1、政法學(xué)院模擬聽證會(huì)策 劃 書主辦單位：贛南師范學(xué)院政法學(xué)院 承辦組織：政法學(xué)院13級(jí)公共事業(yè)管理13級(jí)公共事業(yè)管理湯福飛2015年3月27日.活動(dòng)背景及意義 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 活動(dòng)背景1 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 活動(dòng)目的1 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 活動(dòng)宗旨1 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 活動(dòng)主題1 HYPERLINK l book

2、mark16 o Current Document 活動(dòng)時(shí)間1 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 活動(dòng)地點(diǎn)1 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 活動(dòng)組織1 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 活動(dòng)對(duì)象11活動(dòng)形式1 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 2指導(dǎo)老師及嘉賓 1.活動(dòng)說(shuō)明 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 模擬聽證會(huì)的說(shuō)明2.具體活動(dòng)安排 H

3、YPERLINK l bookmark34 o Current Document 活動(dòng)時(shí)間安排2 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 活動(dòng)注意事項(xiàng)2 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 聽證會(huì)紀(jì)律3 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 聽證代表的權(quán)利與義務(wù) 3 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 聽證人員產(chǎn)生4 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 活動(dòng)流程4

4、 u n n a 1) a ata bmb (iib a n n n (四.責(zé)任分工4.1籌備分工5 man : (imbbib (Mnanaa !( uiHBBmBBMiBBBaBB nan (maBa 4.2參與人員分工6五.活動(dòng)預(yù)算6 HBBnHIBnO tB Wl ) IB M IB ! MB 1* ( IB IB IB !( 六.附件6 am ) 亞 0 ta n ib ( n ri m bbm bbib m n ta :工活動(dòng)背景及意義活動(dòng)背景為了踐行我校學(xué)風(fēng)建設(shè)年的文件指導(dǎo)精神，落實(shí)我院對(duì)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃任務(wù)， 提高公共事業(yè)管理同學(xué)的專業(yè)素養(yǎng)， 做到教學(xué)目標(biāo)與具體實(shí)踐相結(jié)合，并進(jìn)一步

5、 提升同學(xué)們的專業(yè)理論水平，培養(yǎng)“坐下去能寫、站起來(lái)能說(shuō)、走出去能做”的 能力，搭建管理類專業(yè)實(shí)踐的平臺(tái)，經(jīng)研究決定，開展此次模擬聽證會(huì)活動(dòng)?；顒?dòng)目的提高公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)，做到教學(xué)目標(biāo)與具體實(shí)踐相結(jié)合， 并進(jìn)一步提升同學(xué)們的專業(yè)理論水平?；顒?dòng)宗旨踐行我校學(xué)風(fēng)建設(shè)年的文件指導(dǎo)精神， 落實(shí)我院對(duì)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃任務(wù)，培養(yǎng) “坐下去能寫、站起來(lái)能說(shuō)、走出去能做”的能力?；顒?dòng)主題是否應(yīng)該調(diào)整高校收費(fèi)活動(dòng)時(shí)間：2015年3月22日2015年5月14日模擬聽證會(huì)舉辦時(shí)間：2015年5月14日（星期四）19: 00活動(dòng)地點(diǎn)模擬法庭（三教102）活動(dòng)組織主辦單位：政治與法律學(xué)院承辦單位：13級(jí)公共事

6、業(yè)管理本科班活動(dòng)對(duì)象2013級(jí)公共事業(yè)管理本科班2014級(jí)公共事業(yè)管理本科班-1活動(dòng)形式模擬聽證會(huì)2指導(dǎo)老師及嘉賓：戚功生老師（指導(dǎo)）郭冠斌老師李婷學(xué)姐唐青山學(xué)姐.活動(dòng)說(shuō)明模擬聽證會(huì)的說(shuō)明聽證會(huì)起源于英美，是一種把司法審判的模式引入行政和立法程序的制度。 聽證會(huì)模擬司法審判，由意見相反的雙方互相辯論，其結(jié)果通常對(duì)最后的處理有 拘束力。在中國(guó)，除了行政程序中有聽證制度外，立法中也有聽證制度，已經(jīng)有 多個(gè)地方的人大在制定地方性法規(guī)時(shí)進(jìn)行了聽證。模擬聽證會(huì)是通過(guò)學(xué)生代表模擬聽證的代表對(duì)某一關(guān)乎民生的問(wèn)題進(jìn)行意 見闡述。模擬聽證會(huì)是政法學(xué)院的特色活動(dòng)，同時(shí)也是公共事業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐 平臺(tái)。.具體活動(dòng)安

