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文檔簡介
1、PAGE PAGE 23聯(lián)美(中國)投資有限公司地產(chǎn)集團工程招標(biāo)管理辦法第一章 總 則為提高聯(lián)聯(lián)美(中中國)投投資有限限公司地地產(chǎn)集團團(以下下簡稱集集團)房房地產(chǎn)開開發(fā)項目目的經(jīng)濟濟效益,在確保保工程質(zhì)質(zhì)量和工工期的前前提下,有效地地降低工工程成本本,實現(xiàn)現(xiàn)集團確確定的成成本控制制指標(biāo),特制訂訂本辦法法。本辦法適適用于集集團所有有開發(fā)項項目的工工程類招招標(biāo)工作作。工程類招招標(biāo)指所所有為完完成項目目開發(fā)而而實施的的各項施施工承包包工程,包括但但不僅限限于:一、工程程施工總總承包、市政施施工總承承包、園園林綠化化總承包包;地質(zhì)勘察察、土石石方工程程、樁基基礎(chǔ)工程程、地基基處理工工程、鋼鋼結(jié)構(gòu)工工
2、程、金金屬工程程、防水工程程、保溫溫工程;精裝修工工程、外外窗工程程、幕墻墻工程;機電安裝裝各分項項工程;園林綠化化各分項項工程;工程監(jiān)理理等。金額在550萬元元人民幣幣以上(含500萬元)的工程程施工和和監(jiān)理必必須實行行招標(biāo)。由于特特殊原因因而無法法進行招招標(biāo)的,須報集集團招標(biāo)標(biāo)委員會會書面批批準(zhǔn)后按按本辦法法規(guī)定進進行議標(biāo)標(biāo)。金額在550萬元元以下的的工程施施工和監(jiān)監(jiān)理,各各公司可可自行決決定是否否招標(biāo)。但須由由各公司司工程部部書面填填寫工工程議標(biāo)標(biāo)申請表表(見見附件二二),報報各公司司招標(biāo)組組織機構(gòu)構(gòu)審批。所有工程程類招標(biāo)標(biāo)均采用用邀請招招標(biāo)方式式。最終確認(rèn)認(rèn)可參加加各項工工程施工工招標(biāo)
3、的的投標(biāo)人人數(shù)量不不得少于于三家。不足三三家時,應(yīng)在正正式發(fā)標(biāo)標(biāo)前,按按本辦法法及時補補充合格格的投標(biāo)標(biāo)人,以以滿足不不少于三三家投標(biāo)標(biāo)人的要要求。特特種工程程的專業(yè)業(yè)施工單單位不足足三家時時,可由由公司招招標(biāo)工作作組決定定議標(biāo),但須報報集團備備案。凡凡未達到到三家投投標(biāo)人,且未經(jīng)經(jīng)公司或或集團批批準(zhǔn)而進進行的招招標(biāo)一律律無效,同時集集團將追追究相關(guān)關(guān)負責(zé)人人的責(zé)任任。對于分標(biāo)標(biāo)段進行行招標(biāo)的的工程,同一投投標(biāo)人不不得同時時參加三三個以上上(含三三個)標(biāo)標(biāo)段的投投標(biāo)。招標(biāo)組織織機構(gòu)和和權(quán)限集團設(shè)立立招標(biāo)委委員會,主任由由集團總總裁擔(dān)任任,副主主任由集集團成本本管理中中心總監(jiān)監(jiān)擔(dān)任,成員有有各公
4、司司總經(jīng)理理、主管管副總經(jīng)經(jīng)理、總總工程師師、財務(wù)務(wù)總監(jiān)或或財務(wù)部部經(jīng)理、預(yù)算部部經(jīng)理、工程部部經(jīng)理、設(shè)計部部經(jīng)理。各公司設(shè)設(shè)立招標(biāo)標(biāo)工作組組,組長長由總經(jīng)經(jīng)理擔(dān)任任,副組組長由主主管副總總經(jīng)理擔(dān)擔(dān)任,組組員有總總工程師師、財務(wù)務(wù)總監(jiān)或或財務(wù)部部經(jīng)理、預(yù)算部部經(jīng)理、工程部部經(jīng)理、設(shè)計部部經(jīng)理。招標(biāo)工作作組分為為商務(wù)組組和技術(shù)術(shù)組,商商務(wù)組由由預(yù)算部部經(jīng)理負負責(zé),財財務(wù)總監(jiān)監(jiān)或財務(wù)務(wù)部經(jīng)理理進行監(jiān)監(jiān)督;技技術(shù)組由由工程部部經(jīng)理負負責(zé),設(shè)設(shè)計部配配合。所有工程程施工總總承包、市政施施工總承承包、園園林綠化化總承包包及金額額在5000萬元元人民幣幣(含5500萬萬元)的的分部分分項工程程的中標(biāo)標(biāo)人必
