1、關(guān)于議案的要求今天，給大家介紹的是關(guān)于議案的要求，希望對大家有幫助。議案 議案是指由法定機關(guān)和人大代表依照法定程序提請本級人民代 表大會會議或者人大常委會會議進行審議并作出決定的議事原案。 法 律對議案的提出、議案的內(nèi)容和處理程序作出了明確的規(guī)定：議案的提出者必須是法律規(guī)定的機關(guān)或者代表。議案的內(nèi)容必須是屬于法律規(guī)定的本級人大或者人大常委會 職權(quán)范圍內(nèi)的事項。議案應(yīng)當在規(guī)定的時限內(nèi)提 出。提出的議案應(yīng)當按照法律規(guī)定的要求， 寫清案由、案據(jù)和方案。 案由是指議案提出的理由 ;案據(jù)是指議案提出的根據(jù) ;方案是指解決問 題的具體辦法和具體意見。 如果是立法案或地方性法規(guī)修正案， 應(yīng)當 附有法律、地方

2、性法規(guī)草案或者修正草案。建議、批評和意見人大代表的建議、 批評和意見， 是人大代表向本級人民代表大會 或者人大常委會提出的對各方面工作的看法、建議、主張、批評和意 見等的總稱，通常被簡稱為 代表建議 。代表的建議、批評和意見， 在代表大會舉行期提出的，即是向代表大會提出的 ;在代表大會閉會 期間提出的，即是向人大常委會提出的。議案范文編號：建議 18553 號建議主題：關(guān)于教育公平的關(guān)鍵的提案建議類別：科教類建議人： 道一 政治面貌：群眾提交時間： xxx-02-22 22:56:22內(nèi)容：理由： 教育公平，是多年來， 特別是今年兩會關(guān)注的熱點。教育公平做 好了，祖國的教育事業(yè)才能真正騰飛于世

3、界 ! 教育公平的關(guān)鍵是什么 ? 眾說紛紜，各具智慧。一、教育公平的關(guān)鍵是資源配置均衡這個方面，xx 大以來我國采取多項重大舉措促進教育公平 ，不 管是政府還是個人， 即使有三頭六臂也不能做到絕對公平的。 尚有不 周到的地方，國人本著主人翁的精神繼續(xù)提出建議、意見，繼續(xù)完善 國策，其實， 外因要通過內(nèi)因才能起作用。 。古往今來，能成就大業(yè) 者都是從小家教嚴格， 自覺奮斗而來的。 當年的革命小鬼在簡陋的窯 洞、茅棚里也學得那么精彩就是例證，所以，現(xiàn)代教育公平的雖然要 注重資源分配，但不是最關(guān)鍵因素。二、教育公平的最關(guān)鍵是制度鄧小平同志指出： 制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好 可以使好人無法

4、充分做好事，甚至會走向反面。 中國的教育雖然強 調(diào) 德育為首 ，但是，教育評價制度卻難以體現(xiàn)出來 一紙高考 試卷根本難以評出 德才兼?zhèn)?的好人，所以人們感嘆： 好人難有好 報。中國的孩子從小就被機械式學業(yè)牢牢套住，花了十幾二十多年的時間完成學業(yè)培訓，可是到出來工作時，學到的知識大都用不上， 也失去了強勁的綜合能力的培養(yǎng)、鍛煉機會，身心疲憊，甚至是身心 殘缺。個人、家人的時間、金錢、心血、青春快樂耗費耗費了多少 國家也浪費了多少資源 ?所以不少人在冤，呼喚教育制度大力改革。著名教育學者 柯領(lǐng)指出： 當代中國的教育體系已經(jīng)成了一種本 末倒置與拔苗助長的教育體系。 不要讓孩子輸在起跑線上 的教育 理

5、念，恰恰讓中國的孩子全部輸在起跑線上。 他通過中美教育的特 點對比，指出： 如果我們不從改革高考制度與高考內(nèi)容入手，中國 的任何一次教育改革都存在著失敗的危險。 既然教育是 心腦手合一 的結(jié)構(gòu)，根據(jù)這個普遍規(guī)律，我們應(yīng)該 集中國、歐美教育的優(yōu)點， 改革相應(yīng)落后的制度：既注重采納當代歐 美國家教育從 心開始的情感意志體現(xiàn)方式， 又在適當時候發(fā)揮中國 開發(fā)腦潛能的 理性 教育特長，創(chuàng)造有中國特色的新教育新體系。以往，多少人經(jīng)過了相當漫長的時間， 花費了多少心血學習各學 科知識，取得了所謂初中、 高中畢業(yè)證后，才根據(jù)特長進入相應(yīng)的職 校、高校學習。改革考試制度，首先要設(shè)立從小累積的 德育考核 ，作為

