1、?？谑忻捞m區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)責(zé)任清單目 錄一、部門職責(zé)1二、與相關(guān)部門的職責(zé)邊界6三、事中事后監(jiān)管制度21四、公共服務(wù)事項(xiàng)登記表44PAGE - 54 -一、部門職責(zé)序號(hào)主要職責(zé)具體工作事項(xiàng)備注1負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施本區(qū)衛(wèi)生健康工作的發(fā)展規(guī)劃和制度措施，研究提出本區(qū)推進(jìn)中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)有關(guān)衛(wèi)生健康方面的意見和建議擬訂并組織實(shí)施本區(qū)衛(wèi)生健康工作的發(fā)展規(guī)劃和制度措施研究提出本區(qū)推進(jìn)中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)有關(guān)衛(wèi)生健康方面的意見和建議2研究提出推進(jìn)本區(qū)衛(wèi)生健康改革的意見和建議;統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康資源配置，負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和組織實(shí)施，推進(jìn)

2、基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù);制定并組織實(shí)施推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等工作措施研究提出推進(jìn)本區(qū)衛(wèi)生健康改革的意見和建議統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康資源配置負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和組織實(shí)施推進(jìn)基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)制定并組織實(shí)施推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等工作措施3協(xié)調(diào)推進(jìn)深化全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出相關(guān)建議；制定并組織實(shí)施推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的工作措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議擬定并組織實(shí)施全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案承擔(dān)區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組

3、日常工作制定并組織實(shí)施推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的工作措施督促落實(shí)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議議定事項(xiàng) 提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議4負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施全區(qū)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施；負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援；負(fù)責(zé)全區(qū)重要會(huì)議和重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作組織做好疾病預(yù)防工作組織做好健康教育工作擬定傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病及與公共衛(wèi)生相關(guān)疾病的防治規(guī)劃和措施組織對(duì)傳染病、地方病、慢性非傳染性病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和綜合防治負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校、公共場(chǎng)所等衛(wèi)生安全的監(jiān)測(cè)工作負(fù)責(zé)組織全

4、區(qū)重大傳染病防治活動(dòng)和突發(fā)事件的處理制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和措施負(fù)責(zé)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和醫(yī)療衛(wèi)生救援指導(dǎo)和實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與應(yīng)急處置依法發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息5組織實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生政策、規(guī)范，推進(jìn)實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生政策、規(guī)范推進(jìn)實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目6承擔(dān)全區(qū)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)和招商工作承擔(dān)全區(qū)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作承擔(dān)全區(qū)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的招商工作。7負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家藥物政策和基本藥物制度，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家藥物政策和基本

5、藥物制度開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)8負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療環(huán)境、醫(yī)療服務(wù)、消毒產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位、公共用品清洗消毒單位等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理；組織推進(jìn)全區(qū)健康促進(jìn)和教育工作；牽頭做好全區(qū)控?zé)煿ぷ髦笇?dǎo)和實(shí)施衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，規(guī)范依法行政工作負(fù)責(zé)組織行政復(fù)議工作負(fù)責(zé)承擔(dān)本委行政訴訟工作負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督工作開展醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，打擊非法行醫(yī)及非法胎兒性別鑒定和非法中期引產(chǎn)行為，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序負(fù)責(zé)全區(qū)傳染病防治的監(jiān)督管理，并對(duì)違法行為進(jìn)行衛(wèi)生行政處罰負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)療環(huán)境和放射衛(wèi)生的監(jiān)督管理，保障生

6、態(tài)環(huán)境安全指導(dǎo)和督查全區(qū)學(xué)校衛(wèi)生工作，保障學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理到位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療環(huán)境、醫(yī)療服務(wù)、消毒產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位、公共用品清洗消毒單位等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理牽頭做好全區(qū)控?zé)煿ぷ?負(fù)責(zé)區(qū)域醫(yī)療部門的服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理擬定醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)等有關(guān)政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、并組織實(shí)施擬訂醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理相關(guān)規(guī)定,并組織實(shí)施10負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善計(jì)劃生

7、育政策；指導(dǎo)區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家及省有關(guān)衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育工作的方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章的措施組織監(jiān)督檢查本系統(tǒng)黨和國(guó)家及省有關(guān)人口和計(jì)劃生育的方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況負(fù)責(zé)推進(jìn)本區(qū)人口和計(jì)劃生育依法行政和依法管理負(fù)責(zé)起草本區(qū)人口和計(jì)劃生育政策、法規(guī)、規(guī)章、計(jì)劃組織實(shí)施本區(qū)人口和計(jì)劃生育政策、法規(guī)、規(guī)章、計(jì)劃承擔(dān)本區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)資源配置責(zé)任組織擬定全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議制定本區(qū)人口和計(jì)劃生育工作年度計(jì)劃指導(dǎo)區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作11組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化工作措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

8、工作組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化工作措負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作12根據(jù)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康事項(xiàng)的行政審批工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理、補(bǔ)發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明)負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施行政許可審批各項(xiàng)規(guī)章制度、辦事流程，以及行政審批事項(xiàng)的評(píng)估、論證、審核和上報(bào)等相關(guān)工作負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、變更、校驗(yàn)、注銷母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可、母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員從業(yè)許可的審批負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證的變更、核發(fā)、延續(xù)負(fù)責(zé)二次供水單位許可證核發(fā)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射衛(wèi)生許可證的變更、補(bǔ)辦、核發(fā)和校驗(yàn)負(fù)責(zé)海南省出生醫(yī)學(xué)證明補(bǔ)（換）發(fā)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)外出生嬰兒補(bǔ)發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明負(fù)責(zé)再生育服務(wù)證審批負(fù)責(zé)中期以上非醫(yī)學(xué)需要終

9、止妊娠手術(shù)審批負(fù)責(zé)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格證審批負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)13負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍及基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍及基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)組織開展衛(wèi)生系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制、人事管理、隊(duì)伍建設(shè)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展14負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的綜合管理工作；負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理事務(wù)；實(shí)施醫(yī)療救助工作負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的綜合管理工作負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理事務(wù)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用新農(nóng)合資金進(jìn)行監(jiān)督檢查對(duì)全區(qū)新農(nóng)合資金進(jìn)行編制、預(yù)算和決算實(shí)施醫(yī)療救助工作15負(fù)責(zé)區(qū)管醫(yī)療機(jī)

