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文檔簡介
1、市環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)監(jiān)督管管理職責(zé)責(zé)暫行規(guī)規(guī)定第一章 總 則則第一條為落落實(shí)環(huán)境境保護(hù)監(jiān)監(jiān)督管理理責(zé)任,規(guī)規(guī)范管理理行為,根根據(jù)中中華人民民共和國國環(huán)境保保護(hù)法、國務(wù)院院關(guān)于于加強(qiáng)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)重點(diǎn)工工作的意意見和和山東東省環(huán)境境保護(hù)條條例等等法律法法規(guī),結(jié)結(jié)合本區(qū)區(qū)實(shí)際,制制定本規(guī)規(guī)定。第二條本區(qū)區(qū)各級人人民政府府及有關(guān)關(guān)部門履履行環(huán)境境保護(hù)監(jiān)監(jiān)督管理理職責(zé),適適用于本本規(guī)定。法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章和規(guī)規(guī)范性文文件對政政府及有有關(guān)部門門環(huán)境保保護(hù)職責(zé)責(zé)另有規(guī)規(guī)定的,從從其規(guī)定定。第三條 各企事事業(yè)單位位、個體體工商戶戶及自然然人是環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)的責(zé)任任主體,應(yīng)應(yīng)對其環(huán)環(huán)境污染染或生態(tài)態(tài)破壞行行為負(fù)責(zé)責(zé);
2、各級級人民政政府環(huán)境境保護(hù)部部門對環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)工作實(shí)實(shí)施統(tǒng)一一監(jiān)督管管理;各各級人民民政府有有關(guān)部門門在各自自職責(zé)范范圍內(nèi),對對環(huán)境保保護(hù)實(shí)施施監(jiān)督管管理。第四條 環(huán)境保保護(hù)監(jiān)督督管理,堅(jiān)堅(jiān)持預(yù)防防為主、防治結(jié)結(jié)合、綜綜合治理理、經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會全全面協(xié)調(diào)調(diào)可持續(xù)續(xù)發(fā)展的的方針,實(shí)實(shí)行“屬地管管理與分分級管理理相結(jié)合合,以屬屬地管理理為主”和“誰主管管、誰負(fù)負(fù)責(zé)”、“誰審批批、誰負(fù)負(fù)責(zé)”、“誰污染染、誰治治理”、“誰破壞壞、誰恢恢復(fù)”的原則則。第五條 環(huán)境保保護(hù)工作作必須落落實(shí)“一崗雙雙責(zé)”。政府府及有關(guān)關(guān)部門的的主要負(fù)負(fù)責(zé)人是是本行政政區(qū)域、本部門門職責(zé)范范圍內(nèi)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)工作的的第一責(zé)責(zé)任人,對
3、對環(huán)境保保護(hù)工作作負(fù)全面面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)責(zé)任;分分管環(huán)境境保護(hù)工工作的負(fù)負(fù)責(zé)人對對環(huán)境保保護(hù)工作作負(fù)綜合合監(jiān)管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任任;其他他負(fù)責(zé)人人對分管管業(yè)務(wù)工工作范圍圍內(nèi)的環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)工作負(fù)負(fù)直接領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任任。第二章 政府及及有關(guān)部部門環(huán)境境保護(hù)工工作職責(zé)責(zé)第六條 各級人人民政府府職責(zé) (一)根根據(jù)國家家制定的的環(huán)境保保護(hù)目標(biāo)標(biāo),制定定和實(shí)施施本轄區(qū)區(qū)的環(huán)境境保護(hù)規(guī)規(guī)劃及有有利于環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)、技術(shù)術(shù)政策和和措施,使使環(huán)境保保護(hù)同經(jīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)設(shè)、社會會發(fā)展相相協(xié)調(diào)。目標(biāo)完完成情況況應(yīng)作為為政府及及其負(fù)責(zé)責(zé)人政績績考核的的內(nèi)容,并并向同級級人民代代表大會會或其常常委會和和上一級級人民政政府報(bào)告告。 (二)
4、負(fù)負(fù)責(zé)組織織抓好環(huán)環(huán)境綜合合整治,對對本轄區(qū)區(qū)的環(huán)境境質(zhì)量負(fù)負(fù)責(zé),采采取切實(shí)實(shí)有效措措施改善善環(huán)境質(zhì)質(zhì)量。 (三)對對具有代代表性的的各類自自然生態(tài)態(tài)保護(hù)區(qū)區(qū)域,珍珍稀、瀕瀕危的野野生動植植物自然然分布區(qū)區(qū)域,重重要的水水源涵養(yǎng)養(yǎng)區(qū)域,具具有重大大科學(xué)文文化價(jià)值值的地質(zhì)質(zhì)構(gòu)造、著名溶溶洞和化化石分布布區(qū)、溫溫泉等自自然遺跡跡,重要要的人文文遺跡、古樹名名木,應(yīng)應(yīng)當(dāng)采取取措施加加以保護(hù)護(hù),嚴(yán)禁禁破壞。 (四)加加強(qiáng)對農(nóng)農(nóng)村環(huán)境境的保護(hù)護(hù),防治治土壤污污染、土土地貧瘠瘠化、地地面沉降降,防止止植被破破壞、水水土流失失、水源源枯竭、種源滅滅絕以及及其它生生態(tài)失調(diào)調(diào)現(xiàn)象的的發(fā)生和和擴(kuò)展,推推廣動植植物
5、病蟲蟲害的綜綜合防治治,合理理利用化化肥、農(nóng)農(nóng)藥、獸獸藥及動動植物生生長激素素。 (五)當(dāng)當(dāng)環(huán)境受受到嚴(yán)重重污染,威威脅居民民健康和和財(cái)產(chǎn)安安全時,及及時采取取有效措措施解除除或者減減輕危害害,負(fù)責(zé)責(zé)組織環(huán)環(huán)境污染染事故的的處理。 (六)對對轄區(qū)內(nèi)內(nèi)造成環(huán)環(huán)境污染染的企事事業(yè)單位位實(shí)施限限期治理理,關(guān)閉閉不符合合國家產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策或逾期期未完成成限期治治理任務(wù)務(wù)的污染染企業(yè)。 (七)組織實(shí)施生態(tài)縣(市、區(qū))、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村的創(chuàng)建工作,按計(jì)劃完成創(chuàng)建任務(wù)。 (八)對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人給予獎勵。 第七條條 環(huán)保保部門職職責(zé) (一)對對本轄區(qū)區(qū)的環(huán)境境保護(hù)工工作實(shí)施施統(tǒng)一監(jiān)
6、監(jiān)督管理理。 (二)負(fù)負(fù)責(zé)環(huán)境境保護(hù)規(guī)規(guī)劃和計(jì)計(jì)劃實(shí)施施的具體體協(xié)調(diào)工工作;會會同有關(guān)關(guān)部門組組織實(shí)施施政府制制定的環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)目標(biāo)責(zé)責(zé)任制。 (三)負(fù)負(fù)責(zé)大氣氣、水體體、土壤壤、噪聲聲、固體體廢物、有毒化化學(xué)品、放射性性等污染染防治法法規(guī)和規(guī)規(guī)章的實(shí)實(shí)施。 (四)按按規(guī)定權(quán)權(quán)限依法法審批建建設(shè)項(xiàng)目目環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)文件,搞搞好建設(shè)設(shè)項(xiàng)目“三同時時”監(jiān)管和和竣工環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)驗(yàn)收。 (五)負(fù)負(fù)責(zé)環(huán)境境污染糾糾紛的調(diào)調(diào)查處理理,協(xié)助助地方政政府處理理環(huán)境污污染事故故。 (六)負(fù)負(fù)責(zé)環(huán)境境監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)、信息工工作;組組織建設(shè)設(shè)和管理理環(huán)境監(jiān)監(jiān)測網(wǎng)、環(huán)境信信息網(wǎng);組織環(huán)環(huán)境質(zhì)量量監(jiān)測和和污染源源監(jiān)督性性
7、監(jiān)測;組織編編報(bào)環(huán)境境質(zhì)量報(bào)報(bào)告書和和環(huán)境年年鑒,發(fā)發(fā)布環(huán)境境質(zhì)量公公報(bào)。 (七)負(fù)負(fù)責(zé)轄區(qū)區(qū)內(nèi)企事事業(yè)單位位及個體體工商戶戶排污行行為的監(jiān)監(jiān)督管理理,查處處環(huán)境違違法違規(guī)規(guī)行為;組織開開展環(huán)境境保護(hù)執(zhí)執(zhí)法檢查查活動;依法征征收排污污費(fèi)。 (八)按按管理權(quán)權(quán)限對轄轄區(qū)內(nèi)電電磁輻射射污染、放射性性同位素素及射線線裝置的的放射性性污染實(shí)實(shí)行統(tǒng)一一監(jiān)督管管理。 (九)負(fù)負(fù)責(zé)本轄轄區(qū)內(nèi)自自然保護(hù)護(hù)區(qū)的綜綜合管理理和生態(tài)態(tài)環(huán)境的的監(jiān)督管管理。 (十)加加強(qiáng)環(huán)境境保護(hù)宣宣傳教育育,提高高公民的的環(huán)境保保護(hù)意識識,推動動環(huán)境保保護(hù)的社社會監(jiān)督督,推動動和指導(dǎo)導(dǎo)民間環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)組織工工作。 (十一一)組織織環(huán)
