1、歐盟國家中小學(xué)老師教育特點(diǎn)、面臨的挑戰(zhàn)摘要：歐律狄刻歐洲組織theEurydieEurpeanUnit是歐盟最大的老師教育研究協(xié)調(diào)組織，從2001年到2002年，該組織對所有歐盟國家的中小學(xué)老師教育展開了一次大規(guī)模的研究活動。文章通過與誼組織的專家座談、實(shí)地考察、閱讀文獻(xiàn)等方式，對其開展老師教育改革研究所使用的方法、倡導(dǎo)的老師教育理念、老師教育的形式、新老師補(bǔ)充、新老師的過渡培訓(xùn)及老師專業(yè)開展的一體化進(jìn)程等作了較為詳細(xì)的討論，并提出了我國中小學(xué)老師教育改革的新思路。關(guān)鍵詞：歐盟國家；老師教育；啟示一、老師教育改革的背景高質(zhì)量的老師是保證受教育人群承受優(yōu)質(zhì)教育的重要條件，老師的期望和老師教育面臨

2、的挑戰(zhàn)是歐洲各國教育決策爭論的焦點(diǎn)。巴塞羅納歐洲委員會BarelnaEurpeanunil在2002年至2022年間的教育和培訓(xùn)工作方案中，把進(jìn)步老師教育和培訓(xùn)質(zhì)量作為“重中之重。正如該方案所說，老師是“推動社會經(jīng)濟(jì)開展的關(guān)鍵行動者。21世紀(jì)是知識性社會，經(jīng)濟(jì)和社會處在宏大的變革當(dāng)中，歐委會教育與文化委員瑞汀VivianeReding提出，老師要樹立“忍讓tlerane和“分享sharing的人生價值觀huanvalues。她說，“社會對老師職業(yè)teahingprfessin寄予厚望，老師的作用就在于交給年青一代融入大千世界的各種工具。正如戴勒斯JaquesDelrs，1996所說，老師是變革

3、的有生力量，老師的重要作用就是推動人與人之間的理解和忍讓，這一點(diǎn)在當(dāng)今社會顯得尤為突出。在21世紀(jì)，更加有必要表達(dá)理解和忍讓。歐洲各國盡管情況不同，但老師教育主要面臨兩大共性問題：1老師應(yīng)該掌握的技能；2如何使老師職業(yè)成為令人羨慕的職業(yè)。老師的主要任務(wù)是開展教學(xué)，但歐洲許多國家已不再要求老師只是簡單地學(xué)習(xí)教學(xué)方法和學(xué)習(xí)心理psyhlgyflearning，而要求老師更多地參與學(xué)校管理與開展，更多地把信息技術(shù)使用在教學(xué)中，并且還要求老師在提升人權(quán)和國民素質(zhì)方面多做奉獻(xiàn)，同時要求學(xué)生應(yīng)該從身邊的生活世界中獲取知識。歐洲大局部國家要求普通初中g(shù)enerallersendarylevel老師必須是學(xué)科

4、老師speialistteaher主教一門課，假如教兩門或多門課，這些課是輔助的，只有丹麥、瑞典和冰島要求是準(zhǔn)學(xué)科老師sei-speialistteaher至少教三門課，但小學(xué)老師不分科，都是“通識老師什么課都教generalteaher。在英國、芬蘭和波蘭等國家對小學(xué)、初中和高中老師有統(tǒng)一的要求，也就是說，只要到達(dá)合格，在這三個層次的學(xué)校都可從事教學(xué)工作。二、研究方法一聚焦訪談在布魯塞爾歐洲委員會會議室RueBelliardN7，由教育培訓(xùn)董事會DiretratefrEduatinandTraining負(fù)責(zé)人介紹歐盟老師教育及蘇格拉底工程SratesPrgra，由歐律狄刻歐洲組織Eurydi

