1、現(xiàn)場(chǎng)安全施工及保障措施一、總則（1）在工程施工中，認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 和北京市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)，依法承擔(dān) 安全生產(chǎn)責(zé)任。有計(jì)劃地采取各種形式，開展安全生產(chǎn)的宣傳教育活動(dòng)，提高全 體施工人員的安全和自我保護(hù)意識(shí)。經(jīng)常檢查施工人員安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作 規(guī)程的學(xué)習(xí)貫徹情況，對(duì)不合格人員，應(yīng)下崗培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗。（2）在工程施工中，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，在申報(bào)施工許可的同時(shí)，做 好給排水、供電、供氣、供熱、電信、隱蔽工程和水文地址資料，確保施工現(xiàn)場(chǎng)、 地下管線和周邊建筑物的安全；嚴(yán)格執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)中落實(shí)安全施工的各項(xiàng)制 度和措施

2、；組建專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專職人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn) 進(jìn)行監(jiān)督檢查；制定外來人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)措施。（3）建立健全安全生產(chǎn)保障體系，按規(guī)定配備安全生產(chǎn)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人 員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全生 產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，積極穩(wěn)妥采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備 和新材料，并對(duì)作業(yè)人員先期進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，全面落實(shí)設(shè)計(jì)單位要求 的保證施工安全和預(yù)防事故的各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施建議，務(wù)求不斷改善安全生產(chǎn)環(huán) 境，確保安全生產(chǎn)所需資金效益，不得挪為他用。堅(jiān)決淘汰和禁止使用危及安全 生產(chǎn)的工藝設(shè)備。（4）根據(jù)工程的特點(diǎn)，及時(shí)研究制定安全

3、施工的新舉措和辦法，及時(shí)消除 一切安全事故隱患。在工程開工前，對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)、措施、要求向施工 作業(yè)班組和作業(yè)人員做出詳盡說明，并由雙方簽字確認(rèn)，全面規(guī)范生產(chǎn)流程的每 個(gè)崗位和每個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理工作。積極主動(dòng)地配合和服從施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人 員發(fā)布地各項(xiàng)保證安全生產(chǎn)的指令和要求。一絲不茍地履行與有關(guān)部門簽訂的安 全生產(chǎn)的合同、協(xié)議和洽商。（5）在編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電及管線拆、改、移方案時(shí)， 對(duì)隱蔽工程和危險(xiǎn)性較大的工程，編制專項(xiàng)施工技術(shù)和安全防護(hù)方案，并附具安 全驗(yàn)算報(bào)告，經(jīng)總工程師簽字確認(rèn)，報(bào)現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后實(shí)施。專職 安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員要共同旁站現(xiàn)場(chǎng)

4、監(jiān)督檢查。（6）根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，制定安全生產(chǎn)預(yù)防事故應(yīng)急預(yù)案和急救 防護(hù)措施。加強(qiáng)人身安全的培訓(xùn)教育和考核，特別要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安 全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的檢查考核，合格者方可參加工程建 設(shè)。對(duì)垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等 特種作業(yè)人員，按照國家和北京市政府有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并 取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。（7）在施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生安全事故的各個(gè)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，安 全警示標(biāo)志必須符合國家和北京市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。隨著施工進(jìn)展和周圍環(huán)境及季 節(jié)、氣候的變化，施工現(xiàn)場(chǎng)要按規(guī)定采取相應(yīng)的安全施工措施。（8）

5、施工起重機(jī)械設(shè)備必須具有生產(chǎn)許可證。對(duì)生產(chǎn)許可證不健全的施工 起重機(jī)械，須經(jīng)國家和北京市符合資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格，并通過國家或北京 市建設(shè)行建設(shè)單位管部門鑒定批準(zhǔn)后，方可使用。（9）在使用施工起重機(jī)械設(shè)備（物料提升機(jī)等）前，必須按有關(guān)規(guī)定組織 檢驗(yàn)合格，并填寫相應(yīng)的驗(yàn)收記錄，相關(guān)人員簽字確認(rèn)后方可使用。使用期間， 安全專職管理人員要監(jiān)督使用單位堅(jiān)持日檢查制度的實(shí)施，并定期進(jìn)行全面檢 測(cè)、保養(yǎng)和調(diào)試。（10）安裝、拆卸施工起重機(jī)械等，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并負(fù) 責(zé)編制拆裝方案、制定安全施工措施，安裝時(shí)應(yīng)由監(jiān)理人員和專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng) 監(jiān)督，安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，