5、須須由集團團招標(biāo)委委員會決決定。除第十條條所述工工程外,其它各各分部分分項工程程的中標(biāo)標(biāo)人可由由各公司司招標(biāo)工工作組決決定。 招標(biāo)標(biāo)委員會會職責(zé)集團招標(biāo)標(biāo)委員會會對于工工程類招招標(biāo)工作作的職責(zé)責(zé)如下:一、指導(dǎo)導(dǎo)、檢查查和監(jiān)督督各公司司招標(biāo)工工作組的的各項招招標(biāo)工作作;二、審批批各公司司關(guān)于金金額超過過50萬萬元的工工程施工工和監(jiān)理理的議標(biāo)標(biāo)申請;三、審查查本辦法法第十條條所及招招標(biāo)項目目的招標(biāo)標(biāo)文件(包括合合同條款款);四、審查查本辦法法第十條條所及招招標(biāo)項目目確定投投標(biāo)人的的相關(guān)文文件;五、組織織召開本本辦法第第十條所所及招標(biāo)標(biāo)項目的的評審會會,確定定中標(biāo)候候選人;六、委派派代表參參加與中中
6、標(biāo)候選選人的商商務(wù)談判判;七、組織織召開本本辦法第第十條所所及招標(biāo)標(biāo)項目的的定標(biāo)會會,確定定中標(biāo)人人。 招標(biāo)標(biāo)工作組組職責(zé)各公司招招標(biāo)工作作組對工工程招標(biāo)標(biāo)的全過過程負責(zé)責(zé),具體體工作流流程詳見見附件一一。各公司工工程部應(yīng)應(yīng)根據(jù)公公司年度度開發(fā)計計劃,協(xié)協(xié)調(diào)各相相關(guān)部門門,編制制項目年年度工程程招標(biāo)清清單和計計劃,經(jīng)經(jīng)公司招招標(biāo)工作作組批準(zhǔn)準(zhǔn)后,于于當(dāng)年11月311日前報報集團招招標(biāo)委員員會備案案。年度工程程招標(biāo)計計劃應(yīng)包包括以下下內(nèi)容:一、擬招招標(biāo)的工工程名稱稱(預(yù)計計金額在在50萬萬元以上上);二、時間間安排計計劃(時時間上跨跨年度的的招標(biāo),應(yīng)將招招標(biāo)周期期完整地地編入當(dāng)當(dāng)年計劃劃);三、
7、招標(biāo)標(biāo)過程中中,各項項工作的的開始時時間和完完成時間間以及主主辦部門門、協(xié)助助部門。年度招標(biāo)標(biāo)計劃一一經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn),一般般不得調(diào)調(diào)整。如如需調(diào)整整,必須須經(jīng)過公公司招標(biāo)標(biāo)工作組組審批,并報集集團招標(biāo)標(biāo)委員會會備案。招標(biāo)工作作組技術(shù)術(shù)組負責(zé)責(zé)的主要要工作內(nèi)內(nèi)容為:一、招標(biāo)標(biāo)文件技技術(shù)部分分的編寫寫,包括括技術(shù)規(guī)規(guī)范要求求、合同同技術(shù)條條款、地地質(zhì)勘察察資料、場區(qū)區(qū)平面圖圖、招標(biāo)標(biāo)圖紙及及相關(guān)說說明;二、結(jié)合合商務(wù)組組提交的的商務(wù)文文件,匯匯總成完完整的招招標(biāo)文件件,報招招標(biāo)工作作組審批批;三、對所所邀請的的投標(biāo)人人進行初初步資格格預(yù)審,確定初初選名單單;制訂訂投標(biāo)人人考察提提綱,組織相關(guān)關(guān)部門對對投