6、高考的 起碼條件。 小學學習以情感意志體驗為重點， 初中以上根據(jù)特長選擇 學習內(nèi)容，起碼分為兩大類，任人選擇參加：一、中、英、數(shù)等科學 文化課為主的 ;二、歷史、地理、藝術(shù)、體育、技能等人文技藝為主的。這樣，既讓那些在勞動、技能、膽色等方面有特長的學子有用武 之地，也減輕了學校、老師難以承受的 無論智能高低，一卷論英雄 的巨大壓力，給予他們更多的時間、空間培養(yǎng)專業(yè)人才，兩全其美。 起碼避免了這樣一種難堪的局面：那些本來沒有數(shù)、理、化、科學方 面特長、興趣的學子，但為了完成什么國家規(guī)定的學業(yè)，不得不硬著 頭皮去啃各類知識，結(jié)果碰得焦頭爛額，面對著這么一丁點總分、平 均分，不但什么顏面都沒有，連之

7、后的學習生存技能的自信、興趣都 失去了，甚至變得叛逆上述吸取歷史經(jīng)驗教訓的教育制度的改革， 包括懲治高考腐敗等 等，是教育公平的一個重點， 但是即使其他各方面的基礎(chǔ)設(shè)施都打好 了，如果忽視了一個教育成功的至關(guān)重要因素公平對待老師， 教 育也是失敗的。三、關(guān)注教育公平首先關(guān)注公平對待教師現(xiàn)在有的人談教育， 開口就是要求教師如何如何。 既然百年大計 教師那么重要，但 巧婦難為無米炊 ，賦予老師的管教權(quán)沒有真正 下放，連對于老師最起碼的關(guān)心、理解、尊重都沒有做，為教育的成 功該做的排憂解難工作還沒有做好， 直接挫傷了教師的積極性。 例如：1、教育法度不完善，百般要求老師如何但是老師沒有權(quán)威，無 所適

8、從只有未成年人保護法 ，而沒有未成年人犯錯懲治法 、長 輩孝敬法，只有教師法，沒有家長法天平失衡，問題種 種：家長教育孩子得過且過，造就了多少驕橫難教的 小皇帝 ，學生 比老師還 高大。無論學生多么冥頑，嚴厲一點的批評教育懲戒都要 投訴，更何況還要避免種種賠償，如履薄冰孩子在校內(nèi)出事，不 管他是不是明知故犯， 安全賠償責任還硬賴著推給老師， 學校又變成 了沒有收費的 保險公司 ，一幕幕不尊師的悲劇觸目驚心 !亡羊 了，可是沒有誰吭聲 補牢 國家沒有明確具體的不尊師重教的處罰條例。 社會上驕橫蠻孩毒 辣種種， 兒子是老子 ，天地君親師都沒有尊嚴，就是從最起碼的不 尊師重道開始。師道沒有尊嚴，是整

9、個社會的悲哀 ! 尊重教師，即是 尊重社會，尊重每一個人，社會才能走向和諧。2、教育凈化社會空氣，要求現(xiàn)代的老師是 超人 ，其他袖手旁 觀的多現(xiàn)代教育應(yīng)該是全民的教育、覺悟，才能實現(xiàn)和諧。本來國家有 專門的文化宣傳機構(gòu)，加上各種新聞報道、單位的政治學習、道德法 制教育等等，但是由于種種原因，仿佛是 過堂客 ，不知不覺，在社 會上一些人的頭腦中只剩下教育，只是老師的責任了;學雷鋒、做英雄只是個別特別好的人的事情。因而，不管遇到什么丑陋現(xiàn)象， 袖手旁觀，甚至高談闊論，把責任全推到教育頭上，教育賦予老師管教的權(quán)力有限得很僅僅是說理教育而已， 然 而要求老師的本事卻比孔圣賢還利害，簡直是 超人 。老師