10、構(gòu)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格注冊(cè)、變更和護(hù)士執(zhí)業(yè)延續(xù)注冊(cè)及變更管理工作；負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育管理工作負(fù)責(zé)醫(yī)師執(zhí)業(yè)許可的核發(fā)、變更、延續(xù)、注銷及管理工作負(fù)責(zé)護(hù)士執(zhí)業(yè)許可的核發(fā)、變更、延續(xù)、注銷及管理工作負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育管理工作16組織實(shí)施全區(qū)傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)工作推廣和應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，發(fā)展中醫(yī)特色專科落實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥提升工程17負(fù)責(zé)區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)日常工作組織病媒生物防治工作并指導(dǎo)各鎮(zhèn)街實(shí)施負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村改廁工作組織實(shí)施并指導(dǎo)衛(wèi)生創(chuàng)建工作18指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生健康、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生健康工作指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作19完成區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門交辦的其他任務(wù)承辦區(qū)委、

11、區(qū)政府交辦的其他工作承辦上級(jí)部門交辦的其他任務(wù)二、與相關(guān)部門的職責(zé)邊界序號(hào)管理事項(xiàng)相關(guān)部門職責(zé)分工相關(guān)依據(jù)案例1食品安全工作區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警，食物中毒流行病學(xué)調(diào)查。1.中華人民共和國(guó)食品安全法（2015 年10 月1 日施行）第三十五條等2.國(guó)務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見（國(guó)發(fā)201318號(hào)）區(qū)食藥監(jiān)局承擔(dān)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（包括食品生產(chǎn)、加工、銷售和餐飲服務(wù)等）許可管理，食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職責(zé)和保健食品、化妝品監(jiān)督管理職責(zé)，以及餐飲具集中消毒的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作。區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種植、養(yǎng)植環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管市公安局美蘭分局負(fù)責(zé)涉及食品安全案

12、件的查處2醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第149號(hào)，1994年9月1日施行）第五條2.醫(yī)療廣告管理辦法（衛(wèi)生部令第26號(hào)，2007年1月1日起施行）第四條3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法（試行）（國(guó)食藥監(jiān)安2011442號(hào)，2011年10月11日起施行）第三條4.醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行)（局令第31號(hào)， 2002年5月1日起施行）第五條區(qū)工商局負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理區(qū)食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械的規(guī)范管理區(qū)市公安局美蘭分局負(fù)責(zé)維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的就醫(yī)秩序，配合衛(wèi)生部門打擊非法行醫(yī)行為3放射衛(wèi)生管理區(qū)衛(wèi)健委負(fù)本行政區(qū)域內(nèi)放射診療工作的監(jiān)督

13、管理工作。1.放射診療管理規(guī)定（衛(wèi)生部令第46號(hào)，2006年3月1日施行）第三條2.放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例國(guó)務(wù)院令449號(hào)，2005年12月1日起施行）第三條、第四十一條3.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法（ HYPERLINK /view/867660.htm t _blank 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第50號(hào)令， 2012年7月1日起施行）第五條、第三十七條區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)督管理4學(xué)校衛(wèi)生管理區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病防控、飲用水安全及教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)校衛(wèi)生工作條例（國(guó)務(wù)院1990年4月25日批

14、準(zhǔn)，1990年6月4日施行）第四條區(qū)教育局負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生的行政管理5精神衛(wèi)生管理區(qū)衛(wèi)健委建立健全三級(jí)精神衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做好重性精神疾病患者排查工作，對(duì)排摸出的疑似對(duì)象進(jìn)行復(fù)核確診，為排摸確診的重性精神疾病患者建立個(gè)人檔案并在知情同意原則下按工作規(guī)范要求進(jìn)行常態(tài)管理及隨訪，逐步擴(kuò)大重性精神疾病患者社區(qū)管理、治療工作覆蓋面，建立重性精神疾病病例報(bào)告制度中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法（中華人民共和國(guó)主席令第六十二號(hào)年月日起施行）第八條、第十九條區(qū)綜治辦組織開展對(duì)重性精神疾病患者治療管理工作的檢查考核，把重性精神疾病患者排查、管理工作納入社會(huì)管理綜合治理工作考評(píng)，使排查工作經(jīng)?；０阎匦跃窦膊』颊邫z查率

15、和檢出患者管理率、輕度滋事率、肇事肇禍率納入考核內(nèi)容。推動(dòng)基層政府成立患者關(guān)愛幫扶小組，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職能作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)為符合條件的患者及其家庭解決生活與治療困難、辦理精神殘疾證、低保等區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，結(jié)合市財(cái)力情況和市政府年度投資計(jì)劃，落實(shí)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)改建、擴(kuò)建、新建項(xiàng)目區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)安排市級(jí)精神疾病防治專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)精神疾病患者管理的專項(xiàng)（宣傳、培訓(xùn)、督導(dǎo)、摸排、評(píng)估等）工作經(jīng)費(fèi)；合理安排精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)改建、擴(kuò)建、新建資金的投入?yún)^(qū)人社局負(fù)責(zé)病情穩(wěn)定期精神疾病患者的社會(huì)保障和勞動(dòng)保護(hù)以及就業(yè)安置問題，維護(hù)精神疾病患者的合法權(quán)益區(qū)教育局做好兒童和青少年心

16、理健康促進(jìn)工作，協(xié)助其他各部門開展學(xué)生心理衛(wèi)生工作市公安局美蘭分局積極協(xié)助有關(guān)部門管理有肇事肇禍行為及危險(xiǎn)性評(píng)估3級(jí)以上精神疾病患者，適時(shí)向衛(wèi)生部門反饋本系統(tǒng)掌握的重性精神疾病患者肇事肇禍信息。加強(qiáng)治安巡邏，對(duì)滋事、擾亂秩序的精神疾病患者，要迅速處理，嚴(yán)防發(fā)生惡性案件。對(duì)實(shí)施暴力行為，危害公共安全或嚴(yán)重危害公民人身安全的精神疾病患者，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行有效監(jiān)控和強(qiáng)制醫(yī)療區(qū)司法局與衛(wèi)生部門共同完善精神疾病的司法鑒定政策，結(jié)合監(jiān)禁及強(qiáng)制性教育改造場(chǎng)所的醫(yī)療衛(wèi)生工作，加強(qiáng)被監(jiān)禁人群和強(qiáng)制性教育改造人群的精神衛(wèi)生工作區(qū)民政局做好流浪乞討和三無人員中有肇事肇禍行為及傾向需要收治住院的精神疾病患者醫(yī)療救助和生活

