1、廣東國(guó)際低碳商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園概要1.1 項(xiàng)目要點(diǎn)遼寧粵商國(guó)貿(mào)物流有限公司在葫蘆島市龍港區(qū)，投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)廣東國(guó)際低碳商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園，總規(guī)劃面積5191.47 畝。廣東國(guó)際低碳商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園主要包括商務(wù)休閑功能區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)功能區(qū)、 倉(cāng)儲(chǔ)加工貿(mào)易功能區(qū)、現(xiàn)代物流園功能區(qū)、生活配套服務(wù)功能區(qū)五大功能區(qū)，以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)和公共服務(wù)體系。其中，商務(wù)休閑功能區(qū)600 畝、專業(yè)市場(chǎng)功能區(qū)2100畝、倉(cāng)儲(chǔ)加工貿(mào)易功能區(qū)800 畝、現(xiàn)代物流園功能區(qū)600 畝、生活配套服務(wù)功能區(qū)900 畝、道路用地、鐵路用地、生產(chǎn)防護(hù)綠地等191.47 畝。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是：以國(guó)際化大商貿(mào)、大物流為發(fā)展方向，以建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物

2、流園為目標(biāo)，以低碳理念為指導(dǎo)，積極利用南貨北上的機(jī)遇，以南貨（廣貨）為主要經(jīng)營(yíng)特色，以北貨為重要補(bǔ)充， 通過“四中心，三基地，兩平臺(tái)” 建設(shè)，構(gòu)建集展示交易、會(huì)展、電子商務(wù)、信息交流、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、貨運(yùn)、檢測(cè)、金融結(jié)算、人才交流，及商務(wù)、生產(chǎn)和生活等配套服務(wù)于一體的，輻射華北、東北亞的超大型國(guó)際性商貿(mào)物流平臺(tái)，打造中國(guó)首家低碳商貿(mào)物流園。1.2 項(xiàng)目背景商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和巨大的投資商機(jī)項(xiàng)目所在地的優(yōu)越區(qū)位和發(fā)達(dá)交通條件“廣東產(chǎn)品全國(guó)行”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略行動(dòng)的契機(jī)項(xiàng)目周邊園區(qū)葫蘆島港、北港工業(yè)開發(fā)區(qū)、龍港海洋工程工業(yè)區(qū)的借力國(guó)家、遼寧省和葫蘆島市各級(jí)政府及有關(guān)部門的政策支持21.3 項(xiàng)目核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目

3、的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在：一是，全業(yè)態(tài)、全產(chǎn)業(yè)鏈集成式組合的商業(yè)創(chuàng)新模式，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一進(jìn)出貨渠道，全面滿足供應(yīng)商和采購(gòu)商的各種需求，從而有效降低企業(yè)成本，培育壯大市場(chǎng)。二是，港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略所帶來的政策優(yōu)惠和發(fā)展契機(jī)。三是，按照大物流、 大商貿(mào)的思路， 強(qiáng)化價(jià)優(yōu)量大且貨品唯一的特點(diǎn)，以及“海、陸、鐵、空”多式聯(lián)運(yùn)，拉升港口物流短板，降低物流成本。四是，廣東省對(duì)“廣東商貿(mào)城”建設(shè)在人財(cái)物力方面的支持和獎(jiǎng)勵(lì)。五是，廣貨自身的品牌影響力。六是，低碳技術(shù)的應(yīng)用促進(jìn)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)環(huán)境效益提升。1.4 發(fā)展使命遼寧粵商國(guó)貿(mào)物流有限公司堅(jiān)持“以人為本、開拓創(chuàng)新，服務(wù)至上，互利共贏”的原則，

4、融入“環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、低碳發(fā)展”的理念，打造一個(gè)輻射華北、東北亞的商貿(mào)物流發(fā)展的旗艦，打造中國(guó)首家低碳商貿(mào)物流園，在曾有“中國(guó)第一關(guān)”美譽(yù)的葫蘆島，書寫氣勢(shì)恢弘磅礴的商貿(mào)物流新篇章，創(chuàng)造新的文明與繁榮。公司介紹2.1 發(fā)起人介紹發(fā)起人：遼寧粵商國(guó)貿(mào)物流有限公司遼寧粵商國(guó)貿(mào)物流有限公司成立于2012 年 05 月，由山東省南方國(guó)際實(shí)業(yè)集團(tuán)投3資成立，注冊(cè)資本1 億元人民幣。2.2項(xiàng)目公司與關(guān)聯(lián)公司山東省南方國(guó)際實(shí)業(yè)集團(tuán)公司成立于2004 年，是以投資經(jīng)營(yíng)、開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)、專業(yè)商貿(mào)市場(chǎng)、現(xiàn)代物流、生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、旅游酒店等為一體的多元化集團(tuán)性企業(yè)。經(jīng)過 8 年的發(fā)展成長(zhǎng)， 南方國(guó)際實(shí)業(yè)集團(tuán)秉承

5、以投資興辦實(shí)業(yè)和商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目為支柱，以酒店旅游、加工貿(mào)易為輔助的“2+2”戰(zhàn)略格局，同時(shí)涉足實(shí)業(yè)、商業(yè)等多項(xiàng)領(lǐng)域，旨在打造引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的龍頭標(biāo)桿。2.3 公司發(fā)展戰(zhàn)略五大發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)廣東國(guó)際低碳商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)：（1）實(shí)施集約化戰(zhàn)略，構(gòu)筑起商貿(mào)流通集聚輻射的新平臺(tái)實(shí)施集約化戰(zhàn)略，首先應(yīng)以大企業(yè)、大集團(tuán)、大市場(chǎng)為載體，創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類要素向優(yōu)勢(shì)資本、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的集聚，降低流通成本，提高流通效率，充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的示范帶頭作用，構(gòu)筑起商貿(mào)流通集聚輻射的新平臺(tái)。建立以大型流通企業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo)的發(fā)展模式，培育在全國(guó)具有較大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的大型流通企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。其次，以引

