建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建_第1頁(yè)
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1、建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建本文首先首先闡述了風(fēng)險(xiǎn)管理的含義,并在界定了建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 的涵義及其風(fēng)險(xiǎn)的主要特征的基礎(chǔ)上,針對(duì)建筑施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、 風(fēng)險(xiǎn)控制這三個(gè)層面,提出了風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)架的相關(guān)措施。標(biāo)簽:建筑工程項(xiàng)目;風(fēng)險(xiǎn)管理體系;構(gòu)建對(duì)于建筑工程項(xiàng)目而言,風(fēng)險(xiǎn)存在于仍和時(shí)間和任何地點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理是一種 主動(dòng)的管理方法,是從主觀層面盡可能預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),或者當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法規(guī)避時(shí),盡量 尋求能夠減少意外損失、或甚至能夠能夠使風(fēng)險(xiǎn)為我所用的切實(shí)可行的補(bǔ)償措 施。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理則是人們?cè)诒孀R(shí)和評(píng)估潛在損失的前提下,以最大可能地 降低風(fēng)險(xiǎn)造成的損失為目的,根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的管理和監(jiān)

2、督措施,以此保 證建筑工程項(xiàng)目受到良好的經(jīng)濟(jì)效益以及產(chǎn)生良好的社會(huì)效益,因此,通過(guò)持續(xù) 加強(qiáng)建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的理論與實(shí)踐研究來(lái)提高建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平,具有非 常重要的現(xiàn)實(shí)意義。1建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要特征1.1風(fēng)險(xiǎn)重復(fù)性小建筑工程項(xiàng)目的一個(gè)重要屬性是“單件性”,具體而言,對(duì)于不同的建筑項(xiàng)目 來(lái)說(shuō),一是關(guān)于相聚的建設(shè)時(shí)間和建設(shè)地點(diǎn)無(wú)法想通,而且在具體的建設(shè)過(guò)程中, 不同建筑工程的設(shè)計(jì)方法以及工程使用功能也會(huì)存在較大的差異,這就使不同的 工程項(xiàng)目面臨各自特征不同的風(fēng)險(xiǎn)。1.2風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式多樣風(fēng)險(xiǎn)多樣性的原因至少取決于以下四個(gè)因素,一是由于現(xiàn)代大型建筑工程項(xiàng) 目有眾多參與方,二是這些建筑工程項(xiàng)目

3、技術(shù)難度高,三是一次性投資規(guī)模大, 四期時(shí)間的跨度長(zhǎng)、這些因素綜合起來(lái),會(huì)使工程項(xiàng)目面臨經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、政策 波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、原材料價(jià)格變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)供求變化風(fēng)險(xiǎn)以及工程本身的變更風(fēng)險(xiǎn)等 各種相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理成本以及風(fēng)險(xiǎn)管理的難度由此也被大大 提高。1.3建設(shè)工期長(zhǎng)如上所述,由于現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目普遍具有較大的規(guī)模,結(jié)合現(xiàn)實(shí)來(lái)看,很 多項(xiàng)目的建設(shè)工期一般都為2-3年,尤其是對(duì)于一些大型水利工程工期而言則時(shí) 間快讀更長(zhǎng),往往需要5-10年才能竣工。在這段相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)間跨度內(nèi),從外 部因素來(lái)看,政治、經(jīng)濟(jì)等眾多外部因素的變動(dòng)都會(huì)建筑施工項(xiàng)目本身造成巨大 的影響,并且,從內(nèi)部因素來(lái)看,項(xiàng)目業(yè)主

