1、關(guān)于下發(fā)發(fā)安全全文明施施工和環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)考核管理理辦法（修訂）的通通知各參建單單位：為促進(jìn)承承包人切切實(shí)搞好好安全文文明施工工和環(huán)境境保護(hù)工工作，將將構(gòu)皮灘灘電站施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)建設(shè)成成為具有有安全的的作業(yè)環(huán)環(huán)境和施施工條件件、優(yōu)良良的工作作環(huán)境和和現(xiàn)場(chǎng)秩秩序、優(yōu)優(yōu)美的生生活環(huán)境境和良好好生態(tài)的的安全文文明工地地，特制制定 構(gòu)皮灘灘電站安安全文明明施工及及環(huán)境保保護(hù)考核核管理辦辦法（修修訂）?，F(xiàn)予予下發(fā)，請(qǐng)貫徹徹執(zhí)行。特此通知知附：安全全文明施施工和環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)考核管管理辦法法（修訂訂）（此頁(yè)無(wú)無(wú)正文）二 六年五五月九日主題詞： 安全文文明 環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù) 管管理辦法法 開(kāi)發(fā)有限限責(zé)任公公司 200

2、06年55月9日印發(fā)發(fā)共印：330份安全文明明生產(chǎn)及及環(huán)境保保護(hù)考核管理理辦法（修訂）根據(jù)施工工合同文文件的約約定，構(gòu)構(gòu)皮灘電電站部分分工程的的進(jìn)度報(bào)報(bào)表支付付價(jià)款的的1%被被扣留作作為“安全文文明施工工保證金金”和“環(huán)境保保護(hù)保證證金”（各占占0.55%，以以下簡(jiǎn)稱稱保證金金）。為為促進(jìn)承承包人切切實(shí)搞好好安全文文明施工工和環(huán)境境保護(hù)工工作，將將構(gòu)皮灘灘電站施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)建設(shè)成成為具有有安全的的作業(yè)環(huán)環(huán)境和施施工條件件優(yōu)良的的工作環(huán)環(huán)境和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)秩序序、優(yōu)美美的生活活環(huán)境和和自然風(fēng)風(fēng)貌的安安全文明明工地，特制定定本辦法法。一、考核核采用百百分制，具體項(xiàng)項(xiàng)目及扣扣分原則則見(jiàn)“構(gòu)皮灘灘電站安安全文明

3、明生產(chǎn)及及環(huán)境保保護(hù)考核核表”。二、為促促進(jìn)承包包人切實(shí)實(shí)落實(shí)安安全文明明施工和和環(huán)境保保護(hù)工作作，將考考核得分分與保證證金的返返還額度度聯(lián)系起起來(lái)，經(jīng)經(jīng)審定后后的考核核得分與與當(dāng)月考考核返還還比例數(shù)數(shù)（保留留一位小小數(shù)點(diǎn)）其相關(guān)關(guān)關(guān)系如如下表：考核得分分與保證證金返還還額度相相關(guān)表考核得分分保證金返返還額度度備注100分分（優(yōu)）返還考核核月份保保證金的的1000%90999.99分80889.99分70779.99分返還考核核月份保保證金的的90%返還考核核月份保保證金的的80%返還考核核月份保保證金的的70%69.99分以下下（差）不返還考考核月份份保證金金三、考核核工作由由監(jiān)理部部組織。

4、監(jiān)理部部應(yīng)于每每月5日日前完成成所轄標(biāo)標(biāo)段上月月安全文文明生產(chǎn)產(chǎn)及環(huán)境境保護(hù)工工作的考考核，編編寫考核核報(bào)告并并報(bào)送安安全生產(chǎn)產(chǎn)委員會(huì)會(huì)辦公室室審核（以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱安委委辦）。四、安委委會(huì)辦公公室于每每月100日前完完成對(duì)考考核報(bào)告告的公正正性審查查后報(bào)電電站安全全生產(chǎn)委委員會(huì)審審批，并并形成最最終考核核報(bào)告，確定保保證金的的返還額額度。五、經(jīng)考考核后余余留的保保證金，列為“安全文文明和環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)基金”，由建建設(shè)公司司存放在在銀行開(kāi)開(kāi)設(shè)的專專門帳戶戶內(nèi)。該該基金用用于相關(guān)關(guān)標(biāo)段內(nèi)內(nèi)重要部部位或安安全文明明和環(huán)境境管理難難度較大大部位（或項(xiàng)目目）的實(shí)實(shí)施支付付（或補(bǔ)補(bǔ)償），另見(jiàn)安全文文明和環(huán)環(huán)境保