17、救助有關(guān)工作，研究落實(shí)貧困精神疾病患者醫(yī)療救助政策6病媒生物預(yù)防控制管理工作區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等單位病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)實(shí)施突發(fā)病媒生物傳染疫情事件的預(yù)防控制與應(yīng)急處理，并發(fā)布相關(guān)應(yīng)急處置信息，組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)開展病媒生物防制活動(dòng)，制定病媒生物防制管理辦法和規(guī)劃，督促、檢查年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，把病媒生物的危害降到最低限度?？谑胁∶缴镱A(yù)防控制管理辦法第六條2.海南省愛國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例3.海口市病媒生物預(yù)防控制管理辦法建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé) HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=7725898&ss_c=ssc.citiao

18、.link t _blank 建筑工地、拆遷工地等場(chǎng)所病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督管理食品 HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=4583978&ss_c=ssc.citiao.link t _blank 藥品監(jiān)督行政主管部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、藥品經(jīng)營(yíng)單位病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督管理商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督管理市政市容行政主管部門負(fù)責(zé)城市排水管道、橋梁等設(shè)施， HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=5621547&ss_c=ssc.citiao.link t _

19、blank 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和處理場(chǎng)、 HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=53584839&ss_c=ssc.citiao.link t _blank 公共廁所、城區(qū)河道、明溝等相關(guān)場(chǎng)所以及公園、廣場(chǎng)、 HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=256896&ss_c=ssc.citiao.link t _blank 公共綠地等公共場(chǎng)所病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督管理；教育行政主管部門負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、交通等成員部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)田、林區(qū)、江河、湖區(qū)、水庫(kù)、

20、水源地、機(jī)場(chǎng)、港口、火車站、汽車站等相關(guān)場(chǎng)所及 HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=10874933&ss_c=ssc.citiao.link t _blank 公共交通工具病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督管理；7病媒消殺工作區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等單位病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)實(shí)施突發(fā)病媒生物傳染疫情事件的預(yù)防控制與應(yīng)急處理，并發(fā)布相關(guān)應(yīng)急處置信息；組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)開展病媒生物防制活動(dòng)，制定病媒生物防制管理辦法和規(guī)劃，督促、檢查年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，把病媒生物的危害降到最低限度1.?？谑胁∶缴镱A(yù)防控制管理辦法第六條2.海南省愛國(guó)衛(wèi)

21、生管理?xiàng)l例3.?？谑胁∶缴镱A(yù)防控制管理辦法建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé) HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=7725898&ss_c=ssc.citiao.link t _blank 建筑工地、拆遷工地等場(chǎng)所病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督管理海口市病媒生物預(yù)防控制管理辦法第六條食品 HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=4583978&ss_c=ssc.citiao.link t _blank 藥品監(jiān)督行政主管部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、藥品經(jīng)營(yíng)單位病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督管理商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)

22、所病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督管理市政市容行政主管部門負(fù)責(zé)城市排水管道、橋梁等設(shè)施， HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=5621547&ss_c=ssc.citiao.link t _blank 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和處理場(chǎng)、 HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=53584839&ss_c=ssc.citiao.link t _blank 公共廁所、城區(qū)河道、明溝等相關(guān)場(chǎng)所以及公園、廣場(chǎng)、 HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=256896&ss_c=ssc

23、.citiao.link t _blank 公共綠地等公共場(chǎng)所病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督管理教育行政主管部門負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、交通等成員部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)田、林區(qū)、江河、湖區(qū)、水庫(kù)、水源地、機(jī)場(chǎng)、港口、火車站、汽車站等相關(guān)場(chǎng)所及 HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=10874933&ss_c=ssc.citiao.link t _blank 公共交通工具病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督管理工商、宣傳、價(jià)格等其他成員部門（單位）按照各自職責(zé)做好病媒生物預(yù)防控制的監(jiān)督管理工作8醫(yī)療糾紛處理區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)醫(yī)療

24、機(jī)構(gòu)醫(yī)療糾紛的處理工作1、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例第三十八條；2、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、 HYPERLINK /subview/10247595/10409407.htm t _blank 國(guó)家美蘭區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)印發(fā)關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見的通知（法發(fā)20145號(hào)）市公安局美蘭分局負(fù)責(zé)維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，對(duì)涉醫(yī)違法犯罪行為進(jìn)行查處區(qū)司法局負(fù)責(zé)組織 HYPERLINK /subview/15563/15563.htm t _blank 法律援助機(jī)構(gòu)為有需求并符合條件的醫(yī)療糾紛患者及其家屬提供法律援助，指導(dǎo)律師事務(wù)所、 HYPERLINK /subview/

25、678790/678790.htm t _blank 公證機(jī)構(gòu)等為醫(yī)療糾紛當(dāng)事人提供法律服務(wù)，指導(dǎo)律師做好代理服務(wù)工作，促使醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人妥善解決爭(zhēng)議9生活飲用水衛(wèi)生管理 區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法第三條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生主管部門主管全國(guó)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。 區(qū)水務(wù)局主管本行政區(qū)域內(nèi)生活飲用水的管理工作。1、城市供水條例第七條第三款規(guī)定：縣級(jí)以上城市人民政府確定的城市供水行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱城市供水行政主管部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。2、?？谑谐鞘泄┧潘?/p>

26、節(jié)約用水管理?xiàng)l例第三條規(guī)定：市人民政府水行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市水行政主管部門)主管本區(qū)供水、排水和節(jié)約用水工作,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。 區(qū)環(huán)保局主管本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作。 1、環(huán)境保護(hù)法第十條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門，對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門，對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 2、中華人民共和國(guó)水污染防治法第八條規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 區(qū)住建局配合水務(wù)部門開展供水工程項(xiàng)目，做好建筑工程驗(yàn)收工作；監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)管理單位做好二次供水設(shè)施管理維護(hù)工作，協(xié)助水務(wù)、衛(wèi)生部門做好居民供水日常管理。

27、 1、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法第三條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生管理工作。第八條 供水單位新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，選址和設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收必須有建設(shè)衛(wèi)生計(jì)生主管部門參加。新建、改建、擴(kuò)建的城市公共飲用水供水工程項(xiàng)目由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收, 衛(wèi)生計(jì)生主管部門參加。 2、物業(yè)管理?xiàng)l例第五條縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。 區(qū)教育局做好本行政區(qū)學(xué)校衛(wèi)生管理工作，協(xié)助市水務(wù)局、市衛(wèi)生局對(duì)學(xué)校生活用水安全日常檢查，督促學(xué)校做好供水設(shè)備運(yùn)行維護(hù)工作。 學(xué)校