10、像沒有防 護罩、沒有鞭子、手無寸鐵的 牧羊人 ，面對的卻是大大小小、林林 總總不同品性的復(fù)雜對象，孤軍作戰(zhàn)。不管學生低智還是高智力，評 價老師的勞動也籠統(tǒng)地 一卷定音 。3、對于教師勞動報酬的苛刻在有關(guān)教師的法制中，予以種種種種義務(wù)、責任、處罰也夠細致 的，可是對于老師工作的一點血汗費，不說眼紅吧，也說得上夠吝惜 的。例如，為應(yīng)家長要求開設(shè)的午托晚托，在物價飛漲的時代，物價 局定的管理費一天還是兩元，水電費、床鋪、空調(diào)等的設(shè)備損耗費、 一個班各個科任老師的管理費等等等等全包了。 人員有限時， 學校開 也不是，不開也不是。不敢提高物價，為了避免個別叼民的意見無視 老師的感受、意見 ?難怪有人問

11、:不知道是老師偉大的勞動不應(yīng)該賺點 血汗錢，還是國家的棟梁孩子們的成長投資就該這么低賤 ?老師 們在年年月月的心理煎熬中逐漸麻木了， 老師的心態(tài)都不平衡， 發(fā)起 火來吃虧最大的是誰 ?4、嘔心瀝血，健康誰來 買單 ?畢竟老師還是常人， 在種種壓力下， 嘔心瀝血的教育界的精英健 康狀況讓人揪心 （見教師健康狀況令人擔憂報道 ）5、義務(wù)教育縱容了不負責任的家長 政府對于不珍惜九年義務(wù)教育環(huán)境， 屢教不改的學生， 沒有加收 其監(jiān)護人的教育問責費，以儆效尤，所以不少家長只顧打麻將，一味 地寵，讓孩子學會驕橫懶惰后才推給學校。6、低估孩子的德育智能，苦果不堪，難以亡羊補牢 中國的孩子要到十八歲才受到法律

12、的嚴懲， 中間沒有相對嚴格一 點的處罰條例，結(jié)果，孩子在多重的 厚愛 驕橫成性，連歪門邪道都 學會了，教育不行了， 十八歲后只好用大人的刑法處置。 錯過了前途， 遺憾一生?，F(xiàn)代青少年犯罪率的攀升。其實，正因為孩子小不懂事， 越要有嚴格措施， 就像小樹苗用竹竿夾持不讓其隨風左右搖擺， 往歪 處長那樣。自古以來，能夠成大器的孩子都是家規(guī)家風嚴格磨練成的， 不是老師能代替得了的。物極必反 ! 上述種種因素，所以出現(xiàn)課堂失控、檢測低智商兒、 戴綠領(lǐng)巾等等的怪事。傳道、授業(yè)、解惑 ?連教者都 惑 ，心里都憤， 直接影響學習氛圍，學生學業(yè)成就，身心健康。教育難以公平。所以解決教育公平，首先關(guān)心老師的身心健

13、康、公平待遇。百年 大計是全社會的事情，必須每個人都要盡義務(wù)、責任，大力協(xié)助老師 工作，不容忽視。四、教育公平最最關(guān)鍵是本心道德平衡心 孔子視道德的完美為人格的完善，認為知、仁、勇統(tǒng)一于一人身 上即為一種完全的人格。所以智、仁、勇集于一身的政府、管理者、 公民才能提出正確的管理方針、政策。 少數(shù)服從多數(shù) ，這是毛澤東同志處理人民內(nèi)部矛盾的一個高明 策略，可是下面舉的例子， 如果政府沒有全面調(diào)查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，沒有 尊重一線學校老師、廣大家長、學生的意見，而只尊重幾個根本不懂 得道德規(guī)律、教育規(guī)律的人的建議而 濫殺無辜 ，于老師并無多大的 損失、影響，但是給廣大的家長、學生、教育事業(yè)帶來的是怎樣的損