4、、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及承包商等 眾多內(nèi)部因素的變化同樣也會(huì)對(duì)施工項(xiàng)目產(chǎn)生很大的影響,上述因素綜合在一起,從而使工程建設(shè)中的不可預(yù)知因素進(jìn)一步變得復(fù)雜化。1.4風(fēng)險(xiǎn)損失巨大投資巨大是現(xiàn)代大型建筑工程項(xiàng)目的共性,除了動(dòng)輒幾十億甚至幾百億的巨 大的投資額之外,還有后續(xù)的建筑工程接續(xù)費(fèi)用,這些支出數(shù)額巨大,會(huì)對(duì)國(guó)民 經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)生活產(chǎn)生巨大影響,因此,這就需要對(duì)施工項(xiàng)目的前期就制定完善 的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,并同時(shí)輔之以配套措施。2建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建2.1風(fēng)險(xiǎn)回避風(fēng)險(xiǎn)回避又被稱為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,是主動(dòng)改變或者放棄某項(xiàng)可能引起較大風(fēng)險(xiǎn)損 失的活動(dòng),從而避免進(jìn)一步產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)損失。具體而言,風(fēng)險(xiǎn)管理人員經(jīng)

5、過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù) 測(cè)評(píng)價(jià)來(lái)權(quán)衡利弊得失,并以此在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生之前或者在風(fēng)險(xiǎn)事故出現(xiàn)進(jìn)一步 惡化之前,對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失進(jìn)行有效規(guī)避和消除,或降低由于風(fēng)險(xiǎn)而帶 來(lái)的更大損失的可能性。從范圍范疇來(lái)看,項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的形式可概括為如 下三點(diǎn),一是應(yīng)回避那些存在解決問(wèn)題的更有效替代方案的風(fēng)險(xiǎn),二是應(yīng)回避那 些超出自己承擔(dān)能力的風(fēng)險(xiǎn),三是應(yīng)回避那些不能和收益成正比的風(fēng)險(xiǎn)。從措施 層面來(lái)看,項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避有如下三種有效方式:一是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效規(guī) 避。例如投標(biāo)決策時(shí)要盡量爭(zhēng)取與實(shí)力雄厚、知根知底的的分包商合作,回避與 一些技術(shù)實(shí)力相對(duì)不足、關(guān)系相對(duì)生疏的分包商合作;二是對(duì)工作方法或活動(dòng)方 案進(jìn)行調(diào)整和改

6、變。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)因素不可避免時(shí),可以通過(guò)積極采用相對(duì)完善的工作 方法以及和成熟活動(dòng)方案,從而把風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率降至最低;三是在必要時(shí) 使用終止法”?!敖K止法”是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目或項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施采取放棄或終止的措施, 從而避免擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)損失的有效方法??梢?jiàn),“終止法”是通過(guò)回避風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的進(jìn)一 步損失可能性的一種有效方法。2.2風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制是通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率,是指針對(duì)風(fēng)險(xiǎn) 事件發(fā)生前、發(fā)生時(shí)及發(fā)生后,采取相應(yīng)措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生概率,繼而減 少風(fēng)險(xiǎn)損失程度的相關(guān)行為。這實(shí)際上也是風(fēng)險(xiǎn)控制與偏重于消極的放棄和中止 的風(fēng)險(xiǎn)回避的不同之處。具體而言,可采取以下措施來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。第一,

7、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防是指為了消除或減少可能導(dǎo)致?lián)p失的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因 素,在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前,所采取的各種措施;第一,可采用系統(tǒng)的項(xiàng)目管理方法 來(lái)減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),具體需要風(fēng)險(xiǎn)管理部門提高對(duì)合同管理、事前控制的重視程度, 從而使建筑工程項(xiàng)目在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先被控制的前提下動(dòng)工;第二,針對(duì)工程建設(shè)期內(nèi) 容易發(fā)生安全事故的各個(gè)環(huán)節(jié)做好風(fēng)險(xiǎn)控制工作。在實(shí)際的項(xiàng)目安全事故中,諸 如觸電、機(jī)械傷害、物體打擊甚至坍塌等風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常出現(xiàn),因此要通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡 視等工作來(lái)對(duì)上述情況加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制和安全防范;第三,要不斷提高各級(jí)建筑施 工項(xiàng)目管理人員和施工人員的安全意識(shí)。尤其是對(duì)于復(fù)雜危險(xiǎn)的施工環(huán)節(jié),要保 證安全技術(shù)交底工作的全面和細(xì)致,