8、標(biāo)人人進行考考察并匯匯總各部部門意見見,提交交最終投投標(biāo)人名名單報招招標(biāo)工作作組審批批; 四、將將招標(biāo)工工作組審審批通過過的招標(biāo)標(biāo)文件,發(fā)給最最終確定定的投標(biāo)標(biāo)人。同同時負責(zé)責(zé)接收投標(biāo)人回回標(biāo)的登登記工作作;五、招標(biāo)標(biāo)文件發(fā)發(fā)出后,安排投投標(biāo)人考考察現(xiàn)場場,組織織技術(shù)答答疑,并并及時將將所有答答疑內(nèi)容整理理成書面面文件發(fā)發(fā)給投標(biāo)標(biāo)人;如如對招標(biāo)標(biāo)文件技技術(shù)部分分需要修修改時,應(yīng)及時時將修改改或增補補文件(包括圖圖紙)發(fā)發(fā)給投標(biāo)標(biāo)人;六、投標(biāo)標(biāo)人回標(biāo)標(biāo)后,組組織技術(shù)術(shù)標(biāo)開標(biāo)標(biāo),填寫寫技術(shù)標(biāo)標(biāo)開標(biāo)記記錄;安安排對投投標(biāo)人的的技術(shù)質(zhì)疑和和答辯,向招標(biāo)標(biāo)工作組組提交技技術(shù)標(biāo)評評標(biāo)意見見。招標(biāo)工作作組商
9、務(wù)務(wù)組負責(zé)責(zé)的主要要工作內(nèi)內(nèi)容為:一、招標(biāo)標(biāo)文件商商務(wù)部分分的編寫寫,包括括投標(biāo)須須知、協(xié)協(xié)議書、合同條條款、工工程量清清單及編制說說明以及及相關(guān)商商務(wù)附件件;二、將前前述文件件提交工工程部匯匯總成完完整的招招標(biāo)文;三、委托托工程咨咨詢公司司(通過過單項招招標(biāo)確定定)編制制標(biāo)底或或自行編編;四、參加加工程部部組織的的投標(biāo)人人考察,將考察察意見提提交工程程部匯;五、組織織商務(wù)答答疑,并并將所有有答疑內(nèi)內(nèi)容整理理成書面面文件發(fā)發(fā)給投標(biāo)標(biāo);六、如需需要對招招標(biāo)文件件商務(wù)部部分進行行修改時時,應(yīng)及及時將修修改或增增補文件件發(fā)給投投標(biāo)人;七、投標(biāo)標(biāo)人回標(biāo)標(biāo)后,在在財務(wù)總總監(jiān)或財財務(wù)部經(jīng)經(jīng)理的監(jiān)監(jiān)督下,進
10、行商商務(wù)標(biāo)開開標(biāo),并并填寫開標(biāo)記記錄;組組織預(yù)算算人員進進行商務(wù)務(wù)標(biāo)清標(biāo)標(biāo)和商務(wù)務(wù)質(zhì)疑,向招標(biāo)標(biāo)工作組組提交商商務(wù)標(biāo)評評標(biāo)意見見。招標(biāo)工作作組的主主要工作作為:審定公司司年度招招標(biāo)計劃劃,報集集團招標(biāo)標(biāo)委員會會備案;審定金額額在500萬元以以下的工工程施工工和監(jiān)理理是否招招標(biāo);審查招標(biāo)標(biāo)文件、合同條條款及相相關(guān)文件件;確定投標(biāo)標(biāo)人;召開評審審會,綜綜合技術(shù)術(shù)標(biāo)和商商務(wù)標(biāo)評評標(biāo)意見見,確定定中標(biāo)候候選人;委派代表表與中標(biāo)標(biāo)候選人人進行最最終價格格談判;召開定標(biāo)標(biāo)會,確確定中標(biāo)標(biāo)人。 招 標(biāo) 文文 件招標(biāo)文件件應(yīng)包含含以下內(nèi)內(nèi)容:招標(biāo)文件件目錄;投標(biāo)須知知(包括括工程概概況、現(xiàn)現(xiàn)場條件件、招標(biāo)標(biāo)范
11、圍、標(biāo)段劃劃分、文文件說明明、招標(biāo)標(biāo)技術(shù)負責(zé)責(zé)人和商商務(wù)負責(zé)責(zé)人的姓姓名及聯(lián)聯(lián)系方式式、投標(biāo)標(biāo)截止時時間和有有效期、開標(biāo)時時間和地地點、評評標(biāo)辦法法、授標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等等);投標(biāo)人資資格審查查(包括括營業(yè)執(zhí)執(zhí)照、資資質(zhì)、組組織架構(gòu)構(gòu)、人力力資源狀狀況、機機械設(shè)備備狀況、企企業(yè)信譽譽等級、財務(wù)狀狀況、項項目經(jīng)理理資質(zhì)和和項目主主要人員員簡歷、公司過過去五年年類似工工程經(jīng)驗驗、在施施工程等等);投標(biāo)報價價書格式式;施工協(xié)議議書合同條件件;投標(biāo)保函函、履約約保函格格式及要要求;工程技術(shù)術(shù)規(guī)范和和技術(shù)說說明(包包括工程程質(zhì)量和和工期要要求、材材料設(shè)備備技術(shù)參參數(shù)和規(guī)規(guī)范要求、工程驗驗收標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等);圖紙目錄錄