6、并進(jìn)行安全施工說 明，辦理驗(yàn)收手續(xù)。（11）建立建設(shè)工程突發(fā)事件和重大安全問題（事故）報(bào)告制度。項(xiàng)目經(jīng)理 為第一報(bào)告人，一旦施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)突發(fā)事件或重大安全事故，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在1 小時(shí)內(nèi)上報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和市奧指辦、市政府。（12）強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，牢固樹立安全責(zé)任高于一切的思想，全面加強(qiáng)制 度建設(shè)，全員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，全方位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真履行合 同和職責(zé)，切實(shí)遵守“陽光工程”和“綠色施工”的各項(xiàng)要求，最終實(shí)現(xiàn)“節(jié)能 減排”的奮斗目標(biāo)。二、總方針及目標(biāo)（1）總方針本項(xiàng)目安全生產(chǎn)總方針是：安全第一，預(yù)防為主；健全體系，落實(shí)責(zé)任；分 級(jí)管理，分層負(fù)責(zé)；預(yù)控預(yù)防，防患未然。（2）目標(biāo)

7、杜絕重大傷亡事故，因工死亡責(zé)任事故為零；因工負(fù)傷頻率控制在千分之六以下，其中重傷事故頻率控制在萬分之四以 下；杜絕急性中毒事故；杜絕重大機(jī)械事故；杜絕重大交通事故；確保北京市文明安全工地，爭(zhēng)創(chuàng)北京市文明安全樣板工地。（3）目標(biāo)分解按照項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)，將安全目標(biāo)分解到各個(gè)管理部門及相關(guān)崗位，使各管 理部門及相關(guān)崗位人員充分認(rèn)識(shí)到各自安全管理的職責(zé)、目標(biāo)，并促進(jìn)安全工作 在各個(gè)系統(tǒng)的展開，從而保證安全管理工作的深度和廣度。本施工組織設(shè)計(jì)中只 將安全目標(biāo)分解到項(xiàng)目部管理部門（安保部、工程部、物資部、設(shè)備部、質(zhì)保部、 技術(shù)部、辦公室）以及安全員、電工、施工員、材料員、設(shè)備員、行政管理員、 消防保衛(wèi)管理

8、員、炊事員等崗位，進(jìn)一步的目標(biāo)分解待項(xiàng)目部進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)前展開。1）安保部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)施工過程中的安全及文明施工做到每日不少于2次巡查，每周 定期聯(lián)合檢查一次。嚴(yán)格按安全操作規(guī)程組織施工，不違章指揮，制止一切違章 操作。加強(qiáng)培訓(xùn)教育，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。安全員安全目標(biāo)：每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行看護(hù)； 確保安全防護(hù)用品是合格品；制止違章指揮、違章作業(yè)，杜絕死亡事故，控制和 預(yù)防各類重傷以下事故。電工安全目標(biāo)：認(rèn)真執(zhí)行建筑施工臨電安全規(guī)范；滿足項(xiàng)目部施工、辦公、 生活用電安全；做到每天巡視檢查現(xiàn)場(chǎng)用電和生活用電安全，覆蓋率百分之百； 保證對(duì)作業(yè)隊(duì)用電安全的管理和監(jiān)督。2）工程部認(rèn)真熟悉圖紙，做

9、好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，在施工過程中保證現(xiàn)場(chǎng)管線、地下構(gòu)筑物 及地面設(shè)施100%安全運(yùn)行；嚴(yán)格按照總體施工組織設(shè)計(jì)及單位工程施工方案進(jìn) 行組織施工；對(duì)每個(gè)工程的各項(xiàng)工序，按設(shè)計(jì)要求、施工規(guī)范進(jìn)行書面及現(xiàn)場(chǎng)的 安全技術(shù)交底，做到及時(shí)準(zhǔn)確、無遺漏；交底內(nèi)容應(yīng)有規(guī)范要求，有施工方法， 有安全目標(biāo)，并具有可操作性。施工員安全目標(biāo)：堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，對(duì)施工生 產(chǎn)中的施工作業(yè)者的安全和健康負(fù)責(zé)；認(rèn)真寫安全交底單，交底內(nèi)容覆蓋齊全， 并做到簽字齊全；施工日志要齊全，符合規(guī)定要求；不發(fā)生重大安全事故和火災(zāi) 事故。3）設(shè)備部設(shè)備員安全目標(biāo)：保證現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備完好率100% ；進(jìn)場(chǎng)設(shè)備環(huán)保合格率 100%