5、護(hù)護(hù)基金管管理辦法法。六、考核核自20006年年4月開(kāi)開(kāi)始，每每月進(jìn)行行一次。七、20006年年4月以以前扣留留的保證證金由電電站安委委會(huì)結(jié)合合此前“年度季季度安全全生產(chǎn)目目標(biāo)考核核評(píng)定”情況進(jìn)進(jìn)行綜合合考核后后參照第第二條返返還。八、本考考核管理理辦法適適用于施施工合同同中有扣扣留保證證金約定定的工程程標(biāo)段。九、本考考核管理理辦法解解釋權(quán)屬屬安全生生產(chǎn)委員員會(huì)辦公公室。十、本辦辦法自下下發(fā)之日日起正式式執(zhí)行，同時(shí)安全文文明和環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)基金使使用考核核管理辦辦法（暫暫行）作廢廢。安全文明明施工和和環(huán)境保保護(hù)檢查查考核表表被考核單單位： 考核時(shí)時(shí)段：二二 年 月月序號(hào)檢查項(xiàng)目目考核內(nèi)容容標(biāo)準(zhǔn)滿

6、分扣分原則則備注考核得分1環(huán)境保護(hù)護(hù)管理體體系1、建立立完善的的環(huán)境保保護(hù)制度度；成立完善善的環(huán)境境保護(hù)組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)；3、建立立健全的的環(huán)境保保護(hù)崗位位責(zé)任制制，各崗崗位職責(zé)責(zé)明確、具體4、環(huán)境境保護(hù)第第一責(zé)任任人和環(huán)環(huán)保負(fù)責(zé)責(zé)人及相相關(guān)職能能部門負(fù)負(fù)責(zé)人能能隨時(shí)處處理環(huán)保保事宜5、環(huán)境境保護(hù)相相關(guān)負(fù)責(zé)責(zé)人員配配備足夠夠人數(shù)（1%）7分未建立或或不完善善扣1分分未成立或或不完善善扣1分分不符合要要求扣11分不符合要要求扣11-2分分經(jīng)評(píng)估數(shù)數(shù)量不足足或資質(zhì)質(zhì)不合格格扣1-2分2環(huán)境保護(hù)護(hù)計(jì)劃編編制1、編制制每年度度的環(huán)境境保護(hù)措措施計(jì)劃劃及季度度實(shí)施計(jì)計(jì)劃2、環(huán)境境保護(hù)措措施計(jì)劃劃能及時(shí)時(shí)報(bào)送

7、建建設(shè)公司司及監(jiān)理理審批3、環(huán)境境保護(hù)措措施計(jì)劃劃內(nèi)容詳詳實(shí)，能能切實(shí)反反映國(guó)家家環(huán)境保保護(hù)“三同時(shí)時(shí)”制度。3分未編制扣扣1分未報(bào)送或或報(bào)送不不及時(shí)扣扣1分不符合要要求扣11分3施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)環(huán)境保保護(hù)情況況1、施工工中采取取有效措措施保證證較好的的空氣質(zhì)質(zhì)量，有有粉塵、揚(yáng)塵及及車輛機(jī)機(jī)械廢氣氣防護(hù)措措施2、施工工中具有有良好的的防噪音音措施，并取得得明顯的的效果3、施工工中具有有廢棄物物料污染染防治措措施，不不允許有有油料泄泄漏、亂亂棄施工工廢物、棄渣不不定點(diǎn)堆堆放、存存在垃圾圾等問(wèn)題題發(fā)生4、施工工結(jié)束后后及時(shí)拆拆除各種種臨時(shí)設(shè)設(shè)施，恢恢復(fù)原來(lái)來(lái)面貌5、不擾擾民并與與附近居居民和團(tuán)團(tuán)體及地地

8、方有關(guān)關(guān)部門建建立良好好關(guān)系一三分措施不得得當(dāng)空氣氣污染嚴(yán)嚴(yán)重扣11分措施不得得當(dāng)噪音音影響大大扣1分分有類似現(xiàn)現(xiàn)象發(fā)生生扣1分分/項(xiàng).次，最最多扣77分不符合規(guī)規(guī)定扣11-2分分發(fā)生沖突突造成不不利工程程形象及及工程建建設(shè)扣11-2分分4污水處理理情況1、生產(chǎn)產(chǎn)、生活活污水處處理系統(tǒng)統(tǒng)能時(shí)刻刻運(yùn)行，污水能能夠達(dá)標(biāo)標(biāo)集中排排放，無(wú)無(wú)漫流、積水等等現(xiàn)象發(fā)發(fā)生，排排污口設(shè)設(shè)置合理理，排水水溝運(yùn)行行良好2、具有有統(tǒng)一的的生產(chǎn)廢廢水處理理設(shè)施，并具有有足夠的的處理能能力3、沉淀淀池、排排水溝等等運(yùn)行正正常，污污水能夠夠達(dá)標(biāo)排排放4、施工工現(xiàn)場(chǎng)廢廢水能夠夠及時(shí)統(tǒng)統(tǒng)一排入入廢水處處理系統(tǒng)統(tǒng)5、無(wú)污污染現(xiàn)場(chǎng)