5、eEurpeanUnit協(xié)調(diào)員在其會議室240AvenueLuise介紹老師教育研究成果，在此期間雙方進(jìn)展了充分的討論。二實(shí)地考察實(shí)地考察芬蘭赫爾辛基科技大學(xué)終生教育研究所Dipli、芬蘭拉普蘭大學(xué)Lanpland老師培訓(xùn)學(xué)院、兩所小學(xué)Kskenkylankulu，Kilpisjarvi，訪談了小學(xué)校校長和局部老師并觀察了課堂教學(xué)情況。在德國實(shí)地考察了海德堡教育大學(xué)、法蘭克福大學(xué)遠(yuǎn)程教育中心。三文獻(xiàn)分析歐盟目前有25個成員國，在2001年對中小學(xué)開展這項研究時，只有16個成員國。為摸清各國老師教育現(xiàn)狀，為教育決策提供根據(jù)，歐律狄刻網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟EurydieNetrk從16個成員國的國家研究機(jī)構(gòu)中選

6、擇代表組成工作小組，該工作小組首先確定了研究課題，界定了研究的范圍和所要采集的相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)采集的重點(diǎn)，首先是職前培養(yǎng)、新老師過渡和就業(yè)、老師的專業(yè)開展需求，其次是老師的工作條件。歐律狄刻歐洲組織EurydieEurpeanUnit，EEU設(shè)計了5種問卷并對使用的專業(yè)術(shù)語下了明確、統(tǒng)一的定義，然后對問卷進(jìn)展了信度和效度檢驗(yàn)，要求問卷的工程必須與已有的可比性數(shù)據(jù)在邏輯上保持一致。該組織EEU還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)參入歐律狄刻網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟的各國研究機(jī)構(gòu)，并與蘇格拉底委員會Sratesittee任命的國家級專家一起審核研究小組報告。研究成果及相關(guān)數(shù)據(jù)上傳歐委會統(tǒng)計局StatistisffieftheEurpeani

7、ttee，作為官方數(shù)據(jù)供決策者參考。歐律狄刻網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟為我們提供了老師教育研究的相關(guān)數(shù)據(jù)資料，我們對此進(jìn)展了認(rèn)真分析研究。三、老師教育的特點(diǎn)及挑戰(zhàn)一老師教育形式1形式的概念歐盟國家主要存在兩種老師教育形式：時間順序形式nseutivedel和同時發(fā)生形式nurrentdel。時間順序形式是學(xué)生入學(xué)后，先承受普通教育generaleduatin，獲得某一特定學(xué)科或研究方向的學(xué)位，在學(xué)習(xí)完畢后或即將完畢時，再承受職前專業(yè)訓(xùn)練initialprfessinaltraining，以保證他們能勝任教學(xué)，而這一階段仍然要學(xué)習(xí)一些普通教育類課程。同時發(fā)生形式是學(xué)生一入學(xué)就把某一或多個學(xué)科的普通教育與以理論和理

8、論為主導(dǎo)的專業(yè)老師訓(xùn)練結(jié)合起來，使學(xué)生一畢業(yè)就能勝任教學(xué)。2形式改革的背景近10年來，在終身學(xué)習(xí)理念，迅速開展的信息技術(shù)，以自主權(quán)為核心的學(xué)校管理改革，以及要求老師積極參與學(xué)校管理事務(wù)的影響下，學(xué)生在義務(wù)教育階段應(yīng)該掌握的關(guān)鍵技能發(fā)生了很大變化，要求改革老師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)的呼聲越來越高。歐盟專家強(qiáng)調(diào)，在職前培養(yǎng)中要增加理論專業(yè)技能的比例，并且還要采取一些支持性措施由其他老師為剛到教學(xué)崗位的老師正式提供的一種入門性幫助，有嚴(yán)密的組織制度，其目的是讓新老師盡快適應(yīng)專業(yè)生活并滿足他們專業(yè)開展的特殊需求以確保師范生將來能勝任教學(xué)。并說老師的專業(yè)成長是一個漸進(jìn)的過程，支持性培訓(xùn)就是在師范生剛從事老師