8、境保保護(hù)科技技發(fā)展、科學(xué)研研究和技技術(shù)示范范工程;指導(dǎo)和和推動環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展;組組織先進(jìn)進(jìn)環(huán)保技技術(shù)、設(shè)設(shè)備的推推廣應(yīng)用用。 第八條條 發(fā)改改部門職職責(zé) (一)負(fù)負(fù)責(zé)將環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)納入國國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)和社會會發(fā)展規(guī)規(guī)劃、計(jì)計(jì)劃。 (二)對對審批權(quán)權(quán)限內(nèi)的的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目,在在審批和和核準(zhǔn)項(xiàng)項(xiàng)目單位位報(bào)送的的項(xiàng)目可可研報(bào)告告或項(xiàng)目目申請報(bào)報(bào)告時,對對未提供供環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)文件和和環(huán)境保保護(hù)部門門審批意意見的,依依法不予予審批或或核準(zhǔn);屬于備備案項(xiàng)目目的,在在項(xiàng)目備備案后應(yīng)應(yīng)告知項(xiàng)項(xiàng)目業(yè)主主向環(huán)境境保護(hù)部部門報(bào)送送環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)文件。 (三)對對屬于市市以上審審批權(quán)限限的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目,在在審核階
9、階段,應(yīng)應(yīng)要求業(yè)業(yè)主提供供環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)文件和和環(huán)境保保護(hù)部門門的審批批意見,否否則不予予上報(bào)。 第九條條 教育育部門職職責(zé) (一)將將環(huán)境保保護(hù)教育育納入義義務(wù)教育育的重要要內(nèi)容,普普及環(huán)境境保護(hù)知知識。 (二)負(fù)負(fù)責(zé)組織織督促“綠色學(xué)學(xué)校”創(chuàng)建活活動。 第十條條 經(jīng)信信部門職職責(zé) (一)按按照國家家產(chǎn)業(yè)政政策,指指導(dǎo)督促促工業(yè)企企業(yè)落實(shí)實(shí)環(huán)境保保護(hù)相關(guān)關(guān)制度,推推動企業(yè)業(yè)達(dá)標(biāo)排排放;組組織推廣廣應(yīng)用新新技術(shù)、新工藝藝、新產(chǎn)產(chǎn)品,積積極推進(jìn)進(jìn)清潔生生產(chǎn)和發(fā)發(fā)展循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì),指指導(dǎo)和督督促企業(yè)業(yè)開展技技術(shù)改造造和污染染治理。 (二)研研究解決決工業(yè)企企業(yè)發(fā)展展與污染染防治同同步實(shí)施施的重要要問
10、題;嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行國家家產(chǎn)業(yè)政政策,提提請人民民政府淘淘汰不符符合國家家產(chǎn)業(yè)政政策的工工藝、裝裝備和產(chǎn)產(chǎn)品;協(xié)協(xié)助環(huán)保保部門落落實(shí)污染染物排放放總量控控制措施施。 (三)大大力推進(jìn)進(jìn)新型工工業(yè)化,督督促企業(yè)業(yè)完成新新型工業(yè)業(yè)化的環(huán)環(huán)??己撕酥笜?biāo)。 (四)依依法對違違規(guī)發(fā)電電企業(yè)采采取吊銷銷發(fā)電上上網(wǎng)許可可等措施施。 (五)督督促輸變變電企業(yè)業(yè)落實(shí)輸輸變電工工程電磁磁輻射設(shè)設(shè)施的申申報(bào)登記記及污染染防治工工作。 第十一一條 公公安部門門職責(zé) (一)負(fù)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品的公共共安全管管理。負(fù)負(fù)責(zé)劇毒毒化學(xué)品品購買憑憑證和準(zhǔn)準(zhǔn)購證、危險(xiǎn)化化學(xué)品運(yùn)運(yùn)輸通行行證的核核發(fā),負(fù)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品道路運(yùn)運(yùn)輸安全全
11、的監(jiān)督督檢查。 (二)負(fù)負(fù)責(zé)放射射性物品品安全保保衛(wèi)和道道路運(yùn)輸輸安全的的監(jiān)管,負(fù)負(fù)責(zé)對丟丟失和被被盜放射射源的立立案偵查查和追繳繳,參與與放射源源的放射射性污染染事故應(yīng)應(yīng)急處置置工作。 (三)劃定黃標(biāo)車限行區(qū),落實(shí)黃標(biāo)車限行措施;依法協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門對機(jī)動車尾氣污染進(jìn)行監(jiān)督管理和檢測,禁止排放不達(dá)標(biāo)的車輛上路行駛,淘汰尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo)的車輛,在機(jī)動車輛年檢時對尾氣檢測不達(dá)標(biāo)或未通過機(jī)動車尾氣檢測的,不予辦理年檢手續(xù)。 (四)負(fù)負(fù)責(zé)做好好環(huán)境污污染事故故的維穩(wěn)穩(wěn)工作,依依法查處處涉及環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)的刑事事案件和和治安案案件。 第十二二條 監(jiān)監(jiān)察部門門職責(zé) (一)負(fù)負(fù)責(zé)監(jiān)督督下級人人民政府府、本級
12、級人民政政府有關(guān)關(guān)部門、法律法法規(guī)授權(quán)權(quán)的具有有公共事事務(wù)管理理職能職職責(zé)的組組織及其其工作人人員履行行環(huán)境保保護(hù)職責(zé)責(zé)的情況況。 (二)依依法查處處環(huán)境保保護(hù)工作作中的違違紀(jì)違法法行為;對構(gòu)成成犯罪的的,及時時移送司司法機(jī)關(guān)關(guān)。 (三)會會同環(huán)保保部門對對上級和和本級人人民政府府部署的的重大環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)工作進(jìn)進(jìn)行監(jiān)察察。 第十三三條 財(cái)財(cái)政部門門職責(zé) (一)負(fù)負(fù)責(zé)編制制同級政政府年度度環(huán)境保保護(hù)預(yù)算算,統(tǒng)籌籌安排環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)及其監(jiān)監(jiān)督管理理所需的的費(fèi)用;根據(jù)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)工作需需要,逐逐年加大大對環(huán)境境保護(hù)的的投入。 (二)組組織研究究和實(shí)施施有利于于環(huán)境保保護(hù)的財(cái)財(cái)政政策策,將環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)指
13、標(biāo)完完成情況況作為有有關(guān)財(cái)政政資金分分配的重重要依據(jù)據(jù)。 第十四四條 人人力資源源和社會會保障部部門職責(zé)責(zé) (一)將將環(huán)境保保護(hù)責(zé)任任履行情情況作為為行政機(jī)機(jī)關(guān)、事事業(yè)單位位工作人人員獎懲懲、考核核的重要要內(nèi)容。 (二)將將環(huán)境保保護(hù)法律律、法規(guī)規(guī)納入行行政機(jī)關(guān)關(guān)、事業(yè)業(yè)單位工工作人員員普法教教育和培培訓(xùn)的重重要內(nèi)容容,負(fù)責(zé)責(zé)組織開開展環(huán)境境保護(hù)職職業(yè)技能能上崗培培訓(xùn)。 第十五五條 國國土資源源部門職職責(zé) (一)在在審批建建設(shè)用地地和采礦礦權(quán)時,對對未提供供環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)文件和和環(huán)境保保護(hù)部門門審批意意見的,不不予辦理理和發(fā)放放用地許許可證和和采礦許許可證。(二)負(fù)負(fù)責(zé)組織織劃定禁禁止采礦礦
14、區(qū),對對礦山地地質(zhì)環(huán)境境的治理理恢復(fù)實(shí)實(shí)施監(jiān)督督管理,預(yù)預(yù)防礦山山地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害。(三)加加強(qiáng)采石石場粉塵塵治理,加加強(qiáng)石材材加工企企業(yè)粉塵塵及周邊邊環(huán)境治治理工作作。 (四)積極極配合當(dāng)當(dāng)?shù)厝嗣衩裾虼驌舴欠ǚㄩ_采礦礦產(chǎn)資源源的行為為,提請請縣級以以上人民民政府整整合礦產(chǎn)產(chǎn)資源,提提高礦產(chǎn)產(chǎn)資源開開發(fā)利用用程度。 第十六六條 規(guī)規(guī)劃部門門職責(zé) (一)建建設(shè)項(xiàng)目目規(guī)劃上上報(bào)或?qū)弻徟鷷r,對對未提供供環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)文件和和環(huán)境保保護(hù)部門門審批意意見的,不不得發(fā)放放規(guī)劃選選址意見見書。 (二)編編制城鄉(xiāng)鄉(xiāng)總體規(guī)規(guī)劃時,應(yīng)應(yīng)充分考考慮環(huán)境境保護(hù)的的需要。對城市市娛樂業(yè)業(yè)、餐飲飲業(yè)布局局等專項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)應(yīng)
15、進(jìn)行嚴(yán)嚴(yán)格把關(guān)關(guān)。 第十七七條 住住房和城城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)部門職職責(zé) (一)在在建筑工工程新建建項(xiàng)目審審批時,對對未提供供環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)文件和和環(huán)境保保護(hù)部門門審批意意見的,不不予辦理理施工許許可證;對建筑筑工程建建設(shè)項(xiàng)目目環(huán)保設(shè)設(shè)施未經(jīng)經(jīng)驗(yàn)收合合格的,不不予辦理理工程竣竣工驗(yàn)收收備案手手續(xù)。(二)負(fù)負(fù)責(zé)城市市揚(yáng)塵綜綜合治理理。(三)負(fù)負(fù)責(zé)督促促創(chuàng)建“綠色社社區(qū)”工作,并并對已驗(yàn)驗(yàn)收的“綠色社社區(qū)”進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督管理理。(四)協(xié)協(xié)助環(huán)境境保護(hù)部部門控制制污染物物排放新新增量。 第十八八條 城城管部門門職責(zé) (一)按按照威威海市城城市管理理相對集集中行政政處罰權(quán)權(quán)暫行規(guī)規(guī)定,對對在市區(qū)區(qū)未經(jīng)環(huán)環(huán)保部門門