10、 ；認(rèn)真執(zhí)行公司制定的機(jī)械管理制度，按照施工組織設(shè)計(jì)的機(jī)械需求計(jì)劃 按時(shí)、按量保證機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的安全管理，做到進(jìn)場(chǎng) 有檢驗(yàn)，日常有檢驗(yàn)，并做好檢驗(yàn)記錄；加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員的管理，建立 操作人員名冊(cè)，檢查操作人員持證情況，并把操作證復(fù)印件登記在冊(cè)，做到持證 上崗率100%。4）物資部材料員安全目標(biāo)：保證工程材料采購在合格供方范圍內(nèi)；保證工程材料合格 率100% ；進(jìn)場(chǎng)材料自檢率100%，材料發(fā)放手續(xù)齊全；保證提供的材料符合環(huán)境 及職業(yè)健康安全要求。5）技術(shù)部施工組織設(shè)計(jì)、單位工程施工方案及分部分項(xiàng)方案齊全，方案評(píng)審率 100%。安全管理方案及專項(xiàng)安全方案評(píng)審率100%

11、。6）質(zhì)保部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)施工過程中的質(zhì)量進(jìn)行巡查，每周定期聯(lián)合檢查一次。嚴(yán)格按安全操作規(guī)程組織施工，不違章指揮，制止一切違章操作。7）辦公室保證項(xiàng)目部的生產(chǎn)、生活設(shè)施滿足使用，生活區(qū)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)管理，認(rèn)真負(fù)責(zé)，杜絕發(fā)生各類傳染病、職業(yè)病。加強(qiáng)對(duì)生活區(qū)管理和食堂監(jiān)督檢查，衛(wèi)生許可證、健康證持證率100%。完善設(shè)施，做到廢棄物的排放達(dá)標(biāo)合格率100%。保障現(xiàn)場(chǎng)施工、管理人員的健康，傳授疾病預(yù)防的基本知識(shí)。發(fā)生事故后能夠及時(shí)有效地采取急救措施，確保人員生命健康。項(xiàng)目接待來賓安全目標(biāo)：確保進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員正確佩帶安全帽，基本了解 現(xiàn)場(chǎng)安全布置及規(guī)定；確保無關(guān)人員不進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。行政管理員安全目標(biāo)：食堂環(huán)境要

12、有通風(fēng)、防煙、防蠅、防鼠、防塵措施； 食堂設(shè)隔油池并及時(shí)清掏；有污水、油煙、噪音三項(xiàng)監(jiān)測(cè)報(bào)告；垃圾分類收集， 統(tǒng)一清運(yùn)，并有記錄；食堂有衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生制度與操作規(guī)程上墻；炊事員要 有健康證及食品衛(wèi)生培訓(xùn)證；要有防暑降溫措施，員工住宿面積達(dá)標(biāo)，生活區(qū)宿 舍內(nèi)應(yīng)有必要的生活設(shè)施及保證必要的生活空間；床頭應(yīng)設(shè)有姓名卡，室內(nèi)保持 通風(fēng)；安裝換氣扇，保持室內(nèi)通風(fēng)。消防保衛(wèi)管理員安全目標(biāo):配備足夠的消防器材，確保消防器材安全有效； 成立義務(wù)消防隊(duì)，明確消防責(zé)任人，做到不起火、不冒煙；宿舍內(nèi)不得存放工具 和易燃、易爆、劇毒、放射源等危險(xiǎn)品，不得私接電線，不得使用電爐子等電器； 用電符合規(guī)定；不準(zhǔn)私留他人居