12、和圖紙紙;“甲供”材料設(shè)設(shè)備清單單;十一、“甲指”材料設(shè)設(shè)備清單單;十二、工工程量清清單及相相關(guān)說明明;十三、附附件。招標(biāo)文件件的編寫寫可完全全由工程程咨詢公公司(通通過單項項招標(biāo)確確定)編編制,公公司工程程部和預(yù)預(yù)算部配配合并審審查;或或按本辦辦法第十十四條、十五條條執(zhí)行,但工程程量清單單部分可可由工程程咨詢公公司編制制。屬于本辦辦法第十十條所及及的工程程招標(biāo),招標(biāo)文文件應(yīng)報報集團招招標(biāo)委員員會審查查備案。 投標(biāo)標(biāo)人的確確定確定投標(biāo)標(biāo)人的程程序分為為推薦、初選、考察、確定四四步進行行。推薦各公司司工程部部代表招招標(biāo)工作作組向公公司內(nèi)部部發(fā)布招招標(biāo)公告告,也可可以公司名義在在社會上上發(fā)布招招標(biāo)
13、信息息。任何何個人、部門均均可向招招標(biāo)工作作組推薦薦投標(biāo)意意向單位位。公司司工程部部負責(zé)收收集所有有投標(biāo)意意向單位位名單,同時書書面征詢詢投標(biāo)意意向單位位。若投投標(biāo)意向向單位回回函同意意參加投投標(biāo),則則應(yīng)向工工程部提提供有關(guān)關(guān)營業(yè)執(zhí)執(zhí)照、資資質(zhì)以及及相關(guān)工工程經(jīng)驗驗等文件件。初選工程部部收集匯匯總投標(biāo)標(biāo)意向單單位的資資料,進進行資格格預(yù)審,確定初初選名單,報招招標(biāo)工作作組備案案??疾齑_定初初選名單單后,工工程部編編寫考察察提綱,并組織織設(shè)計部部、預(yù)算算部對初選投標(biāo)標(biāo)單位進進行考察察。考察察的基本本內(nèi)容應(yīng)應(yīng)包含:企業(yè)辦辦公所在在地、與與企業(yè)主主要負責(zé)責(zé)人和擬擬派項目目經(jīng)理進進行交談?wù)?、現(xiàn)場場考察
14、在在施工程程的質(zhì)量量、進度度、資金金狀況、勞動力力資源、機械配配備、現(xiàn)現(xiàn)場平面面布置、安全、環(huán)保、業(yè)主評評價等各各方面現(xiàn)現(xiàn)狀。所所考察的的兩個在在施工程程應(yīng)不少少于兩個個(其中中應(yīng)包括括擬派項項目經(jīng)理理主持的的工程項項目)。所有參參加考察察的人員員必須提提交考察察報告,并提出出相關(guān)意意見。確定工程部部匯總各各方考察察意見、提出投投標(biāo)人名名單、報報招標(biāo)工工作組審審批。如招標(biāo)工工作組認(rèn)認(rèn)為合格格的投標(biāo)標(biāo)人不足足三家時時,工程程部應(yīng)及及時按本本條規(guī)定定的程序序另行增增補投標(biāo)標(biāo)人報招招標(biāo)工作作組審批批。招標(biāo)工作作組確定定最終投投標(biāo)人名名單。屬屬于本辦辦法第十十條所及及的工程程招標(biāo),前述投投標(biāo)人名名單及
15、投投標(biāo)人的的相關(guān)資資料文件件應(yīng)報集集團招標(biāo)標(biāo)委員會會審查備備案。 發(fā) 標(biāo) 和和 收 標(biāo)各公司工工程部負負責(zé)所有有工程類類招標(biāo)的的發(fā)標(biāo)工工作,并并負責(zé)發(fā)發(fā)標(biāo)后接接收、發(fā)發(fā)出一切切與技術(shù)術(shù)標(biāo)有關(guān)關(guān)的往來來函件,包括投投標(biāo)人來來函、公公司技術(shù)術(shù)答疑文文件、招招標(biāo)修改改或增補補文件等等;工程招標(biāo)標(biāo)過程中中,除公公司工程程部和預(yù)預(yù)算部外外,其它它任何部部門不得得擅自向向投標(biāo)人人發(fā)出與與招標(biāo)有有關(guān)的文文件,否否則將追追究該部部門經(jīng)理理的責(zé)任任。工程部應(yīng)應(yīng)安排專專人負責(zé)責(zé)收標(biāo)工工作。收收標(biāo)時,送標(biāo)人人和收標(biāo)標(biāo)人均應(yīng)應(yīng)在收標(biāo)標(biāo)記錄表表上簽字字。同時時在所有有投標(biāo)文文件密封封包裝袋袋或箱上上,加蓋蓋收訖章章(收
