1、礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則制訂發(fā)布辦法（草案）2007 年一屆次常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò)第一章總則第一條 為規(guī)范礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則制訂、發(fā)布工作，根據(jù)中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)章程 ，制訂本辦法。第二條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則制訂應(yīng)遵循 “公開(kāi)充分程序” ，接受評(píng)估師、評(píng)估機(jī)構(gòu)和社會(huì)的意見(jiàn)。第三條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則由中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì) （以下簡(jiǎn)稱(chēng)“礦評(píng)協(xié)” ）負(fù)責(zé)組織制訂、發(fā)布。第四條 技術(shù)工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“技術(shù)委員會(huì)” ）負(fù)責(zé)立項(xiàng)、編制大綱、審議工作。第二章準(zhǔn)則起草第五條 礦評(píng)協(xié)根據(jù)評(píng)估發(fā)展的需要， 以及評(píng)估師、 會(huì)員提案，提出立項(xiàng)征詢(xún)意見(jiàn)， 當(dāng)獲得技術(shù)委員會(huì)委員同意后，形成正式立項(xiàng)建議。第六條 立項(xiàng)建議提交秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行

2、審議， 審議通過(guò)后正式立項(xiàng)。第七條 礦評(píng)協(xié)秘書(shū)處結(jié)合確定項(xiàng)目和立項(xiàng)意見(jiàn)， 公開(kāi)征集準(zhǔn)則項(xiàng)目承擔(dān)單位編制，準(zhǔn)則項(xiàng)目單位（人）必須有礦業(yè)權(quán)評(píng)估師、有關(guān)專(zhuān)家組成，也可以由技術(shù)委員會(huì)成員直接組成，個(gè)別評(píng)估準(zhǔn)則由礦評(píng)協(xié)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)和研究單位。第八條準(zhǔn)則項(xiàng)目單位應(yīng)在有關(guān)研究報(bào)告和實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照技術(shù)委員會(huì)（礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則）編制指導(dǎo)意見(jiàn)起草，形成討論稿。第九條 準(zhǔn)則項(xiàng)目單位應(yīng)織專(zhuān)家對(duì)討論稿進(jìn)行討論，并形成征求意見(jiàn)稿。第十條 技術(shù)委員會(huì)的審議征求意見(jiàn)稿應(yīng)向協(xié)會(huì)提交審核意見(jiàn)并在礦評(píng)協(xié)網(wǎng)站公布，向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。第十一條 受托動(dòng)態(tài)研究制定評(píng)估準(zhǔn)則的研究單位，應(yīng)經(jīng)常性動(dòng)態(tài)研究，及時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)家審

3、查，技術(shù)委員會(huì)及時(shí)審議，對(duì)其進(jìn)行修改。第三章審批發(fā)布第十二條評(píng)估準(zhǔn)則的審查，采取兩級(jí)審查制，即專(zhuān)家技術(shù)審查和技術(shù)委員會(huì)合規(guī)性審查。（一）專(zhuān)家技術(shù)審查，主要根據(jù)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查、采礦、選礦的理論，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論、法律法規(guī)的要求、礦業(yè)權(quán)評(píng)估的理論方法， 從技術(shù)層面上把握評(píng)估準(zhǔn)則的合理性、科學(xué)性。（二）技術(shù)委員會(huì)合規(guī)性審查，主要根據(jù)評(píng)估準(zhǔn)則大綱、評(píng)估準(zhǔn)則制定規(guī)范，從準(zhǔn)則的完整性、系統(tǒng)性以及可操作性方面，進(jìn)行審議。（三）兩級(jí)審查均需出具書(shū)面審查意見(jiàn)。技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行合規(guī)性審查前，由礦評(píng)協(xié)秘書(shū)處組織進(jìn)行征求意見(jiàn)。第十三條 準(zhǔn)則項(xiàng)目組應(yīng)對(duì)公開(kāi)征求的意見(jiàn)進(jìn)行匯總，分析修改，形成送審稿，提交技術(shù)委員會(huì)審議。第十四條

4、送審稿審定過(guò)程中提出的重大原則問(wèn)題，應(yīng)由礦評(píng)協(xié)技術(shù)委員會(huì)組織討論，必要時(shí)進(jìn)行再次征求意見(jiàn)，形成修改意見(jiàn)。第十五條 技術(shù)委員會(huì)對(duì)送審稿審議后形成報(bào)批稿，礦評(píng)協(xié)按審批發(fā)布權(quán)限及規(guī)定程序報(bào)批。第四章附則第十六條 已經(jīng)發(fā)布實(shí)施的評(píng)估準(zhǔn)則，如需進(jìn)行重大修訂，修訂程序同上。第十七條礦評(píng)協(xié)秘書(shū)處應(yīng)依法維護(hù)版權(quán)。第十八條本辦法由礦評(píng)協(xié)負(fù)責(zé)解釋。第十九條本辦法自公布之日起施行。礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則制定發(fā)布工作程序圖報(bào)批文件意見(jiàn)書(shū)及簽字意見(jiàn)書(shū)及簽字秘書(shū)長(zhǎng)簽字工作內(nèi)容準(zhǔn)則大綱 （或立項(xiàng)）準(zhǔn)則制定規(guī)范討論稿專(zhuān)家審查征求意見(jiàn)稿征求意見(jiàn)送審稿技術(shù)委員會(huì)審議秘書(shū)長(zhǎng)審批發(fā)布責(zé)任主體技術(shù)委員會(huì) / 秘書(shū)處起草組（或研究單位）起草組（

5、或研究單位）協(xié)會(huì)秘書(shū)處起草組（或研究單位）技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處修訂礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則審批流程表準(zhǔn)則名稱(chēng)：制定單位（個(gè)人）：承接方式（受托、申請(qǐng)、其他） ：起始時(shí)間：專(zhuān)家審查意見(jiàn)審查情況：主要問(wèn)題與建議：審查結(jié)論：專(zhuān)家組組長(zhǎng)（簽字）：技術(shù)委員會(huì)審議意見(jiàn)審議情況：（含參會(huì)人員、同意人員、反對(duì)人員等）主要問(wèn)題及建議：審查結(jié)論：技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人（簽字） ：秘書(shū)長(zhǎng)意見(jiàn)主要問(wèn)題：意見(jiàn)：秘書(shū)長(zhǎng)（簽字）：附： 1、評(píng)估準(zhǔn)則討論稿、征求意見(jiàn)稿、送審稿；2、專(zhuān)家審查意見(jiàn)；3、技術(shù)委員會(huì)審議意見(jiàn)；出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂， 今天下三分， 益州疲弊， 此誠(chéng)危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者

6、，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠(chéng)宜開(kāi)張圣聽(tīng)，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡(jiǎn)拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無(wú)大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱(chēng)之曰愚以為營(yíng)中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所?！澳?”，是以眾議舉寵為督：親賢臣， 遠(yuǎn)小人， 此先漢所以興隆也； 親小人， 遠(yuǎn)賢臣， 此后漢所以?xún)A頹也。 先帝在時(shí)，每與臣論此事， 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。 侍中、尚書(shū)、 長(zhǎng)史、 參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽(yáng)，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來(lái)二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來(lái)，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，當(dāng)獎(jiǎng)率三軍，北定中原，庶竭駑鈍，攘除奸兇，興復(fù)漢室，還于舊都。此臣所以報(bào)先帝而忠陛下之職分也。至于斟酌損益，進(jìn)盡忠言，則攸