13、住，嚴(yán)禁男女混居；電氣焊純明火作業(yè)符合規(guī)定； 施工材料使用、儲(chǔ)存符合消防保衛(wèi)規(guī)定；用火、用電符合消防保衛(wèi)規(guī)定。三、組織機(jī)構(gòu)（1）施工現(xiàn)場(chǎng)成立以生產(chǎn)經(jīng)理為首的、有關(guān)部門及分區(qū)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人參加 的“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。（2）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，項(xiàng)目指揮部與各分區(qū)項(xiàng)目部簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任 書，分區(qū)項(xiàng)目部也要與各施工作業(yè)隊(duì)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，從而使安全生產(chǎn)工作 層層負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。（3）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織職能部門、分區(qū)項(xiàng)目部有關(guān)人員成立現(xiàn)場(chǎng) 安全生產(chǎn)檢查組，積極、有效地開展安全生產(chǎn)大檢查工作。（4）結(jié)合項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，按照安全生產(chǎn)管理需要，項(xiàng)目部建立施工現(xiàn)場(chǎng)安

14、全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，將安全生產(chǎn)工作按照體系化落實(shí)、分解到相關(guān)職能及人員， 形成安全生產(chǎn)管理工作在各層次、各區(qū)域都能在受控范圍內(nèi)開展。四、工作制度（1）項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每兩周（時(shí)間初步定在第二周星期五下午）召 開一次施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作例會(huì)，總結(jié)上兩周及前一階段安全生產(chǎn)管理工 作情況，分析、部署下一階段的安全生產(chǎn)管理工作。四、工作制度（1）項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每兩周（2）建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度，分三個(gè)層次的檢查，一是由項(xiàng)目安全 生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每兩周（時(shí)間初步定在第二周星期五上午）組織的安全生產(chǎn)大檢查， 二是由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)主管部門進(jìn)行的安全生產(chǎn)日常檢查，三是由分區(qū)項(xiàng)目部開 展的，結(jié)合施

15、工生產(chǎn)進(jìn)行的安全生產(chǎn)常規(guī)檢查。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題以及 違章現(xiàn)象應(yīng)按照“三定”原則進(jìn)行及時(shí)有效的處理，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組以及項(xiàng)目 部安全生產(chǎn)主管部門應(yīng)監(jiān)督落實(shí)隱患或違章的處理、解決情況。（3）制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，在預(yù)案中根據(jù)工程特點(diǎn)，有針對(duì)性 的編制安全生產(chǎn)應(yīng)急措施，從而保障在發(fā)生安全事故、事件時(shí)有組織、有制度、 有人員、有預(yù)案，忙而不亂，有序有效的目標(biāo)，盡量把損失降到最低。（4）建立并實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員、特殊工種 人員、操作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，同時(shí)利用黑板報(bào)、標(biāo)語等形式宣傳安全生產(chǎn) 知識(shí)，從而使施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)職工都了解安全生產(chǎn)工作，重視安全生產(chǎn)工作，并

16、 達(dá)到提高安全意識(shí)，學(xué)會(huì)自我防護(hù)，順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)的目的。五、管理制度（1）項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)制度依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理部必須對(duì)所有新入場(chǎng)工人、特種作業(yè) 人員、相關(guān)管理人員、安全監(jiān)督專職人員以及職工全員開展安全教育、培訓(xùn)、考 核，以提高各級(jí)管理人員和施工人員安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性，增強(qiáng)安全意識(shí)， 掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，加強(qiáng)自我防護(hù)能力，不斷提高安全管理水平和安全操作技術(shù) 水平。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)主要內(nèi)容有：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；安全生產(chǎn) 規(guī)章制度和操作規(guī)程；崗位安全操作技能；安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動(dòng)防護(hù)用 品的使用、維護(hù)和保管知識(shí)；生產(chǎn)安全事故的防范意識(shí)和應(yīng)急措施、自救互

17、救知 識(shí)；生產(chǎn)安全事故案例。新招用的從業(yè)人員，上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的 時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)；換崗的，離崗6個(gè)月以上的，以及應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、 新材料或者使用新設(shè)備的，均不得少于4學(xué)時(shí)。1）新入場(chǎng)工人的三級(jí)安全教育公司級(jí)教育：由公司人力資源主管部門組織、安全主管部門配合實(shí)施。培 訓(xùn)教育的主要內(nèi)容包括：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)定以及公司的安全生產(chǎn)管理制度；公司的安全生產(chǎn)形勢(shì)；事故發(fā)生的一般規(guī)律 及典型事故案例；預(yù)防事故的基本知識(shí)及急救措施。項(xiàng)目部級(jí)教育：由項(xiàng)目安保部負(fù)責(zé)實(shí)施。培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容包括：工程 項(xiàng)目及施工現(xiàn)場(chǎng)的情況、特點(diǎn)和必須注意的安全事項(xiàng)；項(xiàng)目部有