16、許可,經(jīng)經(jīng)營或作作業(yè)產(chǎn)生生超標(biāo)噪噪聲的、在城區(qū)區(qū)向水體體傾倒廢廢棄物的的、在城城市人口口集中區(qū)區(qū)因焚燒燒或運(yùn)輸輸和經(jīng)營營餐飲等等行為而而產(chǎn)生有有毒有害害氣體或或煙塵的的行使行行政處罰罰權(quán)。 (二)負(fù)負(fù)責(zé)對城城市生活活垃圾填填埋場的的污染防防治、糾糾紛調(diào)處處和監(jiān)督督管理。 第十九九條 交交通運(yùn)輸輸部門職職責(zé) (一)負(fù)負(fù)責(zé)督促促海事機(jī)機(jī)構(gòu)依法法對所轄轄水域船船舶污染染,以及及船舶水水上拆解解、打撈撈或者其其他水上上、水下下船舶施施工作業(yè)業(yè)實(shí)施監(jiān)監(jiān)督管理理。 (二)負(fù)負(fù)責(zé)監(jiān)督督落實(shí)高高速公路路兩側(cè)聲聲障屏或或其他噪噪聲污染染防治措措施的建建設(shè),加加強(qiáng)交通通道路建建設(shè)的生生態(tài)恢復(fù)復(fù)和污染染防治。 (三
17、)負(fù)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品公路、水路運(yùn)運(yùn)輸單位位及其運(yùn)運(yùn)輸工具具的安全全管理,對對危險(xiǎn)化化學(xué)品水水路運(yùn)輸輸安全實(shí)實(shí)施監(jiān)督督管理,防防止危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品污染環(huán)環(huán)境。 第二十十條 農(nóng)農(nóng)業(yè)部門門職責(zé) (一)對對農(nóng)業(yè)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)工作實(shí)實(shí)施具體體監(jiān)督管管理。負(fù)負(fù)責(zé)對在在農(nóng)用地地集中處處置或者者堆放固固體廢棄棄物方案案和占用用農(nóng)用地地的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目農(nóng)農(nóng)業(yè)環(huán)境境保護(hù)方方案的審審核;負(fù)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)業(yè)野生植植物的監(jiān)監(jiān)督管理理;負(fù)責(zé)責(zé)制定農(nóng)農(nóng)業(yè)廢棄棄物綜合合利用的的政策措措施并監(jiān)監(jiān)督實(shí)施施。 (二)組組織開展展農(nóng)業(yè)環(huán)環(huán)境監(jiān)測測、評價(jià)價(jià)和生態(tài)態(tài)農(nóng)業(yè)建建設(shè)工作作;對基基本農(nóng)田田污染防防治進(jìn)行行科學(xué)研研究、技技術(shù)推廣廣、宣傳傳培訓(xùn)
18、及及監(jiān)督管管理;引引導(dǎo)農(nóng)民民科學(xué)施施肥、安安全使用用農(nóng)藥,推推廣生態(tài)態(tài)農(nóng)業(yè)技技術(shù),指指導(dǎo)農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)對對農(nóng)業(yè)生生態(tài)環(huán)境境造成污污染、破破壞的預(yù)預(yù)防和治治理。 (三)依依法對本本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)污污染和破破壞農(nóng)業(yè)業(yè)環(huán)境的的事故進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場場檢查。負(fù)責(zé)屬屬于不按按照國家家有關(guān)規(guī)規(guī)定使用用農(nóng)藥、獸藥、飼料和和飼料添添加劑等等農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)行為為造成農(nóng)農(nóng)業(yè)環(huán)境境污染事事故的調(diào)調(diào)查處理理,協(xié)同同環(huán)境保保護(hù)行政政主管部部門對屬屬于工業(yè)業(yè)污染和和其他污污染造成成的農(nóng)業(yè)業(yè)環(huán)境污污染事故故進(jìn)行調(diào)調(diào)查處理理。 第二十十一條 水利部部門職責(zé)責(zé) (一)負(fù)負(fù)責(zé)劃定定河道禁禁采區(qū)、規(guī)定禁禁采期,依依法查處處河道違違法采砂砂行為。 (
19、二)負(fù)負(fù)責(zé)對入入河排放放口的新新建、改改建或者者擴(kuò)建以以及使用用進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督管理理。 (三)負(fù)負(fù)責(zé)對水水電站等等建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的水水資源論論證報(bào)告告書進(jìn)行行審批和和監(jiān)督管管理。 (四)負(fù)負(fù)責(zé)組織織和執(zhí)行行特大干干旱時期期供水預(yù)預(yù)案和水水環(huán)境應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案。 (五)負(fù)負(fù)責(zé)對建建設(shè)項(xiàng)目目水土保保持方案案進(jìn)行審審批,對對水土保保持方案案的實(shí)施施情況進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督管理。 (六)負(fù)負(fù)責(zé)組織織水資源源的動態(tài)態(tài)監(jiān)測工工作以及及對水功功能區(qū)的的水質(zhì)狀狀況進(jìn)行行監(jiān)測。 第二十十二條 文化部部門職責(zé)責(zé) (一)在在審批新新建營業(yè)業(yè)性文化化娛樂場場所時,對對未提供供環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)文件和和環(huán)境保保護(hù)部門門審批意意見的,不不予核
20、發(fā)發(fā)文化經(jīng)經(jīng)營許可可證。 (二)協(xié)協(xié)助環(huán)保保部門對對文化娛娛樂場所所污染糾糾紛的調(diào)調(diào)處。 第二十十三條 衛(wèi)生部部門職責(zé)責(zé) (一)在在審批新新建醫(yī)療療衛(wèi)生機(jī)機(jī)構(gòu)時,對對未提供供環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)文件和和環(huán)境保保護(hù)部門門審批意意見的項(xiàng)項(xiàng)目,不不予審批批。 (二)負(fù)負(fù)責(zé)對醫(yī)醫(yī)療廢物物收集、運(yùn)送、貯存、處置過過程中疾疾病防治治工作實(shí)實(shí)施統(tǒng)一一監(jiān)督管管理。 (三)協(xié)協(xié)助環(huán)保保部門對對轄區(qū)內(nèi)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)構(gòu)的醫(yī)療療廢物收收集、運(yùn)運(yùn)送、貯貯存、處處置過程程中的環(huán)環(huán)境污染染防治工工作,對對醫(yī)療廢廢水處理理工作實(shí)實(shí)施監(jiān)督督管理。 (四)協(xié)協(xié)助環(huán)保保部門抓抓好醫(yī)療療衛(wèi)生機(jī)機(jī)構(gòu)的核核與輻射射裝置環(huán)環(huán)境管理理。負(fù)責(zé)責(zé)
21、放射源源的職業(yè)業(yè)病危害害評價(jià)管管理工作作;負(fù)責(zé)責(zé)放射源源診療技技術(shù)和醫(yī)醫(yī)用輻射射機(jī)構(gòu)的的準(zhǔn)入管管理;參參與放射射源的放放射性污污染事故故應(yīng)急處處置工作作。 (五)負(fù)負(fù)責(zé)環(huán)境境污染事事故對公公民健康康造成的的影響程程度進(jìn)行行調(diào)查與與鑒定,組組織醫(yī)療療衛(wèi)生機(jī)機(jī)構(gòu)對患患者進(jìn)行行診療。 第二十十四條 商務(wù)部部門職責(zé)責(zé) (一)負(fù)負(fù)責(zé)招商商引資和和投資促促進(jìn)工作作中對外外資的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)導(dǎo),依據(jù)據(jù)環(huán)保部部門對項(xiàng)項(xiàng)目的審審核意見見實(shí)施項(xiàng)項(xiàng)目準(zhǔn)入入審查;配合環(huán)環(huán)保部門門監(jiān)督外外商投資資企業(yè)執(zhí)執(zhí)行環(huán)境境保護(hù)法法律法規(guī)規(guī),并協(xié)協(xié)調(diào)解決決有關(guān)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)問題。 (二)執(zhí)執(zhí)行國家家制定公公布的禁禁止進(jìn)口口、限制制進(jìn)口和
22、和自動許許可進(jìn)口口的固體體廢物目目錄,協(xié)協(xié)助環(huán)保保等部門門對列入入限制進(jìn)進(jìn)口目錄錄的固體體廢物進(jìn)進(jìn)行審查查許可。 (三)合合理規(guī)劃劃生豬定定點(diǎn)屠宰宰企業(yè)布布局,切切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)對生豬豬定點(diǎn)屠屠宰企業(yè)業(yè)的監(jiān)督督管理,嚴(yán)嚴(yán)防生豬豬定點(diǎn)屠屠宰企業(yè)業(yè)污染環(huán)環(huán)境。 (四)對對報(bào)廢汽汽車、再再生資源源和廢舊舊家電的的處置工工作實(shí)施施監(jiān) 督督管理,防防止發(fā)生生污染。 第二十十五條 安監(jiān)部部門職責(zé)責(zé) (一)在在審批新新建具有有環(huán)境安安全隱患患的項(xiàng)目目時,對對未提供供環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)文件和和環(huán)境保保護(hù)部門門審批意意見的,不不予核發(fā)發(fā)安全生生產(chǎn)許可可證。 (二)負(fù)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)物物品生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營營單位的的安全生生產(chǎn)綜