8、對(duì)于危險(xiǎn)工序,就應(yīng)該在施工之前,提前做 好施工人員的培訓(xùn)工作;第四,加強(qiáng)項(xiàng)目前期的風(fēng)險(xiǎn)控制工作。這就需要風(fēng)險(xiǎn)控 制部門在項(xiàng)目投標(biāo)以及簽訂合同前對(duì)圖紙進(jìn)行體統(tǒng)會(huì)審冷冰積極組織項(xiàng)目考察 工作和開(kāi)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,從而制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2.3風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移與風(fēng)險(xiǎn)回避不同,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指項(xiàng)目管理者將自己子啊主觀意愿上不愿承擔(dān) 或在客觀條件下無(wú)法承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)有意識(shí)地轉(zhuǎn)移給其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體,并由此采取的一 系列措施。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移主要可分為兩類方法,第一,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的引致因素進(jìn)行轉(zhuǎn)移。主要包括通過(guò)工程聯(lián)合投標(biāo)(或承包)、 工程分包等方式。以為工程聯(lián)合投標(biāo)為例,由于一些例如大型BOT項(xiàng)目規(guī)模大、 復(fù)雜程度高,因此無(wú)法靠一個(gè)

9、投標(biāo)人的能力來(lái)完成,這些項(xiàng)目的建設(shè)往往都是由 多家實(shí)力雄厚的公司共同組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體,聯(lián)合投標(biāo)不僅可以提高中標(biāo)概率 和轉(zhuǎn)移投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),而且還能有效分散工程中標(biāo)后的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)投標(biāo)聯(lián)合體形成 后,再共同參與投標(biāo)。再如,對(duì)于工程分包而言,在我國(guó)建筑市場(chǎng)不斷深化的前 提下,各類高水平專業(yè)承包商不斷涌現(xiàn),從而使項(xiàng)目分工也隨之進(jìn)一步細(xì)化,一 些分部分項(xiàng)工程對(duì)于對(duì)主承包商來(lái)說(shuō)存在較大風(fēng)險(xiǎn),但對(duì)專業(yè)承包商來(lái)說(shuō),風(fēng)險(xiǎn) 卻相對(duì)較低;可見(jiàn),有效的工程分包不僅有利于建筑市場(chǎng)機(jī)一部規(guī)范和完善,而 且也有助于主承包商提高工作效率,從而促進(jìn)整個(gè)行業(yè)技術(shù)水平的整體提升。第二,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)役后導(dǎo)致的損失,可以通過(guò)工程擔(dān)保、履約擔(dān)保或工程保 險(xiǎn)等方式來(lái)彌補(bǔ)。例如,從承包商的角度來(lái)看,由于不同的合同形式會(huì)導(dǎo)致承包 商承擔(dān)不同的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于有效利用合同而言,承包商固定總價(jià)合同的風(fēng)險(xiǎn)大于成 本加成酬金合同,對(duì)于此,建議業(yè)主更換合同形式是承包商回避風(fēng)險(xiǎn)的主要策略 之一.具體而言,承包商在簽訂合同時(shí),針對(duì)項(xiàng)目的具體情況開(kāi)從分利用價(jià)格調(diào) 整條款和免責(zé)條款將一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給業(yè)主承擔(dān),從而保護(hù)自身利益。再如,從 建筑工程保險(xiǎn)的角度來(lái)看,建筑工程保險(xiǎn)是以建筑主體工程、臨時(shí)建筑、工程用 料以及建筑機(jī)械等作為保險(xiǎn)標(biāo)的,以工程項(xiàng)目承包的概算價(jià)格或合同價(jià)格

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