1、- -*縣2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理工作考評(píng)體系（試 行）一、考評(píng)內(nèi)容考評(píng)內(nèi)容包包括工作作保障、工工作內(nèi)容容、工作作成效、工工作創(chuàng)新新四項(xiàng)。每每項(xiàng)又含含若干子子項(xiàng)。實(shí)實(shí)行1000分制制考評(píng)。（一）工作作保障主要考察各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各各部門、各各單位普普法依法法治理工工作保障障機(jī)制建建設(shè)及落落實(shí)情況況，包括括組織領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、辦辦事機(jī)構(gòu)構(gòu)履行職職能、普普法經(jīng)費(fèi)費(fèi)保障、隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)設(shè)、宣傳傳設(shè)施設(shè)設(shè)備、檔檔案管理理等方面面。（二）工作作內(nèi)容1、學(xué)法用用法：鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要要考察領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部部、公務(wù)務(wù)員、青青少年、企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理人人員和農(nóng)農(nóng)（居）民民等普法法重點(diǎn)對(duì)對(duì)象學(xué)法法用法制制度建設(shè)設(shè)及落實(shí)實(shí)情況；縣直及及省市駐駐

2、民單位位主要考考察領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)干部、公公務(wù)員及及學(xué)校、企企事業(yè)單單位管理理人員學(xué)學(xué)法用法法制度建建設(shè)及落落實(shí)情況況。2、法制宣宣傳：主主要考察察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、各部部門、各各單位結(jié)結(jié)合形勢(shì)勢(shì)開展法法律法規(guī)規(guī)宣傳、開開展“法律六六進(jìn)”活動(dòng)、利利用現(xiàn)代代媒體拓拓展法制制宣傳教教育途徑徑以及利利用“12.4”法制宣宣傳日和和其他“宣傳周周、宣傳傳日”開展法法制宣傳傳的情況況。3、依法治治理：鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要要考察依依法行政政、農(nóng)村村依法治治理、社社區(qū)依法法治理、依依法治校校和依法法治企等等方面；縣直及及省市駐駐民單位位主要考考察依法法行政、公公正司法法、依法法管理、依依法治校校等方面面。（三）工作作成效主要評(píng)估各各鄉(xiāng)

3、鎮(zhèn)、各各部門、各各單位依依法治理理工作取取得的實(shí)實(shí)際成效效，包括括問卷調(diào)調(diào)查、社社會(huì)效果果和社會(huì)會(huì)榮譽(yù)等等方面。（四）工作作創(chuàng)新本部分為加加分項(xiàng)，主主要查看看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、各部部門、各各單位普普法依法法治理工工作開拓拓創(chuàng)新情情況，包包括理論論研究、形形式創(chuàng)新新等。二、考評(píng)指指標(biāo)說明明鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評(píng)指指標(biāo)由工工作保障障、工作作內(nèi)容、工工作成效效、工作作創(chuàng)新四四個(gè)方面面構(gòu)成，共共包括666個(gè)考考核項(xiàng)目目，總分分1000分。其其中，工工作保障障包括組組織領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、辦事事機(jī)構(gòu)履履行職能能、隊(duì)伍伍建設(shè)、宣宣傳設(shè)施施設(shè)備、檔檔案管理理5個(gè)方方面，含含13個(gè)個(gè)考核項(xiàng)項(xiàng)目、分分值200分；工工作內(nèi)容容包括重重點(diǎn)對(duì)象象學(xué)法

4、、法法制宣傳傳、依法法治理33個(gè)方面面，含445個(gè)考考核項(xiàng)目目，分值值70分分；工作作成效包包括問卷卷調(diào)查、社社會(huì)效果果和社會(huì)會(huì)榮譽(yù)33個(gè)方面面，含77個(gè)考核核項(xiàng)目，分分值100分；工工作創(chuàng)新新主要包包括宣傳傳形式、理理論研究究等方面面為加分分項(xiàng)，最最高加分分不超過過5分。（一）工作作保障（220分）主要考核各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普普法依法法治理工工作組織織機(jī)構(gòu)、隊(duì)隊(duì)伍、經(jīng)經(jīng)費(fèi)、設(shè)設(shè)備等方方面建設(shè)設(shè)情況，以以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)提供的的原始文文件、檔檔案資料料、證明明材料、實(shí)實(shí)物以及及考評(píng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組掌握的的有關(guān)資資料等為為主要考考核依據(jù)據(jù)。1、組織領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)（88分）1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨黨委、政政府將普普法依法法治理工工作納入入重