23、合合監(jiān)督管管理。依依法查處處危險(xiǎn)化化學(xué)品生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)違反安安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法法規(guī)的行行為,防防范生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故造成成環(huán)境污污染。 (三)負(fù)負(fù)責(zé)對礦礦山尾礦礦庫安全全進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督管理理,及時時排除環(huán)環(huán)境安全全隱患。 (四)負(fù)負(fù)責(zé)牽頭頭處理因因安全生生產(chǎn)事故故引發(fā)的的環(huán)境污污染事故故及糾紛紛。 第二十十六條 統(tǒng)計(jì)部部門職責(zé)責(zé) (一)負(fù)負(fù)責(zé)將環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)有關(guān)數(shù)數(shù)據(jù)納入入國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社社會發(fā)展展統(tǒng)計(jì)指指標(biāo)體系系,并定定期公布布。 (二)負(fù)負(fù)責(zé)提供供環(huán)境保保護(hù)指標(biāo)標(biāo)體系中中所需要要的能源源、國民民經(jīng)濟(jì)和和社會發(fā)發(fā)展統(tǒng)計(jì)計(jì)數(shù)據(jù),為為污染減減排、新新型工業(yè)業(yè)化考核核提供依依據(jù)。 (三)協(xié)協(xié)助環(huán)保保部門做做好污
24、染染減排數(shù)數(shù)據(jù)的審審核上報(bào)報(bào)工作。 第二十十七條 物價(jià)部部門職責(zé)責(zé)負(fù)責(zé)貫徹徹執(zhí)行差差別電價(jià)價(jià)、城鎮(zhèn)鎮(zhèn)污水處處理、垃垃圾處理理、醫(yī)療療廢物處處理收費(fèi)費(fèi)政策,以以及其他他有利于于環(huán)境保保護(hù)的價(jià)價(jià)格政策策措施。 第二十十八條 工商部部門職責(zé)責(zé) (一)嚴(yán)嚴(yán)把工商商登記許許可關(guān)。在受理理核準(zhǔn)、變更企企業(yè)(個個體)登登記申請請時,依依法需要要提供環(huán)環(huán)境影響響評價(jià)文文件和環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)部門審審批意見見的而未未依法提提供的,不不予受理理。 (二)在在營業(yè)業(yè)執(zhí)照年年檢工作作中,嚴(yán)嚴(yán)格審查查企業(yè)的的經(jīng)營范范圍,對對擅自增增加需進(jìn)進(jìn)行環(huán)境境影響評評價(jià)審批批項(xiàng)目的的,應(yīng)要要求辦理理變更登登記,否否則不予予受理年年檢。
25、(三)對對因違反反環(huán)境保保護(hù)法律律法規(guī)被被政府部部門責(zé)令令停業(yè)、關(guān)閉的的各類市市場主體體,依法法責(zé)令其其辦理變變更、注注銷登記記手續(xù),對對拒不辦辦理的,根根據(jù)有關(guān)關(guān)部門出出具的行行政建議議函,依依法吊銷銷其營業(yè)業(yè)執(zhí)照。 (四)依依法查處處在集貿(mào)貿(mào)市場有有關(guān)破壞壞環(huán)境的的違法行行為。 (五)依依照國務(wù)務(wù)院無無證經(jīng)營營查處取取締辦法法查處處無證經(jīng)經(jīng)營行為為。 第二十十九條 畜牧部部門職責(zé)責(zé) (一)負(fù)負(fù)責(zé)制定定養(yǎng)殖業(yè)業(yè)發(fā)展和和污染治治理規(guī)劃劃,依法法劃定禁禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)區(qū)(限養(yǎng)養(yǎng)區(qū))。 (二)負(fù)負(fù)責(zé)對養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)及及養(yǎng)殖區(qū)區(qū)的環(huán)境境污染整整治和監(jiān)監(jiān)管,調(diào)調(diào)處養(yǎng)殖殖環(huán)境污污染糾紛紛。 第三十十條 質(zhì)質(zhì)監(jiān)部
26、門門職責(zé) (一)參與因因鍋爐等等特種設(shè)設(shè)備事故故造成環(huán)環(huán)境污染染的調(diào)查查處理。 (二)負(fù)責(zé)對對企業(yè)使使用國家家明令淘淘汰的原原輔材料料、配料料的行為為進(jìn)行查查處。(三)負(fù)負(fù)責(zé)對環(huán)環(huán)境監(jiān)測測機(jī)構(gòu)和和排污單單位環(huán)境境監(jiān)測計(jì)計(jì)量器具具配置、周期檢檢定、使使用情況況和監(jiān)測測數(shù)據(jù)的的計(jì)量監(jiān)監(jiān)督管理理。第三十一一條 廣廣電部門門職責(zé) (一)負(fù)負(fù)責(zé)組織織廣播電電臺、電電視臺等等新聞媒媒體配合合環(huán)保部部門共同同開展環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)宣傳教教育和重重大宣傳傳活動。 (二)協(xié)協(xié)助環(huán)保保部門督督促廣播播電臺、電視臺臺落實(shí)電電磁輻射射設(shè)施的的申報(bào)登登記及污污染防治治工作。 第三十十二條 電業(yè)部部門職責(zé)責(zé) (一)在在建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)
27、目申請請用電時時,對未未提供環(huán)環(huán)境影響響評價(jià)文文件和環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)部門審審批意見見的,不不予辦理理用電手手續(xù)。 (二)嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行國家節(jié)節(jié)能減排排有關(guān)電電價(jià)政策策。 (三)嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行政府有有關(guān)部門門做出的的對淘汰汰、關(guān)停停和環(huán)境境違法企企業(yè)依法法采取停停、限電電措施的的決定。第三章 責(zé)任落落實(shí)保障障措施 第三十十四條 成立環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)委員會會。加強(qiáng)強(qiáng)對環(huán)境境保護(hù)工工作的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、組組織和協(xié)協(xié)調(diào)。 (一)組組成:環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)委員會會由政府府主要負(fù)負(fù)責(zé)人任任主任,人人大、政政府、政政協(xié)等分分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)任副主主任,人人大環(huán)資資委、政政府辦公公室、政政協(xié)人環(huán)環(huán)委、環(huán)環(huán)保局、教育局局、發(fā)展展和改革革委員會會
28、、經(jīng)濟(jì)濟(jì)和信息息化委員員會、公公安局、監(jiān)察局局、財(cái)政政局、人人力資源源和社會會保障局局、國土土資源局局、規(guī)劃劃局、住住房和城城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)局、城城市管理理行政執(zhí)執(zhí)法局、交通運(yùn)運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局局、林業(yè)業(yè)局、水水利局、文化局局、衛(wèi)生生局、商商務(wù)局、安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理局局、統(tǒng)計(jì)計(jì)局、物物價(jià)局、工商行行政管理理局、質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局、電業(yè)業(yè)局、廣廣播電視視局、畜畜牧水產(chǎn)產(chǎn)局、公公用事業(yè)業(yè)局等單單位主要要負(fù)責(zé)人人為成員員,環(huán)境境保護(hù)委委員會辦辦公室設(shè)設(shè)環(huán)境保保護(hù)局,環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)局局長長兼任辦辦公室主主任。 (二)職職責(zé):組組織貫徹徹環(huán)境保保護(hù)的法法律、法法規(guī)和方方針政策策,組織織研究、審定環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)規(guī)劃
29、、重大政政策和措措施,并并提交政政府常務(wù)務(wù)會議研研究確定定;建立立完善環(huán)環(huán)境與發(fā)發(fā)展綜合合決策機(jī)機(jī)制,協(xié)協(xié)調(diào)解決決重大環(huán)環(huán)境問題題;組織織落實(shí)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)目標(biāo)責(zé)責(zé)任制;統(tǒng)籌督督導(dǎo)重大大環(huán)境保保護(hù)決策策、規(guī)劃劃、措施施執(zhí)行等等。 (三)工工作制度度:環(huán)境境保護(hù)委委員會會會議由主主任或主主任委托托副主任任主持,根根據(jù)工作作需要不不定期召召開全體體委員會會議,會會議議題題由環(huán)境境保護(hù)委委員會辦辦公室草草擬后報(bào)報(bào)主任審審定,環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)委員會會會議根根據(jù)研究究的事項(xiàng)項(xiàng),可以以吸收有有關(guān)方面面人士和和有關(guān)專專家、專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員參參加。環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)委員會會實(shí)行日日常工作作聯(lián)絡(luò)員員制度,各各成員單單位確定
30、定一名聯(lián)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)負(fù)責(zé)與環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)委員會會辦公室室的日常常聯(lián)絡(luò),并并提供本本部門、本單位位的環(huán)保保工作情情況,環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)委員會會辦公室室根據(jù)工工作需要要,不定定期召開開聯(lián)絡(luò)員員會議。環(huán)境保保護(hù)委員員會成員員單位應(yīng)應(yīng)率先履履行國家家和省、市政府府確定的的環(huán)保工工作職責(zé)責(zé),貫徹徹實(shí)施環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)委員會會做出的的決定,并并報(bào)告執(zhí)執(zhí)行情況況,積極極參加環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)委員會會組織安安排的有有關(guān)活動動,根據(jù)據(jù)自己承承擔(dān)的工工作職責(zé)責(zé),提出出改進(jìn)和和加強(qiáng)本本部門環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)工作的的措施和和建議。環(huán)境保保護(hù)委員員會文件件須經(jīng)主主任或主主任授權(quán)權(quán)副主任任簽發(fā),辦辦公室文文件由辦辦公室主主任簽發(fā)發(fā)。 第三十十五