16、訖訖章應(yīng)明明確時間間及收標(biāo)標(biāo)人、送送標(biāo)人簽簽字)。 開標(biāo)標(biāo)和評標(biāo)標(biāo)技術(shù)標(biāo)開開標(biāo)由公公司工程程部主持持,相關(guān)關(guān)技術(shù)組組人員參參加,預(yù)預(yù)算部經(jīng)經(jīng)理參與與。開標(biāo)標(biāo)時,首首先由預(yù)預(yù)算部經(jīng)經(jīng)理檢查查技術(shù)標(biāo)標(biāo)是否含含有報價價文件。若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)標(biāo)中帶有有報價文文件,預(yù)預(yù)算部經(jīng)經(jīng)理應(yīng)及及時將報報價文件件單獨取取出,并并妥善保保管。工工程部負負責(zé)填寫寫開標(biāo)記記錄表(見附件件三),所有參參加開標(biāo)標(biāo)人員簽簽字。商務(wù)標(biāo)開開標(biāo)由預(yù)預(yù)算部主主持,商商務(wù)組有有關(guān)人員員參加,財務(wù)總總監(jiān)或財財務(wù)部經(jīng)經(jīng)理監(jiān)督督。預(yù)算算部負責(zé)責(zé)填寫開開標(biāo)記錄錄表(見見附件三三),所所有參加加開標(biāo)人人員簽字字。凡屬本辦辦法第十十條所及及的工程程招
17、標(biāo),公司招招標(biāo)工作作組應(yīng)于于開標(biāo)后后第二天天將技術(shù)術(shù)標(biāo)和商商務(wù)標(biāo)開開標(biāo)記錄錄表報集集團招標(biāo)標(biāo)委員會會備案。投標(biāo)文件件出現(xiàn)下下列情況況之一的的,應(yīng)視視為廢標(biāo)標(biāo),不再再進行后后續(xù)評標(biāo)標(biāo):投標(biāo)文件件未按要要求予以以密封或或在開標(biāo)標(biāo)前已拆拆封的;投標(biāo)文件件逾期送送達的;投標(biāo)書未未加蓋投投標(biāo)人公公章和法法人代表表簽章的的;未按要求求提供投投標(biāo)保證證金或投投標(biāo)保函函的。評標(biāo)工作作分別按按技術(shù)標(biāo)標(biāo)和商務(wù)務(wù)標(biāo)進行行,公司司工程部部負責(zé)技技術(shù)標(biāo)的的評標(biāo)工工作,設(shè)設(shè)計部參參與;公公司預(yù)算算部負責(zé)責(zé)商務(wù)標(biāo)標(biāo)的評標(biāo)標(biāo)工作,財務(wù)總總監(jiān)或財財務(wù)部經(jīng)經(jīng)理參與與。技術(shù)標(biāo)評評標(biāo)程序序分為各各專業(yè)工工程師審審閱技術(shù)術(shù)標(biāo)文件件、對
18、所所有投標(biāo)標(biāo)人進行行技術(shù)質(zhì)質(zhì)疑和答答辯、評評標(biāo)人員員給出意意見、匯匯總意見見并形成成技術(shù)標(biāo)標(biāo)評標(biāo)意意見。商務(wù)標(biāo)評評標(biāo)程序序分為各各專業(yè)預(yù)預(yù)算人員員審核報報價、預(yù)預(yù)算部經(jīng)經(jīng)理審核核商務(wù)條條款的響響應(yīng)情況況、對所所有投標(biāo)標(biāo)人進行行商務(wù)質(zhì)質(zhì)疑和答答辯(須須有財務(wù)務(wù)總監(jiān)或或財務(wù)部部經(jīng)理參參加)、預(yù)算部部經(jīng)理提提出商務(wù)務(wù)標(biāo)評標(biāo)標(biāo)意見。技術(shù)標(biāo)和和商務(wù)標(biāo)標(biāo)評標(biāo)意意見完成成后,公公司招標(biāo)標(biāo)工作組組應(yīng)立即即召開評評審會,綜合技技術(shù)標(biāo)和和商務(wù)標(biāo)標(biāo)的評標(biāo)標(biāo)意見,確定中中標(biāo)候選選人,形形成會議議紀(jì)要(詳見附附件五)并委派派代表與與中標(biāo)候候選人進進行最終終商務(wù)談?wù)勁小8鶕?jù)本辦辦法第十十條規(guī)定定,屬于于集團確確定中標(biāo)標(biāo)人
