1、第 頁共7頁創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策篇一一、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出新特點(diǎn)在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和大力支持下，近年來我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系不斷優(yōu)化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念與時(shí)俱進(jìn)，出現(xiàn)了大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的“眾創(chuàng)”現(xiàn)象，帶動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)愈加活躍、規(guī)模不斷增大，效率顯著提高。當(dāng)前我國(guó)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出四個(gè)新特點(diǎn)：一是創(chuàng)業(yè)服務(wù)從政府為主到市場(chǎng)發(fā)力?，F(xiàn)代市場(chǎng)體系的發(fā)展催生出一大批市場(chǎng)化、專業(yè)化的新型創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，提供投資路演、交流推介、培訓(xùn)輔導(dǎo)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等增值服務(wù)。天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、互聯(lián)網(wǎng)金融等投融資服務(wù)快速發(fā)展，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了強(qiáng)大的資本推力。二是創(chuàng)業(yè)主體從“小眾”到“大眾”。伴隨新技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境

2、開放，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)由精英走向大眾，出現(xiàn)了以大學(xué)生等90后年輕創(chuàng)業(yè)者、大企業(yè)高管及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)者為代表的創(chuàng)業(yè)“新四軍”，越來越多草根群體投身創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為一種價(jià)值導(dǎo)向、生活方式和時(shí)代氣息。三是創(chuàng)業(yè)活動(dòng)從內(nèi)部組織到開放協(xié)同?；ヂ?lián)網(wǎng)、開源技術(shù)平臺(tái)降低了創(chuàng)業(yè)邊際成本，促進(jìn)了更多創(chuàng)業(yè)者的加入和集聚。大企業(yè)通過建立開放創(chuàng)新平臺(tái)，聚合起大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者力量。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素在全球范圍內(nèi)加速流動(dòng)，跨境創(chuàng)業(yè)日益增多。技術(shù)市場(chǎng)快速發(fā)展，促進(jìn)了技術(shù)成果與社會(huì)需求和資本的有效對(duì)接。四是創(chuàng)業(yè)載體從注重“硬條件”到更加注重“軟服務(wù)”。創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)由場(chǎng)地租賃、辦理注冊(cè)等基礎(chǔ)服務(wù)，發(fā)展為投資路演、創(chuàng)業(yè)交

3、流、創(chuàng)業(yè)媒體、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、法律服務(wù)等新業(yè)態(tài)，出現(xiàn)了中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街等集聚各類創(chuàng)新要素的創(chuàng)業(yè)生態(tài)平臺(tái)。五是創(chuàng)業(yè)理念從技術(shù)供給到需求導(dǎo)向。社交網(wǎng)絡(luò)使得企業(yè)結(jié)構(gòu)趨于扁平，縮短了創(chuàng)業(yè)者與用戶間的距離，滿足用戶體驗(yàn)和個(gè)性需求成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)。在技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了更多商業(yè)模式創(chuàng)新，改變了商品供給和消費(fèi)方式。二、新型孵化器是科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的一支重要新興力量20XX年，全國(guó)科技企業(yè)孵化器數(shù)量超過1600家，在孵企業(yè)8萬余家，就業(yè)人數(shù)175萬;全國(guó)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)1000余家，資本總量超過3500億元;全國(guó)近30萬項(xiàng)技術(shù)成果通過技術(shù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，全年技術(shù)合同成交額8577億元。近年來，我國(guó)科技服務(wù)業(yè)

4、快速發(fā)展，規(guī)?？偭恐鸩綌U(kuò)大?？萍挤?wù)業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展趨勢(shì)明顯，在研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批第三方服務(wù)組織，科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化?？偟膩砜矗萍挤?wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“快、新、高”的三大特點(diǎn)。自2020年以來，在北京、深圳、武漢、杭州、西安、成都、蘇州等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍較為活躍的地區(qū)涌現(xiàn)出創(chuàng)新工場(chǎng)、車庫(kù)咖啡、創(chuàng)客空間、天使匯、亞杰商會(huì)、聯(lián)想之星、創(chuàng)業(yè)家等近百家新型孵化器。這些新型孵化器各具特色，產(chǎn)生了新模式、新機(jī)制、新服務(wù)、新文化，集聚融合各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，營(yíng)造了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，成為科技服務(wù)業(yè)的一支重要新興力量。這些孵化器大致可分為以