18、關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī) 定、辦法、措施、制度等；本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程以及防護(hù)用品使用基本知 識(shí)。班組級(jí)教育：由施工作業(yè)隊(duì)安全人員或班組長、班組兼職安全員負(fù)責(zé)實(shí)施。 培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容：本班組生產(chǎn)工作概況、工作性質(zhì)及范圍；新工人從事生產(chǎn) 工作的性質(zhì)，必要的安全知識(shí)，各種機(jī)具設(shè)備及其安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用； 本工種的安全操作規(guī)程；本工程容易發(fā)生事故的部位及勞動(dòng)防護(hù)用品的使用要 求；工程項(xiàng)目中工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。新入場(chǎng)工人的三級(jí)安全教育必須達(dá)到規(guī)定時(shí)間，并組織考試，經(jīng)審核合格 后方可上崗作業(yè)。2）變換工種安全教育：凡改變工種或調(diào)換工作崗位的工人必須進(jìn)行變換工 種安全教育。變換工種安全教育時(shí)間不得少于

19、4小時(shí)，教育考核合格后方準(zhǔn)上崗。 變換工種安全教育的內(nèi)容為：新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和 職責(zé);新工作崗位必要的安全知識(shí)，各種機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用； 新工作崗位、新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；新工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害 的地方；新工作崗位個(gè)人防護(hù)用品的使用和保管。3）特種作業(yè)人員安全教育：電工、焊工、架子工、機(jī)操工、起重工以及各 種機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)等特殊工種工人，除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工種的安 全技術(shù)教育，經(jīng)考試合格發(fā)證后，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。4）項(xiàng)目經(jīng)理及安全監(jiān)督專職人員必須接受安全培訓(xùn)、考試并取得安全生產(chǎn) 資格證書，方可上崗作業(yè)。5）每周一對(duì)工人進(jìn)行一次安全

20、生產(chǎn)教育。6）在冬雨季，要根據(jù)季節(jié)的變化，進(jìn)行雨季防雨、防雷電、防洪，冬季防 凍、防滑、防煤氣中毒的季節(jié)性安全教育；節(jié)假日前后要進(jìn)行法紀(jì)教育，節(jié)后開 收心會(huì)。7）特殊情況安全教育：在工程出現(xiàn)幾種情況時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須及時(shí)安排有 關(guān)部門及人員對(duì)施工工人進(jìn)行安全教育，時(shí)間不少于2個(gè)小時(shí)：因故改變安全操 作規(guī)程；實(shí)施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施；更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新工藝、 新技術(shù)；發(fā)生因工傷亡、機(jī)械損傷事故及重大安全未遂事故；出現(xiàn)其他不安全因 素，安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生變化。（2）項(xiàng)目防護(hù)用品使用管理制度1）根據(jù)國家勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)從事對(duì)人身體有危害的不同工種的施 工人員，應(yīng)發(fā)放必須的防護(hù)用品，發(fā)

21、放品種數(shù)量應(yīng)視施工環(huán)境及工期長短而定。2）防護(hù)用品必須發(fā)放到作業(yè)個(gè)人手中，發(fā)放了就必須用于作業(yè)。進(jìn)入施工 現(xiàn)場(chǎng)要戴安全帽；高空作業(yè)應(yīng)掛安全帶、穿防滑鞋、戴手套，在粉塵超標(biāo)或有害 氣體的環(huán)境中作業(yè)，應(yīng)戴防塵口罩、穿工作服、戴手套。3）在編制施工方案時(shí)，應(yīng)明確施工防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)保護(hù)用品購置費(fèi)用，在安全措施費(fèi)用中列支，購置計(jì)劃由安全部擬訂，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。4）勞動(dòng)保護(hù)用品統(tǒng)一管理，并按發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)或項(xiàng)目經(jīng)理的批示發(fā)放給施工班 組。5）勞動(dòng)保護(hù)用品分低值易耗品和周轉(zhuǎn)耐用品兩種，領(lǐng)用時(shí)由班組長辦理領(lǐng) 用手續(xù)。低值易耗品一次領(lǐng)用消耗，不回收；周轉(zhuǎn)耐用品應(yīng)妥善保管，工程結(jié)束 或班組調(diào)走后，應(yīng)如數(shù)交還

