)參加或自行組織標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)培訓(xùn)的佐證材料、近年有害生物發(fā)生及防治概況、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留自檢報(bào)告或第三方檢驗(yàn)報(bào)

17、告等有關(guān)檔案材料。(二)農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）生產(chǎn)主體生產(chǎn)記錄臺(tái)賬的檢查檢查生產(chǎn)主體是否具備農(nóng)田或栽培設(shè)施管理臺(tái)賬、植保產(chǎn)品管理臺(tái)賬、養(yǎng)殖檔案、農(nóng)事操作記錄等有關(guān)材料。(三)農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）生產(chǎn)主體生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的檢查檢查生產(chǎn)主體生產(chǎn)田或栽培設(shè)施與污染源實(shí)際隔離是否符合安全條件、是否設(shè)立施藥警示標(biāo)志牌、生產(chǎn)區(qū)域是否有藥品包裝等廢棄物、農(nóng)藥化肥等投入品保管是否符合相關(guān)規(guī)定。三、抽查依據(jù)中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法第二十四條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，如實(shí)記載下列事項(xiàng):(一)使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱(chēng)、來(lái)源、用法、用量和使用、停用的日期;(二)動(dòng)物疫病、植物病蟲(chóng)草害的發(fā)生和防

18、治情況;(三)收獲、屠宰或者捕撈的日期。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。國(guó)家鼓勵(lì)其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。第二十五條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的規(guī)定，合理使用農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定，防止危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。禁止在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中使用國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品。第二十六條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)自行或者委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測(cè);經(jīng)檢測(cè)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷(xiāo)售。第二十七條 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)其成員應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，

19、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系，加強(qiáng)自律管理。畜禽屠宰的行政監(jiān)督檢查工作指引一、抽查事項(xiàng)畜禽屠宰和與畜禽屠宰有關(guān)的分割、冷藏、運(yùn)輸。二、檢查內(nèi)容和方法進(jìn)入畜禽屠宰等有關(guān)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；取樣化驗(yàn)、查驗(yàn)證件。四、檢查依據(jù)寧夏回族自治區(qū)畜禽屠宰管理?xiàng)l例(2017年11月30日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò))第六條縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽屠宰的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、民族事務(wù)等主管部門(mén)，按照各自職責(zé)做好畜禽屠宰的監(jiān)督管理

20、工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好畜禽屠宰監(jiān)督管理工作。 第三十三條縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)依法對(duì)畜禽屠宰活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：（一）進(jìn)入畜禽屠宰、畜禽產(chǎn)品儲(chǔ)存等有關(guān)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、取證；（二）向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況；（三）查閱、復(fù)制有關(guān)記錄、票據(jù)以及其他資料；（四）查封違法畜禽屠宰活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施，扣押與違法畜禽屠宰活動(dòng)有關(guān)的畜禽、畜禽產(chǎn)品以及屠宰工具和設(shè)備；（五）對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品采樣、留樣、抽檢。對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的行政監(jiān)督檢查工作指引一、抽查事項(xiàng)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)

21、物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。二、檢查內(nèi)容和方法對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢；對(duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物實(shí)施補(bǔ)檢；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品，具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢，不具備補(bǔ)檢條件的予以沒(méi)收銷(xiāo)毀；查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識(shí)；進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所調(diào)查取證，查閱、復(fù)制與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料。三、檢查依據(jù)中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法(1997年7月3日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于

22、修改等六部法律的決定第二次修正)第八條縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定，負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。 第五十八條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定，對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物防疫實(shí)施監(jiān)督管理。 第五十九條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)，可以采取下列措施，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙：（一）對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢；（二）對(duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理；（三）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物實(shí)施補(bǔ)檢；（四）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫

23、而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品，具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢，不具備補(bǔ)檢條件的予以沒(méi)收銷(xiāo)毀；（五）查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識(shí)；（六）進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所調(diào)查取證，查閱、復(fù)制與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防、控制需要，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)，可以在車(chē)站、港口、機(jī)場(chǎng)等相關(guān)場(chǎng)所派駐官方獸醫(yī)。生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購(gòu)環(huán)節(jié)的行政監(jiān)督檢查工作指引一、抽查事項(xiàng)（一）生鮮乳收購(gòu)站（二）生鮮乳運(yùn)輸車(chē)二、檢查內(nèi)容和方法（一）生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場(chǎng)檢查。生鮮乳收購(gòu)許可證;生鮮乳收購(gòu)站開(kāi)辦主體;建設(shè)位置;功能區(qū)劃分;收奶量配套的收購(gòu)能力;化驗(yàn)檢測(cè)能力;公示擠奶制度;擠奶廳環(huán)境;擠前3把奶的容器;擠奶、輸奶

24、器具的清洗;擠奶機(jī)的維護(hù);生鮮乳的制冷與儲(chǔ)存；貯奶罐管理；貯奶間（室）的管理；有毒、有害化學(xué)品管理；從業(yè)人員要求；生鮮乳收購(gòu)站制度；生鮮乳收購(gòu)站記錄情況；收購(gòu)站設(shè)備清洗記錄；生鮮乳交接單；生鮮乳留樣及管理。（二）生鮮乳運(yùn)輸車(chē)現(xiàn)場(chǎng)檢查。驗(yàn)證生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明；驗(yàn)證生鮮乳交接單；生鮮乳運(yùn)輸罐；生鮮乳運(yùn)輸罐密封情況；相關(guān)人員健康證明。三、檢查依據(jù) 乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第536號(hào)）第四十六條縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查?？h級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)乳制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和乳品進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查?？h級(jí)以上工商行政管理

25、部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)乳制品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查?？h級(jí)以上食品藥品監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)乳制品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查部門(mén)之間，監(jiān)督檢查部門(mén)與其他有關(guān)部門(mén)之間，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息。畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展監(jiān)督抽查，并記錄監(jiān)督抽查的情況和處理結(jié)果。需要對(duì)乳品進(jìn)行抽樣檢查的，不得收取任何費(fèi)用，所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支。 第四十七條畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén)在依據(jù)各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，行使下列職權(quán)：（一）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查； （二）向有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況； （三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、檢驗(yàn)報(bào)告等資料； （四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合乳品質(zhì)

26、量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的乳品以及違法使用的生鮮乳、輔料、添加劑；（五）查封涉嫌違法從事乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所，扣押用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。 飼料生產(chǎn)企業(yè)檢查工作指引一、抽查事項(xiàng)（一）飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可條件情況的檢查（二）飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范情況、落實(shí)質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全情況的檢查（三）飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者對(duì)經(jīng)營(yíng)的飼料、飼料添加劑的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)情況的檢查二、檢查內(nèi)容和方法（一）飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可情況的檢查?，F(xiàn)場(chǎng)核查飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)是否具備飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法規(guī)定的相關(guān)條件，現(xiàn)場(chǎng)核查飼料生產(chǎn)許可

27、證、飼料添加劑生產(chǎn)許可證等材料，如發(fā)現(xiàn)未取得飼料生產(chǎn)許可證、飼料添加劑生產(chǎn)許可證擅自從事飼料和飼料添加劑生產(chǎn)的行為，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。（二）飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)遵守執(zhí)行飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范情況、落實(shí)質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全情況的檢查?，F(xiàn)場(chǎng)核查飼料生產(chǎn)企業(yè)飼料產(chǎn)品的生產(chǎn)從原料采購(gòu)到產(chǎn)品銷(xiāo)售的全程質(zhì)量安全控制是否實(shí)現(xiàn)；是否及時(shí)收集、整理、記錄本企業(yè)執(zhí)行規(guī)范，履行年度備案的義務(wù)；是否及時(shí)收集、整理、記錄本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，履行飼料統(tǒng)計(jì)的義務(wù)；飼料生產(chǎn)企業(yè)之間有委托行為的，委托方和受托方是否分別向所在地省級(jí)飼料管理部門(mén)備案?，F(xiàn)場(chǎng)核查飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)是否按規(guī)定對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行有效控制；是否落實(shí)安

