1、第二章 施工成本管理第一節(jié)：建筑安裝工程費用的項目組成一、按費用構(gòu)成要素劃分的建筑安裝工程費用項目組成1.施工成成本管理理應從工工程投標標報價開開始，直直至項目目竣工結(jié)結(jié)算，保保修金返返還完成成為止，貫貫穿于項項目實施施的全過過程。2.施工成成本管理理就是要要在保證證工期和和質(zhì)量滿滿足要求求的情況況下，采采取相應應的措施施把成本本控制在在計劃范范圍內(nèi)，并并進一步步尋求最最大程度度的成本本節(jié)約。按費用構(gòu)成成要素劃劃分的建建筑安裝裝工程費費用項目目組成圖圖示如下下二、按造價價形成劃劃分的建建筑安裝裝工程費費用項目目組成1.臨時設(shè)設(shè)施費是指施工企企業(yè)為進進行建設(shè)設(shè)工程施施工所必必須搭設(shè)設(shè)的生活活和生

2、產(chǎn)產(chǎn)用的臨臨時建筑筑物、構(gòu)構(gòu)筑物好好玩其他他臨時設(shè)設(shè)施費用用。包括括臨時設(shè)設(shè)施的搭搭設(shè)、維維修、拆拆除、清清理費或或攤銷費費。2.其他項項目費1）暫列金金額：是是指建設(shè)設(shè)單位在在工程量量清單中中暫定并并包括在在工程合合同價款款中的一一筆款項項。用于于施工合合同簽訂訂時尚未未確定或或者不可可遇見的的所需材材料、工工程設(shè)備備、服務(wù)務(wù)的采購購，施工工中可能能發(fā)生的的工程變變更、合合同約定定調(diào)整因因素出現(xiàn)現(xiàn)時的工工程價款款調(diào)整以以及發(fā)生生的索賠賠、現(xiàn)場場簽證確確認等的的費用。2）計日工工：是指指在施工工過程中中，施工工企業(yè)完完成建設(shè)設(shè)單位提提出的施施工圖紙紙意外的的零星項項目或工工作所需需的費用用。3

3、）總承包包服務(wù)費費：是指指總承包包人為配配合、協(xié)協(xié)調(diào)建設(shè)設(shè)單位進進行的專專業(yè)工程程發(fā)包，對對建設(shè)單單位自行行采購的的材料、工工程設(shè)備備等進行行保管以以及施工工現(xiàn)場管管理、竣竣工資料料匯總整整理等服服務(wù)所需需的費用用。按造價形成成劃分的的建筑安安裝工程程費用項項目組成成圖如下下：三、建筑安安裝工程程費用計計算方法法1.各費用用構(gòu)成要要素計算算方法（1）人工工費（2）材料料費（3）施工工機具使使用費（4）企業(yè)業(yè)管理費費費率1）以分部部分項工工程費為為計算基基礎(chǔ)；2）以人工工費和機機械費合合計為計計算基礎(chǔ)礎(chǔ)；3）以人工工費為計計算基礎(chǔ)礎(chǔ)（5）利潤潤（6）規(guī)費費（7）稅金金稅金=稅前前造價綜合稅稅率（

4、%）1）納稅地地點在市市區(qū)的企企業(yè)綜合合稅率33.488%；2）納稅地地點在縣縣城、鎮(zhèn)鎮(zhèn)的企業(yè)業(yè)綜合稅稅率3.41%；3）納稅地地點不在在市區(qū)、縣縣城、鎮(zhèn)鎮(zhèn)的企業(yè)業(yè)綜合稅稅率3.28%。2.建筑安安裝工程程計價參參考公式式如下1.分部分分項工程程費分部分項工工程費=（分部部分項工工程量綜合單單價）綜合單價包包括人工工費、材材料費、施施工機具具使用費費、企業(yè)業(yè)管理費費和利潤潤以及一一定范圍圍的風險險費用。2.措施項項目費1）應予計計量的措措施項目目。措施項目費費=（措施施項目工工程量綜合單單價）；2）安全文文明施工工費的計計算基數(shù)數(shù)；3）定額人人工費；4）定額人人工費+定額機機械費；5）定額分分