7、排活動(dòng)時(shí)間安排、2015年3月22日一一2015年3月29日進(jìn)行主題確定、策劃方案制定以 及模擬聽證會(huì)對(duì)外宣傳策劃。期間對(duì)參與聽證會(huì)的對(duì)象做好基本宣傳工作，同時(shí)了解參與對(duì)象對(duì)模擬聽證制度的基本了解， 并且?guī)椭鷧⑴c對(duì)象進(jìn)一步了解聽證制 度。2、4月7日一一5月7日，各參加人員準(zhǔn)備聽證需要材料， 做好前期準(zhǔn)備工 作。在活動(dòng)前期，搜集準(zhǔn)備好活動(dòng)案例（包括案例的報(bào)紙報(bào)道、視頻報(bào)道等） 、 確定活動(dòng)角色，確定活動(dòng)主持人、以及邀請(qǐng)嘉賓。主持人準(zhǔn)備主持稿，聽證主持人熟悉職責(zé)、會(huì)場(chǎng)紀(jì)律以及聽證流程；與會(huì)代表準(zhǔn)備發(fā)言稿，發(fā)言稿要求表達(dá)自己觀點(diǎn)立場(chǎng)且與聽證會(huì)內(nèi)容相 關(guān)，熟悉聽證會(huì)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，聽證會(huì)基本流程。、明確班

8、委人員分工，分工原則為責(zé)任明確、各司其職。同時(shí)負(fù)責(zé)人認(rèn)真 部署好各成員工作，并嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地去做好，并且及時(shí)檢查匯報(bào)。4 、組織做好排練工作。在活動(dòng)舉辦前共進(jìn)行三次彩排，分別為4月17初排、 4月24日再排，5月13日最后排練。通過(guò)彩排達(dá)到參與人員能夠熟悉活動(dòng)程序 的目的，并對(duì)彩排過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和完善，確保正式活動(dòng)順利舉行。5、做好活動(dòng)開展過(guò)程中的工作。根據(jù)分工安排認(rèn)真布署活動(dòng)中人員的分工， 維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織協(xié)調(diào)好活動(dòng)的開展，并做好及時(shí)應(yīng)對(duì)活動(dòng)過(guò)程中可能出現(xiàn) 的問(wèn)題的預(yù)急工作。6、做好活動(dòng)后期工作。活動(dòng)結(jié)束后，認(rèn)真做好材料制作、活動(dòng)總結(jié)工作?；顒?dòng)注意事項(xiàng)1、要求本班班委認(rèn)真準(zhǔn)備好各自

9、的工作，以便活動(dòng)能夠順利開展。2、及時(shí)做好活動(dòng)預(yù)急措施。班委負(fù)責(zé)人一起協(xié)商，針對(duì)活動(dòng)可能出現(xiàn)的問(wèn) 題進(jìn)行預(yù)防。3、制定好模擬聽證會(huì)流程、紀(jì)律以及聽證會(huì)代表享有權(quán)利和履行義務(wù)。聽證會(huì)紀(jì)律模擬聽證會(huì)紀(jì)律一、為了保證本次聽證會(huì)的順利進(jìn)行，維護(hù)聽證會(huì)秩序，制定本紀(jì)律。二、按照聽證會(huì)要求，與會(huì)人員經(jīng)核準(zhǔn)后方可進(jìn)入會(huì)場(chǎng)三、請(qǐng)大家在會(huì)場(chǎng)內(nèi)將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)為震動(dòng)， 保持會(huì)場(chǎng)安靜。在聽證會(huì)開始 后，請(qǐng)不要在場(chǎng)內(nèi)接聽電話和四處走動(dòng)。四、陳述人在聽證會(huì)上享有平等的發(fā)言權(quán)利，履行如實(shí)提供情況和信息的義 務(wù)五、陳述人在陳述和辯論時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽從會(huì)議主持人的安排， 未經(jīng)聽證主持人 允許不得發(fā)言、提問(wèn)。陳述人每次發(fā)言的時(shí)間不得超