5、要議議事日程程，定期期聽取匯匯報(bào)，研研究、解解決實(shí)際際問題。（22分）2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨黨委、政政府制定定“五五”普法規(guī)規(guī)劃、年年度法制制宣傳教教育、依依法治理理計(jì)劃或或要點(diǎn)。（22分）3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)及及所轄部部門和單單位成立立普法依依法治理理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)機(jī)構(gòu)和辦辦事機(jī)構(gòu)構(gòu)。（11分）4）有領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)分管、專專人負(fù)責(zé)責(zé)，配備備相應(yīng)的的工作人人員。（11分）5）每年召召開普法法依法治治理工作作領(lǐng)導(dǎo)小小組會(huì)議議兩次以以上，總總結(jié)、研研究和部部署工作作。（22分）2、辦事機(jī)機(jī)構(gòu)（55分）6）組織協(xié)協(xié)調(diào)開展展普法依依法治理理重大活活動(dòng)，每每年不少少于2次次。（22分）7）加強(qiáng)監(jiān)監(jiān)督檢查查力度，經(jīng)經(jīng)常深入入村（居居）、學(xué)學(xué)校開

6、展展調(diào)研。（11分）8）及時(shí)總總結(jié)推廣廣典型經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，加加強(qiáng)信息息交流。（22分）3、隊(duì)伍建建設(shè)（22分）9）成立普普法輔導(dǎo)導(dǎo)站，每每年開展展巡回講講法不少少于2次次。（11分）10）組建建法制宣宣傳志愿愿者等法法制宣傳傳隊(duì)伍，作作用得到到較好發(fā)發(fā)揮。（11分）4、宣傳設(shè)設(shè)備（33分）11）積極極征訂普普法教材材。領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)干部、公公務(wù)員、青青少年、企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理人人員等普普法重點(diǎn)點(diǎn)對(duì)象配配備統(tǒng)一一普法教教材，每每個(gè)村、社社區(qū)配備備法律圖圖書。（22分）12）鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)普法依依法治理理工作機(jī)機(jī)構(gòu)配備備數(shù)碼相相機(jī)、攝攝像機(jī)、電電腦等宣宣傳設(shè)備備。（11分） 4、檔案管管理（22分）13）普法法依法治治理

7、檔案案管理規(guī)規(guī)范，有有關(guān)文檔檔數(shù)據(jù)、音音像資料料保存齊齊全。（22分）（二）工作作內(nèi)容（770分）主要考察鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法法依法治治理各項(xiàng)項(xiàng)工作開開展情況況，包括括重點(diǎn)對(duì)對(duì)象學(xué)法法、法制制宣傳、依依法治理理三個(gè)方方面，以以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)提供的的文件、檔檔案資料料、證明明材料、實(shí)實(shí)物以及及相關(guān)資資料為主主要考核核依據(jù)。1、重點(diǎn)對(duì)對(duì)象學(xué)法法（255分）領(lǐng)導(dǎo)干部（66分）14）建立立健全領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部部學(xué)法用用法制度度，包括括中心組組學(xué)法、會(huì)會(huì)前學(xué)法法、法制制培訓(xùn)、法法制講座座、重大大事項(xiàng)決決策法律律咨詢、自自學(xué)法律律、年度度法律知知識(shí)考試試等制度度。（11分）15）黨委委中心組組每年專專題學(xué)法法不少于于4次，鄉(xiāng)鄉(xiāng)