31、條 健全環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)目標(biāo)考考核機(jī)制制。 (一)層層層簽訂訂責(zé)任狀狀。各級級人民政政府每年年要將環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)目標(biāo)任任務(wù)及責(zé)責(zé)任分解解落實(shí)到到各部門門和下一一級人民民政府,并并簽訂環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)目標(biāo)管管理責(zé)任任狀。各各級人民民政府及及有關(guān)部部門的主主要負(fù)責(zé)責(zé)人每年年12月月30日日前要向向上級人人民政府府或本級級環(huán)境保保護(hù)委員員會提交交環(huán)境保保護(hù)工作作履職報(bào)報(bào)告。環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)委員會會對環(huán)境境保護(hù)目目標(biāo)責(zé)任任落實(shí)情情況實(shí)行行半年督督查、年年終考核核,并予予以通報(bào)報(bào)。 (二)考考核結(jié)果果的運(yùn)用用。各級級人民政政府及有有關(guān)部門門對各責(zé)責(zé)任單位位落實(shí)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)監(jiān)督管管理職責(zé)責(zé)的情況況納入各各級領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)班子、
32、領(lǐng)導(dǎo)干干部考核核、評議議的重要要內(nèi)容。對不認(rèn)認(rèn)真履行行本規(guī)定定職責(zé),沒沒有完成成年度節(jié)節(jié)能減排排工作目目標(biāo)或發(fā)發(fā)生環(huán)境境污染事事故造成成惡劣影影響的,對對相關(guān)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)責(zé)任人進(jìn)進(jìn)行責(zé)任任追究,并并在評優(yōu)優(yōu)評先中中實(shí)行“一票否否決”。對環(huán)環(huán)境污染染隱患整整改措施施不力或或整改后后仍達(dá)不不到要求求的,環(huán)環(huán)保部門門可對有有突出環(huán)環(huán)境問題題的地區(qū)區(qū)實(shí)行區(qū)區(qū)域限批批管理,限限期解決決突出環(huán)環(huán)境問題題。對認(rèn)認(rèn)真履行行職責(zé)、工作成成績顯著著的單位位及個人人給予表表彰獎勵勵。 第三十十六條 強(qiáng)化責(zé)責(zé)任追究究。 各級人人民政府府及其工工作部門門和工作作人員,不不得有下下列行為為:不執(zhí)執(zhí)行環(huán)境境保護(hù)法法律法規(guī)規(guī)以
33、及政政府關(guān)于于環(huán)境保保護(hù)的決決定、命命令;對對嚴(yán)重污污染環(huán)境境的企事事業(yè)單位位不依法法責(zé)令限限期治理理或者不不按規(guī)定定責(zé)令取取締關(guān)閉閉、停產(chǎn)產(chǎn);發(fā)現(xiàn)現(xiàn)環(huán)境保保護(hù)違法法行為或或者接到到對環(huán)境境保護(hù)違違法行為為的舉報(bào)報(bào)后不及及時查處處;為被被檢查單單位通風(fēng)風(fēng)報(bào)信或或者包庇庇、縱容容環(huán)境保保護(hù)違法法違紀(jì)行行為;對對依法應(yīng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)而未評評價(jià)或環(huán)環(huán)境影響響評價(jià)文文件未經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn),擅擅自批準(zhǔn)準(zhǔn)項(xiàng)目建建設(shè)或者者擅自辦辦理征地地、施工工、注冊冊登記、營業(yè)執(zhí)執(zhí)照、生生產(chǎn)(使使用)或或經(jīng)營等等許可證證;發(fā)生生重大環(huán)環(huán)境污染染事故或或者生態(tài)態(tài)破壞事事故,不不按照規(guī)規(guī)定報(bào)告告或者在在報(bào)告中中弄虛作作假
34、,或或者不依依法采取取必要措措施或者者拖延、推諉、致使事事故擴(kuò)大大或者延延誤事故故處理;不履行行環(huán)境保保護(hù)職責(zé)責(zé),致使使公民、法人或或者其他他組織的的合法權(quán)權(quán)益、公公共利益益遭受重重大損害害,或者者導(dǎo)致發(fā)發(fā)生群體體性事件件和沖突突,嚴(yán)重重影響社社會安定定。對存在上上述行為為和違反反環(huán)境保保護(hù)法律律法規(guī)及及未履行行本規(guī)定定職責(zé)的的各責(zé)任任單位及及其工作作人員,按按照國家家監(jiān)察部部和環(huán)保保部環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)違法違違紀(jì)行為為處分暫暫行規(guī)定定以及及相關(guān)法法律法規(guī)規(guī)的規(guī)定定進(jìn)行查查處,涉涉嫌犯罪罪的,移移送司法法機(jī)關(guān)處處理。 第四章章 附 則 第三十十七條 本暫行行規(guī)定所所稱主要要負(fù)責(zé)人人,是指指政府及及有
35、關(guān)部部門的正正職;所所稱分管管負(fù)責(zé)人人,是指指負(fù)責(zé)某某一方面面工作的的副職。 第三十十八條 本暫行行規(guī)定自自發(fā)布之之日起實(shí)實(shí)施。邵東縣環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)監(jiān)督管管理職責(zé)責(zé)暫行規(guī)規(guī)定第一章總則則第一條根據(jù)據(jù)中華華人民共共和國環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)法等等法律法法規(guī)、國國務(wù)院關(guān)關(guān)于落實(shí)實(shí)科學(xué)發(fā)發(fā)展觀加加強(qiáng)環(huán)境境保護(hù)的的決定、國務(wù)院院關(guān)于于加強(qiáng)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)重點(diǎn)工工作的意意見和和邵陽市市人民政政府關(guān)關(guān)于頒發(fā)發(fā)邵陽市市環(huán)境保保護(hù)監(jiān)督督管理職職責(zé)暫行行規(guī)定的的通知,結(jié)結(jié)合邵東東實(shí)際,特特制定本本暫行規(guī)規(guī)定。第二條本縣縣各級人人民政府府及有關(guān)關(guān)部門履履行環(huán)境境保護(hù)監(jiān)監(jiān)督管理理職責(zé),適適用本暫暫行規(guī)定定。法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章和規(guī)
36、規(guī)范性文文件對政政府及有有關(guān)部門門環(huán)境保保護(hù)職責(zé)責(zé)另有規(guī)規(guī)定的,從從其規(guī)定定。第三條各企企事業(yè)單單位、個個體工商商戶及自自然人是是環(huán)境保保護(hù)的責(zé)責(zé)任主體體,應(yīng)對對其環(huán)境境污染或或生態(tài)破破壞行為為負(fù)責(zé);各級人人民政府府環(huán)境保保護(hù)部門門對環(huán)境境保護(hù)工工作實(shí)施施統(tǒng)一監(jiān)監(jiān)督管理理;各級級人民政政府有關(guān)關(guān)部門在在各自職職責(zé)范圍圍內(nèi),對對環(huán)境保保護(hù)實(shí)施施監(jiān)督管管理。第四條環(huán)境境保護(hù)監(jiān)監(jiān)督管理理,堅(jiān)持持預(yù)防為為主、防防治結(jié)合合、綜合合治理、經(jīng)濟(jì)社社會全面面協(xié)調(diào)可可持續(xù)發(fā)發(fā)展的方方針,實(shí)實(shí)行“屬地管管理與分分級管理理相結(jié)合合,以屬屬地管理理為主”和“誰主管管、誰負(fù)負(fù)責(zé)”、“誰審批批、誰負(fù)負(fù)責(zé)”、“誰污染染、誰
37、治治理”、“誰破壞壞、誰恢恢復(fù)”的原則則。第五條環(huán)境境保護(hù)工工作必須須落實(shí)“一崗雙雙責(zé)”。政府府及有關(guān)關(guān)部門的的主要負(fù)負(fù)責(zé)人是是本行政政區(qū)域、本部門門職責(zé)范范圍內(nèi)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)工作的的第一責(zé)責(zé)任人,對對環(huán)境保保護(hù)工作作負(fù)全面面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)責(zé)任;分分管環(huán)境境保護(hù)工工作的負(fù)負(fù)責(zé)人對對環(huán)境保保護(hù)工作作負(fù)綜合合監(jiān)管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任任;其他他負(fù)責(zé)人人對分管管業(yè)務(wù)工工作范圍圍內(nèi)的環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)工作負(fù)負(fù)直接領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任任。第二章政府府及有關(guān)關(guān)部門環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)工作職職責(zé)第六條各級級人民政政府職責(zé)責(zé)(一)根根據(jù)國家家制定的的環(huán)境保保護(hù)目標(biāo)標(biāo),制定定和實(shí)施施本轄區(qū)區(qū)的環(huán)境境保護(hù)規(guī)規(guī)劃及有有利于環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)、技術(shù)術(shù)政策和和措