9、職業(yè)時應(yīng)該承受的培訓(xùn)，而這一階段的培訓(xùn)是老師專業(yè)成長的一個有機(jī)組成局部，不能無視。為滿足學(xué)術(shù)研究的需要，歐盟還專門成立老師教育政策歐洲網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟EurpeanNetrknTeaherEduatinPliies，簡稱ENTEP，并在2000年召開了老師教育大會，會上要求各校老師間加強(qiáng)合作，提倡大學(xué)聘請有經(jīng)歷的一線老師為在校師范生開展專題講座和角色培訓(xùn)，以加強(qiáng)師范生的專業(yè)技能訓(xùn)練。3形式改革的進(jìn)展自1970年以來，歐洲大局部國家對初中老師的培養(yǎng)進(jìn)展了構(gòu)造調(diào)整，調(diào)整的重點(diǎn)是老師培養(yǎng)年限、學(xué)歷合格標(biāo)準(zhǔn)以及培養(yǎng)形式。培養(yǎng)形式逐漸從同時發(fā)生形式向時間順序形式過渡，如意大利在1999年明確規(guī)定，學(xué)生在承受了普

10、通本科教育后還必須承受2年專業(yè)課培訓(xùn)并到達(dá)教育國際等級標(biāo)準(zhǔn)InternatinalStandardlassifiatinfrEduatin，簡稱ISED的5A標(biāo)準(zhǔn)；希臘在1993年規(guī)定，從2022年起所有初中老師在承受了普通教育后還必須承受1年的專業(yè)老師培訓(xùn)，這種專業(yè)培訓(xùn)仍由所在學(xué)校提供。歐盟大局部國家要求，高中老師uppersendaryshl的培養(yǎng)先承受同時發(fā)生形式的教育，然后再承受時間順序形式的教育，而后者相當(dāng)于專業(yè)老師培養(yǎng)pstgraduateprfessinalteahertraining的研究生層次。同時發(fā)生形式的培養(yǎng)年限為3-5年，時間順序形式1年到1年半。在1970年到2000

11、年間大局部歐洲國家都采用同時發(fā)生形式，為到達(dá)ISED5A標(biāo)準(zhǔn)，大局部國家都采取了進(jìn)步學(xué)歷程度或延長培養(yǎng)時間的方法。凡使用時間順序形式的國家，老師可以直接到達(dá)ISED5A標(biāo)準(zhǔn)。英國、冰島等早在1970年就使用了同時發(fā)生形式，西班牙起初使用同時發(fā)生形式，后來改為時間順序形式。4形式改革的目的各國對培養(yǎng)形式的改革主要是為了進(jìn)步老師培養(yǎng)質(zhì)量和盡量統(tǒng)一培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)步培養(yǎng)質(zhì)量就是把重點(diǎn)放在專業(yè)prfessinalfus上，側(cè)重于理論和理論老師培養(yǎng)theretialandpratialteahertraining，而不是學(xué)術(shù)內(nèi)容aadeifus上。近十年來，歐盟的中等教育sendaryeduatin已由以專

12、業(yè)為導(dǎo)向的培養(yǎng)prfessinal-rientedtraining轉(zhuǎn)向技能培養(yǎng)，即某一特定學(xué)科的教學(xué)才能，以幫助師范生掌握如何解決學(xué)生的實(shí)際問題。有些歐洲國家關(guān)注培養(yǎng)形式改革，而有些更關(guān)注培養(yǎng)內(nèi)容改革，但共同趨勢是關(guān)注師范生的專業(yè)培養(yǎng)而不是學(xué)術(shù)理論教育。二新老師補(bǔ)充1創(chuàng)新的錄用形式歐盟國家認(rèn)為，老師的入口是老師專業(yè)生涯開展的連續(xù)體ntinuu，老師的入口決定新老師的質(zhì)量。目前，歐盟多數(shù)國家老師培養(yǎng)的數(shù)量供大于求，而只有個別國家如英國等老師略顯缺乏。當(dāng)然，不同學(xué)科和不同地區(qū)還存在缺乏或過剩的情況。從中長期看，由于老師年齡老化，補(bǔ)充新老師的任務(wù)還很重。有些國家已經(jīng)采取非傳統(tǒng)的方法nn-tradit