8、鎮(zhèn)所轄轄單位、村村（居）委委會(huì)、學(xué)學(xué)校每年年不少于于12次次。（22分）16）領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)干部和和公務(wù)人人員年度度自學(xué)時(shí)時(shí)間不少少于400小時(shí)，筆筆記不少少于2萬萬字，每每年2篇篇法律學(xué)學(xué)習(xí)心得得或法制制理論文文章。（22分）17）積極極參加全全縣干部部法律知知識(shí)考試試，參考考率不低低于988%，合合格率達(dá)達(dá)到966%以上上。（11分）公務(wù)員（44分）18）落實(shí)實(shí)省、市市、縣關(guān)關(guān)于公務(wù)務(wù)員學(xué)法法用法和和培訓(xùn)文文件精神神，制定定公務(wù)員員法律知知識(shí)培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)劃和和措施。（11分）19）每年年度開展展公務(wù)員員法律知知識(shí)考試試，參考考率不低低于955%，合合格率達(dá)達(dá)到988%。（22分）20）將公公務(wù)員法法律

9、知識(shí)識(shí)考試考考核成績(jī)績(jī)作為其其年度考考核、任任職、定定級(jí)、晉晉升職務(wù)務(wù)的重要要依據(jù)。（11分）青少年（55分）21）鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)所轄站站、所、學(xué)學(xué)校、村村（居）委委會(huì)把青青少年法法制教育育和未成成年人保保護(hù)工作作納入目目標(biāo)管理理，制定定具體工工作計(jì)劃劃。（11分）22）全面面實(shí)行兼兼職法制制副校長(zhǎng)長(zhǎng)（輔導(dǎo)導(dǎo)員）制制度，各各中小學(xué)學(xué)全部配配備法制制兼職副副校長(zhǎng)（輔輔導(dǎo)員）。（22分）23）法制制副校長(zhǎng)長(zhǎng)（輔導(dǎo)導(dǎo)員）每每學(xué)期開開展12次法法制輔導(dǎo)導(dǎo)報(bào)告等等法制教教育活動(dòng)動(dòng)。（22分）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管管理人員員（4分分）24）全面面貫徹落落實(shí)縣上上關(guān)于于加強(qiáng)企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理人人員和個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)營(yíng)者學(xué)法法用法工工作

10、的實(shí)實(shí)施意見見，強(qiáng)強(qiáng)化企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)管管理人員員法制教教育，積積極組織織開展依依法治企企活動(dòng)。（11分）25）建立立健全企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理人人員法律律知識(shí)培培訓(xùn)、企企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)干部學(xué)學(xué)法用法法、企業(yè)業(yè)職工法法制教育育等制度度。（11分）26）積極極開展對(duì)對(duì)企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理人員的的法律知知識(shí)教育育和誠(chéng)信信教育，組組織開展展企業(yè)職職工法律律知識(shí)教教育培訓(xùn)訓(xùn)。（11分）27）采取取多種形形式經(jīng)常常向職工工進(jìn)行法法制教育育和安全全生產(chǎn)教教育。（11分）農(nóng)（居）民民和農(nóng)民民工（66分）28）全面面貫徹落落實(shí)縣縣委宣傳傳部、縣縣依法治治縣辦公公室、縣縣司法局局關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步加加強(qiáng)農(nóng)村村法制宣宣傳教育育工作的的意見，

11、根根據(jù)本鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際際，制定定具體計(jì)計(jì)劃和實(shí)實(shí)施辦法法。（11分）29）鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府把把法制宣宣傳教育育納入農(nóng)農(nóng)村（社社區(qū)）公公共服務(wù)務(wù)的重要要部分，定定期開展展“法律進(jìn)進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。（22分）30）廣泛泛開展村村、社（組組）干部部法制培培訓(xùn)，每每年不少少于1次次。（11分）31）結(jié)合合農(nóng)民生生產(chǎn)生活活實(shí)際，開開展有針針對(duì)性的的法制宣宣傳，實(shí)實(shí)現(xiàn)“村有用用法帶頭頭人、社社有學(xué)法法傳播人人、戶有有守法明明白人”目標(biāo)。（11分）32）做好好農(nóng)民工工法制教教育和培培訓(xùn)，積積極開展展“農(nóng)民工工維權(quán)日日”宣傳活活動(dòng)，通通過各種種形式和和途徑加加強(qiáng)農(nóng)民民工外出出務(wù)工前前和返鄉(xiāng)鄉(xiāng)期間的的普法教