38、施,使使環(huán)境保保護(hù)同經(jīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)設(shè)、社會會發(fā)展相相協(xié)調(diào)。目標(biāo)完完成情況況應(yīng)作為為政府及及其負(fù)責(zé)責(zé)人政績績考核的的內(nèi)容,并并向同級級人民代代表大會會或其常常委會和和上一級級人民政政府報(bào)告告。(二)負(fù)負(fù)責(zé)組織織抓好環(huán)環(huán)境綜合合整治,對對本轄區(qū)區(qū)的環(huán)境境質(zhì)量負(fù)負(fù)責(zé),采采取切實(shí)實(shí)有效措措施改善善環(huán)境質(zhì)質(zhì)量。(三)對對具有代代表性的的各類自自然生態(tài)態(tài)保護(hù)區(qū)區(qū)域,珍珍稀、瀕瀕危的野野生動植植物自然然分布區(qū)區(qū)域,重重要的水水源涵蓋蓋區(qū)域,具具有重大大科學(xué)文文化價(jià)值值的地質(zhì)質(zhì)構(gòu)造、著名溶溶洞和化化石分布布區(qū)、溫溫泉等自自然遺跡跡,重要要的人文文遺跡、古樹名名木,應(yīng)應(yīng)當(dāng)采取取措施加加以保護(hù)護(hù),嚴(yán)禁禁破壞。(四)加
39、加強(qiáng)對農(nóng)農(nóng)村環(huán)境境的保護(hù)護(hù),防止止土壤污污染、土土地貧瘠瘠化、地地面沉降降,防止止植被破破壞、水水土流失失、水源源枯竭、種源滅滅絕以及及其它生生態(tài)失調(diào)調(diào)現(xiàn)象的的發(fā)生和和擴(kuò)展,推推廣動植植物病蟲蟲害的綜綜合防治治,合理理利用化化肥、農(nóng)農(nóng)藥、獸獸藥及動動植物生生長激素素。(五)當(dāng)當(dāng)環(huán)境受受到嚴(yán)重重污染,威威脅居民民健康和和財(cái)產(chǎn)安安全時,及及時采取取有效措措施解除除或者減減輕危害害,負(fù)責(zé)責(zé)組織環(huán)環(huán)境污染染事故的的處理。(六)對對轄區(qū)內(nèi)內(nèi)造成環(huán)環(huán)境污染染的企事事業(yè)單位位實(shí)施限限期治理理,關(guān)閉閉不符合合國家產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策或逾期期未完成成限期治治理任務(wù)務(wù)的污染染企業(yè)。(七)對對組織編編制的土土地利用用規(guī)劃,
40、區(qū)區(qū)域、流流域的建建設(shè)、開開發(fā)利用用規(guī)劃,工工業(yè)、農(nóng)農(nóng)業(yè)、畜畜牧水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、林林業(yè)、能能源、水水利、交交通、城城市建設(shè)設(shè)、旅游游、自然然資源開開發(fā)的專專項(xiàng)規(guī)劃劃,進(jìn)行行環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)。(八)組組織實(shí)施施生態(tài)縣縣、環(huán)境境優(yōu)美鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生生態(tài)示范范村的創(chuàng)創(chuàng)建工作作,按計(jì)計(jì)劃完成成創(chuàng)建任任務(wù)。(九)對對保護(hù)和和改善環(huán)環(huán)境有顯顯著成績績的單位位和個人人給予獎獎勵。第七條環(huán)保保部門職職責(zé)(一)對對本轄區(qū)區(qū)的環(huán)境境保護(hù)工工作實(shí)施施統(tǒng)一監(jiān)監(jiān)督管理理。(二)負(fù)負(fù)責(zé)環(huán)境境保護(hù)規(guī)規(guī)劃和計(jì)計(jì)劃實(shí)施施的具體體協(xié)調(diào)工工作;會會同有關(guān)關(guān)部門組組織實(shí)施施政府制制定的環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)目標(biāo)責(zé)責(zé)任制。(三)負(fù)負(fù)責(zé)大氣氣、水體體、土壤壤
41、、噪聲聲、固體體廢物、有毒化化學(xué)品、放射性性等污染染防治法法規(guī)和規(guī)規(guī)章的實(shí)實(shí)施。(四)按按規(guī)定權(quán)權(quán)限依法法審批建建設(shè)項(xiàng)目目環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)文件,搞搞好建設(shè)設(shè)項(xiàng)目“三同時時”監(jiān)管和和竣工環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)驗(yàn)收。(五)負(fù)負(fù)責(zé)環(huán)境境污染糾糾紛的調(diào)調(diào)查處理理,協(xié)助助地方政政府處理理環(huán)境污污染事故故。(六)負(fù)負(fù)責(zé)環(huán)境境監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)、信息工工作;組組織建設(shè)設(shè)和管理理環(huán)境監(jiān)監(jiān)測網(wǎng)、環(huán)境信信息網(wǎng);組織環(huán)環(huán)境質(zhì)量量監(jiān)測和和污染源源監(jiān)督性性監(jiān)測;組織編編報(bào)環(huán)境境質(zhì)量報(bào)報(bào)告書和和環(huán)境年年鑒,發(fā)發(fā)布環(huán)境境質(zhì)量公公報(bào)。(七)負(fù)負(fù)責(zé)轄區(qū)區(qū)內(nèi)企事事業(yè)單位位及個體體工商戶戶排污行行為的監(jiān)監(jiān)督管理理,查處處環(huán)境違違法違規(guī)規(guī)行為;組織開
42、開展環(huán)境境保護(hù)執(zhí)執(zhí)法檢查查活動;依法征征收排污污費(fèi)。(八)按按管理權(quán)權(quán)限對轄轄區(qū)內(nèi)電電磁輻射射污染、放射性性同位素素及射線線裝置的的放射性性污染實(shí)實(shí)行統(tǒng)一一監(jiān)督管管理。(九)負(fù)負(fù)責(zé)本轄轄區(qū)內(nèi)自自然保護(hù)護(hù)區(qū)的綜綜合管理理和生態(tài)態(tài)環(huán)境的的監(jiān)督管管理。(十)加加強(qiáng)環(huán)境境保護(hù)宣宣傳教育育,提高高公民的的環(huán)境保保護(hù)意識識,推動動環(huán)境保保護(hù)的社社會監(jiān)督督,推動動和指導(dǎo)導(dǎo)民間環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)組織工工作。(十一)組組織環(huán)境境保護(hù)科科技發(fā)展展、科學(xué)學(xué)研究和和技術(shù)示示范工程程;指導(dǎo)導(dǎo)和推動動環(huán)境保保護(hù)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展;組織先先進(jìn)環(huán)保保技術(shù)、設(shè)備的的推廣應(yīng)應(yīng)用。第八條發(fā)改改部門職職責(zé)(一)負(fù)負(fù)責(zé)將環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)納入國國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)
43、和社會會發(fā)展規(guī)規(guī)劃、計(jì)計(jì)劃。在在組織編編制、上上報(bào)或者者審批本本暫行行規(guī)定第第六條第第(七)項(xiàng)項(xiàng)規(guī)定的的綜合性性規(guī)劃和和專項(xiàng)規(guī)規(guī)劃時,應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法法要求編編制規(guī)劃劃部門征征詢環(huán)保保部門意意見或組組織進(jìn)行行環(huán)境影影響評價(jià)價(jià),對未未提供環(huán)環(huán)境影響響評價(jià)文文件和環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)部門審審批意見見的,依依法不予予審批或或核準(zhǔn)。(二)對對審批權(quán)權(quán)限內(nèi)的的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目,在在審批和和核準(zhǔn)項(xiàng)項(xiàng)目單位位報(bào)送的的項(xiàng)目可可研報(bào)告告或項(xiàng)目目申請報(bào)報(bào)告時,對對未提供供環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)文件和和環(huán)境保保護(hù)部門門審批意意見的,依依法不予予審批或或核準(zhǔn);屬于備備案項(xiàng)目目的,在在項(xiàng)目備備案后應(yīng)應(yīng)告知項(xiàng)項(xiàng)目業(yè)主主向環(huán)境境保護(hù)部部門報(bào)送送環(huán)境
44、影影響評價(jià)價(jià)文件。(三)對對屬于縣縣以上審審批權(quán)限限的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目,在在審核階階段,應(yīng)應(yīng)要求業(yè)業(yè)主提供供環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)文件和和環(huán)境保保護(hù)部門門的審批批意見,否否則不予予上報(bào)。第九條教育育部門職職責(zé)(一)將將環(huán)境保保護(hù)教育育納入義義務(wù)教育育的重要要內(nèi)容,普普及環(huán)境境保護(hù)知知識。(二)負(fù)負(fù)責(zé)組織織督促“綠色學(xué)學(xué)校”創(chuàng)建活活動。第十條經(jīng)信信部門職職責(zé)(一)按按照國家家產(chǎn)業(yè)政政策,指指導(dǎo)督促促工業(yè)企企業(yè)落實(shí)實(shí)環(huán)境保保護(hù)相關(guān)關(guān)制度,推推動企業(yè)業(yè)達(dá)標(biāo)排排放;組組織推廣廣應(yīng)用新新技術(shù)、新工藝藝、新產(chǎn)產(chǎn)品,積積極推進(jìn)進(jìn)清潔生生產(chǎn)和發(fā)發(fā)展循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì),指指導(dǎo)和督督促企業(yè)業(yè)開展技技術(shù)改造造和污染染治理。(二)研研究
45、解決決工業(yè)企企業(yè)發(fā)展展與污染染防治同同步實(shí)施施的重要要問題;嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行國家家產(chǎn)業(yè)政政策,提提請人民民政府淘淘汰不符符合國家家產(chǎn)業(yè)政政策的工工藝、裝裝備和產(chǎn)產(chǎn)品;協(xié)協(xié)助環(huán)保保部門落落實(shí)污染染物排放放總量控控制措施施。(三)大大力推進(jìn)進(jìn)新型工工業(yè)化,督督促企業(yè)業(yè)完成新新型工業(yè)業(yè)化的環(huán)環(huán)??己撕酥笜?biāo)。(四)依依法對違違規(guī)發(fā)電電企業(yè)采采取吊銷銷發(fā)電上上網(wǎng)許可可證等措措施。(五)督督促輸變變電企業(yè)業(yè)落實(shí)輸輸變電工工程電磁磁輻射設(shè)設(shè)施的申申報(bào)登記記及污染染防治工工作。第十一條條公安安部門職職責(zé)(一)負(fù)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品的公共共安全管管理,負(fù)負(fù)責(zé)劇毒毒化學(xué)品品購買憑憑證和準(zhǔn)準(zhǔn)購證、危險(xiǎn)化化學(xué)品運(yùn)運(yùn)輸通行行證