13、inalapprahes，如半脫產(chǎn)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)等形式培養(yǎng)老師，而最根本的變革是以老師就業(yè)為導(dǎo)向的培養(yǎng)方案eplyent-basedtrainingprgraes培養(yǎng)學(xué)校真正需要的、有才能的合格老師，鼓勵學(xué)校與大學(xué)形成伙伴關(guān)系結(jié)合培養(yǎng)新老師。如英國用強(qiáng)有力的政策支持中小學(xué)參與新老師培養(yǎng)，凡愿意承當(dāng)老師培養(yǎng)的高校必須和學(xué)校建立合作伙伴關(guān)系，而中小學(xué)那么成為老師培養(yǎng)的基地shlentredinitialteahertraining，簡稱STT，同時還成立了中小學(xué)老師培養(yǎng)署teahertrainingageny，簡稱TTA以協(xié)調(diào)大學(xué)和中小學(xué)的關(guān)系，并負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)分配、評估和驗(yàn)收。其他國家如芬蘭、斯洛伐克20

14、02、瑞典2001也和英國的作法相似。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.2錄用的質(zhì)量監(jiān)控老師就業(yè)為導(dǎo)向的老師培養(yǎng)方案和傳統(tǒng)的老師培養(yǎng)方案執(zhí)行統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)是把好入口關(guān)錄用機(jī)制和出口關(guān)合格證。目前，歐盟國家主要根據(jù)中學(xué)的學(xué)業(yè)成績或高考成績錄取師范生，通過面試錄用師范生的不到一半。以就業(yè)為導(dǎo)向的培養(yǎng)方案雖然使師范生獲得了與傳統(tǒng)老師培養(yǎng)相當(dāng)?shù)暮细駥W(xué)歷，但人們?nèi)匀粨?dān)憂這種培養(yǎng)方式的質(zhì)量，因?yàn)樗麄儧]有承受全面系統(tǒng)的老師教育。目前，評價的重點(diǎn)已從考察師范生的學(xué)科知識轉(zhuǎn)向考察師范生的實(shí)際才能，而且各國都有各自統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。3校本培養(yǎng)方案的施行中小學(xué)和大學(xué)結(jié)合培養(yǎng)新老師是一種良好的培養(yǎng)方式。校本培養(yǎng)方案在施行過程中雙

15、方都有法定的義務(wù)，也就是說，雙方原有的關(guān)系要進(jìn)展調(diào)整，其目的就是力爭使學(xué)校與大學(xué)處在平等的地位。在英國，中小學(xué)老師培養(yǎng)署TTA負(fù)責(zé)管理資源和經(jīng)費(fèi)，參與合作的中小學(xué)通過大學(xué)間獲得局部經(jīng)費(fèi)，老師培養(yǎng)署還提供指導(dǎo)手冊并任命地方關(guān)系協(xié)調(diào)人ReginalPartnershipanagers。在荷蘭，參與合作的中小學(xué)校那么從本校的機(jī)動經(jīng)費(fèi)中拿出一局部支持新老師的培養(yǎng)。在這種合作中大學(xué)對培養(yǎng)內(nèi)容承當(dāng)主要責(zé)任并且盡可能接近學(xué)校的需求。在歐洲許多國家，這種老師培養(yǎng)方式深受歡送，而這種新方式已對傳統(tǒng)的老師培養(yǎng)組織形式提出了新的挑戰(zhàn)。專家認(rèn)為，組織合作培養(yǎng)中，只要有嚴(yán)格的入口要求、統(tǒng)一量化的評價標(biāo)準(zhǔn)，就能培養(yǎng)出高質(zhì)