6、導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范、扶持為主要抓手，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略， 培育現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)市場(chǎng)主體。商貿(mào)流通企業(yè)必須建立自己獨(dú)特的發(fā)展戰(zhàn)略，包括經(jīng)營(yíng)、業(yè)態(tài)、品牌、擴(kuò)張、并購(gòu)、人才等方面，做到科學(xué)領(lǐng)先，在激烈竟?fàn)幹忻摲f而出，形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，把連鎖經(jīng)營(yíng)與企業(yè)并購(gòu)結(jié)合起來，做到立信中創(chuàng)業(yè)、做強(qiáng)中做大、規(guī)范中發(fā)展，做強(qiáng)做大企業(yè)。（2）實(shí)施城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)區(qū)域商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先，應(yīng)以推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百市場(chǎng)”工程為著力點(diǎn)，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍4頭企業(yè)發(fā)展， 加快農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)，充分發(fā)揮城市商業(yè)特別是主城商業(yè)的輻射作用，與新農(nóng)村、城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，使城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)更趨開放活躍，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)

7、動(dòng)、和諧發(fā)展的新局面。其次，要以建設(shè)區(qū)域商貿(mào)中心為目標(biāo)，以開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)為主線，以深化流通體制改革為動(dòng)力， 推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式向現(xiàn)代流通方式轉(zhuǎn)變，完善商品市場(chǎng)、現(xiàn)代流通、法制建設(shè)、監(jiān)測(cè)調(diào)控、商業(yè)信用五個(gè)體系。三是抓住確立各類經(jīng)濟(jì)帶的機(jī)遇，建立網(wǎng)絡(luò)化的區(qū)域市場(chǎng)體系，大力提升大型市場(chǎng)水平，大力建設(shè)現(xiàn)代物流基地，大力發(fā)展會(huì)展業(yè)，實(shí)現(xiàn)生活服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)和流通輻射的三大功能，建設(shè)具有強(qiáng)輻射能力的區(qū)域中心城市，人流、物流、資金流大量聚散，提高聚合輻射能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)周邊地區(qū)和中西部地區(qū)的輻射和聚集。（3）實(shí)施產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造新的機(jī)遇和空間產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，能夠?yàn)樯藤Q(mào)流通業(yè)創(chuàng)造新的機(jī)遇和空間。首先，以產(chǎn)

8、業(yè)鏈為基礎(chǔ)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的互動(dòng)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化建設(shè)的過程中，充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，推動(dòng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)與新型工業(yè)化、新農(nóng)村和旅游、文化等三產(chǎn)業(yè)的互促互動(dòng)，農(nóng)工商聯(lián)手開拓繁榮市場(chǎng)，深度融合發(fā)展。其次，自覺適應(yīng)城市化加速推進(jìn)的要求，以規(guī)劃為龍頭，突破傳統(tǒng)商業(yè)布局觀念，拉開中心城市骨架，加快形成若干個(gè)以商業(yè)功能區(qū)為基礎(chǔ)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、有序支撐、層次清晰的商圈。實(shí)施內(nèi)外貿(mào)一體化戰(zhàn)略，消除內(nèi)外貿(mào)一體化市場(chǎng)帶壘，培育內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)主體，形成內(nèi)貿(mào)促進(jìn)外貿(mào)、外貿(mào)拉動(dòng)內(nèi)貿(mào)的內(nèi)外貿(mào)一體化市場(chǎng)格局。最后，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略相結(jié)合，重點(diǎn)培育現(xiàn)代物流業(yè)。建設(shè)區(qū)域性物流網(wǎng)絡(luò)，要以中心城為依托，連接一批大中

9、型的儲(chǔ)運(yùn)、批發(fā)企業(yè)，建立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)走廊。（4）實(shí)施國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展能力面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)， 首先應(yīng)抓住國(guó)際商業(yè)資本和各類區(qū)域外商業(yè)資本對(duì)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)開拓的機(jī)遇，適時(shí)調(diào)整引資重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際知名商業(yè)的引進(jìn)力度，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)的開放度，提升區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)的水平。其次，要大力實(shí)5施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)國(guó)際化同樣是商貿(mào)業(yè)加快發(fā)展、提高的有效途徑。通過獨(dú)資、合資、合作方式和連鎖代理等渠道，建立國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)；以貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)為載體，以高新技術(shù)為手段，建立市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)；利用各種運(yùn)輸渠道和儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)建立國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)；以區(qū)域傳統(tǒng)、特色的加工技術(shù)為基礎(chǔ)，建立商貿(mào)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

10、。（5）實(shí)施“文化商貿(mào)、旅游商貿(mào)、城市形象商貿(mào)”的商業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略拓展商貿(mào)發(fā)展空間，搞好商業(yè)文化建設(shè)，提高商業(yè)文化品位，樹立良好的商業(yè)形象；商貿(mào)業(yè)要增強(qiáng)服務(wù)旅游業(yè)的觀念，開發(fā)旅游商品，營(yíng)造旅游購(gòu)物景點(diǎn)，在全方位為旅游服務(wù)的過程中，實(shí)現(xiàn)雙贏；以形成的一批特色產(chǎn)業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品帶動(dòng)特色商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，做大做強(qiáng)特色商貿(mào)業(yè)，從而帶動(dòng)商貿(mào)業(yè)的發(fā)展；要繼續(xù)扮靚城區(qū)形象，凸現(xiàn)繁華與繁榮，為市區(qū)商業(yè)增強(qiáng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目介紹3.1 項(xiàng)目名稱與選址項(xiàng)目名稱廣東國(guó)際低碳商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目選址（1）項(xiàng)目選址與規(guī)劃范圍本項(xiàng)目“廣東國(guó)際低碳商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園”選址于葫蘆島市龍港區(qū)， 北面臨遼東灣，西至葫蘆島鋅廠，東至船舶產(chǎn)業(yè)園區(qū)，