19、的工工程招標(biāo)標(biāo),由集集團招標(biāo)標(biāo)委員會會召開評評審會,確定中中標(biāo)候選選人,形形成會議議紀(jì)要(詳見附附件五)并委派派代表與與中標(biāo)候候選人進進行最終終商務(wù)談?wù)勁小?確定定中標(biāo)人人各公司招招標(biāo)工作作組委派派與中標(biāo)標(biāo)候選人人商務(wù)談?wù)勁械拇恚林辽賾?yīng)為為公司主主管副總總經(jīng)理和和預(yù)算部部經(jīng)理;集團招招標(biāo)委員員會委派派的代表表應(yīng)為集集團成本本管理中中心總監(jiān)監(jiān)、各公公司總經(jīng)經(jīng)理和預(yù)預(yù)算部經(jīng)經(jīng)理。商商務(wù)談判判中,應(yīng)應(yīng)要求所所有中標(biāo)標(biāo)候選人人在規(guī)定定的時間間內(nèi)以書書面形式式進行密密封最終終報價。收到中標(biāo)標(biāo)候選人人的最終終報價當(dāng)當(dāng)天,集集團招標(biāo)標(biāo)委員會會或各公公司招標(biāo)標(biāo)工作組組應(yīng)召開開定標(biāo)會會。會上上當(dāng)場開開啟所
20、有有中標(biāo)候候選人的的報價書書,以同同等條件件下價低低者得為為原則,確定中中標(biāo)人,并形成成會議紀(jì)紀(jì)要(詳詳見附件件六),由集團團招標(biāo)委委員會主主任或各各公司招招標(biāo)工作作組組長長簽發(fā)。 簽簽 約確定中標(biāo)標(biāo)人后,預(yù)算部部負責(zé)向向中標(biāo)人人發(fā)出中中標(biāo)通知知書。根根據(jù)已批批準(zhǔn)的合合同文本本,預(yù)算算部組織織與中標(biāo)標(biāo)人簽訂訂合同。合同簽署署后,預(yù)預(yù)算部向向未中標(biāo)標(biāo)人發(fā)出出未中標(biāo)標(biāo)通知書書,在收收回所有有招標(biāo)圖圖紙及相相關(guān)文件件后,向向未中標(biāo)標(biāo)人發(fā)還還投標(biāo)保保證金或或投標(biāo)保保函。議標(biāo)工作作流程各公司招招標(biāo)工作作組批準(zhǔn)準(zhǔn)的、金金額在550萬元元以下的的議標(biāo)項項目,須須按以下下工作流流程進行行議標(biāo)(詳見附附件四):
21、工程部編編寫工程程技術(shù)規(guī)規(guī)范及要要求及合合同條款款,設(shè)計計部提供供施工圖圖紙,預(yù)預(yù)算部提提供報價文文件及相相關(guān)商務(wù)務(wù)條款。工程部部匯總后后,報招招標(biāo)工作作組成員員會簽;工程部選選擇合格格的議標(biāo)標(biāo)人報招招標(biāo)工作作組審定定(原則則上不得得少于三三家議標(biāo)標(biāo)人)。預(yù)算部發(fā)發(fā)標(biāo)、開開標(biāo)和評評標(biāo)。評評標(biāo)過程程中,工工程部負負責(zé)澄清清有關(guān)技技術(shù)方面面的問題題(需要時時),預(yù)預(yù)算部負負責(zé)價格格分析和和比價,最終由由預(yù)算部部綜合工工程部的的技術(shù)評評審報告告提出評評標(biāo)意見見,報招招標(biāo)工作作組審議議;招標(biāo)工作作組召開開評審會會,確定定中標(biāo)候候選人;預(yù)算部經(jīng)經(jīng)理、財財務(wù)總監(jiān)監(jiān)或財務(wù)務(wù)部經(jīng)理理與議標(biāo)標(biāo)人進行行商務(wù)談?wù)勁?/p>