5、下五種類型：一是投資促進(jìn)型。這類孵化器針對(duì)初創(chuàng)企業(yè)最急需解決的資金問題，以資本為核心和紐帶，聚集天使投資人、投資機(jī)構(gòu)，依托其平臺(tái)吸引匯集優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，主要為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供融資服務(wù)，并幫助企業(yè)對(duì)接配套資源，從而提升創(chuàng)業(yè)成功率。這類新型孵化器的典型代表有創(chuàng)新工場(chǎng)、車庫(kù)咖啡和天使匯等。二是培訓(xùn)輔導(dǎo)型。這類孵化器側(cè)重對(duì)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)輔導(dǎo)，以提升創(chuàng)業(yè)者的綜合能力為目標(biāo)，充分利用豐富的人脈資源，邀請(qǐng)知名企業(yè)家、創(chuàng)投專家、行業(yè)專家等作為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。這類新型孵化器的典型代表有聯(lián)想之星、亞杰商會(huì)、北大創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等。三是媒體延伸型。這類新型孵化器是由面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)的媒體創(chuàng)辦，利用媒體宣傳的

6、優(yōu)勢(shì)為企業(yè)提供線上線下相結(jié)合，包括宣傳、信息、投資等各種資源在內(nèi)的綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)。這類新型孵化器的典型代表有創(chuàng)業(yè)家、創(chuàng)業(yè)邦和36氪等。四是專業(yè)服務(wù)型。這類新型孵化器依托行業(yè)龍頭企業(yè)建立，以服務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為主，提供行業(yè)社交網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)鏈資源支持，協(xié)助優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與資本對(duì)接，幫助互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)創(chuàng)業(yè)者成長(zhǎng)。這類新型孵化器的典型代表有云計(jì)算產(chǎn)業(yè)孵化器、諾基亞體驗(yàn)中心、微軟云加速器等。五是創(chuàng)客孵化型。這類孵化器是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、硬件開源和3D制造工具基礎(chǔ)上發(fā)展而來，以服務(wù)創(chuàng)客群體和滿足個(gè)性化需求為目標(biāo)，將創(chuàng)客的奇思妙想和創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品，為創(chuàng)客提供互聯(lián)網(wǎng)開源硬件平臺(tái)、開放實(shí)驗(yàn)室、加工車間

7、、產(chǎn)品設(shè)計(jì)輔導(dǎo)、供應(yīng)鏈管理服務(wù)和創(chuàng)意思想碰撞交流的空間。這類新型孵化器的典型代表有創(chuàng)客空間、柴火空間、點(diǎn)名時(shí)間等。三、國(guó)家高新區(qū)已成為大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心載體截止20XX年底，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的國(guó)家高新區(qū)達(dá)到115家。國(guó)家高新區(qū)建設(shè)二十多年來，一直保持了較快的增長(zhǎng)速度。2020年金融危機(jī)前的近二十年里，國(guó)家高新區(qū)的年均增速接近40%，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。受金融危機(jī)影響，2020年以來國(guó)家高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然保持著較快的增長(zhǎng)，一直穩(wěn)定在20%左右。國(guó)家高新區(qū)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的挑戰(zhàn)下，快速找準(zhǔn)穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)，加快培育和發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)，真正做

8、到了調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)中發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用，真正成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的重要引擎。國(guó)家高新區(qū)20乂乂年整體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境更為完善。國(guó)家高新區(qū)積極營(yíng)造良好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，打造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。通過開展“科技服務(wù)體系火炬創(chuàng)新工程”、“創(chuàng)業(yè)中國(guó)行動(dòng)”，不斷加大資源集聚、平臺(tái)建設(shè)、人才引進(jìn)、政策完善等方面工作的力度，在全新的起點(diǎn)上推動(dòng)科技服務(wù)規(guī)模化、體系化發(fā)展，國(guó)家高新區(qū)的科技服務(wù)能力逐步增強(qiáng)，服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，科技服務(wù)資源的集成整合初見成效，在促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