11、南至錦葫路，與葫蘆島港毗鄰。規(guī)劃總面積5191.47 畝。規(guī)劃區(qū)片所在區(qū)位如圖3-1 所示。6圖 3-1項(xiàng)目的區(qū)位（2）選址條件自然條件氣象條件本項(xiàng)目地處暖溫帶亞濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。主要?dú)夂蛱攸c(diǎn)是：四季分明，春季多風(fēng)干旱、夏季炎熱多雨、秋季涼爽短暫、冬季寒冷漫長(zhǎng)；夏季盛行東南和西南風(fēng)，冬季盛行北風(fēng)和西北風(fēng)。水文條件本項(xiàng)目臨近海域全年以風(fēng)浪為主，涌浪較少，且具有明顯的季節(jié)性變化；域內(nèi)屬于正規(guī)半日潮流性質(zhì)，且有余流。地質(zhì)地貌條件從地質(zhì)條件來看，本項(xiàng)目所在地地基強(qiáng)度穩(wěn)定，適宜作各類建筑場(chǎng)地?，F(xiàn)狀區(qū)內(nèi)具有較多鹽田及蝦池，海灣附近還有大量灘涂，可填海作為建設(shè)用地。本項(xiàng)目所在地為填海造地，地勢(shì)平坦且地平

12、較低，平均高程在1.2-2.4m，低于海7水平均潮位。海岸線條件葫蘆島市海岸線長(zhǎng)達(dá)258 km，在遼寧省僅次于大連，宜港岸線56 km，深水岸線25km。地震根據(jù) 1976 年遼寧省地質(zhì)局編制的 “東北地區(qū)地震烈度區(qū)劃圖” ，項(xiàng)目所在地區(qū)為六度區(qū)，該區(qū)主要受東部醫(yī)巫閭山斷裂和南部郯城 渾河大斷裂影響，存在發(fā)生5.05.75 級(jí)地震背景。歷史記載未見嚴(yán)重地震災(zāi)害，其中1975 年 2 月受海城地震波及，項(xiàng)目區(qū)域地震烈度達(dá)到7 級(jí)，渤海造船廠制氧車間部份廠房位移。交通狀況葫蘆島市地處遼寧省西南部遼西走廊咽喉要道，集“黃金海岸”和“黃金大道”于一身，海、陸、空和地下管道運(yùn)輸兼?zhèn)洹＞┕F路、國(guó)道102

13、 線、京沈高速公路、秦沈高速鐵路橫貫全境。 境內(nèi)有我國(guó)北方唯一的不凍不淤深水海港 葫蘆島港。市界距山海關(guān)機(jī)場(chǎng)、錦州機(jī)場(chǎng)分別為20 公里和 30 公里。配套情況項(xiàng)目所在地所屬的葫蘆島市市政配套和城市整體功能比較完善，2010 年，全市供水主管線達(dá)678.4 公里，城區(qū)供水綜合生產(chǎn)能力33.5 萬立方米 /日，年供水總量為0.4 億噸；全市全社會(huì)用電量達(dá)80.3 億千瓦時(shí)；城市公交營(yíng)運(yùn)車輛227 臺(tái)，營(yíng)運(yùn)線路條。項(xiàng)目用地現(xiàn)為生地，尚未經(jīng)過七通一平，主要為灘涂、水域和村鎮(zhèn)建設(shè)用地。3.2 項(xiàng)目發(fā)起的背景與動(dòng)因廣東國(guó)際低碳商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，是在當(dāng)前商貿(mào)物流業(yè)高速發(fā)展帶來巨大商機(jī)的前提下，把握廣東省

14、政府推動(dòng)南貨北上的歷史契機(jī)，依托葫蘆島港優(yōu)越的區(qū)位、8發(fā)達(dá)的交通條件， 在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)優(yōu)惠政策的支持下，借力周邊工業(yè)園區(qū)建設(shè)帶來的資源和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)南貨及南方制作廠商，打造輻射東北亞包括日、韓、蒙、朝等國(guó)家的超大型國(guó)際性商貿(mào)物流平臺(tái)。商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和巨大的投資商機(jī)現(xiàn)代物流業(yè)是當(dāng)前和未來一定時(shí)期內(nèi)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新引擎。商貿(mào)物流具有很大的利潤(rùn)增長(zhǎng)空間，市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Ψ浅４?，并且目前這一點(diǎn)還沒有被充分的認(rèn)識(shí)到。當(dāng)前，大部分商貿(mào)物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平還不是很高，并且零售業(yè)的快速膨脹導(dǎo)致了對(duì)物流配送服務(wù)的“饑餓性” 需求，在這種環(huán)境下，商貿(mào)物流配送正在面臨著千載難逢的

15、發(fā)展機(jī)遇。優(yōu)越的區(qū)位和發(fā)達(dá)的交通條件廣州商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園設(shè)址在葫蘆島港口，處于遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶渤海翼的重要位置，是東北和華北兩大國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯點(diǎn)，港口港深水闊， 目前已形成 “兩油兩雜”四個(gè)深水泊位，具備1000 萬噸吞吐能力，背靠京哈鐵路和公路，有鐵路專用線直達(dá)港口。四通八達(dá)的交通優(yōu)勢(shì)以及快速發(fā)展的公路、鐵路、航空、港口交通建設(shè)打開了葫蘆島市和遼西、 渤海經(jīng)濟(jì)圈乃至東北亞的資源通道，為商貿(mào)物流園區(qū)的貨運(yùn)量和發(fā)展提供了保障?！皬V東產(chǎn)品全國(guó)行”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略行動(dòng)的契機(jī)自 2009 年“廣東產(chǎn)品全國(guó)行”啟動(dòng)以來，廣東省委書記、省長(zhǎng)已經(jīng)連續(xù)幾年為企業(yè)站臺(tái)，積極推銷“廣東制造”。 廣貨集體北上，也讓企業(yè)告別了