28、衛(wèi)生工作條例第四條 教育行政部門負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作的行政管理。10流動(dòng)人口綜合治理區(qū)衛(wèi)健委主管本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，落實(shí)本級(jí)人民政府流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施；組織實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作檢查和考核；建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度，匯總、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息；受理并及時(shí)處理與流動(dòng)人口工作有關(guān)的舉報(bào)，保護(hù)流動(dòng)人口相關(guān)權(quán)益。協(xié)調(diào)同級(jí)相關(guān)部門，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作實(shí)行綜合治理。1.人口與計(jì)劃生育法（2011年12月29日中華人民共和國(guó)主席令第63號(hào)公布 自2002年9月1日實(shí)施）2.流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例（2009年4月29日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令555號(hào)公布，自20

29、09年10月1日起施行）。3.國(guó)家人口計(jì)生委、綜治委、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、人勞廳、建設(shè)廳、工商局關(guān)于進(jìn)一步做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的意見（國(guó)人口發(fā)200361號(hào)）4.海南省人口與計(jì)劃生育條例（2014年5月30日海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)令第24號(hào)公布，自2014年6月1日起施行）。5.海南省公安廳、人口計(jì)生局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口社會(huì)治安計(jì)劃生育管理工作的意見（瓊公通2007284號(hào)）6.海南省建設(shè)廳、人口計(jì)生局關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)計(jì)劃生育工作若干意見（瓊建2007218號(hào)）7.中共海南省委、海南省人民政府貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定的意見

30、（瓊發(fā)20084號(hào)）8.海南省人口和計(jì)劃生育局關(guān)于印發(fā)海南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理規(guī)劃的通知（瓊?cè)丝凇?008】91號(hào)）9、中共?？谑修k公廳、?？谑腥嗣裾k公廳海口市對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助的若干規(guī)定（海辦發(fā)【2010】30號(hào)）為進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作，中共?？谑形k公廳、?？谑腥嗣裾k公廳出臺(tái)?？谑小笆濉逼陂g人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法（海辦發(fā)20126號(hào)）和海口市人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核排名實(shí)施方案（海辦發(fā)201024號(hào)）市委宣傳部引導(dǎo)開放、包容的社會(huì)輿論氛圍，促進(jìn)流動(dòng)人口的社會(huì)融合。市教育局積極做好人口計(jì)生宣傳教育工作，將人口計(jì)生宣傳教

31、育納入各級(jí)各類學(xué)校的教育內(nèi)容和教學(xué)活動(dòng)中，利用相關(guān)課程或教育活動(dòng)對(duì)學(xué)生實(shí)施人口知識(shí)教育和青春期健康教育。把人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)以及晚婚晚育、少生優(yōu)育、移風(fēng)易俗、男女平等、女兒也是傳后人等新型生育觀念和生育文化納入素質(zhì)教育內(nèi)容。開展“關(guān)愛女孩進(jìn)校園”活動(dòng)，在學(xué)校設(shè)立人口國(guó)情與青春期性健康教育宣傳欄，抓好“生育關(guān)懷行動(dòng)”和“少生快富工程”的相關(guān)工作。維護(hù)外來人員合法權(quán)益，積極解決流動(dòng)人口子女上學(xué)難的問題，在辦理流動(dòng)人口子女新生入學(xué)等手續(xù)時(shí),須核查現(xiàn)居住地街道（鎮(zhèn)）計(jì)生部門出具的計(jì)生證明，對(duì)不能提供證明的登記造冊(cè)，報(bào)屬地區(qū)人口計(jì)生部門處理。農(nóng)村“兩戶”的子女、流動(dòng)人口的獨(dú)生子女入學(xué)，在同等條件下給

32、予優(yōu)惠照顧。將流動(dòng)人口子女義務(wù)教育納入全區(qū)教育規(guī)劃，切實(shí)保障其平等接受教育的權(quán)利。市人社局在辦理國(guó)有企業(yè)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)工時(shí)。對(duì)市外戶籍人員，須核查原戶籍所在地縣以上計(jì)生部門出具的計(jì)劃生育證明；對(duì)?？谑袘艏鸦槿藛T，須核查現(xiàn)居住地鎮(zhèn)（街道）計(jì)生部門出具的計(jì)劃生育證明；對(duì)生育二孩以上的，須核查擬調(diào)入單位所在地的區(qū)計(jì)生局出具的計(jì)劃生育審核證明，對(duì)法定外生育的超生對(duì)象，不予辦理招（調(diào)）工手續(xù)。指導(dǎo)各區(qū)在辦理私營(yíng)勞務(wù)用工手續(xù)時(shí)，要求用人單位對(duì)20至49周歲的流動(dòng)人口已婚育齡婦女，須提供現(xiàn)居住地街道計(jì)生部門查驗(yàn)合格的流動(dòng)人口婚育證明備查。做好對(duì)企業(yè)職工、失業(yè)人員和下崗職工的計(jì)劃生育管理工作；

33、做好計(jì)劃生育養(yǎng)老獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放工作，每季度向市人口計(jì)生局反饋享受生育保險(xiǎn)人數(shù)。市婦女聯(lián)合會(huì)大力扶助兒童發(fā)展，做好關(guān)愛女童、關(guān)愛留守兒童的相關(guān)工作。市農(nóng)業(yè)局貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和規(guī)定，農(nóng)村工作必須與人口計(jì)劃生育工作相結(jié)合，在農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣、能繁母豬、種苗補(bǔ)貼、化肥補(bǔ)貼、農(nóng)藥補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)農(nóng)具購(gòu)置補(bǔ)貼、生豬保險(xiǎn)等惠民強(qiáng)農(nóng)方面，優(yōu)先照顧和幫扶農(nóng)村獨(dú)生子女戶和純二女結(jié)扎戶家庭。市民政局認(rèn)真履行計(jì)劃生育綜合治理職責(zé)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入部門管理目標(biāo)任務(wù)中，建立信息通報(bào)制度，促進(jìn)政策兼容，推動(dòng)資源共享，加強(qiáng)部門協(xié)作，實(shí)行綜合治理，嚴(yán)格控制計(jì)劃外懷孕和計(jì)劃外生育，全面提升