10、過(guò) 6分鐘（在第4分鐘會(huì)有 提示）。六、陳述人在陳述和辯論時(shí)，用語(yǔ)要文明，不得進(jìn)行人身攻擊，不發(fā)表與會(huì) 議無(wú)關(guān)的言論。七、陳述人可以查閱聽證筆錄，并有權(quán)對(duì)自己的意見進(jìn)行修改和補(bǔ)充。八、旁聽人員應(yīng)當(dāng)遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，在會(huì)場(chǎng)保持安靜。在會(huì)議進(jìn)行到相關(guān)程序 時(shí)，經(jīng)主持人同意，旁聽人員代表可以在規(guī)定的時(shí)間發(fā)言。九、所有參加聽證會(huì)的人員應(yīng)當(dāng)遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，對(duì)嚴(yán)重違反者，主持人可以警告并予以制止，直至責(zé)令退出會(huì)場(chǎng)。聽證會(huì)代表權(quán)利與義務(wù)聽證會(huì)代表權(quán)利與義務(wù)一、聽證主持人一名，聽證主持人行使下列權(quán)利：（一）、決定聽證議程，宣讀聽證各方權(quán)利、義務(wù)以及聽證紀(jì)律；（二）、詢問(wèn)聽證參加人有關(guān)行政許可事項(xiàng)及其利害關(guān)系方面的問(wèn)

11、題;（三）、要求聽證參加人提供或者補(bǔ)充證據(jù)；（四）、維持聽證秩序，對(duì)違反聽證紀(jì)律的行為予以制止；（五）、決定聽證中止或者終結(jié)；（六）、對(duì)聽證筆錄進(jìn)行審閱，提出審核意見。二、聽證設(shè)聽證員一名，協(xié)助主持人主持聽證會(huì)。聽證員協(xié)助詢問(wèn)聽證參加人有關(guān)行許可事項(xiàng)及其利害關(guān)系方面的問(wèn)題；協(xié)助維持聽證秩序，對(duì)違反聽證紀(jì)律的行為予以制止；協(xié)助記錄聽證發(fā)言筆錄。三、聽證設(shè)書記員2名，書記員負(fù)責(zé)聽證參加人身份的核對(duì)和登記，負(fù)責(zé)聽 證筆錄的制作和其他事務(wù)性工作。四、行政許可申請(qǐng)人、行政許可項(xiàng)目審批人的聽證權(quán)利和義務(wù):（一）要求規(guī)劃審批人員進(jìn)行解釋和說(shuō)明；（二）要求聽證主持人、聽證員和書記員回避；（三）如實(shí)介紹和陳述申

12、請(qǐng)事項(xiàng)的基本情況；（四）提供申請(qǐng)事項(xiàng)的規(guī)劃技術(shù)和法律法規(guī)等方面的依據(jù)和證據(jù);（五）提出處理相鄰關(guān)系合理的方案和設(shè)想。五、利害關(guān)系人（或委托代理人）的聽證權(quán)利和義務(wù):（一）陳述申請(qǐng)事項(xiàng)的不利影響或危害的理由和依據(jù);（二）要求規(guī)劃審批人員進(jìn)行解釋和說(shuō)明；（三）進(jìn)行申辯和質(zhì)證；（四）要求聽證主持人、聽證員和書記員回避。聽證人員產(chǎn)生辦法模擬聽證會(huì)人員產(chǎn)生辦法第一章總則一、根據(jù)聽證會(huì)籌備會(huì)、聽證內(nèi)容性質(zhì)要求以及國(guó)家關(guān)于聽證會(huì)基本要求制 定本辦法。二、本辦法適用于聽證會(huì)主席、書記員及各代表的產(chǎn)生。三、書記員與大會(huì)主席除行使規(guī)定權(quán)利以外不持有且不發(fā)表有自身觀點(diǎn)；主席與書記員不得與聽證各方有利益關(guān)系，違背此原