16、單打獨(dú)斗的擔(dān)憂。廣東省政府對(duì)廣貨北上的重視， 廣貨自身的品牌影響力， 以及東北缺乏大型專業(yè)化的廣貨商品城， 都給廣東國(guó)際低碳商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)提供了極好的機(jī)遇，領(lǐng)先把握此契機(jī)，意味著搶先占領(lǐng)發(fā)展的高地。9葫蘆島港、北港工業(yè)開發(fā)區(qū)、龍港海洋工程工業(yè)區(qū)的借力廣東國(guó)際低碳商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園所在區(qū)域原規(guī)劃為倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)，新規(guī)劃會(huì)在很大程度上遵循原有定位，這為園區(qū)發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)加工模式提供了可能。園區(qū)緊鄰葫蘆島港、北港工業(yè)開發(fā)區(qū)、 龍港海洋工程工業(yè)區(qū)， 這為利用東北豐富資源， 就地生產(chǎn)、加工家具、食品等產(chǎn)品，以及發(fā)展船舶配件商貿(mào)物流提供了有利的發(fā)展空間和共享的配套服務(wù)，同時(shí)，北港開發(fā)區(qū)的發(fā)展帶來大量建材、家居等

17、需求也有利于園區(qū)的建設(shè)。遼寧和葫蘆島政府及有關(guān)部門的政策支持遼寧和葫蘆島政府及有關(guān)部門對(duì)港口經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流等給予政策上扶植，有關(guān)部門大力支持發(fā)展物流園區(qū)的建立。具體政策優(yōu)惠條款見本文附件。3.3 葫蘆島港全面開放契機(jī)葫蘆島港有著悠久的歷史，早在1908 年，清政府已經(jīng)開始對(duì)葫蘆島的水文、潮汐、地質(zhì)進(jìn)行實(shí)地性的勘察，并得出了“勝于營(yíng)口，突于大連”的結(jié)論，著手籌建葫蘆島港。 1984 年，經(jīng)中央軍委和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，葫蘆島港開始軍民合用，聯(lián)合開發(fā)，開展內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸，至此，葫蘆島港才進(jìn)入商港行列，但是對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的作用還不明顯。1999 年，葫蘆島港步入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，1 月 21 日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)葫蘆島

18、港對(duì)外開放，同意港口使用中國(guó)籍船舶開展外貿(mào)運(yùn)輸業(yè)務(wù)，至此，不僅結(jié)束了葫蘆島港國(guó)輪內(nèi)運(yùn)的歷史，開始了國(guó)輪外運(yùn)，而且給園區(qū)發(fā)展帶來了契機(jī)。抓住這一有利契機(jī)，堅(jiān)持以港口建設(shè)為引擎，以園區(qū)建設(shè)為載體，推進(jìn)“港區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展，加速“港區(qū)一體化”進(jìn)程，進(jìn)而推動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)。10“廣貨北上”的機(jī)遇2009 年，廣東省啟動(dòng) “廣貨全國(guó)行”，省委書記、 省長(zhǎng)已經(jīng)連續(xù)幾年為企業(yè)站臺(tái)，積極推銷“廣東制造” ，推動(dòng)“廣東產(chǎn)品全國(guó)行” （廣貨北上）。廣東省政府及有關(guān)職能部門為廣東在外企業(yè)開發(fā)建設(shè)廣東商貿(mào)城、廣東產(chǎn)業(yè)園在人、財(cái)、物方面給予大力支持。廣東省政府每年舉辦一次“廣東商貿(mào)城建設(shè)工作座談會(huì)”，對(duì)優(yōu)秀的廣東商貿(mào)城給

19、予獎(jiǎng)勵(lì)， 鼓勵(lì)各廣東商會(huì)在異地建設(shè)廣東商貿(mào)城，并給予專項(xiàng)資金支持和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，這也為山東省廣東商會(huì)的會(huì)員單位在東北地區(qū)建設(shè)廣東商貿(mào)城起到了積極推動(dòng)作用。廣東省政府對(duì)廣貨北上的重視，廣貨自身的品牌影響力， 以及東北缺乏大型專業(yè)化的廣貨商品城，都給廣東低碳商貿(mào)園區(qū)的建設(shè)提供了有力的機(jī)遇。11項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略與實(shí)施計(jì)劃4.1功能分區(qū)與空間布局功能分區(qū)廣東國(guó)際低碳商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園共分5 大功能區(qū)：（1）商務(wù)休閑功能區(qū)按照第四代商務(wù)園區(qū)BusineSSPark-NEWTOWN 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，將商務(wù)休閑功能區(qū)建成一個(gè)與小城相仿的大社區(qū)，強(qiáng)調(diào)功能的完整性、更具人性化，為入駐的商貿(mào)物流企業(yè)搭建全方位的包括商務(wù)辦公、會(huì)展、