34、流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理整體水平。嚴(yán)格按照婚姻登記條例辦理結(jié)婚登記手續(xù)，制止早婚。在推行社區(qū)網(wǎng)格化管理中，要落實(shí)網(wǎng)格員人口計(jì)生工作職責(zé)，指導(dǎo)各區(qū)社區(qū)居（村）委會(huì)基層組織把人口和計(jì)劃生育工作納入綜合管理服務(wù)體系，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度；在社區(qū)居（村）委會(huì)干部培訓(xùn)工作中，把計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。市交通運(yùn)輸和港航管理局做好個(gè)體運(yùn)輸戶和私營(yíng)運(yùn)輸服務(wù)公司、企業(yè)的計(jì)劃生育管理工作。在辦理、審批、換（領(lǐng)）、變更、年檢個(gè)體（包括個(gè)體的士、個(gè)體中巴、個(gè)體貨車等）營(yíng)運(yùn)服務(wù)資格證時(shí)，對(duì)戶籍人口已婚育齡婦女，須核查其現(xiàn)居住地鎮(zhèn)（街道）計(jì)生部門出具的計(jì)劃生育證明；對(duì)流動(dòng)人口已婚育齡人員，須核查經(jīng)現(xiàn)居住地街道以

35、上計(jì)生部門查驗(yàn)合格的流動(dòng)人口婚育證明后，方可辦理有關(guān)手續(xù)。按月提供個(gè)體機(jī)動(dòng)車駕駛員基本信息的變動(dòng)和變更信息及計(jì)劃生育證明（件）給市人口計(jì)生部門。在大的節(jié)日或者重大活動(dòng)時(shí)，利用出租車電子宣傳屏宣傳人口與計(jì)劃生育相關(guān)內(nèi)容。區(qū)衛(wèi)健委認(rèn)真履行市計(jì)劃生育工作聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)，完成市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府制訂的孕婦免費(fèi)產(chǎn)前檢查、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、出生實(shí)名登記、孕婦B超檢查實(shí)名登記管理和人工終止中期以上妊娠實(shí)名登記等五項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)部門協(xié)作，促進(jìn)政策兼容，推進(jìn)資源共享，實(shí)行綜合治理。做好醫(yī)療、婦幼保健單位計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)人員培訓(xùn)工作，每季度開展一次計(jì)劃生育和生殖

36、保健宣傳、咨詢工作，做好預(yù)防出生缺陷、性病、艾滋病的宣傳和服務(wù)工作，做好“少生快富工程”的相關(guān)工作。對(duì)農(nóng)村“兩戶”(獨(dú)生子女戶、純二女結(jié)扎戶)子女及其父母參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分從新農(nóng)合資金解決。城鎮(zhèn)獨(dú)生子女、流動(dòng)人口獨(dú)生子女和農(nóng)村“兩戶”在市、區(qū)、鎮(zhèn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的，憑獨(dú)生子女父母光榮證結(jié)婚證等證明減免門診掛號(hào)費(fèi)；優(yōu)先入住惠民醫(yī)院病床。廣播電視臺(tái)及時(shí)報(bào)道人口與計(jì)劃生育工作動(dòng)態(tài)，大力宣傳人口與計(jì)劃生育法及計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法和海南省人口與計(jì)劃生育條例流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例等計(jì)劃生育政策法規(guī)，宣傳人口與計(jì)劃生育科普知識(shí)，宣傳計(jì)劃生育工作先進(jìn)典型市財(cái)政局把流動(dòng)

37、人口計(jì)生管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并監(jiān)督人口計(jì)生部門?？顚Ｓ谩Ｊ锌偣?huì)指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)組織切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育合法權(quán)益。市公安局認(rèn)真履行市計(jì)劃生育綜合治理，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入部門管理目標(biāo)任務(wù)之中，建立信息通報(bào)制度，促進(jìn)政策兼容，推進(jìn)資源共享，加強(qiáng)部門協(xié)作，實(shí)行綜合治理，全面提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理整體水平。加強(qiáng)對(duì)出租屋的規(guī)范管理，配合計(jì)生、住建等部門加強(qiáng)住宅小區(qū)人口計(jì)生服務(wù)管理工作，嚴(yán)格審查流動(dòng)人口婚育證明，主動(dòng)配合計(jì)生部門對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理。辦理成年流動(dòng)人口育齡婦女暫住證時(shí)，要嚴(yán)格核查經(jīng)現(xiàn)居住地街道以上計(jì)生部門查驗(yàn)合格的流動(dòng)人口婚育證明或生育服務(wù)證。對(duì)沒有婚育證明的，應(yīng)及

38、時(shí)通報(bào)其現(xiàn)居住地的區(qū)計(jì)生部門，實(shí)行綜合管理。采取有效措施嚴(yán)厲打擊偽造、盜賣或騙取計(jì)劃生育有關(guān)證件的不法行為；積極配合相關(guān)部門打擊查處非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法進(jìn)行選擇性別終止妊娠行為。年內(nèi)必須查處一定數(shù)量的“兩非”案件，建立打擊“兩非”長(zhǎng)效工作機(jī)制，杜絕“兩非”行為發(fā)生，確保我市出生人口性別比達(dá)到責(zé)任目標(biāo)。11出生人口性別比治理區(qū)衛(wèi)健委參與打擊禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠（ 以下簡(jiǎn)稱“兩非”）工作，具體負(fù)責(zé)關(guān)愛女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比相關(guān)信息的收集、整理、分析工作。做好孕齡群眾的計(jì)劃生育和生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作；組織區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級(jí)人口計(jì)生工作人員對(duì)妊

39、娠婦女實(shí)行全程包保服務(wù)責(zé)任制。協(xié)助有關(guān)部門依法查處“兩非”案件；全面負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審核及藥具、醫(yī)療器械和B超機(jī)的管理。查處本系統(tǒng)發(fā)生的“兩非”案件；會(huì)同有關(guān)方面切實(shí)維護(hù)女孩及計(jì)劃生育女兒戶的合法權(quán)益。1.關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定（國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)令第8號(hào)）2.關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見（國(guó)計(jì)生發(fā)2002111號(hào)）3.國(guó)家六部委關(guān)于印發(fā)集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知（人口宣教201169號(hào)）市政府成立性別比專項(xiàng)整治辦公室，抽調(diào)衛(wèi)生、計(jì)生、公安、食藥監(jiān)等部門工作人員集中辦公、集中查案。在集中整治活動(dòng)中，公安部門開展“兩非