16、量的老師。英國教育標(biāo)準(zhǔn)局FSTED最近在與傳統(tǒng)的培養(yǎng)方式比擬之后，堅持認(rèn)為，必需要有統(tǒng)一的質(zhì)量監(jiān)視和評價標(biāo)準(zhǔn)。三新老師的過渡培訓(xùn)工作勝任期也稱見習(xí)期prvisinalrteprarystatus，指師范生畢業(yè)后開場，從事專業(yè)工作到變?yōu)橛鹈耆枬Mfully-fledged期間。由于新老師還不能完全勝任教學(xué)工作，故又稱作競爭者andidate或受訓(xùn)者trainee，只有見習(xí)期滿并符合評估標(biāo)準(zhǔn)才能被同行所認(rèn)可，才能成為完全合格的老師。在這一階段，要給新老師提供支持、并且監(jiān)視和評估他們的教學(xué)技能是否到達(dá)要求。新老師所在學(xué)校專門為其裝備了輔導(dǎo)員tutr。這期間的局部培訓(xùn)內(nèi)容是強(qiáng)迫性的，而且該培訓(xùn)與新老

17、師曾經(jīng)承受培養(yǎng)的大學(xué)有親密的合作關(guān)系。有些國家，如德國、法國和盧森堡把見習(xí)期納入到職前培養(yǎng)initialtraining，形成有機(jī)的整體。見習(xí)期至少為1年，但德國和英國的某些學(xué)校要求到達(dá)2年。不是所有的師范生都能順利進(jìn)入見習(xí)期，很多歐盟國家除對入門的第一學(xué)歷有硬性要求外，還要參加選拔考試。在見習(xí)期內(nèi)，對新老師提供的輔導(dǎo)tutring歸納起來有三個方面：承受理論和理論的培訓(xùn)；承受同事的關(guān)心和指點(diǎn)；承受評估，通過評估肯定新老師的進(jìn)步并隨時解決他們遇到的困難。為新老師提供的支持培訓(xùn)主要有：如何備課、如何課堂管理、如何評價學(xué)生、如何搞好人際關(guān)系主要包括與學(xué)生家長如何打交道，以及掌握學(xué)校管理的根本知識等

18、。對新老師的支持力度取決于教學(xué)任務(wù)量的多少，一般以日或周為單位。如盧森堡規(guī)定，新老師每周至少要有6次承受輔導(dǎo)員tutr的指點(diǎn)，不同國家對輔導(dǎo)員的稱謂不同，主要有tutr、unselr、rdinatr、entret，但職責(zé)大體一樣。輔導(dǎo)員是有經(jīng)歷的高級老師并且要承受相關(guān)的培訓(xùn)者培訓(xùn)，他們的輔導(dǎo)工作計入正常教學(xué)工作量，并有物質(zhì)獎勵。四老師專業(yè)成長的一體化有一半以上的歐盟國家都設(shè)法在職前培養(yǎng)階段給學(xué)生傳授更多的職業(yè)技能，但是職后培訓(xùn)仍就不可缺少Eurydie，2002b；hapter3，因?yàn)槁毲芭囵B(yǎng)不可能對老師所面臨的問題做出迅速反響，況且在這一階段更注重的是學(xué)術(shù)aadei而不是理論。在終身學(xué)習(xí)的大

19、背景下，局部歐盟國家使用了繼續(xù)專業(yè)開展ntinuingprfessinaldevelpent而不再使用在職培訓(xùn)in-servietraining。使用這一術(shù)語旨在強(qiáng)調(diào)專業(yè)生涯每個階段的連續(xù)性ntinuity和一致性herene。也就是說，職前培養(yǎng)、見習(xí)期培訓(xùn)和職后培訓(xùn)是人為地把老師專業(yè)開展的連續(xù)體割裂開了。很多歐盟國家已制定了保持老師專業(yè)成長一致性的老師教育政策。歐盟國家主要有兩項措施：一是以滿足老師的真正需求和表達(dá)終身學(xué)習(xí)的理念為根本的指導(dǎo)思想，制定了老師專業(yè)開展的框圖prfiles和以技能為根底的國家標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，專業(yè)框圖和標(biāo)準(zhǔn)只陳述老師應(yīng)該到達(dá)的才能或資格而不是一個詳盡的培訓(xùn)方案，如英國在