20、展示、電子商務(wù)、酒店、娛樂的商務(wù)支撐平臺(tái)。功能區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容主要包括：寫字樓、酒店/商務(wù)會(huì)館、展覽展示廳、信息平臺(tái)、綜合服務(wù)大樓等。表6-1 所示。表 6-1商務(wù)休閑區(qū)建設(shè)內(nèi)容功能區(qū)建設(shè)內(nèi)容主要業(yè)務(wù)園區(qū)管理部門辦公、接待室、政府配套服務(wù)、綜合服務(wù)大樓人才交流市場(chǎng)等入駐粵商 / 企業(yè)區(qū)域性子公司 /辦事處、銀行商務(wù)寫字樓金融等企業(yè)、研發(fā)、設(shè)計(jì)、廣告、咨詢等企商務(wù)休閑功能區(qū)業(yè)，打造臨港金融服務(wù)區(qū)酒店、會(huì)館為商務(wù)活動(dòng)、談判以及休閑娛樂提供場(chǎng)所展覽展示廳常年舉辦廣貨或北貨的展覽展示展銷活動(dòng)信息平臺(tái)電子商務(wù)與信息管理等（2）專業(yè)市場(chǎng)功能區(qū)12為入駐商貿(mào)企業(yè)提供集中的商品交易場(chǎng)所，按照不同產(chǎn)品種類分

21、為16 大專業(yè)市場(chǎng)：建筑建材城、五金機(jī)電城、家用電器城、數(shù)碼電子城、家居家紡城、服飾皮具城、國(guó)際奢侈品“ Mall ”與珠寶首飾城、國(guó)際國(guó)內(nèi)水果批發(fā)城、酒店用品城、醫(yī)療器械及精密儀器城、新能源產(chǎn)品城、精細(xì)化工及生物制品城、文博城、汽車?配件城、大宗農(nóng)產(chǎn)品交易中心、戶外用品及玩具交易中心。表6-2 所示。表 6-2專業(yè)市場(chǎng)區(qū)建設(shè)內(nèi)容功能區(qū)建設(shè)內(nèi)容建筑建材城五金機(jī)電城家用電器城數(shù)碼電子城家居家紡城服飾皮具城國(guó)際奢侈品“ Mall ”與珠寶首飾城國(guó)際國(guó)內(nèi)水果批發(fā)城專業(yè)市場(chǎng)功能區(qū)酒店用品設(shè)備城醫(yī)療器械及精密儀器城新能源產(chǎn)品城精細(xì)化工及生物制品城文博城汽車 ?配件城大宗農(nóng)產(chǎn)品交易中心戶外用品與玩具交易中

22、心電子商務(wù)平臺(tái)專業(yè)市場(chǎng)名稱經(jīng)營(yíng)內(nèi)容建筑建材城經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)外中高檔建筑、建材、陶瓷、燈飾等產(chǎn)品，以廣貨為主五金機(jī)電城經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)外手動(dòng)工具、泵閥、機(jī)械設(shè)備、電動(dòng)工具、電工電氣、儀器儀表、建筑五金、緊固/密封 / 傳動(dòng)件、照明、電線電纜、個(gè)人防護(hù)、焊接設(shè)備與焊材、安防設(shè)施、磨料磨具、機(jī)電設(shè)備、五金材料、氣動(dòng) /液壓工具等五金產(chǎn)品家用電器城經(jīng)營(yíng)制冷電器、空調(diào)器、清潔電器、廚房電器、電暖器具、整容保健電器、聲像電器等國(guó)內(nèi)外家用電器數(shù)碼電子城經(jīng)營(yíng)手機(jī)通訊、數(shù)碼影像、電腦產(chǎn)品，以及時(shí)尚影音等數(shù)碼產(chǎn)品13家居家紡城經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)外中高檔家具產(chǎn)品，以及裝飾用紡織品、服裝用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品等家紡產(chǎn)品服飾皮具城經(jīng)營(yíng)服裝、鞋

23、、帽、襪子、手套、圍巾、領(lǐng)帶、提包、陽(yáng)傘、發(fā)飾等服飾，以及皮沙發(fā)、皮椅、皮床、皮包、皮鞭、皮手套等皮革制品國(guó)際奢侈品 “Mall ”與珠寶首經(jīng)營(yíng)全球服裝、珠寶、皮具、名表、汽車 、化妝品、高爾夫球具、飾城眼鏡等方面的知名奢侈品， 以及珠寶玉石和貴金屬的半成品、成品，以及用珠寶玉石和貴金屬的半成品制成的佩戴飾品、工藝裝飾品和藝術(shù)收藏品國(guó)際國(guó)內(nèi)水果批發(fā)城面向東北亞，批發(fā)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)外水果酒店用品城主要經(jīng)營(yíng)餐廳用品、廚房用具、客房床上用品、客房一次性用品、酒吧咖啡用品、清潔用品、清潔劑、酒店員工制服、日用雜件等酒店用品醫(yī)療器械及精密儀器城主要經(jīng)營(yíng)單獨(dú)或者組合使用于人體的儀器、設(shè)備、器具、材料等醫(yī)療醫(yī)療器

24、械，以及應(yīng)用于生物、醫(yī)學(xué)、材料、航天、環(huán)保和國(guó)防等領(lǐng)域的精密儀器新能源產(chǎn)品城經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)外太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、潮汐能、地?zé)崮艿确矫娴漠a(chǎn)品精細(xì)化工及生物制品城精要經(jīng)營(yíng)化妝品等無毒、低害的精細(xì)化工類產(chǎn)品，以及最新的基于基因工程、細(xì)胞工程、蛋白質(zhì)工程、發(fā)酵工程等生物技術(shù)生產(chǎn)的生物制品文博城經(jīng)營(yíng)文化用品、文化產(chǎn)業(yè)設(shè)備，以及進(jìn)行古董交易等“汽車 ?配件城 ”經(jīng)售汽車及零配件大宗農(nóng)產(chǎn)品交易經(jīng)營(yíng)東北主產(chǎn)的糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品，包括期貨交易等戶外用品及玩具交易中心經(jīng)營(yíng)中外戶外用品、戶外裝備、旅行用品，以及以廣東生產(chǎn)為主的玩具類產(chǎn)品14附件附件 14.1 已有相關(guān)政策中可利用的優(yōu)惠條款振興東北等老工業(yè)基地政策1、固