46、的核核發(fā),負(fù)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品道路運(yùn)運(yùn)輸安全全的監(jiān)督督檢查。(二)負(fù)負(fù)責(zé)放射射性物品品安全保保衛(wèi)和道道路運(yùn)輸輸安全的的監(jiān)管,負(fù)負(fù)責(zé)對丟丟失和被被盜放射射源的立立案偵查查和追繳繳,參與與放射源源的放射射性污染染事故應(yīng)應(yīng)急處置置工作。(三)依依法協(xié)助助環(huán)境保保護(hù)部門門對機(jī)動動車尾氣氣污染進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督管理和和檢測,禁禁止排放放不達(dá)標(biāo)標(biāo)的車輛輛上路行行駛,淘淘汰尾氣氣排放嚴(yán)嚴(yán)重超標(biāo)標(biāo)的車輛輛,在機(jī)機(jī)動車輛輛年檢時時對尾氣氣檢測不不達(dá)標(biāo)或或未通過過機(jī)動車車尾氣檢檢測的,不不予辦理理年檢手手續(xù)。(四)負(fù)負(fù)責(zé)做好好環(huán)境污污染事故故的維穩(wěn)穩(wěn)工作,依依法查處處涉及環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)的刑事事案件和和治安案案件。第十二條
47、條監(jiān)察察部門職職責(zé)(一)負(fù)負(fù)責(zé)監(jiān)督督下級人人民政府府、本級級人民政政府有關(guān)關(guān)部門、法律法法規(guī)授權(quán)權(quán)的具有有公共事事務(wù)管理理職能職職責(zé)的組組織及其其工作人人員履行行環(huán)境保保護(hù)職責(zé)責(zé)的情況況。(二)依依法查處處環(huán)境保保護(hù)工作作中的違違紀(jì)違法法行為,對對構(gòu)成犯犯罪的,及及時移送送司法機(jī)機(jī)關(guān)。(三)會會同環(huán)保保部門對對上級和和本級人人民政府府部署的的重大環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)工作進(jìn)進(jìn)行監(jiān)察察。第十三條條財(cái)政政部門職職責(zé)(一)負(fù)負(fù)責(zé)編制制同級政政府年度度環(huán)境保保護(hù)預(yù)算算,統(tǒng)籌籌安排環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)及其監(jiān)監(jiān)督管理理所需的的費(fèi)用;根據(jù)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)工作需需要,逐逐年加大大對環(huán)境境保護(hù)的的投入。(二)組組織研究究和實(shí)施施有利
48、于于環(huán)境保保護(hù)的財(cái)財(cái)政政策策,將環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)指標(biāo)完完成情況況作為有有關(guān)財(cái)政政資金分分配的重重要依據(jù)據(jù)。第十四條條人力力資源和和社會保保障部門門職責(zé)(一)將將環(huán)境保保護(hù)責(zé)任任履行情情況作為為行政機(jī)機(jī)關(guān)、事事業(yè)單位位工作人人員獎懲懲、考核核的重要要內(nèi)容。(二)將將環(huán)境保保護(hù)法律律、法規(guī)規(guī)納入行行政機(jī)關(guān)關(guān)、事業(yè)業(yè)單位工工作人員員普法教教育和培培訓(xùn)的重重要內(nèi)容容,負(fù)責(zé)責(zé)組織開開展環(huán)境境保護(hù)職職業(yè)技能能上崗培培訓(xùn)。第十五條條國土土資源部部門職責(zé)責(zé)(一)在在審批建建設(shè)用地地和采礦礦權(quán)時,對對未提供供環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)文件和和環(huán)境保保護(hù)部門門審批意意見的,不不予辦理理和發(fā)放放用地許許可證和和采礦許許可證。(二
49、)負(fù)負(fù)責(zé)組織織劃定禁禁止采礦礦區(qū),對對礦山地地質(zhì)環(huán)境境的治理理恢復(fù)實(shí)實(shí)施監(jiān)督督管理,預(yù)預(yù)防礦山山地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害。(三)積積極配合合當(dāng)?shù)厝巳嗣裾驌舴欠欠ㄩ_采采礦產(chǎn)資資源的行行為,提提請縣級級以上人人民政府府整合礦礦產(chǎn)資源源,提高高礦產(chǎn)資資源開發(fā)發(fā)利用程程度。第十六條條規(guī)劃劃部門職職責(zé)(一)建建設(shè)項(xiàng)目目規(guī)劃上上報(bào)或?qū)弻徟鷷r,對對未提供供環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)文件和和環(huán)境保保護(hù)部門門審批意意見的,不不得發(fā)放放規(guī)劃選選址意見見書。(二)編編制城鄉(xiāng)鄉(xiāng)總體規(guī)規(guī)劃時,應(yīng)應(yīng)充分考考慮環(huán)境境保護(hù)的的需要。對城市市娛樂業(yè)業(yè)、餐飲飲業(yè)布局局等專項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)嚴(yán)格把關(guān)關(guān)。第十七條條住房房和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)部部門職責(zé)責(zé)(一)
50、在在建筑工工程新建建項(xiàng)目審審批時,對對未提供供環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)文件和和環(huán)境保保護(hù)部門門審批意意見的,不不予辦理理施工許許可證;對建筑筑工程建建設(shè)項(xiàng)目目環(huán)保設(shè)設(shè)施未經(jīng)經(jīng)驗(yàn)收合合格的,不不予辦理理工程竣竣工驗(yàn)收收備案手手續(xù)。(二)負(fù)負(fù)責(zé)督促促創(chuàng)建“綠色社社區(qū)”工作,并并對已驗(yàn)驗(yàn)收的“綠色社社區(qū)”進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督管理理。(三)負(fù)負(fù)責(zé)對城城市生活活垃圾填填埋場的的污染防防治、糾糾紛調(diào)處處和監(jiān)督督管理。(四)負(fù)負(fù)責(zé)供水水、燃?xì)鈿?、排水水、污水水處理廠廠等市政政公用設(shè)設(shè)施項(xiàng)目目的建設(shè)設(shè)、管理理和維護(hù)護(hù)工作。(五)嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行政府有有關(guān)部門門做出的的對淘汰汰、關(guān)停停和環(huán)境境違法企企業(yè)依法法采取停停、限水水措施的的
51、決定。(六)協(xié)協(xié)助環(huán)境境保護(hù)部部門控制制污染源源排放新新增量。第十八條條城管管部門職職責(zé)按照邵邵東縣城城市管理理相對集集中行政政處罰權(quán)權(quán)暫行辦辦法,對對在縣城城規(guī)劃區(qū)區(qū)內(nèi),夜夜間建筑筑施工、商業(yè)經(jīng)經(jīng)營和社社會生活活產(chǎn)生超超標(biāo)噪聲聲的、在在城區(qū)向向水體傾傾倒廢棄棄物的、在城市市人口集集中區(qū)因因焚燒或或運(yùn)輸?shù)鹊刃袨槎a(chǎn)生有有毒有害害氣體或或煙塵的的行使行行政處罰罰權(quán)。第十九條條交通通運(yùn)輸部部門職責(zé)責(zé)(一)負(fù)負(fù)責(zé)督促促海事機(jī)機(jī)構(gòu)依法法對所轄轄水域船船舶污染染,以及及船舶水水上拆解解、打撈撈或者其其他水上上、水下下船舶施施工作業(yè)業(yè)實(shí)施監(jiān)監(jiān)督管理理。(二)負(fù)負(fù)責(zé)監(jiān)督督落實(shí)高高速公路路兩側(cè)聲聲障屏或或其
52、他噪噪聲污染染防治措措施的建建設(shè),加加強(qiáng)交通通道路建建設(shè)的生生態(tài)恢復(fù)復(fù)和污染染防治。(三)負(fù)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品公路、水路運(yùn)運(yùn)輸單位位及其運(yùn)運(yùn)輸工具具的安全全管理,對對危險(xiǎn)化化學(xué)品水水路運(yùn)輸輸安全實(shí)實(shí)施監(jiān)督督管理,防防止危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品污染環(huán)環(huán)境。第二十條條農(nóng)業(yè)業(yè)部門職職責(zé)(一)對對農(nóng)業(yè)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)工作實(shí)實(shí)施具體體監(jiān)督管管理。負(fù)負(fù)責(zé)對在在農(nóng)用地地集中處處置或者者堆放固固體廢棄棄物方案案和占用用農(nóng)用地地的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目農(nóng)農(nóng)業(yè)環(huán)境境保護(hù)方方案的審審核;負(fù)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)業(yè)野生植植物的監(jiān)監(jiān)督管理理;負(fù)責(zé)責(zé)制定農(nóng)農(nóng)業(yè)廢棄棄物綜合合利用的的政策措措施并監(jiān)監(jiān)督實(shí)施施。(二)組組織開展展農(nóng)業(yè)環(huán)環(huán)境監(jiān)測測、評價(jià)價(jià)和生態(tài)態(tài)農(nóng)業(yè)