12、教育。（11分）2、法制宣宣傳（228分）日常法制宣宣傳（33分）33）根據(jù)據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)實(shí)際，廣廣泛宣傳傳憲法和和國(guó)家基基本法律律制度。（11分）34）根據(jù)據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)實(shí)際，廣廣泛開展展整頓規(guī)規(guī)范市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩秩序、維維護(hù)社會(huì)會(huì)和諧穩(wěn)穩(wěn)定、禁禁毒和社社會(huì)治安安綜合治治理以及及新頒布布法律法法規(guī)的學(xué)學(xué)習(xí)宣傳傳活動(dòng)。（22分）“法律六進(jìn)進(jìn)”活動(dòng)（117分）35）機(jī)關(guān)關(guān)堅(jiān)持和和完善領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部部學(xué)法用用法制度度，制定定公務(wù)員員法律學(xué)學(xué)習(xí)、培培訓(xùn)計(jì)劃劃，落實(shí)實(shí)“學(xué)習(xí)法法律、執(zhí)執(zhí)法研討討、考試試考核”的普法法要求，開開展學(xué)法法用法活活動(dòng)。（33分）36）農(nóng)村村抓好“法德進(jìn)進(jìn)家”、法律律普及“五個(gè)一一”，即每每個(gè)村社

13、社有一個(gè)個(gè)法制宣宣傳長(zhǎng)廊廊，每個(gè)個(gè)農(nóng)戶有有一個(gè)法法律資料料袋、一一個(gè)法律律宣傳欄欄、一個(gè)個(gè)道德教教育框，每每個(gè)村社社每年有有一場(chǎng)法法律宣講講。（44分）37）社區(qū)區(qū)抓好“四個(gè)一一”，即一一個(gè)固定定的法制制宣傳專專欄，一一套醒目目的法律律宣傳標(biāo)標(biāo)示牌，半半年開展展一次法法律宣講講，發(fā)放放一張法法律明白白卡。（33分）38）學(xué)校校抓好“五落實(shí)實(shí)”，即法法制教育育計(jì)劃、課課時(shí)、教教材、師師資和法法制副校校長(zhǎng)落實(shí)實(shí)。（33分）39）企業(yè)業(yè)抓好“三個(gè)一一”，即建建立一個(gè)個(gè)法律宣宣傳欄，企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理人人員進(jìn)行行一次集集中學(xué)法法，對(duì)職職工進(jìn)行行一次法法律講座座。（22分）40）鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)所屬單單位、村村（居

14、）、學(xué)學(xué)校建立立健全學(xué)學(xué)法用法法制度、依依法辦事事制度和和其他內(nèi)內(nèi)部管理理制度，實(shí)實(shí)現(xiàn)依法法建制、依依法管理理。（22分）大眾傳媒開開展法制制宣傳教教育（22分）41）積極極開展法法制文藝藝創(chuàng)作、演演出活動(dòng)動(dòng)。（22分）法制宣傳設(shè)設(shè)施（44分）42）鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建立標(biāo)標(biāo)志性法法制宣傳傳設(shè)施或或標(biāo)識(shí)。（22分）43）在鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場(chǎng)場(chǎng)、集貿(mào)貿(mào)市場(chǎng)等等人員密密集地段段設(shè)立法法制宣傳傳櫥窗。（22分）主題宣傳（22分）44）根據(jù)據(jù)縣上安安排，開開展122.4法法制宣傳傳日宣傳傳活動(dòng)。（11分）45）利用用宣傳周周、宣傳傳月、紀(jì)紀(jì)念日等等節(jié)點(diǎn)開開展法制制宣傳教教育。（11分）3、依法治治理（117分）依法行政（