9、等方面的支撐作用正在顯現(xiàn)。通過建設(shè)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)社區(qū)等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，全面構(gòu)建高新技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道和產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，科技型企業(yè)大量涌現(xiàn)。近年來高新區(qū)涌現(xiàn)出來的新型孵化器有效突破物理空間、商事代理等基礎(chǔ)服務(wù)，依靠互聯(lián)網(wǎng)、開源技術(shù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、開放式的創(chuàng)業(yè)空間，增加了創(chuàng)業(yè)者相互交流的機(jī)會(huì)。目前國(guó)家高新區(qū)內(nèi)已經(jīng)形成了大量容納創(chuàng)業(yè)者、投資者、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的創(chuàng)業(yè)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)了聚團(tuán)效應(yīng)價(jià)值的最大化。在國(guó)家高新區(qū)真正掀起了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新浪潮。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策篇二.打造低成本、便利化、全要素、開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。支持專業(yè)孵化園區(qū)和企業(yè)孵化器建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、虛擬園區(qū)、創(chuàng)業(yè)咖啡等新型

10、孵化模式和設(shè)立專門服務(wù)機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供“創(chuàng)業(yè)保姆”式服務(wù)。專業(yè)孵化園區(qū)和企業(yè)孵化器內(nèi)的一個(gè)集中辦公區(qū)可以注冊(cè)多個(gè)企業(yè)。高新區(qū)建立科技資源信息交流發(fā)布平臺(tái)，以線上線下聯(lián)動(dòng)的方式，搭建集技術(shù)、信息、政策、項(xiàng)目、人才、資金等要素于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。.打造高效便捷智慧的政務(wù)環(huán)境。清理壓縮行政審批項(xiàng)目和時(shí)限，精簡(jiǎn)審批程序和公共服務(wù)流程，搭建網(wǎng)上行政審批和公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、預(yù)審、辦理、查詢、結(jié)果反饋和監(jiān)督問效等“一條龍”服務(wù)。.建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度。每年財(cái)政列支200萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專項(xiàng)資金，用于聘請(qǐng)擁有豐富經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)資源的優(yōu)秀企業(yè)家、天使投資人、專家學(xué)者擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，在企業(yè)管理、項(xiàng)目策劃、

11、市場(chǎng)營(yíng)銷、咨詢?cè)\斷等方面輔導(dǎo)培訓(xùn)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者，提高創(chuàng)業(yè)成功率。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策篇三.房屋租金補(bǔ)貼。經(jīng)認(rèn)定新注冊(cè)的租用專業(yè)孵化園區(qū)房屋辦公的科技型企業(yè)，給予半年不超過50平方米的辦公場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。.公共平臺(tái)補(bǔ)貼。財(cái)政每年列支200萬元公共平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金，用于支持專業(yè)孵化園區(qū)和企業(yè)孵化器按照企業(yè)需求提升公共服務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)新能力。專業(yè)孵化園區(qū)內(nèi)的所有公共服務(wù)平臺(tái)向企業(yè)免使用費(fèi)開放。3.網(wǎng)絡(luò)設(shè)施補(bǔ)貼。對(duì)在專業(yè)孵化園區(qū)內(nèi)，經(jīng)審定符合條件的高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，每租用四條網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)專線，專業(yè)孵化園區(qū)以代租的方式給予25%補(bǔ)貼;對(duì)其配置的UPS不間斷電源，按容量50%給予補(bǔ)貼。兩項(xiàng)合計(jì)，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼不超過50萬元。4.資質(zhì)認(rèn)證補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)新實(shí)施的認(rèn)證，按認(rèn)證直接費(fèi)用的30%給予補(bǔ)