40、”重點(diǎn)線索的跟蹤、布控和突擊行動(dòng)；食藥監(jiān)部門開展藥品銷售機(jī)構(gòu)銷售終止妊娠藥品情況的檢查；衛(wèi)生部門開展非法行醫(yī)點(diǎn)的集中整治和引流產(chǎn)定點(diǎn)單位的檢查；計(jì)生部門并開展生育全過程管理督查，并協(xié)調(diào)各單位進(jìn)行集中整治活動(dòng)。各單位信息共享，通力協(xié)作，形成了強(qiáng)大合力。區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)牽頭打擊 “兩非”工作、案件的舉報(bào)和查處加強(qiáng)對(duì)“兩非”監(jiān)督執(zhí)法，打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員違法的“兩非”活動(dòng)，綜合治理出生人口性別比偏高問題，逐步實(shí)現(xiàn)出生人口性別比的自然平衡。市委宣傳部指導(dǎo)、協(xié)調(diào)報(bào)刊、廣播、電視臺(tái)等新聞媒體單位共同做好關(guān)愛女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比偏高問題專題的宣傳工作，及時(shí)將“兩非”案件向社會(huì)公布。市食藥監(jiān)局參與“兩

41、非”專項(xiàng)行動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)終止妊娠藥品及器械的監(jiān)督管理工作。市紀(jì)委（市監(jiān)察委員會(huì)）把嚴(yán)肅查處“兩非”行為作為嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)的重要內(nèi)容，認(rèn)真受理群眾的投訴、舉報(bào)，對(duì)問題嚴(yán)重的地區(qū)和部門要進(jìn)行責(zé)任追究，為綜合治理出生人口性別比提供紀(jì)律保證；積極配合整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為專項(xiàng)活動(dòng)，參與重大案件查處，對(duì)“兩非”行為較嚴(yán)童、且查處不力的，要追究所在單位和主管部門的責(zé)任。重點(diǎn)查處黨員和行政監(jiān)察對(duì)象涉嫌“兩非”的案件，并公開處理結(jié)果。市教育局做好幼兒園、小學(xué)一年級(jí)新生數(shù)量及性別統(tǒng)計(jì)，定期向市綜合治理出生人口性別比工作小組辦公室通報(bào)情況。市公安局配合有關(guān)部門依法嚴(yán)厲查處“兩非”案件及溺棄女嬰的違法

42、犯罪行為；定期向人口計(jì)生部門通報(bào)新生嬰兒落戶情況，年終提供總?cè)丝凇⑺劳鋈丝?、戶籍遷移變動(dòng)、流動(dòng)人口相關(guān)信息，支持配合全區(qū)全員人口基礎(chǔ)信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人口信息資源共享。 在制定有關(guān)政策時(shí)落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育女兒戶的同等優(yōu)先原則。市民政局在部門職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)計(jì)劃生育獨(dú)生子女和雙女戶家庭，對(duì)參保的夫妻雙方個(gè)人出資部分給予一定比例補(bǔ)助或增加一定比例的基礎(chǔ)養(yǎng)老金；禁止和消除在就業(yè)中的性別歧視，做到男女同工同酬；進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女性人才工作，形成有利于女性人才參與公平競(jìng)爭(zhēng)和脫穎而出的機(jī)制。12計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)劃生育家庭的信息收集、整理、統(tǒng)計(jì)與分析工作；督促落實(shí)國(guó)家、省、市對(duì)計(jì)劃生育家庭

43、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策；組織擬訂?？谑袑?duì)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助規(guī)定。1.國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人口計(jì)生委、財(cái)政部關(guān)于開展農(nóng)村部門計(jì)劃地生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作意見的通知（國(guó)辦發(fā)200421號(hào)）2.國(guó)家人口計(jì)生委、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)西部地區(qū)計(jì)劃生育少生快富工作實(shí)施工作方案的通知（國(guó)人口發(fā)2006117號(hào)）3.國(guó)家人口計(jì)生委、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)全國(guó)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點(diǎn)方案的通知（國(guó)人口發(fā)200778號(hào)）為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)計(jì)劃生育家庭優(yōu)撫政策，我市出臺(tái)了海口市對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助的若干規(guī)定（海辦發(fā)201030號(hào)）將相關(guān)職能部門的職能加以明確。對(duì)農(nóng)村“兩戶”子女及其父母參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分

44、從新農(nóng)合資金解決。城鎮(zhèn)獨(dú)生子女、流動(dòng)人口獨(dú)生子女和農(nóng)村“兩戶”在市、區(qū)、鎮(zhèn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的，憑獨(dú)生子女父母光榮證結(jié)扎證等證明減免門診掛號(hào)費(fèi)；優(yōu)先入住惠民醫(yī)院病床。所在地衛(wèi)生院每年免費(fèi)組織轄區(qū)農(nóng)村“兩戶”0-6歲子女、農(nóng)村流動(dòng)人口0-6歲獨(dú)生子女體檢一次。市教育局在制定有關(guān)政策時(shí)落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育女兒戶的同等優(yōu)先原則。在部門職責(zé)范圍內(nèi)，研究制訂并認(rèn)真落實(shí)扶助女孩及計(jì)劃生育女兒戶的具體措施。在落實(shí)中央專項(xiàng)彩票公益金教育助學(xué)項(xiàng)目中，對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育獨(dú)生子女和雙女戶家庭學(xué)生給予優(yōu)先資助；對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育獨(dú)生子女和雙女戶貧困家庭中就讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的寄宿生，優(yōu)先補(bǔ)助生活費(fèi)；對(duì)就讀于高等學(xué)校的農(nóng)村計(jì)劃生育

45、獨(dú)生子女和雙女戶家庭學(xué)生，優(yōu)先享受生源地貸款，優(yōu)先享受國(guó)家助學(xué)金，優(yōu)先享受勤工助學(xué)等資助政策，市農(nóng)業(yè)局進(jìn)一步加大向計(jì)劃生育女孩家庭推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、提供科技信息服務(wù)等力度；在同等條件下優(yōu)先安排計(jì)劃生育女孩家庭參加科技知識(shí)培訓(xùn)和優(yōu)先安排科技實(shí)用技術(shù)項(xiàng)目。市民政局在制定有關(guān)政策時(shí)落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育女兒戶的同等優(yōu)先原則。在部門職責(zé)范圍內(nèi)，研究制訂并認(rèn)真落實(shí)扶助女孩及計(jì)劃生育女兒戶的具體措施，將符合條件的農(nóng)村獨(dú)生子女死亡家庭父母納入五保供養(yǎng)范疇。市財(cái)政局會(huì)同人口計(jì)生部門研究制定針對(duì)女孩和計(jì)劃生育女孩家庭的獎(jiǎng)勵(lì)政策，全面推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶持制度和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度，保證“關(guān)愛女孩行動(dòng)”綜合