25、定資產(chǎn)增值稅抵扣裝備制造、石油化工、冶金、船舶、汽車制造、農(nóng)產(chǎn)品加工為主的增值稅一般納稅人，購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)， 用于自制固定資產(chǎn)的貨物或應(yīng)稅務(wù)勞務(wù)和為固定資產(chǎn)支付的運(yùn)費(fèi)等所含進(jìn)項(xiàng)稅金， 準(zhǔn)予用當(dāng)年新增加的增值稅額抵扣，沒有新增或新增部分不夠抵扣，可結(jié)轉(zhuǎn)以后抵扣。2、提高固定資產(chǎn)折舊率東北地區(qū)工業(yè)區(qū)企業(yè)的固定資產(chǎn)（房屋、建筑物除外），可在現(xiàn)行規(guī)定折舊年限的基礎(chǔ)上，按不高于40的比例縮短折舊年限。3、縮短無形資產(chǎn)攤銷年限東北地區(qū)工業(yè)企業(yè)受讓或投資的無形資產(chǎn)，可在現(xiàn)行規(guī)定攤銷年限的基礎(chǔ)上，按不高于40的比例縮短攤銷年限。但協(xié)議或合同約定有使用年限的無形資產(chǎn)，應(yīng)按協(xié)議或合同約定的使用年限進(jìn)行攤銷。4、提高

26、計(jì)稅工資稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)東北地區(qū)企業(yè)的計(jì)稅工資稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到每月人均1200 元，具體扣除標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)仄骄べY水平，在不超過上述限額內(nèi)確定。 企業(yè)在省級(jí)人民政府確定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)實(shí)際發(fā)放的工資可以在稅前扣除。15遼寧省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)沿海重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域擴(kuò)大對(duì)外開放的若干政策意見 (遼政發(fā) 20063 號(hào))以 2005 年為基數(shù)，上繳省的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅和房產(chǎn)稅，省財(cái)政給予 70%的增量返還，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在區(qū)域內(nèi)興辦的企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可按 15%的稅率征收所得稅。在區(qū)域內(nèi)新辦的內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)，自獲利年度起免征所得稅

27、兩年。省中小企業(yè)信用擔(dān)保中心對(duì)園區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)銀行貸款優(yōu)先提供擔(dān)保。區(qū)域內(nèi)的裝備制造、原材料加工、精細(xì)化工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、紡織、醫(yī)藥等行業(yè)的技術(shù)改造和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，省級(jí)財(cái)政優(yōu)先給予一定期限內(nèi)的貸款貼息。對(duì)區(qū)域內(nèi)的外貿(mào)出口企業(yè)開展質(zhì)量體系認(rèn)證、產(chǎn)品對(duì)外宣傳與推介、參加國(guó)際專業(yè)展覽會(huì)等費(fèi)用，中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金給予重點(diǎn)資助。對(duì)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)辦的出口加工基地企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。對(duì)購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)、出口產(chǎn)品升級(jí)、新產(chǎn)品研究與開發(fā)、在國(guó)外注冊(cè)產(chǎn)品及信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)與培育等，東北老工業(yè)基地外貿(mào)發(fā)展資金予以傾斜。對(duì)區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)（含在建和新建） ，免收涉企的行政事業(yè)性收費(fèi)。涉及國(guó)家管理的涉企行政事業(yè)性收

28、費(fèi)費(fèi)額， 由園區(qū)或園區(qū)所在市財(cái)政承擔(dān)； 涉及省級(jí)管理的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)費(fèi)額免收。 在享受優(yōu)惠政策期間， 新發(fā)生的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，按此政策執(zhí)行。遼寧省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)沿海重點(diǎn)園區(qū)加快發(fā)展的意見(遼政發(fā)201120 號(hào))利用中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金，對(duì)園區(qū)供水、排水、道路、電力、供熱、通信、16燃?xì)?、土地平整等?xiàng)目予以補(bǔ)助，促進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)，除排污費(fèi)、水資源費(fèi)、河道工程修建維護(hù)費(fèi)、水土流失補(bǔ)償費(fèi)等國(guó)家或省有明確規(guī)定不予減免外，免收行政事業(yè)性收費(fèi)。其中，涉及中央分成部分的免費(fèi)額，由園區(qū)或園區(qū)所在市財(cái)政承擔(dān)。省政府每年安排專項(xiàng)資金，對(duì)園區(qū)內(nèi)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)或省政府

29、認(rèn)定的各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 (不包括基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目 )，優(yōu)先給予項(xiàng)目貸款貼息；對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效突出的園區(qū)給予補(bǔ)助。利用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、外國(guó)政府等國(guó)外優(yōu)惠貸款，支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。利用中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金，對(duì)園區(qū)內(nèi)的中小外貿(mào)出口企業(yè)開展質(zhì)量體系認(rèn)證、產(chǎn)品對(duì)外宣傳與推介、參加國(guó)際專業(yè)展覽會(huì)等活動(dòng)，給予重點(diǎn)資助。利用外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金，對(duì)園區(qū)開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、外經(jīng)貿(mào)信息體系建設(shè)、貿(mào)易便利化建設(shè)，以及園區(qū)內(nèi)出口企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)等活動(dòng)，給予重點(diǎn)支持。鼓勵(lì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)使用貸款提供擔(dān)保，由省中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)按規(guī)定使用貸款擔(dān)保風(fēng)