15、66分）46）鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政政府依法法決策、科科學(xué)決策策、民主主決策機(jī)機(jī)制健全全，全面面推行黨黨務(wù)、政政務(wù)公開開。（22分）47）依法法行政列列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府工工作議事事日程，建建立依法法行政領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)構(gòu)和工作作機(jī)制。（11分）48）建立立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政政府法律律顧問制制度或法法律咨詢?cè)冎贫?。?1分）49）落實(shí)實(shí)行政執(zhí)執(zhí)法責(zé)任任制、評(píng)評(píng)議考評(píng)評(píng)制、過過錯(cuò)責(zé)任任追究制制。（22分）發(fā)生全縣有有重大影影響的因因違法行行政引起起的群體體性事件件或公民民死亡事事件，從從依法行行政部分分得分中中扣除22分。農(nóng)村（社區(qū)區(qū)）依法法治理（55分）50）村（居居）民自自治組織織健全、村村規(guī)民約約完善、村村民會(huì)議議、村民

16、民代表會(huì)會(huì)議制度度落實(shí)。（22分）51）落實(shí)實(shí)村（居居）務(wù)公公開制度度。（11分）52）積極極開展“民主法法治村”、“民主法法治社區(qū)區(qū)”創(chuàng)建活活動(dòng)。（22分）依法治校（33分）53）建立立健全依依法治校校規(guī)章制制度。（11分）54）開展展校園及及周邊環(huán)環(huán)境整治治活動(dòng)，無無干擾學(xué)學(xué)校，無無勒索、搶搶劫、傷傷害學(xué)生生等案件件發(fā)生。（11分）55）教育育收費(fèi)規(guī)規(guī)范，無無超范圍圍收取或或巧立名名目收取取中小學(xué)學(xué)教育階階段學(xué)雜雜費(fèi)。（11分）發(fā)生在當(dāng)?shù)氐赜绊懼刂卮蟮脑谠谛W(xué)生生、教師師違法犯犯罪案件件，從依依法治校校部分得得分中扣扣除2分分。依法治企（33分）56）建立立健全企企業(yè)依法法經(jīng)營(yíng)管管理規(guī)章章

17、制度。（11分）57）落實(shí)實(shí)安全生生產(chǎn)管理理措施。（11分）58）建立立企業(yè)法法律顧問問制度或或聘請(qǐng)常常年法律律顧問。（11分）發(fā)生影響較較大的企企業(yè)違法法生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)行為為，或發(fā)發(fā)生因監(jiān)監(jiān)管不力力、瀆職職、失職職導(dǎo)致的的重大安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故或或環(huán)境污污染事故故，從依依法治企企部分得得分中扣扣除2分分。（三）工作作成效（110分）主要考察和和考評(píng)各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開開展普法法依法治治理工作作取得的的實(shí)際效效果，包包括社會(huì)會(huì)效果和和社會(huì)榮榮譽(yù)兩部部分。對(duì)對(duì)社會(huì)效效果的考考核，采采取實(shí)地地考察、聽聽取匯報(bào)報(bào)、座談?wù)?、查閱閱資料等等方式，結(jié)結(jié)合年度度自查各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在在“五五”普法期期間獲得得的普法法依法治治理方面

18、面的榮譽(yù)譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)以及及開展普普法依法法治理活活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)總結(jié)和和交流情情況。1、社會(huì)效效果（55分）通過聽取匯匯報(bào)、座座談、查查閱有關(guān)關(guān)資料，結(jié)結(jié)合各鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度度自查匯匯報(bào)材料料綜合評(píng)評(píng)分。59）公民民的法治治意識(shí)和和全社會(huì)會(huì)的法治治化管理理水平明明顯提高高。（11分）60）普法法依法治治理工作作整體和和單項(xiàng)工工作成績(jī)績(jī)顯著，得得到上級(jí)級(jí)充分肯肯定和人人們?nèi)罕姳姷恼J(rèn)可可。（11分）61）市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩秩序進(jìn)一一步規(guī)范范，誠(chéng)信信建設(shè)得得到加強(qiáng)強(qiáng)，基層層依法治治理工作作水平不不斷提高高。（11分）62）社會(huì)會(huì)治安綜綜合治理理得到加加強(qiáng)，各各類違法法違紀(jì)案案件明顯顯減少，惡惡性案件件得到有有效遏制制。（11分）63）普法法依法治治理工作作先進(jìn)典典型不斷斷涌現(xiàn)，先先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)和做法法廣泛推推廣。（11分）2、社會(huì)榮榮譽(yù)（55分）64）“五五五”普法期期間，