28、全責(zé)任、強(qiáng)化安全培訓(xùn)、保障生產(chǎn)安全，不留安全隱患。（三）飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者對(duì)經(jīng)營(yíng)的飼料、飼料添加劑的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)情況的檢查?，F(xiàn)場(chǎng)核查飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者是否符合相關(guān)條件，進(jìn)貨時(shí)是否查驗(yàn)產(chǎn)品相關(guān)材料，是否建立產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬。三、檢查依據(jù)（一）飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例（2015年修訂） 第三條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)飼料、飼料添加劑管理的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)飼料管理部門(mén)），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作。第四條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作，建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，保障監(jiān)督管理工作的開(kāi)

29、展。第十四條 設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合飼料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，并具備下列條件：（一）有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的廠(chǎng)房、設(shè)備和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；（二）有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的專(zhuān)職技術(shù)人員；（三）有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施和質(zhì)量管理制度；（四）有符合國(guó)家規(guī)定的安全、衛(wèi)生要求的生產(chǎn)環(huán)境；（五）有符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求的污染防治措施；（六）國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范規(guī)定的其他條件。第二十二條 飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）有與經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；（二）有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存等知識(shí)的技術(shù)

30、人員；（三）有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理和安全管理制度。第二十三條 飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和相應(yīng)的許可證明文件。飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行拆包、分裝，不得對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行再加工或者添加任何物質(zhì)。禁止經(jīng)營(yíng)用國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)的飼料。飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬，如實(shí)記錄購(gòu)銷(xiāo)產(chǎn)品的名稱(chēng)、許可證明文件編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)或者供貨者名稱(chēng)及其聯(lián)系方式、購(gòu)銷(xiāo)時(shí)間等。購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬保存期限不得少于2年。（二）飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦

31、法。第三條 飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證由農(nóng)業(yè)部核發(fā)。單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料生產(chǎn)許可證由省級(jí)人民政府飼料管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)飼料管理部門(mén)）核發(fā)。第六條 設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合飼料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，并具備下列條件：（一）有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的廠(chǎng)房、設(shè)備和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；（二）有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的專(zhuān)職技術(shù)人員；（三）有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施和質(zhì)量管理制度；（四）有符合國(guó)家規(guī)定的安全、衛(wèi)生要求的生產(chǎn)環(huán)境；（五）有符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求的污染防治措施；（六）農(nóng)業(yè)部制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范規(guī)定的其他條件。第十六條

32、 縣級(jí)以上人民政府飼料管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，并建立飼料、飼料添加劑監(jiān)督管理檔案，記錄日常監(jiān)督檢查、違法行為查處等情況。（三）飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范。飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范經(jīng)2013年12月27日農(nóng)業(yè)部第11次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，2014年1月13日中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令2014年第1號(hào)公布。該規(guī)范分總則、原料采購(gòu)與管理、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品質(zhì)量控制、產(chǎn)品貯存與運(yùn)輸、產(chǎn)品投訴與召回、衛(wèi)生和記錄管理、附則8章44條，自2015年7月1日起施行。第五條縣級(jí)以上人民政府飼料管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)企業(yè)實(shí)施本規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)獸藥產(chǎn)品質(zhì)量和違

33、法行為的行政監(jiān)督檢查指引一、抽查事項(xiàng)1.許可證管理符合要求情況的檢查。2.對(duì)經(jīng)營(yíng)獸藥產(chǎn)品情況的檢查3.經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況的檢查4.管理制度執(zhí)行情況的檢查5.檔案臺(tái)賬管理符合要求情況的檢查二、檢查內(nèi)容和方法(一)檢查內(nèi)容1.許可證管理符合要求情況的檢查。查看獸藥經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照;檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)的面積，貨架、柜臺(tái)等設(shè)施設(shè)備是否符合要求。2.對(duì)經(jīng)營(yíng)獸藥產(chǎn)品情況的檢查檢查經(jīng)營(yíng)的藥品是否符合規(guī)定；是否違法銷(xiāo)售違禁藥品、假、劣獸藥、人用藥品；處方藥、非處方藥是否有標(biāo)簽等。3.經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況的檢查是否違法經(jīng)營(yíng)違禁藥、假劣藥、人用藥品;是否有買(mǎi)賣(mài)、出租出借獸藥經(jīng)營(yíng)許可證等違法行為。4.管理制度執(zhí)行情況的檢查是