9、場(chǎng)及周邊邊施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)事件件發(fā)生11分不符合規(guī)規(guī)定扣11-3分分不符合規(guī)規(guī)定扣11分不符合規(guī)規(guī)定扣11-2分分不符合規(guī)規(guī)定扣11分有該類問(wèn)問(wèn)題出現(xiàn)現(xiàn)扣1分分/處 ，最多多扣5分分5水土保持持1、工程程責(zé)任范范圍內(nèi)具具有水土土保持工工程；2、工程程責(zé)任范范圍內(nèi)具具有水土土保持工工程運(yùn)行行有效，不發(fā)生生水土流流失3、工程程責(zé)任范范圍內(nèi)不不發(fā)生對(duì)對(duì)現(xiàn)有植植被進(jìn)行行破壞的的行為7分無(wú)應(yīng)有的的水保工工程扣11分發(fā)生水土土流失11分/處處，最多多2分不符合規(guī)規(guī)定扣11分/處處 ，最最多扣44分6生活區(qū)的的環(huán)境保保護(hù)1、生活活區(qū)范圍圍內(nèi)有綠綠化、美美化生活活環(huán)境措措施；2、生活活區(qū)范圍圍內(nèi)生活活垃圾集集中運(yùn)至

10、至渣場(chǎng)掩掩埋、焚焚燒處理理，禁止止亂倒垃垃圾3、生活活區(qū)有完完備的生生活衛(wèi)生生設(shè)施，保持營(yíng)營(yíng)地及周周邊清潔潔4、生活活區(qū)范圍圍內(nèi)有亂亂建臨時(shí)時(shí)設(shè)施、影響視視覺(jué)效果果的行為為5、退場(chǎng)場(chǎng)時(shí)不按按規(guī)定進(jìn)進(jìn)行拆運(yùn)運(yùn)、清理理、恢復(fù)復(fù)植被6、定期期進(jìn)行衛(wèi)衛(wèi)生防疫疫工作，注重食食品衛(wèi)生生工作9分無(wú)相關(guān)措措施扣11分不符合規(guī)規(guī)定扣11分，（如不及及時(shí)整改改，下月月在總分分中追扣扣1分）無(wú)衛(wèi)生設(shè)設(shè)施或不不完備扣扣1分，營(yíng)地及及周圍臟臟、亂、差扣11分不符合規(guī)規(guī)定扣11分不符合規(guī)規(guī)定扣22分不符合規(guī)規(guī)定扣22分7安全文明明生產(chǎn)管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)及人員員1、建立立健全安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)；2、設(shè)置置獨(dú)立的的安全文文明生

11、產(chǎn)產(chǎn)管理部部門，配配備足夠夠的專職職安全管管理人員員，并持持證上崗崗；3、安全全文明生生產(chǎn)第一一責(zé)任人人和安全全部門主主要負(fù)責(zé)責(zé)人能長(zhǎng)長(zhǎng)期堅(jiān)守守工地，離開(kāi)工工地前向向業(yè)主和和監(jiān)理單單位請(qǐng)假假并得到到批準(zhǔn)；4、建立立健全安安全文明明生產(chǎn)崗崗位責(zé)任任制，各各崗位職職責(zé)明確確、具體體。3分1、未建建立或不不健全扣扣0.55分；2、未設(shè)設(shè)置扣11分；經(jīng)經(jīng)評(píng)估人人員數(shù)量量不足或或資質(zhì)不不合格或或未做到到專職扣扣0.55分； 3、不符符合要求求扣0.51分4、不符符合要求求扣0.5分。8安全文明明生產(chǎn)管管理制度度1、制定定了建設(shè)設(shè)期安全全文明生生產(chǎn)工作作規(guī)劃和和年度安安全生產(chǎn)產(chǎn)目標(biāo)；2、建立立健全各各項(xiàng)安