22、；對(duì)損壞或不能如數(shù)交還的，應(yīng)在工資結(jié)算中扣除。6）勞動(dòng)保護(hù)用品應(yīng)專門建帳，定期盤點(diǎn)，做到帳物相符。工程結(jié)束后，剩 余用品轉(zhuǎn)入下一工程使用。（3）項(xiàng)目安全技術(shù)措施制度1）項(xiàng)目部總工程師對(duì)本項(xiàng)目施工生產(chǎn)的安全技術(shù)負(fù)責(zé)。安全技術(shù)措施的內(nèi) 容要全面、有針對(duì)性，根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等具體情 況提出具體內(nèi)容要求。2）對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，必須單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案。3）必須按照公司文件以及項(xiàng)目部有關(guān)規(guī)定的權(quán)限，按人員的職責(zé)編制、審 批安全技術(shù)措施，審批人簽字后方可生效。4）施工負(fù)責(zé)人在分項(xiàng)工程前必須向分項(xiàng)作業(yè)負(fù)責(zé)人作書面安全技術(shù)交底， 工地安全員根據(jù)安全技術(shù)交底內(nèi)容檢查落實(shí)情況。交

23、底內(nèi)容要全面，有針對(duì)性和 可操作性。（4）項(xiàng)目安全獎(jiǎng)懲制度1）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在生產(chǎn)中嚴(yán)格按照安全規(guī)程操作和阻止他人違規(guī)操作人員要給予表揚(yáng) 和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)檢舉他人隱瞞事故真相，為事故調(diào)查提供有效證據(jù)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)改善安全措施、降低生產(chǎn)成本、提供合理化建議或技術(shù)措施的人員給予 獎(jiǎng)勵(lì)。2）處罰購買偽劣防護(hù)用品的人員，除責(zé)令其自行銷毀外，并處以購買價(jià)值50%的 罰款。對(duì)在生產(chǎn)中管理不力、安全隱患突出的專職安全人員，就地免職，三年內(nèi) 不再聘用。對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定、造成安全事故的責(zé)任人員，給予罰款直至開除，構(gòu) 成違法的，按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法等有關(guān)法規(guī)交由行政司法部門處 理。有下列違章、違紀(jì)行為之

24、一的職工，罰款10-100元：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽；高處作業(yè)不系安全帶或系掛不正確；不使用安全防護(hù)用品；女職工不將長發(fā)束入工作帽內(nèi)；酒后上崗作業(yè)；在易燃易爆或禁火區(qū)隨意動(dòng)火或吸煙；甘.在工作中打鬧、斗毆、玩忽職守；特種作業(yè)人員無證上崗操作；廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車違章載人；隨意攀登腳手架、物料提升機(jī)架體；不聽勸阻，任意冒險(xiǎn)違章操作；隨意拆除、損壞安全設(shè)施和安全標(biāo)志。有下列情況之一的直接管理人員，罰款100300元：安全檢查提出的安全隱患不整改繼續(xù)施工；不下達(dá)安全技術(shù)交底，或交底無針對(duì)性、可操作性；拒不執(zhí)行公司的各項(xiàng)安全管理制度；不及時(shí)安排落實(shí)安全防護(hù)措施；建設(shè)行政主管部門安全、文明施工檢查受到通報(bào)批評(píng)；強(qiáng)

25、令職工違章冒險(xiǎn)作業(yè)；發(fā)生工傷事故不按報(bào)告程序報(bào)告并隱瞞事故；發(fā)現(xiàn)職工違章作業(yè)不勸阻、不制止；發(fā)生工傷事故不積極組織搶救傷員或破壞事故現(xiàn)場(chǎng)；違章指揮造成事故或造成一定經(jīng)濟(jì)損失；應(yīng)驗(yàn)收而無驗(yàn)收或無驗(yàn)收手續(xù)而投入使用；現(xiàn)場(chǎng)混亂，有毒有害作業(yè)不采取防護(hù)措施；阻止、防礙安全管理人員工作；發(fā)生重傷以上事故；（5）職工傷亡事故報(bào)告制度1）傷亡事故的上報(bào)事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)迅速組織搶救傷員，防止事故 擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)通過通訊或其他方式立即直接或逐級(jí)報(bào)告 公司領(lǐng)導(dǎo)和公司安全生產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)人，同時(shí)上報(bào)監(jiān)理單位及建設(shè)單位。及時(shí) 填寫傷亡事故報(bào)告，上報(bào)公司，公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告