30、險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)并購(gòu)海外及省外企業(yè)，符合條件的，使用省企業(yè)并購(gòu)專項(xiàng)資金予以補(bǔ)助。對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)，符合條件的，使用省引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)資金予以補(bǔ)助；引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，符合條件的，可參加“十百千高端人才引進(jìn)工程”評(píng)選，享受相應(yīng)政策支持。園區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)新招用并簽訂 3 年以上勞動(dòng)合同的人員集中進(jìn)行崗前培訓(xùn)，經(jīng)職業(yè)技能鑒定取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的， 由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼； 引進(jìn)國(guó)外高技能人才，由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予 10%的工資補(bǔ)貼。17鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)開發(fā)重大產(chǎn)業(yè)化節(jié)能技術(shù)和裝備，實(shí)施國(guó)家和省鼓勵(lì)的重點(diǎn)節(jié)能工程、合同能源管理改造項(xiàng)目，符合條件的，可享受省節(jié)能專項(xiàng)資

31、金補(bǔ)助。對(duì)園區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)，可適當(dāng)降低土地使用稅地段等級(jí)稅額標(biāo)準(zhǔn)。園區(qū)內(nèi)經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貼息資金管理辦法(遼財(cái)流2011275 號(hào))對(duì)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目采取貼息資金的方式予以支持。貼息資金是指：省本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的，對(duì)園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目給予的企業(yè)貸款利息補(bǔ)貼。貼息資金屬于引導(dǎo)性資金，通過貼息方式吸引銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)等對(duì)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加大資金投入力度，引導(dǎo)企業(yè)的投資項(xiàng)目向沿海經(jīng)濟(jì)帶園區(qū)集聚，為項(xiàng)目落戶和企業(yè)發(fā)展提供支持。貼息資金支持方式1）貼息金額原則上不超過按同期中國(guó)人民銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的一年應(yīng)

32、發(fā)生利息額的 70%；對(duì)省委、省政府確定的新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)， 貼息金額原則上不超過按同期中國(guó)人民銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的一年應(yīng)發(fā)生利息額的80%。重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)請(qǐng)示省政府同意后，可以適當(dāng)提高貼息比例。（2）單個(gè)項(xiàng)目年貼息額不超過1200 萬元人民幣。重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)請(qǐng)示省政府同意后，可以適當(dāng)提高貼息限額。（3）大連市所屬項(xiàng)目的貼息資金由省和大連市按5:5 的比例分擔(dān)。4）同一項(xiàng)目原則上只享受一年的貼息支持。對(duì)于確需連續(xù)幾年給予貼息的重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)請(qǐng)示省政府同意，可適當(dāng)放寬貼息年限。18葫蘆島市招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定（試行）(葫蘆市人民政府令第 97號(hào)，自 2006年8月 1日起施行 )新建生產(chǎn)加工

33、型外商投資企業(yè)，自盈利之日起，企業(yè)所得稅享受國(guó)家“免二減三”(第 1 年和第 2 年免征企業(yè)所得稅， 第 3 年至第 5 年減半征收企業(yè)所得稅 )政策。期滿后的 3 年內(nèi)按繳納的企業(yè)所得稅地方政府分成部分，由同級(jí)財(cái)政予以全額獎(jiǎng)勵(lì)；其它非生產(chǎn)加工型項(xiàng)目， 期滿后的 3 年內(nèi)按繳納的企業(yè)所得稅地方政府分成部分， 由同級(jí)財(cái)政予以 50%獎(jiǎng)勵(lì)。新建生產(chǎn)加工型外商（指國(guó)外及港、澳、臺(tái)）投資企業(yè)，自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起，前 2 年按繳納的增值稅地方政府分成部分， 由同級(jí)財(cái)政予以全額獎(jiǎng)勵(lì)， 后 3 年由同級(jí)財(cái)政予以 50%獎(jiǎng)勵(lì)。3. 新建域外（指國(guó)內(nèi)其他省市）投資企業(yè)，自盈利之日起，前2 年按繳納企業(yè)所得稅地方政

34、府分成部分， 由同級(jí)財(cái)政予以全額獎(jiǎng)勵(lì)， 后 3 年按繳納企業(yè)所得稅地方政府分成部分，由同級(jí)財(cái)政予以50%獎(jiǎng)勵(lì)。新建域外投資企業(yè)， 自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起， 3 年內(nèi)按繳納的增值稅地方政府分成部分，由同級(jí)財(cái)政予以 50%獎(jiǎng)勵(lì)。5. 外來投資興辦的產(chǎn)品出口企業(yè)，在依照第1 條或第 3 條規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)期滿后，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值70%以上的，繳納企業(yè)所得稅地方政府分成部分，由同級(jí)財(cái)政予以50%獎(jiǎng)勵(lì)。6. 外來投資興辦的高新技術(shù)企業(yè)，在依照第1 條或第 3 條規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)期滿后仍為高新技術(shù)企業(yè)的， 繳納企業(yè)所得稅地方政府分成部分，延長(zhǎng) 3 年由同級(jí)財(cái)政予以50%獎(jiǎng)勵(lì)。外來資金用于改造我市

35、原有工業(yè)企業(yè)，從改造年度起，對(duì)以后年度稅收環(huán)比增量部分依照第 1 條或第 3 條、第 2 條或第 4 條規(guī)定對(duì)外來投資企業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)外來投資企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金由地方財(cái)政從受益部分中支付，主要用于企業(yè)的基19礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或新產(chǎn)品研發(fā)。對(duì)市 “三點(diǎn)一線” （葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、曹莊工業(yè)園區(qū)、萬家高嶺工業(yè)園區(qū)）、葫蘆島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、八家子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及楊家杖子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域內(nèi)的外來投資企業(yè)， 依法免收涉企的市級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)； 其它企業(yè)的涉企市級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)，均按底線征收。投資較重大的外來投資企業(yè)，堅(jiān)持更加從優(yōu)的原則。符合國(guó)家振興東北老工業(yè)基地政策的外來投資企業(yè)，均享受國(guó)家和省有關(guān)優(yōu)惠

