1、、“雙擁”工作的含義“雙擁”工作是“地方擁軍優(yōu)屬，軍隊(duì)擁政愛民”工作的簡(jiǎn)稱，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)為主旨，組織發(fā)動(dòng)全國(guó)軍民為中國(guó)革命、 建設(shè)和改革事業(yè)團(tuán)結(jié)奮斗的一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)。雙擁工作以正確處理和調(diào)節(jié)政府與軍隊(duì)、 軍隊(duì)與人民之間關(guān)系為主要內(nèi)容，以密切軍政軍民關(guān)系、增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)為根本目 的，是人民共和國(guó)和人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨的重要體現(xiàn)，是黨的群眾路線的具體運(yùn)用。 它包括三層含義。（一）雙擁工作的實(shí)質(zhì)是遵循軍民一致的原則，正確處理軍政軍民關(guān)系。我國(guó)軍民有著共同的理想、信 念和奮斗目標(biāo)，有著完全一致的根本利益。通過開展雙擁工作，鞏固和加強(qiáng)軍政軍民 團(tuán)結(jié)，使人民與軍隊(duì)同呼吸、共命運(yùn)、

2、心連心，為實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)而共同奮 斗。（二）雙擁工作的基本精神是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。國(guó)家的安全和社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系著各族 人民的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。軍政軍民團(tuán)結(jié)，歷來是捍衛(wèi)國(guó)家安全和保持社會(huì)穩(wěn)定的 重要因素。做好雙擁工作，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造安定的社會(huì)環(huán)境，是維護(hù)國(guó) 家和人民群眾根本利益的重要體現(xiàn)。（三）雙擁工作是黨的群眾路線的具體體現(xiàn)和運(yùn)用群眾觀點(diǎn)是馬克思主義的基本觀點(diǎn)，群眾路線是黨的根本工作路線。做好 雙擁工作，加強(qiáng)軍地之間在各個(gè)領(lǐng)域的密切合作，維護(hù)和保障廣大官兵和優(yōu)撫對(duì)象的 合法權(quán)益，直接關(guān)系到黨和軍隊(duì)的形象，關(guān)系到人民群眾與軍隊(duì)的血肉聯(lián)系，雙擁工 作是實(shí)現(xiàn)黨的

3、群眾路線的重要途徑。它深刻反映了我國(guó)軍民血肉相連的本質(zhì)特征，生 動(dòng)體現(xiàn)了黨的宗旨、國(guó)家的性質(zhì)和人民軍隊(duì)的本色，是我們黨、國(guó)家和軍隊(duì)的優(yōu)良傳 統(tǒng)和特有的政治優(yōu)勢(shì)。二、“雙擁”工作的內(nèi)容雙擁工作的內(nèi)容十分廣泛，在不同的歷史時(shí)期有著不同的工作重點(diǎn)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年 代，主要是幫助人民軍隊(duì)擴(kuò)充兵員，籌集糧款和軍用物資；搶運(yùn)和掩護(hù)傷員，運(yùn)送軍 糧和武器彈藥，傳遞情報(bào)，搞好戰(zhàn)時(shí)勤務(wù)；優(yōu)待軍人家屬、撫恤烈士遺屬和慰問部隊(duì) 官兵；尊重地方黨委政府，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政策和軍隊(duì)群眾紀(jì)律，熱愛和尊重人民群眾, 幫助人民群眾排憂解難等。隨著中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，雙擁工作的內(nèi)容不斷豐 富，領(lǐng)域不斷拓寬。在新的歷史時(shí)期，雙擁工

4、作的內(nèi)容主要包括：廣泛進(jìn)行全民國(guó)防 教育，增強(qiáng)全民國(guó)防擁軍觀念；為軍隊(duì)選送優(yōu)質(zhì)兵員，協(xié)助人民解放軍建設(shè)強(qiáng)大的國(guó) 防；支持軍隊(duì)的改革和建設(shè)，幫助軍隊(duì)完成作戰(zhàn)和訓(xùn)練任務(wù)；保護(hù)軍事設(shè)施，尊重和 愛護(hù)軍隊(duì)；接收并妥善安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)和離退休干部、復(fù)員退伍軍人和傷殘軍人、隨軍 家屬；做好現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人和革命烈士家屬、因公犧牲軍人 家屬、病故軍人家屬的撫恤優(yōu)待工作；維護(hù)軍人及其家屬合法權(quán)益，妥善處理軍民矛 盾和糾紛；開展創(chuàng)建雙擁模范城（縣）和軍民共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng)；部隊(duì)模范 執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國(guó)家的憲法、法律、法規(guī)；尊重地方政府，支持地 方工作，維護(hù)社會(huì)秩序；遵守群眾紀(jì)

5、律，嚴(yán)格執(zhí)行民族、宗教政策，尊重少數(shù)民族風(fēng) 俗習(xí)慣；積極支援國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與公益事業(yè)建設(shè)，奮勇參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，積極開 展扶貧幫困活動(dòng)等。三、“雙擁”工作的目的1、發(fā)展地方生產(chǎn)力；2、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力；3、增強(qiáng)軍民凝聚力。四、“雙擁”工作的要求1、有一個(gè)重視雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)班子；2、有一個(gè)優(yōu)良的雙擁光榮傳統(tǒng)；3、有一套完善的雙擁政策法規(guī)；4、有一批過硬的雙擁先進(jìn)典型；5、有一個(gè)濃厚的雙擁環(huán)境氛圍；6、有一批能干的雙擁工作干部。五、“雙擁”工作的特征雙擁工作與其它社會(huì)工作相比，具有自身的特征，其主要表現(xiàn)是：1、對(duì)象的廣泛性雙擁工作的對(duì)象十分廣泛，涉及到軍隊(duì)和地方各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線、各個(gè)階層、 各種團(tuán)

6、體。這種廣泛性，決定了雙擁工作需要廣大軍民共同參與，決定了雙擁工作的 各項(xiàng)活動(dòng)必須符合廣大軍民的意愿。2、活動(dòng)的社會(huì)性雙擁工作是處理軍政軍民關(guān)系的工作，它的活動(dòng)內(nèi)容帶有明顯的社會(huì)性。支持部 隊(duì)建設(shè)、安置轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、開展雙擁創(chuàng)建活動(dòng)、參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、處理軍民矛盾都需 要軍地密切配合，這一特點(diǎn)決定了雙擁工作具有廣泛的社會(huì)影響。3、作用的多樣性雙擁工作對(duì)國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定和軍隊(duì)建設(shè)起著服務(wù)保證作用。這種服務(wù)保證作用表現(xiàn)為多樣性，既有直接的，也有間接的；既有現(xiàn)實(shí)的，也有長(zhǎng)遠(yuǎn)的。有些工作，如 幫助部隊(duì)解決實(shí)際問題、開展多種形式的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)、妥善處理軍民矛盾、支持地 方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，直接顯示出雙擁工作的作用。而通過長(zhǎng)期的、經(jīng)常性的 雙擁工作，密切軍政軍民關(guān)系，增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，為國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定和軍隊(duì)建設(shè) 創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，其影響和作用將是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。4、效益的綜合性雙擁工作的效益是多方面的，它既能產(chǎn)生政治效益、經(jīng)濟(jì)效益，也能產(chǎn)生軍事效 益。從政治上看，雙擁工作能夠增強(qiáng)軍政軍民之間的凝聚力，促