22、,并并將談判判結(jié)果報報招標(biāo)工作作組;招標(biāo)工作作組召開開定標(biāo)會會,決定定中標(biāo)人人;預(yù)算部向向中標(biāo)人人發(fā)出中中標(biāo)通知知書,并并組織與與中標(biāo)人人簽訂合合同。集團招標(biāo)標(biāo)委員會會批準(zhǔn)的的議標(biāo)項項目工作作流程與與前述第第三十四四條相同同,但須須附加以以下程序序:參加議標(biāo)標(biāo)的單位位須由集集團招標(biāo)標(biāo)委員會會確定;開標(biāo)時應(yīng)應(yīng)在公司司財務(wù)總總監(jiān)或財財務(wù)部經(jīng)經(jīng)理的監(jiān)監(jiān)督下進進行,開開標(biāo)記錄錄表須報報集團招招標(biāo)委員會會備案;評標(biāo)意見見應(yīng)由集集團招標(biāo)標(biāo)委員會會審議,商務(wù)談?wù)勁杏晒局鞴芄芨笨偨?jīng)經(jīng)理和預(yù)預(yù)算部經(jīng)經(jīng)理共同參參加;定標(biāo)會由由集團招招標(biāo)委員員會召開開,并結(jié)結(jié)合商務(wù)務(wù)談判結(jié)結(jié)果決定定中標(biāo)人人。招 標(biāo) 紀(jì) 律律所
23、有參與與招標(biāo)工工作的員員工,必必須遵守守國家和和地方的的法律法法規(guī),嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行本辦法法的各項項規(guī)定。招標(biāo)工工作人員員在與投投標(biāo)人接接觸時,應(yīng)注意意對外形形象和自自身言行行及工作作方式,做到耐耐心、細細致、謹(jǐn)謹(jǐn)慎。招標(biāo)工作作人員應(yīng)應(yīng)本著實實事求是是、公平平公正、廉潔自自律、嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)保密密的工作作態(tài)度,做到招招標(biāo)工作作標(biāo)準(zhǔn)化化、規(guī)范范化,不不斷提高高招標(biāo)工工作效率率。參與評標(biāo)標(biāo)的工作作人員要要勇于對對自己提提出的評評審意見見承擔(dān)責(zé)責(zé)任。代表公司司招標(biāo)工工作組或或集團招招標(biāo)委員員會參與與商務(wù)談?wù)勁械娜巳藛T要嚴(yán)嚴(yán)守公司司秘密,公平公公正、誠誠實廉潔潔地對待待每一個個投標(biāo)人人,不得得接受對對方任何何形式
24、的的饋贈或或吃請??疾焱稑?biāo)標(biāo)人不得得少于三三人,應(yīng)應(yīng)由工程程部、設(shè)設(shè)計部和和預(yù)算部部相關(guān)人人員組成成考察小小組。考考察中的的食宿費費用不得得由被考考察方負負擔(dān),考考察人員員不得收收受對方方的任何何形式的的饋贈。招標(biāo)工作作人員必必須注意意保存、保護招招標(biāo)過程程中所有有與招標(biāo)標(biāo)有關(guān)的的資料,保證其其完整性性,不得得毀損、遺失、丟棄此此類資料料。每一一項招標(biāo)標(biāo)完成后后,由預(yù)預(yù)算部統(tǒng)統(tǒng)一收集集全部資資料,交交公司總總經(jīng)辦檔檔案員登登記造冊冊并存檔檔(應(yīng)保保留一套套完整的的招標(biāo)圖圖紙,存存于預(yù)算算部,直直至該工工程結(jié)算算完成)。對于違反反上述規(guī)規(guī)定的工工作人員員,集團團或公司司將根據(jù)據(jù)有關(guān)規(guī)規(guī)章制度度,
25、視情情節(jié)輕重重給予相相應(yīng)的紀(jì)紀(jì)律處分分和經(jīng)濟濟處罰,直至解解除勞動動合同;給集團團或公司司造成經(jīng)經(jīng)濟損失失的,集集團或公公司有權(quán)權(quán)要求相相關(guān)人員員賠償損損失;構(gòu)構(gòu)成犯罪罪的,交交由司法法機關(guān)追追究其刑刑事責(zé)任任。附 則本辦法由由集團成成本管理理中心負負責(zé)解釋釋與修訂訂。各公司可可根據(jù)本本辦法制制訂相應(yīng)應(yīng)的實施施細則,該實施施細則不不得突破破本辦法法的規(guī)定定,并報報集團成成本管理理中心備備案。 各公公司的有有關(guān)規(guī)定定與本辦辦法有不不一致之之處,以以本辦法法為準(zhǔn)。本辦法由由集團總總裁批準(zhǔn)準(zhǔn),從頒頒布之日日起施行行。 附件件一: 工程類招招標(biāo)工作作流程圖圖發(fā)標(biāo)前公司工程部編制年度招標(biāo)計劃及招標(biāo)項目清