36、。葫蘆島市龍港區(qū)招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定(葫龍政發(fā)【 2012】1號(hào) )在龍港區(qū)投資固定資產(chǎn) 3000 萬元以上（含 3000 萬元）的項(xiàng)目 ,免收區(qū)級(jí)以下各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。在龍港區(qū)投資固定資產(chǎn) 5000 萬元以上（含 5000 萬元） ,年納稅總額在 100 萬元以上（含 100 萬元）的工業(yè)項(xiàng)目，從完整納稅年度起，第一年按年度區(qū)級(jí)可支配財(cái)力的 40%，第二年按年度區(qū)級(jí)可支配財(cái)力的 30%，第三年按年度區(qū)級(jí)可支配財(cái)力的20%，由區(qū)政府獎(jiǎng)勵(lì)給投資者（此條款與第1 條不重復(fù)享受）。在龍港區(qū)新辦三產(chǎn)企業(yè)，【其中：餐飲、娛樂、賓館類項(xiàng)目的域外投資規(guī)模在3000 萬元以上（含 3000 萬元）】，年

37、納稅總額在100 萬元以上（含 100 萬元）的，從完整納稅年度起， 第一年按年度區(qū)級(jí)可支配財(cái)力的40%，第二年按年度區(qū)級(jí)再可支配財(cái)力的 30%，第三年按年度區(qū)級(jí)可支配財(cái)力20%，由區(qū)政府獎(jiǎng)勵(lì)給投資者 （此條款與第 1 條不重復(fù)享受）。第五條 對(duì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模較大 （特別是實(shí)際利用外資額度較大） 、支撐作用強(qiáng)、科技含量高、 稅收貢獻(xiàn)多的投資項(xiàng)目及其它特殊情況項(xiàng)目可一事一議，對(duì)項(xiàng)目給予更20加優(yōu)惠的政策， 同時(shí)對(duì)直接介紹或推薦項(xiàng)目，并在促進(jìn)項(xiàng)目落戶過程中發(fā)揮重要作用的自然人、法人或其他組織，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。附件 14.2 葫蘆島商貿(mào)物流業(yè)相關(guān)規(guī)劃情況葫蘆島市具有 261 公里長(zhǎng)的海岸線，有豐富

38、的宜港岸線資源，是遼寧省“五點(diǎn)一線”發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，同時(shí)也是沿海經(jīng)濟(jì)帶的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。遼寧省政府在遼寧省港口總體規(guī)劃中確定了葫蘆島港口的性質(zhì)定位：葫蘆島港口是遼寧省地方港口、遼西沿海港口的重要組成部分；是葫蘆島市布局臨港產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大對(duì)外開放的重要依托；是保障遼寧沿海港口和沿海經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)資源；是內(nèi)蒙東部地區(qū)對(duì)外物資運(yùn)輸?shù)谋憬莩龊？凇８劭诮谝苑?wù)葫蘆島市經(jīng)濟(jì)發(fā)揮發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局為主，并作為蒙東煤炭下水的接續(xù)發(fā)展港址，遠(yuǎn)期逐步發(fā)展成為規(guī)模體量較大、專業(yè)化特點(diǎn)明顯、綜合服務(wù)功能較強(qiáng)的現(xiàn)代化、綜合性港區(qū)，這為葫蘆島港口發(fā)展指明了方向。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃2009 年 7 月 1

39、 日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)討論并原則通過遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，提出要促進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，培育和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，提升北方沿海地區(qū)發(fā)展水平，有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響，促進(jìn)東北地區(qū)與環(huán)渤海地區(qū)相互融合，形成全國(guó)沿海地區(qū)良性互動(dòng)、共同發(fā)展的新局面。強(qiáng)調(diào)要依托資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和港口優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向， 打造特色突出、 競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群， 提高集約化規(guī)模和水平。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶包括大連、丹東、錦州、營(yíng)口、盤錦、葫蘆島等沿海城市，在這些重要的“點(diǎn)”的帶動(dòng)下，振興東北老工業(yè)基地的進(jìn)程會(huì)明顯加快，并促進(jìn)這一地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。21遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃針對(duì)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃 ，遼

40、寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃提出“要高水平推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”，要“以打造東北地區(qū)對(duì)外開放的重要平臺(tái)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行區(qū)域?yàn)橐I(lǐng)，進(jìn)一步提升大連核心地位，強(qiáng)化大連營(yíng)口盤錦主軸，壯大盤錦錦州葫蘆島渤海翼和大連丹東黃海翼，加快實(shí)現(xiàn)沿海經(jīng)濟(jì)帶一核、一軸、兩翼的空間布局，建設(shè)全國(guó)對(duì)外開放的新高地”。其中，葫蘆島市龍港區(qū)正是處于遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的渤海翼的重要位置，是規(guī)劃建設(shè)謀求高端合作、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、助力遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、打造全國(guó)對(duì)外開放的新高地。結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，葫蘆島市制定了三點(diǎn)一線的發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展港口和臨港經(jīng)濟(jì)，打造沿海經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)帶，進(jìn)一步理順發(fā)展格局，北端在環(huán)錦州灣區(qū)域積極發(fā)展北港工業(yè)區(qū)，南端高起點(diǎn)規(guī)劃、打造綏中濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)。在面臨“東北老工業(yè)基地振興”和遼寧沿海“五點(diǎn)一線” 、“一核、一軸、兩翼”進(jìn)一步開放的歷史機(jī)遇，葫蘆島將加快轉(zhuǎn)變港口發(fā)展方式，發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)。“十二五”期間，葫蘆島港要建設(shè)柳條溝、綏中、北港、興城四大港區(qū)。到2015 年，全市港口吞吐能力達(dá)到1.3 億噸。并積極依托通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展臨港型產(chǎn)業(yè)，形成更大的產(chǎn)業(yè)集群， 加快港口物流園區(qū)的建設(shè)