1、自然資源局自然資源法治建設(shè)工作要點(diǎn)2020年自然資源法治建設(shè)的總體思路是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市委依法治市委員會2020年工作要點(diǎn)、省自然資源廳2020年自然資源法治建設(shè)工作要點(diǎn)和全省自然資源工作會議精神，加強(qiáng)黨對自然資源法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持把自然資源法治建設(shè)擺到自然資源管理全局來謀劃和推進(jìn)，深化自然資源法治實(shí)踐，不斷提高自然資源法治化工作水平，為自然資源服務(wù)保障轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境，提供堅強(qiáng)的法治保障。一、規(guī)范和完善行政決策程序（一）嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策法制審核制度，自然資源管理重大問題、重大項(xiàng)目安排、大額資

2、金使用等決策事項(xiàng)嚴(yán)格按照局黨組工作規(guī)則、局工作規(guī)則進(jìn)行集體研究。(12月底前完成;牽頭單位:辦公室;配合單位:局機(jī)關(guān)各股室、所)(二)繼續(xù)落實(shí)自然資源主管部門法律顧問制度，充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政方面的法律把關(guān)作用。(12月底前完成;牽頭單位:法規(guī)股;配合單位:局機(jī)關(guān)各股室、所)二、全面履行規(guī)范性文件審查制度(三)按照自然資源規(guī)范性文件管理規(guī)定，牽頭股室完成公平競爭審查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行規(guī)范性文件合法性前置審查。(12月底前完成;牽頭單位:法規(guī)股;局機(jī)關(guān)相關(guān)股室、所)（四)根據(jù)規(guī)范性文件“誰制定，誰清理”的原則，及時清理區(qū)自然資源局出臺規(guī)范性文件中與法律、法規(guī)、規(guī)章以及“放

3、管服”改革等現(xiàn)行政策明顯不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)的內(nèi)容，并對區(qū)自然資源局起草的有關(guān)政府規(guī)章和規(guī)范性文件及時提出清理意見。(12月底前完成;牽頭單位:法規(guī)股;配合單位:局機(jī)關(guān)相關(guān)股室、所)三、進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為(五)深入推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程。(12月底前完成;牽頭單位:審批股;配合單位:局機(jī)關(guān)相關(guān)股室、所)(六)依法取消、下放和調(diào)整審批事項(xiàng)，落實(shí)和承接市局取消、下放的審批事項(xiàng)。(12月底前完成;牽頭單位:審批股;配合單位:局機(jī)關(guān)相關(guān)股室、所)四、推進(jìn)公正文明嚴(yán)格執(zhí)法(七)推行行政執(zhí)法公示制度行政執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。(

4、12月底前完成;牽頭單位:局監(jiān)察大隊(duì)；責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)相關(guān)股室、所)(八)嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未通過執(zhí)法資格審查、考試，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。(12月底前完成;牽頭單位:法規(guī)股;配合單位:局機(jī)關(guān)各股室、所)五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法和法律法規(guī)學(xué)習(xí)(九)努力提高政治站位，把政治建設(shè)擺在首位。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和習(xí)近平總書記關(guān)于自然資源管理的重要論述和重要指示精神，準(zhǔn)確把握新時代自然資源法治建設(shè)新要求。把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹落實(shí)到普法

5、依法治理工作中，以此統(tǒng)一思想，指導(dǎo)工作。(12月底前完成;牽頭單位：黨辦;配合單位:局機(jī)關(guān)各股室、所)(十)認(rèn)真落實(shí)憲法宣誓制度，領(lǐng)導(dǎo)干部就職時依法進(jìn)行憲法宣誓。(12月底前完成;牽頭單位:人事股;配合單位:局機(jī)關(guān)各股室、所)(十一)深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，突出宣傳黨章，不斷增強(qiáng)黨規(guī)黨章意識。(12月底前完成;牽頭單位:黨辦;配合單位:局機(jī)關(guān)各股室、所)六、加強(qiáng)自然資源法治教育培訓(xùn)(十二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，做好年度述法工作。(12月底前完成;牽頭單位:人事股;配合單位:局機(jī)關(guān)各股室、所)(十三)深化自然資源法治實(shí)踐，認(rèn)真落實(shí)以

6、案釋法制度，認(rèn)真落實(shí)國家工作人員旁聽庭審制度，開展以案釋法活動。(12月底前完成;牽頭單位:法規(guī)股;配合單位:局機(jī)關(guān)各股室、所)七、開展憲法和自然資源普法宣傳(十四)深入宣傳憲法和自然資源法律法規(guī)。堅持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置，弘揚(yáng)憲法精神，宣傳憲法實(shí)施。充分運(yùn)用“國家憲法日暨全國法制宣傳日”搞好憲法和自然資源法治宣傳，不斷增強(qiáng)憲法意識。(12月底前完成;牽頭單位:法規(guī)股;配合單位:局機(jī)關(guān)相關(guān)股室、所)(十五)認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法，誰普法”普法責(zé)任制。利用“世界地球日”“全國土地日”“全國測繪法宣傳日”等主要節(jié)日，深入開展新修訂土地管理法森林法城鄉(xiāng)規(guī)劃法以及礦產(chǎn)資源法測繪法等自然資源法律法規(guī)宣傳

7、教育。(12月底前完成;責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)相關(guān)股室、所)(十六)推進(jìn)自然資源法治文化建設(shè)。支持引導(dǎo)普法短劇、普法微電影等法治文化作品創(chuàng)作傳播，發(fā)揮法治文化在培育法治信仰、樹立法治理念中的教化引領(lǐng)作用。(12月底前完成;牽頭單位:法規(guī)股;責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)各股室、事業(yè)單位)(十七)全面總結(jié)“七五”普法，確?！捌呶濉逼辗üぷ鲌A滿收官。(12月底前完成;牽頭單位:法規(guī)股，配合單位:責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)各股室、所)八、推進(jìn)自然資源爭議高效化解(十八)完善信訪工作制度。打造陽光信訪、責(zé)任信訪，法治信訪，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序得到合理合法的結(jié)果。(12月底前完成;牽頭單位:信訪辦;配合單位:局機(jī)關(guān)各股

8、室、所)(十九)法律顧問要對全年行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件進(jìn)行分析，提出推進(jìn)依法行政、規(guī)范行政行為的建議。(12月底前完成;責(zé)任單位:法規(guī)股)(二十)堅持“誰主辦，誰應(yīng)訴”原則，按照自然資源行政應(yīng)訴規(guī)定和最高人民法院關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴若干問題的規(guī)定，做好領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)負(fù)責(zé)同志出庭應(yīng)訴工作，不斷提高行政應(yīng)訴水平。(12月底前完成;責(zé)任單位:法規(guī)股)九、加強(qiáng)黨對自然資源法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)(二十一)將自然資源法治建設(shè)情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，確定合理權(quán)重，實(shí)施年度考核。(12月底前完成;牽頭單位:人事股;配合單位:局機(jī)關(guān)各股室、所)（二十二)認(rèn)真執(zhí)行自然資源法治建設(shè)和普法依法治理工作報告制度，各單位要對本年度法治建設(shè)工作和普法依法治理工作進(jìn)行總結(jié)并及時報告。(12月底前完成;牽頭單位:法規(guī)股;配合單位:局機(jī)關(guān)各股室、所)（二十三)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)法津?qū)I(yè)人員，明