20、1998年制定了老師教育課程綱要，其中規(guī)定了老師將來應(yīng)到達(dá)的才能和標(biāo)準(zhǔn)，這有力地促進(jìn)了老師教育的一體化開展，羅馬尼亞在2001年制定了老師教育的一體化開展目的。二是合并老師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)含大學(xué)。把一些地理位置較近的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合起來，不僅可以方便一線老師學(xué)到本學(xué)科最新的知識，而且可以及時向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)匯報他們的理論活動和培訓(xùn)需求，當(dāng)然，也會促進(jìn)教學(xué)研究的開展。目前，很多歐盟國家采取不同的方式加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，如德國在大學(xué)里建立老師教育中心，瑞典把老師的職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)有意安排在一所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以保證這兩個階段的連續(xù)性。四、對我國老師教育改革的啟示一老師教育形式的多元化假如以歐盟提出的老師教育形式做比照，我國老師教育

21、的傳統(tǒng)形式應(yīng)該是同時發(fā)生形式。在我國的傳統(tǒng)形式中，在公共課課時不能減少的情況下，要突出師范生的職業(yè)特點(diǎn)，如增加普通話和“三筆字技能課時，只好壓縮專業(yè)課，加之教學(xué)實(shí)習(xí)又很短，造成培養(yǎng)的師范生專業(yè)開展的后勁明顯缺乏。我國應(yīng)該在保持傳統(tǒng)培養(yǎng)形式的前提下，探究使用時間順序形式或?qū)鹘y(tǒng)培養(yǎng)形式進(jìn)展改造，形成一種綜合性形式，但無論采用何種形式都必須堅持以加強(qiáng)專業(yè)技能培養(yǎng)和進(jìn)步教學(xué)實(shí)習(xí)效果為重點(diǎn)。二使見習(xí)期真正發(fā)揮作用我國對新老師上崗有明確的規(guī)定，見習(xí)期一年。為保證老師質(zhì)量，應(yīng)對師范生進(jìn)入實(shí)習(xí)期前進(jìn)展二次選拔。目前，在經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)由于師范生供大于求，已經(jīng)開場了二次選拔。但是對老師嚴(yán)重短缺的農(nóng)村學(xué)校提出了嚴(yán)峻

22、的挑戰(zhàn)，優(yōu)秀師范生通過選拔留到了大城市，更為嚴(yán)重的是，由于財力有限，即使是二流、三流的師范生，農(nóng)村學(xué)校也不敢要。針對新老師上崗的問題，教育主管部門應(yīng)制定新老師上崗的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和見習(xí)期老師培養(yǎng)方案、培養(yǎng)目的、培養(yǎng)內(nèi)容及評價和考核機(jī)制，明確輔導(dǎo)員的職責(zé)，而且還應(yīng)對擔(dān)任輔導(dǎo)員任務(wù)的老師進(jìn)展專門的培訓(xùn)。三嚴(yán)格師范生的入口關(guān)所謂的“嚴(yán)格并不完全指通過嚴(yán)格的選拔考試把優(yōu)秀學(xué)生選出來，而是指要嚴(yán)格按照學(xué)校的需要制定培養(yǎng)方案，培養(yǎng)合格老師。目前，我國師范生畢業(yè)后的走向根本上是以市場為導(dǎo)向。師范院校只負(fù)責(zé)出產(chǎn)品，至于產(chǎn)品的去向就不管了。也就是說，師范院校與學(xué)校在老師的培養(yǎng)過程中沒有任何聯(lián)絡(luò)，師范院校根本不理解學(xué)校最近的教學(xué)事件，師范生在大學(xué)以側(cè)重于學(xué)術(shù)的理論學(xué)習(xí)為主，