46、治理出生人口性別比偏高問題必要的工作經(jīng)費(fèi)。三、事中事后監(jiān)管制度市美蘭區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)實(shí)行屬地管理的衛(wèi)生行政執(zhí)法事項(xiàng)中，主要負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)衛(wèi)生局的工作指導(dǎo)和監(jiān)督，明確行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政自由裁量權(quán)，并負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查、查處各類衛(wèi)生違法行為；對(duì)計(jì)劃生育法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督、對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員的監(jiān)督、打擊“兩非”行為的監(jiān)督、計(jì)劃生育重大案件的監(jiān)督、對(duì)本區(qū)再生育審批的監(jiān)督、對(duì)出生人口性別比工作的監(jiān)督、計(jì)劃生育證件辦理的監(jiān)管 。衛(wèi)生行政執(zhí)法事項(xiàng)（1）監(jiān)督檢查對(duì)象從事衛(wèi)生行政執(zhí)法活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其工作人員。前款所稱衛(wèi)生行政執(zhí)法活動(dòng)，包括行政處罰、行政許可、行政調(diào)解以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他

47、行政執(zhí)法活動(dòng)。（2）監(jiān)督檢查內(nèi)容對(duì)行使屬地管理事項(xiàng)職權(quán)即衛(wèi)生行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：1.衛(wèi)生行政執(zhí)法主體的合法性；2.具體行政行為的合法性和適當(dāng)性；3.規(guī)范性文件的合法性；4.行政執(zhí)法監(jiān)督制度建立健全情況；5.法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況；6.涉及行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償、向司法機(jī)關(guān)移送案件等有關(guān)情況；7.其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。（3）監(jiān)督檢查方式根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)部署或者根據(jù)我市衛(wèi)生工作需要，采取日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，以自查、互查、抽查等方式，組織開展我市的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。（4）監(jiān)督檢查措施1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署；2.嚴(yán)格培訓(xùn)，明確標(biāo)準(zhǔn)；3.依法依規(guī)，跟蹤問責(zé)。（5）監(jiān)督檢查程

48、序1.下達(dá)檢查通知；2.組織現(xiàn)場(chǎng)檢查；3.查閱相關(guān)資料；4.談話、詢問當(dāng)事人；5.針對(duì)存在問題，反饋檢查意見；6.依法依規(guī)，提出處理意見。（6）監(jiān)督檢查處理1.衛(wèi)生行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中，有下列不履行法定職責(zé)或不正確履行法定職責(zé)的情形，造成危害后果或者不良影響的，由有權(quán)機(jī)關(guān)追究其衛(wèi)生行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：A.違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政檢查的；B.超過法定權(quán)限或者委托權(quán)限實(shí)施行政行為的；C.違反規(guī)定跨轄區(qū)實(shí)施行政執(zhí)法行為的；D.違反規(guī)定抽取、保管或者處理樣品造成不良后果的；E.在辦案過程中，為違法嫌疑人通風(fēng)報(bào)信，泄露案情，致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的；F.違反規(guī)定

49、采取封存、查封、扣押等行政強(qiáng)制措施的；G.擅自解除被依法封存、查封、扣押等行政強(qiáng)制措施的；H.隱匿、私分、變賣、調(diào)換、損壞被封存、查封、扣押的財(cái)物的；I.無法定依據(jù)、違反法定程序或者超過法定種類、幅度實(shí)施行政處罰的；J.拒絕或者拖延履行法定職責(zé)，無故刁難行政相對(duì)人的；K.未按罰繳分離的原則或者行政處罰決定規(guī)定的數(shù)額收繳罰款的，對(duì)罰沒款、罰沒物品違法予以處理的，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的；L.以收取檢驗(yàn)費(fèi)等方式代替行政處罰的；M.依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，不予移交或者以行政處罰代替的；N.泄露行政相對(duì)人的商業(yè)秘密給行政相對(duì)人造成損失的；O.阻礙行政相對(duì)人行使申訴、聽證、復(fù)議、訴訟和其他合

50、法權(quán)利，情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的；P.因辦案人員的主觀過錯(cuò)導(dǎo)致案件主要違法事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤，被人民法院、復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷或者部分撤銷具體行政行為的；Q.無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行或者錯(cuò)誤執(zhí)行發(fā)生法律效力的行政判決、裁定、復(fù)議決定和其他糾正違法行為的決定、命令的；R.違反法律、法規(guī)規(guī)定向社會(huì)推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品或者以監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；S.濫用職權(quán)，阻撓、干預(yù)查處或者包庇、放縱生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為，造成嚴(yán)重后果的；T.違反法律法規(guī)規(guī)定，實(shí)施行政許可的；U.對(duì)于需要按照規(guī)定上報(bào)或者通報(bào)的事項(xiàng)，沒有及時(shí)上報(bào)或者通報(bào)的；V.依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的其他行為。2.追究行政執(zhí)

51、法過錯(cuò)責(zé)任，主要采取以下方式并可視情節(jié)單獨(dú)或者合并使用：A.責(zé)令書面檢查；B.通報(bào)批評(píng)；C.暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證件或者調(diào)離行政執(zhí)法工作崗位；D.警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等行政處分；E.因故意或者重大過失的行政執(zhí)法過錯(cuò)引起行政賠償?shù)模袚?dān)全部或者部分賠償責(zé)任；F.涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。（二）、對(duì)計(jì)劃生育法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督1.監(jiān)督檢查對(duì)象本區(qū)各級(jí)人民政府及行政部門對(duì)計(jì)劃生育法律法規(guī)執(zhí)行情況。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容 (1)計(jì)劃生育地方性立法及配套性文件制定情況； (2)計(jì)劃生育行政部門依法履職情況； (3)行政管理相對(duì)人法定權(quán)利維護(hù)情況； (4)組織實(shí)施機(jī)構(gòu)、人員配備及財(cái)政保障情