34、否建立獸藥質(zhì)量管理及采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、陳列、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、出庫(kù)等環(huán)節(jié)的管理制度；環(huán)境衛(wèi)生的管理制度；獸藥不良反應(yīng)報(bào)告制度；單位記錄、檔案和憑證的管理制度等，制度的執(zhí)行情況。5.檔案臺(tái)賬管理符合要求情況的檢查檢查購(gòu)、銷(xiāo)臺(tái)賬，檢查購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售的原始憑證及其他檔案。(二)檢查方法綜合運(yùn)用書(shū)面審查，實(shí)地核查（詢(xún)問(wèn)、查閱），適時(shí)抽取樣品檢測(cè)等方法實(shí)施。三、檢查依據(jù)獸藥管理?xiàng)l例（根據(jù)2020年3月27日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第726號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定第三次修訂。）第二十二條經(jīng)營(yíng)獸藥的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)與所經(jīng)營(yíng)的獸藥相適應(yīng)的獸藥技術(shù)人員；(二)與所經(jīng)營(yíng)的獸藥相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)

35、所、設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)設(shè)施；(三)與所經(jīng)營(yíng)的獸藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員；(四)獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)條件。符合前款規(guī)定條件的，申請(qǐng)人方可向市、縣人民政府獸醫(yī)行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料；經(jīng)營(yíng)獸用生物制品的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料?？h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審查。審查合格的，發(fā)給獸藥經(jīng)營(yíng)許可證；不合格的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。第二十五條獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門(mén)制定的獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范。縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門(mén)，應(yīng)

36、當(dāng)對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否符合獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢查，并公布檢查結(jié)果。第四十六條獸醫(yī)行政管理部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，對(duì)有證據(jù)證明可能是假、劣獸藥的，應(yīng)當(dāng)采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施，并自采取行政強(qiáng)制措施之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出是否立案的決定；需要檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)發(fā)出之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否立案的決定；不符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)解除行政強(qiáng)制措施；需要暫停生產(chǎn)的，由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門(mén)按照權(quán)限作出決定；需要暫停經(jīng)營(yíng)、使用的，由縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門(mén)按照權(quán)限作出決定。農(nóng)業(yè)植物檢疫監(jiān)督檢查工作指引一、抽查事項(xiàng)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生

37、物監(jiān)管二、檢查內(nèi)容及方法（一）檢查內(nèi)容1農(nóng)業(yè)植物及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫及植物檢疫證書(shū)簽發(fā)2農(nóng)業(yè)植物及其產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫起運(yùn)地點(diǎn)是否符合要求、是否取得植物檢疫單證3農(nóng)業(yè)植物及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫的標(biāo)的物是否符合農(nóng)業(yè)植物檢疫范疇4農(nóng)業(yè)植物檢疫有害生物監(jiān)管所涉及的資料是否登記造冊(cè)、專(zhuān)人保管。（二）檢查方法綜合運(yùn)用書(shū)面審查、實(shí)地核查（詢(xún)問(wèn)、查閱）、適時(shí)抽取樣品檢測(cè)等方法實(shí)施。三、檢查依據(jù)植物檢疫條例（1983年1月3日國(guó)務(wù)院發(fā)布。2017年10月7日根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于修改植物檢疫條例的決定修訂發(fā)布。） 第三條縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)。第七條調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品，屬于下列情況的，必須經(jīng)過(guò)檢疫：（一） 列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級(jí)行政