12、全全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度度、針對(duì)對(duì)性強(qiáng)并并具有可可操作性性；3、每月月召開(kāi)一一次安全全文明情情況分析析會(huì)，每每周一次次安全例例會(huì)，有有詳細(xì)的的會(huì)議記記錄； 4、制定定并有效效實(shí)施安安全生產(chǎn)產(chǎn)獎(jiǎng)懲制制度；5、專職職安全人人員每天天在現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢查巡巡視，并并有檢查查巡視記記錄；6、安全全文明生生產(chǎn)信息息傳遞暢暢通、準(zhǔn)準(zhǔn)確、及及時(shí)（含含每月定定期向構(gòu)構(gòu)皮灘電電站工程程安全全簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送相相關(guān)文稿稿、圖片片）；7、建立立了所承承建工程程的安全全文明生生產(chǎn)工作作檔案和和安全事事故檔案案。4.5分分1、無(wú)規(guī)規(guī)劃或無(wú)無(wú)年度目目標(biāo)扣00.5分分；2、制度度不健全全扣0.5分，操作性性不強(qiáng)扣扣0.55分；3、沒(méi)有有召開(kāi)扣扣

13、1分，次次數(shù)不夠夠扣0.5分（以書面面記錄為為依據(jù)）；4、不認(rèn)認(rèn)真或未未實(shí)施獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲扣00.51分；5、不符符合要求求扣0.51分；6、不按按期報(bào)送送資料、文稿、圖片的的扣0.5分；7、扣00.5分分。第5、66項(xiàng)結(jié)合合日常巡巡查記錄錄9安全培訓(xùn)訓(xùn)、教育育1、有計(jì)計(jì)劃、有有落實(shí)、有考核核、有記記錄；2、對(duì)所所有職員員及勞務(wù)務(wù)進(jìn)行崗崗前安全全教育和和安全培培訓(xùn)；3、特種種作業(yè)人人員定期期培訓(xùn)并并取得上上崗證。1.5分分不符合要要求，每每項(xiàng)扣00.5分分。10安全文明明生產(chǎn)技技術(shù)管理理1、編制制施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)時(shí)，制制定了安安全文明明生產(chǎn)方方案、措措施合理理可行；2、每個(gè)個(gè)單項(xiàng)工工程或特特殊工序序作

14、業(yè)前前，向現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)業(yè)人員交交待安全全注意事事項(xiàng)。1分不符合要要求，每每項(xiàng)扣00.5分分。11現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)業(yè)人員正確穿戴戴、使用用安全防防護(hù)用品品；2、遵守守勞動(dòng)紀(jì)紀(jì)律、不不違章指指揮、不不違章作作業(yè)；3、特種種設(shè)備操操作人員員經(jīng)過(guò)專專業(yè)培訓(xùn)訓(xùn)并持證證上崗。4分1、噴混混凝土上上料人員員不戴口口罩每人人次扣00.5分分；2、排架架作業(yè)不不系安全全帶每人人次扣22分；3、配安安全帶但但不掛鉤鉤每人次次扣1分分；4、違章章指揮和和作業(yè)每每次扣00.5分分；5、未經(jīng)經(jīng)培訓(xùn)、無(wú)證上上崗每人人次扣00.5分分。結(jié)合日常常巡查記記錄12施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)文明生生產(chǎn)管理理1、無(wú)隨隨意砍伐伐、覆蓋蓋、碾壓壓天然植植被現(xiàn)象

15、象；2、“六六牌兩圖圖”設(shè)置完完整規(guī)范范；3、施工工道路平平整,無(wú)無(wú)稀泥、積水,無(wú)障礙礙物；4、各項(xiàng)項(xiàng)臨建設(shè)設(shè)施統(tǒng)一一規(guī)劃,布局合合理。5.5分分1、洞室室內(nèi)空氣氣質(zhì)量差差,無(wú)排排煙措施施扣1分/處處；2、未經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)隨隨意棄碴碴,傾倒倒垃圾覆覆蓋、碾碾壓自然然植被扣扣1.5分/處處；3、六牌牌兩圖”不全扣扣0.5分/處處；4、施工工道路不不平整,有稀泥泥、積水水扣1分/處處；隨意搭設(shè)設(shè)彩條布布工棚扣扣1.5分/處處。結(jié)合日常常巡查記記錄一三民爆物品品管理1、民爆爆物品的的儲(chǔ)存、發(fā)放、運(yùn)輸、使用、防護(hù)等等符合國(guó)國(guó)家規(guī)定定；2、載運(yùn)運(yùn)車輛有有明顯的的警示標(biāo)標(biāo)牌；3、儲(chǔ)存存點(diǎn)有專專人職守守。4分1、