53、建建設(shè)工作作;對基基本農(nóng)田田污染防防治進(jìn)行行科學(xué)研研究、技技術(shù)推廣廣、宣傳傳培訓(xùn)及及監(jiān)督管管理;引引導(dǎo)農(nóng)民民科學(xué)施施肥、安安全使用用農(nóng)藥,推推廣生態(tài)態(tài)農(nóng)業(yè)技技術(shù),指指導(dǎo)農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)對對農(nóng)業(yè)生生態(tài)環(huán)境境造成污污染、破破壞的預(yù)預(yù)防和治治理。(三)依依法對本本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)污污染和破破壞農(nóng)業(yè)業(yè)環(huán)境的的事故進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場場檢查。負(fù)責(zé)屬屬于不按按照國家家有關(guān)規(guī)規(guī)定使用用農(nóng)藥、獸藥、飼料和和飼料添添加劑等等農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)行為為造成農(nóng)農(nóng)業(yè)環(huán)境境污染事事故的調(diào)調(diào)查處理理,協(xié)同同環(huán)境保保護(hù)行政政主管部部門對屬屬于工業(yè)業(yè)污染和和其他污污染造成成的農(nóng)業(yè)業(yè)環(huán)境污污染事故故進(jìn)行調(diào)調(diào)查處理理。第二十一一條水務(wù)部部門職責(zé)責(zé)(一)負(fù)負(fù)責(zé)
54、劃定定河道禁禁采區(qū)、規(guī)定禁禁采期,依依法查處處河道違違法采砂砂行為。(二)負(fù)負(fù)責(zé)對入入河排放放口的新新建、改改建或者者擴(kuò)建以以及使用用進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督管理理。(三)負(fù)負(fù)責(zé)對水水電站等等建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的水水資源論論證報(bào)告告書進(jìn)行行審批和和監(jiān)督管管理。(四)負(fù)負(fù)責(zé)組織織和執(zhí)行行特大干干旱時期期供水預(yù)預(yù)案的水水環(huán)境應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案。(五)負(fù)負(fù)責(zé)對建建設(shè)項(xiàng)目目水土保保持方案案進(jìn)行審審批,對對水土保保持方案案的實(shí)施施情況進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督管理。(六)負(fù)負(fù)責(zé)組織織水資源源的動態(tài)態(tài)監(jiān)測工工作以及及對水功功能區(qū)的的水質(zhì)狀狀況進(jìn)行行監(jiān)測。第二十二二條文化廣廣電新聞聞出版部部門職責(zé)責(zé)(一)在在審批新新建營業(yè)業(yè)性文化化娛樂場場所時,對
55、對未提供供環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)文件和和環(huán)境保保護(hù)部門門審批意意見的,不不予核發(fā)發(fā)文化經(jīng)經(jīng)營許可可證。(二)負(fù)負(fù)責(zé)組織織廣播電電臺、電電視臺等等新聞媒媒體配合合環(huán)保部部門共同同開展環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)宣傳教教育和重重大宣傳傳活動。(三)協(xié)協(xié)助環(huán)保保部門對對文化娛娛樂場所所污染糾糾紛的調(diào)調(diào)處,督督促廣播播電臺、電視臺臺落實(shí)電電磁輻射射設(shè)施的的申報(bào)登登記及污污染防治治工作。第二十三三條衛(wèi)生部部門職責(zé)責(zé)(一)在在審批新新建醫(yī)療療衛(wèi)生機(jī)機(jī)構(gòu)時,對對未提供供環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)文件和和環(huán)境保保護(hù)部門門審批意意見的項(xiàng)項(xiàng)目,不不予審批批。(二)負(fù)負(fù)責(zé)對醫(yī)醫(yī)療廢物物收集、運(yùn)送、貯存、處置過過程中疾疾病防治治工作實(shí)實(shí)施統(tǒng)一一監(jiān)督
56、管管理。(三)協(xié)協(xié)助環(huán)保保部門對對轄區(qū)內(nèi)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)構(gòu)的醫(yī)療療廢物收收集、運(yùn)運(yùn)送、貯貯存、處處置過程程中的環(huán)環(huán)境污染染防治工工作,對對醫(yī)療廢廢水處理理工作實(shí)實(shí)施監(jiān)督督管理。(四)協(xié)協(xié)助環(huán)保保部門抓抓好醫(yī)療療衛(wèi)生機(jī)機(jī)構(gòu)的核核與輻射射裝置環(huán)環(huán)境管理理。負(fù)責(zé)責(zé)放射源源的職業(yè)業(yè)病危害害評價(jià)管管理工作作;負(fù)責(zé)責(zé)放射源源診療技技術(shù)和醫(yī)醫(yī)用輻射射機(jī)構(gòu)的的準(zhǔn)入管管理;參參與放射射源的放放射性污污染事故故應(yīng)急處處置工作作。(五)負(fù)負(fù)責(zé)環(huán)境境污染事事故對公公民健康康造成的的影響程程度進(jìn)行行調(diào)查與與鑒定,組組織醫(yī)療療衛(wèi)生機(jī)機(jī)構(gòu)對患患者進(jìn)行行診療。第二十四四條商務(wù)部部門職責(zé)責(zé)(一)負(fù)負(fù)責(zé)招商商引資和和投資促促進(jìn)工
57、作作中對外外資的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)導(dǎo),依據(jù)據(jù)環(huán)保部部門對項(xiàng)項(xiàng)目的審審核意見見實(shí)施項(xiàng)項(xiàng)目準(zhǔn)入入審查;配合環(huán)環(huán)保部門門監(jiān)督外外商投資資企業(yè)執(zhí)執(zhí)行環(huán)境境保護(hù)法法律法規(guī)規(guī),并協(xié)協(xié)調(diào)解決決有關(guān)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)問題。(二)執(zhí)執(zhí)行國家家制定公公布的禁禁止進(jìn)口口、限制制進(jìn)口和和自動許許可進(jìn)口口的固體體廢物目目錄,協(xié)協(xié)助環(huán)保保等部門門對列入入限制進(jìn)進(jìn)口目錄錄的固體體廢物進(jìn)進(jìn)行審查查許可。(三)合合理規(guī)劃劃生豬定定點(diǎn)屠宰宰企業(yè)布布局,切切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)對生豬豬定點(diǎn)屠屠宰企業(yè)業(yè)的監(jiān)督督管理,嚴(yán)嚴(yán)防生豬豬定點(diǎn)屠屠宰企業(yè)業(yè)污染環(huán)環(huán)境。(四)對對報(bào)廢汽汽車、再再生資源源和廢舊舊家電的的處置工工作實(shí)施施監(jiān)督管管理,防防止發(fā)生生污染。第二十五
58、五條安監(jiān)部部門職責(zé)責(zé)(一)在在審批新新建具有有環(huán)境安安全隱患患的項(xiàng)目目時,對對未提供供環(huán)境影影響評價(jià)價(jià)文件和和環(huán)境保保護(hù)部門門審批意意見的,不不予核發(fā)發(fā)安全生生產(chǎn)許可可證。(二)負(fù)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)物物品生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營營單位的的安全生生產(chǎn)綜合合監(jiān)督管管理。依依法查處處危險(xiǎn)化化學(xué)品生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)違反安安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法法規(guī)的行行為,防防范生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故造成成環(huán)境污污染。(三)負(fù)負(fù)責(zé)對礦礦山尾礦礦庫安全全進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督管理理,及時時排除環(huán)環(huán)境安全全隱患。(四)負(fù)負(fù)責(zé)牽頭頭處理因因安全生生產(chǎn)事故故引發(fā)的的環(huán)境污污染事故故及糾紛紛。第二十六六條統(tǒng)計(jì)部部門職責(zé)責(zé)(一)負(fù)負(fù)責(zé)將環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)有關(guān)數(shù)數(shù)據(jù)納入入國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)和
59、社社會發(fā)展展統(tǒng)計(jì)指指標(biāo)體系系,并定定期公布布。(二)負(fù)負(fù)責(zé)提供供環(huán)境保保護(hù)指標(biāo)標(biāo)體系中中所需要要的能源源、國民民經(jīng)濟(jì)和和社會發(fā)發(fā)展統(tǒng)計(jì)計(jì)數(shù)據(jù),為為污染減減排、新新型工業(yè)業(yè)化考核核提供依依據(jù)。(三)協(xié)協(xié)助環(huán)保保部門做做好污染染減排數(shù)數(shù)據(jù)的審審核上報(bào)報(bào)工作。第二十七七條 物物價(jià)部門門職責(zé)負(fù)責(zé)貫徹徹執(zhí)行差差別電價(jià)價(jià)、城鎮(zhèn)鎮(zhèn)污水處處理、垃垃圾處理理、醫(yī)療療廢物處處理收費(fèi)費(fèi)政策,以以及其他他有利于于環(huán)境保保護(hù)的價(jià)價(jià)格政策策措施。第二十八八條工商部部門職責(zé)責(zé)(一)嚴(yán)嚴(yán)把工商商登記許許可關(guān)。在受理理核準(zhǔn)、變更企企業(yè)(個個體)登登記申請請時,依依法需要要提供環(huán)環(huán)境影響響評價(jià)文文件和環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)部門審審批意見見
60、的而未未依法提提供的,不不予受理理。(二)在在營業(yè)業(yè)執(zhí)照年年檢工作作中,嚴(yán)嚴(yán)格審查查企業(yè)的的經(jīng)營范范圍,對對擅自增增加需進(jìn)進(jìn)行環(huán)境境影響評評價(jià)審批批項(xiàng)目的的,應(yīng)要要求辦理理變更登登記,否否則不予予受理年年檢。(三)對對因違反反環(huán)境保保護(hù)法律律法規(guī)被被政府部部門責(zé)令令停業(yè)、關(guān)閉的的各類市市場主體體,依法法責(zé)令其其辦理變變更、注注銷登記記手續(xù),對對拒不辦辦理的,根根據(jù)有關(guān)關(guān)部門出出具的行行政建議議函,依依法吊銷銷其營業(yè)業(yè)執(zhí)照。(四)依依法查處處在集貿(mào)貿(mào)市場有有關(guān)破壞壞環(huán)境的的違法行行為。(五)依依照國務(wù)務(wù)院無無證經(jīng)營營查處取取締辦法法查處處無證經(jīng)經(jīng)營行為為。第二十九九條畜牧水水產(chǎn)部門門職責(zé)(一)負(fù)
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