26、單表確定招標(biāo)計劃和招標(biāo)清單表后,報集團備案。工程部對投標(biāo)人進行資格預(yù)審確定初選投標(biāo)人名單工程部組織設(shè)計部、預(yù)算部考察投標(biāo)人并匯總考察報告招標(biāo)工作組確定投標(biāo)人工程部組織設(shè)計部編寫技術(shù)標(biāo)及合同技術(shù)條款預(yù)算部編寫投標(biāo)人須知、商務(wù)標(biāo)及合同商務(wù)條款工程部匯總招標(biāo)文件招標(biāo)工作組成員會簽招標(biāo)文件及合同條款工程部發(fā)標(biāo)公司招標(biāo)工作組審批招標(biāo)計劃和招標(biāo)項目清單表工程部確定投標(biāo)人考察提綱設(shè)計部提供相關(guān)設(shè)計圖紙及相關(guān)技術(shù)要求各方推薦投標(biāo)人,工程部征詢投標(biāo)意向編寫招標(biāo)文件咨詢公司編寫招標(biāo)文件工程部、預(yù)算部審查并修改工程部匯總招標(biāo)文件附件一:工程類招招標(biāo)工作作流程圖圖發(fā)標(biāo)后工程部發(fā)標(biāo)發(fā)標(biāo)工程部組織投標(biāo)人進行現(xiàn)場考察和技術(shù)
27、標(biāo)答疑預(yù)算部提供相關(guān)成本控制指標(biāo)和組織商務(wù)標(biāo)答疑設(shè)計部修改相關(guān)圖紙或設(shè)計參數(shù)(如有時)工程部匯總技術(shù)答疑、修改或增補招標(biāo)文件發(fā)予投標(biāo)人投標(biāo)人回標(biāo)工程部進行技術(shù)標(biāo)開標(biāo)和評標(biāo),填寫開標(biāo)記錄表。預(yù)算部檢查是否含報價文件。工程部組織技術(shù)標(biāo)質(zhì)疑和答辯工程部提出技術(shù)標(biāo)評標(biāo)意見預(yù)算部、財務(wù)部進行商務(wù)標(biāo)開標(biāo),填寫開標(biāo)記錄表招標(biāo)工作組評審會,綜合技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評標(biāo)意見,確定中標(biāo)候選人向中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書預(yù)算部組織清標(biāo)和商務(wù)質(zhì)疑預(yù)算部提出商務(wù)標(biāo)評標(biāo)意見委派代表與中標(biāo)候選人進行商務(wù)談判召開定標(biāo)會,確定中標(biāo)人并報集團備案集團定標(biāo)的,由集團招標(biāo)委員會召開評審會,確定中標(biāo)候選人委派代表與中標(biāo)候選人商務(wù)談判召開定標(biāo)會,確定
28、中標(biāo)人預(yù)算部匯總商務(wù)答疑、修改或增補招標(biāo)文件發(fā)予投標(biāo)人附件二:工程議標(biāo)標(biāo)申請表表工程名稱稱: 日期期: 年 月 日日申請項目目名稱經(jīng)辦部門門經(jīng)辦人聯(lián)系電話話項目概況況簡介:施工圖: 有 無,擬年月日前完完成預(yù)計金額額元擬開工時時間年 月 日工期天經(jīng)辦部門門意見 招標(biāo)標(biāo) 議標(biāo)標(biāo),原因因: 部門經(jīng)經(jīng)理:招標(biāo)工作作組審核意見見預(yù)算部: 經(jīng)理簽簽字: 日日期:總工程師師:簽字: 日日期:主管副總總經(jīng)理:簽字: 日日期:總經(jīng)理:簽字: 日日期:附件三:工 程 類 開開 標(biāo) 記 錄錄 表(技術(shù)標(biāo)標(biāo)) 日期: 年 月月 日日項目名稱稱招標(biāo)工程程名稱投標(biāo)人名名稱密封狀況況公章及法人簽章章正、副本本份數(shù)送達時間間符合要要求是否含有有報價文件件1.2.3.4.5.6.7.8.開標(biāo)人簽簽字1.2.3.4.5.預(yù)算部經(jīng)經(jīng)理
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