16、臨時(shí)時(shí)存放點(diǎn)點(diǎn)無(wú)人值值守扣1分/次次；2、使用用非專用用密封車車運(yùn)載民民爆物品品扣1分/次次；3、載運(yùn)運(yùn)車輛無(wú)無(wú)警示標(biāo)標(biāo)牌扣00.5分分/次；4、無(wú)專專人職守守或脫崗崗扣11.55分/次次。結(jié)合民爆爆物品檢檢查記錄錄14現(xiàn)場(chǎng)施工工用電1、配電電板（箱箱）設(shè)置置規(guī)范，開(kāi)關(guān)、線路絕絕緣良好好，用電電線路無(wú)無(wú)亂拉亂亂接現(xiàn)象象；2、主線線路或危危險(xiǎn)重要要部位的的用電線線路架設(shè)設(shè)規(guī)范，懸空高高度符合合要求；3、作業(yè)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照照明設(shè)施施齊備，照明充充足；4、危險(xiǎn)險(xiǎn)、潮濕濕環(huán)境及及手持電電動(dòng)工具具安裝有有漏電保保護(hù)器；5、變壓壓器周圍圍設(shè)有圍圍欄、警警示牌，并有足足夠的安安裝高度度；6、電器器設(shè)施安安全接地地

17、符合規(guī)規(guī)程規(guī)范范要求。6分不符合要要求，每每項(xiàng)扣00.51分/處處。結(jié)合日常常巡查記記錄一五施工機(jī)械械和設(shè)備備（含車車輛）建立健全全了各種種機(jī)械設(shè)設(shè)備管理理及定期期維修保保養(yǎng)制度度，并有有效實(shí)施施；運(yùn)行行記錄完完好，設(shè)設(shè)備檔案案完整；容貌整潔潔；運(yùn)輸車輛輛裝載無(wú)無(wú)飄灑；4、履帶帶設(shè)備通通過(guò)砼路路面、馬馬鞍山索索橋采取取保護(hù)措措施。3分不符合要要求，每每項(xiàng)扣00.51分/次。結(jié)合日常常巡查記記錄16施工排架架及高處處作業(yè)1、排架架實(shí)施了了安全檢檢查驗(yàn)收收制度并并有效運(yùn)運(yùn)行，安安全防護(hù)護(hù)設(shè)施符符合規(guī)范范要求；2、高處處臨邊部部位設(shè)有有安全網(wǎng)網(wǎng)、防護(hù)護(hù)欄桿并并符合設(shè)設(shè)計(jì)或規(guī)規(guī)范要求求；3、上下下爬梯

18、及及扶手、人行通通道及跳跳板、作作業(yè)平臺(tái)臺(tái)等穩(wěn)固固牢靠；4、上下下交叉作作業(yè)有專專人監(jiān)護(hù)護(hù)，層間間有隔離離防護(hù)措措施，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有警警示、警警告提醒醒標(biāo)牌。5分不符合要要求，每每項(xiàng)扣00.51分/次次。結(jié)合日常常巡查記記錄17消防安全1、有消消防專項(xiàng)項(xiàng)安全管管理制度度和應(yīng)急急措施；2、一般般場(chǎng)所消消防設(shè)施施齊全、有效；3、重點(diǎn)點(diǎn)防火部部位按照照規(guī)定配配備數(shù)量量足夠的的消防器器材和設(shè)設(shè)施。3分1、無(wú)制制度和措措施扣11分；2、不符符合要求求扣0.5分/處；3、配備備數(shù)量不不足或沒(méi)沒(méi)有配備備扣1分/處處。一八辦公、生生活營(yíng)地地（包括括現(xiàn)場(chǎng)調(diào)調(diào)度室、協(xié)作隊(duì)隊(duì)伍住宿宿生活區(qū)區(qū)等）1、統(tǒng)一一規(guī)劃，環(huán)境整整潔，材材料堆放放有序，無(wú)亂搭搭亂建現(xiàn)現(xiàn)象；2、房前前屋后排排水系統(tǒng)統(tǒng)暢通、綠化良良好；3、道路路通暢、平整，無(wú)積水水；4、生活活垃圾集集中處理理，無(wú)亂亂丟亂棄棄現(xiàn)象；5、集體體食堂和和飲用水水等符合合衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。6、辦公公室、宿宿舍、食食堂等公公共場(chǎng)所所整潔、衛(wèi)生，本單位位范圍內(nèi)內(nèi)無(wú)黃、賭、毒毒、無(wú)打打架斗毆?dú)壬鐣?huì)會(huì)丑惡現(xiàn)現(xiàn)象。7、能妥妥善協(xié)調(diào)調(diào)處理與與其他單單位及周周邊群眾眾關(guān)系。5分不符合