26、后，應(yīng)立即上報(bào)北京市市 政府安全管理部門。2）事故的調(diào)查處理接到事故報(bào)告后，公司總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理，業(yè)務(wù)部門及有關(guān) 人員組成調(diào)查組，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。輕重傷事故，由公司指定業(yè)務(wù)部門進(jìn)行調(diào)查、 處理；死亡事故，由公司主管部門結(jié)合監(jiān)理、建設(shè)單位，并會(huì)同市建設(shè)行政主管 部門、安全監(jiān)察部門、勞動(dòng)部門、公安部門等單位，組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查， 也可邀請(qǐng)有關(guān)專家和技術(shù)人員參加。與發(fā)生事故有直接利害關(guān)系的人員，不得參 加調(diào)查工作。3）發(fā)生事故后，應(yīng)記錄、保存如下信息：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣候； 勘察人員姓名、單位、職務(wù)；現(xiàn)場(chǎng)勘察起止時(shí)間、勘察過程；事故造成的破壞情 況、狀態(tài)、程度；設(shè)備損壞的異常

27、情況及事故發(fā)生前、后位置；事故發(fā)生前的勞 動(dòng)組合，現(xiàn)場(chǎng)人員的具體位置和行動(dòng)；重要物證的特征、位置及檢驗(yàn)情況。4）配備有關(guān)攝像設(shè)施進(jìn)行實(shí)物拍照：方位照應(yīng)反映事故現(xiàn)場(chǎng)在周圍環(huán)境中 的位置，全面照應(yīng)反映事故現(xiàn)場(chǎng)中心情況，細(xì)部照應(yīng)揭示事故直接原因的痕跡物、 致害物等，人體照應(yīng)反映傷亡者主要受傷和造成傷害的部位。繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面 圖5）事故調(diào)查報(bào)告分析事故原因，確定事故性質(zhì)：從事故直接原因入手，逐步深入到間接原 因；通過分析，確定事故性質(zhì)以及事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)者，根據(jù)事故發(fā)生中 的作用，找出主要責(zé)任人。寫出事故調(diào)查報(bào)告事故審理和結(jié)案，對(duì)事故主要責(zé)任人的處理。針對(duì)事故發(fā)生的特點(diǎn)，對(duì)全體人員進(jìn)行安全教育

28、，制定防患措施，重新審 查人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，吸取教訓(xùn)，克服薄弱環(huán)節(jié)，防止類似事故 的再次發(fā)生。（6）班組安全活動(dòng)制度1）班組長要根據(jù)工作要求和本班組人員特點(diǎn)合理安排工作。2）班組兼職安全員協(xié)助班組長教育、檢查、督促本班組人員做好安全工作。3）班組長及兼職安全員要認(rèn)真組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，教育工人 自覺遵章守紀(jì)，反對(duì)違章指揮和違章操作。4）開好班前安全會(huì)，并認(rèn)真做好記錄。5）經(jīng)常自檢現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種不安全因素。（7）安全資金使用管理制度1）保證具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入落實(shí)到位。對(duì)由于安全生產(chǎn)所 必需的資金投入不足而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)財(cái)務(wù)人員應(yīng)承擔(dān) 相應(yīng)責(zé)任。2）各相關(guān)部門務(wù)必在建設(shè)工程開工前落實(shí)安全生產(chǎn)資金所有款項(xiàng)，購買足 夠的、符合國家規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品。安全生產(chǎn)資金不得挪作他用。3）生產(chǎn)部門對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的投入充足，不得擠占安全生產(chǎn)費(fèi)用。4）財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)將職工工傷保險(xiǎn)基金存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，并按時(shí) 繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，不得將工傷保險(xiǎn)基金用于投資運(yùn)營、發(fā)放獎(jiǎng)金，或者挪作他用。5）各生產(chǎn)部門不得因職工對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或 者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利、獎(jiǎng)金等待遇。6）實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)在長期的安全生產(chǎn)中創(chuàng)建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)或在防止事故中作 出特殊貢