14、 失?例一：過分減負，強調(diào)快樂成長，不知道寧靜培福增慧 的道理， 即便是高年級作業(yè)量有限，貪玩、狂躁的孩子根本體會不到 萬般皆 下品，惟有讀書高 寧靜而致遠 的樂趣。不知道 安靜是培福培慧的 最好辦法 ，所以懶散傲慢，連打招呼、掃地這樣最基本的禮貌、技 能也不愿意學。例二：一概而論，明令全面禁止補課，苦煞某些家長。因為某些 孩子理解速度、消化能力有限，在課堂上難以跟得去，家長強烈要求 課外特殊扶持一下， 這也是民意 ;更有一些 尖子總是喂不飽， 孜孜以 求，將來可以成為棟梁人才的，如果不允許適當 加油 ，讓他們和放 任自流、拿著皮鞭也不愿意學的孩子一起起跑， 那才是最大的不公平 !例三，不準統(tǒng)

15、一征訂教輔資料。 鞏固知識的練習如果統(tǒng)一評講，統(tǒng)一佳作欣賞、討論，既省時學 生又大有受益，但是為了尊重個別人的意見，省點 割肉費 ，避免腐 敗，斬腳趾避沙蟲 ，連基本的練習資料都不準統(tǒng)一征訂了。學生抄 作業(yè)做更費時費力， 學得有限。一本厚厚的練習， 老師加以一一評改， 不是能用錢能算的。例四，擇校費問題在保證本地居民孩子入學的情況下， 加收擇校費， 改善教學條件 并無防礙，如果自己不能解決 國家的教育投資有限 問題，也沒有本 事讓自己的孩子吃飽， 非要讓人家的孩子也跟著挨餓， 更不讓人家為 教育事業(yè)多作貢獻， 那才叫不公平。 當然，擇校費的度一定要把握好。大潛能、大智慧是靠少一點往外求，多一點

16、往內(nèi)開發(fā)得來的 !所 以，教育公平，最最關(guān)鍵的是從反問每個人的公平心開始 ! 問問自己： 有沒有將心比心做人 ?有沒有盡到第一任老師家長的責任 ?有沒 有從 教育興旺，人人有責 去考慮盡義務(wù)和責任 ?建議： 辦法（建議 ）：1，全民教育，學習、理解：教師工作的偉大社會意義，從自己 做起，做孩子的榜樣，人人為師，加上政府相關(guān)部門聯(lián)合協(xié)助，并出 臺比較具體的未成年人犯錯懲治法 ，以震攝比較頑固的孩子 ;教 師法中應(yīng)該加上關(guān)鍵的一點：為了百年大計，為了保障繁重的教學 工作順利進行，對于不尊重老師的種種行為，有具體的處罰條例，甚 至適用于全社會肩負各種教育工作的在職人員、義工，以懲惡揚善、 肅整不良風

17、氣。2、考試制度改革：首先，設(shè)立專項的 德能考試 作為參加高考 等選拔人才的首要資格條件，特別是重點院校、國家重點專業(yè)，考試 主要內(nèi)容是： 從小的德能累積在學期間做的好人好事、 累計的實 實在在功德，比如尊老愛幼、家務(wù)等勞動技能的檢測、比賽成績，參 與公益活動次數(shù)等等證明材料 ; 反映在試卷上的起碼有道德專題論 文、心語3、考試內(nèi)容改革：整個基礎(chǔ)教育以人文教育為中心：人格成長 第一，智能成長第二 ;生態(tài)世界觀、品格、體育、音樂、文學、美術(shù) 學習第一，數(shù)學、科學、歷史、地理、英語、電腦學習第二。給兒童 更多屬于自己的空間與自己的時間，讓他們的 身、心、靈 在發(fā)展自 己興趣愛好的過程中得到健康、自主、快樂而盡性的發(fā)展。建議：小學階段，以人文科目學習為主，不作統(tǒng)考，倡導(dǎo)在大自 然里學習，重視手工、勞動、體育、藝術(shù)、身體韻律、自然觀察、人 文歷史地理、寫作、社會研究、多元文化等的學習 ;初中開始加強理性化學習，即便統(tǒng)考，也不能單單是知識分數(shù)的排名考試，起碼分為兩大類，任人選擇參加：一、中、英、數(shù)等科學文化課方面的;二、歷史、地理、藝術(shù)、體育、技能等以人文技藝為主的。4、綜合資源：全國、全省集中最出色的專家、老師，整理一套 權(quán)威的教案、練習冊、上課錄象等，在教學平臺一放，即便邊遠的地 方，也可以接受最