13、則自行承擔(dān)法律責(zé)任。四、與會(huì)代表有權(quán)就聽證主持人、書記員身份關(guān)系向大會(huì)籌備會(huì)提出質(zhì)疑和 檢舉，聽證會(huì)籌備會(huì)議在兩個(gè)工作日內(nèi)須給出書面答復(fù)。第二章代表產(chǎn)生程序五、籌備會(huì)議向社會(huì)公開聽證會(huì)內(nèi)容， 接受有關(guān)單位及相關(guān)人員申請(qǐng)。 要求 各單位以及人員無(wú)違法犯罪記錄。六、籌備會(huì)議對(duì)單位、人員進(jìn)行審核、確定與會(huì)代表人數(shù)七、籌備會(huì)議將審核合格人數(shù)報(bào)上級(jí)主管部門核實(shí)、批準(zhǔn)確認(rèn)。八、經(jīng)上級(jí)主管部門確認(rèn)，聽證籌備將名單公示，三個(gè)工作日后無(wú)異議，開 始接受與會(huì)代表報(bào)到。九、聽證代表產(chǎn)生之后在兩個(gè)星期內(nèi)須向籌備會(huì)議報(bào)到， 中請(qǐng)出席代表證明。十、代表自報(bào)到之日起履行自身職責(zé)與義務(wù)。第三章責(zé)任十一、代表人員聽證會(huì)期間所發(fā)

14、表言論，不受法律追責(zé)。十二、代表人數(shù)在總數(shù)達(dá)到三分之二及以上可以召開，聽證內(nèi)容有效。十三、本辦法自制定之日起生效，在聽證會(huì)結(jié)束后廢止?；顒?dòng)流程一、一般流程：1、聽證會(huì)主持人宣布聽證會(huì)開始，宣讀聽證會(huì)紀(jì)律;2、各聽證人員表達(dá)觀點(diǎn)；3、聽證人員對(duì)問(wèn)題進(jìn)行論辯；4、聽證員對(duì)問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)陳述；5、聽證會(huì)主持人宣布聽證會(huì)結(jié)束。二、具體流程：1、開幕：(1)活動(dòng)主持人介紹嘉賓、案例背景(2)觀看視頻資料，引發(fā)聽眾思考(3)引入主題，聽證開始2、第一場(chǎng):19:00聽證會(huì)開始，聽證主持人宣布開始(全體起立、奏國(guó)歌、行注目 禮)；19:05第一項(xiàng)議程，主持人宣布聽證會(huì)會(huì)場(chǎng)注意事項(xiàng)；19:10第二項(xiàng)議程，主持人介

15、紹聽證代表、出席人員構(gòu)成及產(chǎn)生辦法；19:20第三項(xiàng)議程議程，民人社部?jī)r(jià)改革工作小組介紹養(yǎng)老金并軌制度 的擬定草案；19:25第四項(xiàng)議程，聽證代表自由發(fā)言，形成代表性觀點(diǎn)； 20:00休息。聽證主持人整理材料，主持人主持準(zhǔn)備的節(jié)目，互動(dòng)；3、第二場(chǎng)：20:20自由辯論以及場(chǎng)下提問(wèn)； 21:00第五項(xiàng)議程，會(huì)議小結(jié)；4、閉幕：嘉賓點(diǎn)評(píng)并作重要講話四、活動(dòng)具體分工籌備人員總負(fù)責(zé)人：郭冠斌老師策劃：湯福飛張光威宣傳組：劉慧萍劉妍專業(yè)指導(dǎo)：戚功生老師學(xué)生工作：母煥吉藍(lán)桂朋嘉賓邀請(qǐng)：辛妞劉鵬聽證會(huì)參與人員主持人：嚴(yán)楓凌婷聽證會(huì)主席：辛妞書記員：駱星高校代表：湯福飛發(fā)改委代表：秦潔 學(xué)生代表：黃 坤 律師代表：張光威人大代表：劉 昆 家長(zhǎng)代表：周佳美 專家代表：郭 俊 教師代表：王雨P(guān)PTM映：李德華五、活動(dòng)預(yù)算5.1預(yù)算案：條 幅50元、建議箱兩