52、況； (5)法律法規(guī)中的具體監(jiān)督管理制度落實(shí)的情況。3.監(jiān)督檢查方式 聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看。采取定期檢查及不定期抽查；聯(lián)合檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查等方式。4.監(jiān)督檢查措施定期或不定期對(duì)各區(qū)級(jí)人民政府及所轄鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處開展督查，有下列情形之一的，市人口計(jì)生委可以責(zé)令其糾正或者撤銷。(1)行政執(zhí)法主體不合法的；(2)行政執(zhí)法程序違法或者不當(dāng)?shù)模?3)具體行政行為違法或者不當(dāng)?shù)模?4)規(guī)范性文件不合法的；(5)工作人員不履行法定職責(zé)的；(6)其他應(yīng)當(dāng)糾正的違法行為。5.監(jiān)督檢查程序(1)市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)根據(jù)需要組織開對(duì)計(jì)劃生育法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。(2)執(zhí)行監(jiān)督檢查的部門有權(quán)

53、調(diào)閱有關(guān)行政執(zhí)法案卷和文件材料、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。受查單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞、阻撓或者拒絕行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。(3)監(jiān)督檢查工作結(jié)束后，執(zhí)行監(jiān)督檢查的部門應(yīng)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)存在的普遍性、傾向性問題提出整改意見，通報(bào)受查單位檢查糾正，受查單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告檢查糾正情況。(4)市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)根據(jù)反映以及公民、法人或者其他組織的申訴、檢舉、控告或者根據(jù)人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)等部門的建議，對(duì)有關(guān)行使屬地對(duì)計(jì)劃生育法律法規(guī)執(zhí)行情況組織調(diào)查，對(duì)計(jì)劃生育法律法規(guī)執(zhí)行情況的調(diào)查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給有關(guān)申訴、檢舉、控告、建議單位或者個(gè)人。6.監(jiān)督檢查處理

54、對(duì)行使計(jì)劃生育法律法規(guī)的屬地管理活動(dòng)中，發(fā)生違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的情形，造成危害后果或者不良影響的，嚴(yán)肅處理并進(jìn)行通報(bào)。（三）、對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員的監(jiān)督1.監(jiān)督檢查對(duì)象本區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)及人員。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容(1)機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的資質(zhì)情況（合法性和有效性）；(2)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格情況（合法性和有效性）；(3)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目依法開展情況；(4)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)依法落實(shí)情況。3.監(jiān)督檢查方式 聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看。采取定期檢查及不定期抽查；聯(lián)合檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查等方式。4.監(jiān)督檢查措施定期或不定期

55、對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)及人員開展督查。（1）查驗(yàn)證件：查看計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證正、副本原件，核查登記的名稱、地址、登記項(xiàng)目、有效期及校驗(yàn)等情況，看有無超出批準(zhǔn)范圍開展項(xiàng)目。查看工作人員合格證，醫(yī)務(wù)人員及技術(shù)人員是否具備資質(zhì)等。（2）察看現(xiàn)場(chǎng)：現(xiàn)場(chǎng)查看機(jī)構(gòu)資質(zhì)是否符合要求；查看其現(xiàn)場(chǎng)房屋是否符合功能要求、設(shè)施設(shè)備能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)、藥品器械是否在有效期內(nèi)、技術(shù)人員是否具備資質(zhì)等；對(duì)于是否存在安全隱患的，應(yīng)采取相應(yīng)措施，如手術(shù)室是否不符合院感要求，潔污不分，無洗手設(shè)施或與拖布池、器械池共用。（3）查閱資料：是否按規(guī)定建立相關(guān)登記、記錄，記錄是否完整、真實(shí)，

56、手術(shù)記錄上手術(shù)醫(yī)生是否具備相應(yīng)資質(zhì)，有無超出核準(zhǔn)項(xiàng)目范圍實(shí)施手術(shù)等。重點(diǎn)追蹤14周孕以上終止妊娠手術(shù)人員的信息，看有無非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別終止妊娠。應(yīng)及時(shí)收集和固定證據(jù)，追蹤有無違規(guī)開展終止妊娠手術(shù)的線索。5.監(jiān)督檢查程序 （1）書面通知計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開展自查，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市人口計(jì)生委報(bào)送計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)自查報(bào)告；（2）組織對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開展檢查和實(shí)地抽查；（3）形成全區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查報(bào)告，并通報(bào)有關(guān)情況

57、。6.監(jiān)督檢查處理 有下列情形之一的，市人口計(jì)生委可以按照中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理?xiàng)l例計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則海南省人口與計(jì)劃生育條例關(guān)于國(guó)家工作人員違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)政紀(jì)處分的規(guī)定等規(guī)定進(jìn)行處理。（1）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)；（2）擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；（3）逾期或拒不校驗(yàn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件；（4）買賣、出借、出租或涂改、偽造計(jì)劃生育服務(wù)人員合格證明文件；（5）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥；（6）向農(nóng)村計(jì)劃生育育齡夫妻提供避孕、節(jié)育手術(shù)違法收費(fèi)；

58、( 7 )未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目；（8）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員擅自擴(kuò)大增加計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目或在執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)以外從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；（9）使用沒有取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)；（10）使用沒有依法取得合格證的人員從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)（11）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假計(jì)劃生育證明；（12）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件；（13）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員出具虛假計(jì)劃生育證明、做假手術(shù)；（14）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定；（15）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。（16

59、）國(guó)家工作人員侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；索取、收受賄賂的；截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育費(fèi)用或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。（17）批準(zhǔn)不具備規(guī)定條件的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開展與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。（四）、打擊“兩非”行為的監(jiān)督1.監(jiān)督檢查對(duì)象全區(qū)各級(jí)人口計(jì)生行政部門、衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)管行政部門、公安部門等職能部門，以及從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)、人員和法人、公民。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容(1)衛(wèi)生計(jì)生行政部門打擊“兩非”行為制度建設(shè)情況；(2)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及人員

60、落實(shí)禁止“兩非”相關(guān)制度情況；(3)與相關(guān)部門協(xié)作開展工作情況；(4)“兩非”行為案件的查處情況，包括打擊非法行醫(yī)中涉及“兩非”的查處情況。3.監(jiān)督檢查方式 聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看。采取定期檢查及不定期抽查；聯(lián)合檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查等方式。4.監(jiān)督檢查措施定期或不定期對(duì)全區(qū)各級(jí)人口計(jì)生行政部門、衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)管行政部門、公安部門等職能部門，以及從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)、人員和法人、公民“兩非”行為開展督查。(1)查驗(yàn)證件：查看計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證正、副本原件，核查登記的名稱、地址、登記項(xiàng)目、有效期及校驗(yàn)等情況，看有無超出批準(zhǔn)范圍開展項(xiàng)目。查看工作人員合格證，醫(yī)務(wù)人員及技術(shù)