5、部分項項工程費費+定額額中可以以計量的的措施項項目費；6）夜間施施工增加加費、二二次搬運運費、冬冬雨期施施工增加加費、已已完成工工程及設(shè)設(shè)備保護護費計算算基數(shù)；7）定額人人工費；8）定額人人工費+定額機機械費。3.其他項項目費4.規(guī)費和和稅金四、建筑安安裝工程程計價程程序1.建筑安安裝工程程計價程程序： = 1 * GB3 建設(shè)單位位招標控控制價；施工單位位投標報報價；竣工結(jié)算算計價程程序。建設(shè)單位工工程招標標控制價價計價程程序如下下表：施工企業(yè)工工程投標標報價計計價程序序如下表表：續(xù)：竣工結(jié)算計計價程序序：五、工程量量清單計計價1.計價價規(guī)范規(guī)規(guī)定，使使用國有有資金投投資的工工程建設(shè)設(shè)項目，

6、必必須采用用工程量量清單計計價。非非國有資資金投資資的工程程建設(shè)項項目，可可采用工工程量清清單計價價。2.工程量量清單組組成1）分部分分項工程程量清單單；2）措施項項目清單單；3）其他項項目清單單；4）規(guī)費項項目清單單；5）稅金項項目清單單。3.工程量量清單作作用1）為投標標人的投投標竟爭爭提供一一個平等等和共同同的基礎(chǔ)礎(chǔ)；2）是建設(shè)設(shè)工程計計價的依依據(jù)；3）是工程程付款和和結(jié)算的的依據(jù)；4）是調(diào)整整工程價價款和處處理索賠賠的依據(jù)據(jù)。4.工程量量清單計計價的基基本過程程1）工程量量清單編編制程序序：依據(jù)建設(shè)設(shè)工程工工程清單單計價規(guī)規(guī)范，結(jié)結(jié)合施工工組織設(shè)設(shè)計，施施工規(guī)范范及工程程驗收規(guī)規(guī)范。確

7、定項目名名稱，項項目編碼碼，項目目特征，計計量單位位，工程程量，工工程內(nèi)容容。2）工程量量清單計計價應用用過程對于招標人人主要是是編制招招標控制制價；對于投標人人主要是是編制投投標價；對于承發(fā)包包人主要要是進行行工程計計量、工工程價款款支付、合合同價款款調(diào)整、索索賠與現(xiàn)現(xiàn)場簽證證、工程程結(jié)算。5.工程量量清單計計價的方方法（1）工程程造價計計算工程量清單單計價，建建設(shè)工程程造價由由分部分分項工程程費、措措施項目目、其他他項目費費、規(guī)費費和稅金金組成。按分部分析析工程單單價組成成來說，主主要有三三種。1.工料單單價法工料單價=人工費費+材料料費+機機械使用用費2.綜合單單價法綜合單價=人工費費+

8、材料料費+機機械使用用費+管管理費+利潤和和風險費費3.全費用用綜合單單價法全費用綜合合單價=人工費費+材料料費+機機械使用用費+措措施項目目費+管管理費+規(guī)費+利潤+稅金（1）分部部分項工工程費=分部分分項工程程量分部分分項工程程單價；（2）措施施項目費費=措施項項目工程程量措施項項目綜合合單價+單項措措施費；（3）其他他項目費費=暫列列金額+暫估價價+計日日工+總總承包服服務(wù)費+其他；（4）單位位工程報報價=分分部分項項工程費費+措施施項目費費+其他他項目費費+規(guī)費費+稅金金；（5）單項項工程報報價=單位工工程報價價；（6）總造造價=單項工工程報價價。（2）分部部分項工工程費計計算需解決兩

9、個個核心問問題：確確定工程程量和綜綜合單價價1）工程量量確定分部分項工工程量是是工程量量清單編編制人按按施工圖圖圖示尺尺寸和清清單工程程量計算算規(guī)則計計算得到到的工程程量凈量量。2）綜合單單價編制制計價規(guī)范范規(guī)定定工程量量清單綜綜合單價價是指完完成一個個規(guī)定計計量單位位的分部部分項工工程量清清單或措措施清單單項目所所需的人人工費、材材料費、機機械費、管管理費、利利潤，并并考慮一一定風險險費用。也也稱為不不完全費費用綜合合單價。計算步驟： = 1 * GB3 確定組合合定額子子目（清清單項目目和定額額項目的的工程內(nèi)內(nèi)容比較較，確定定其有哪哪幾個定定額子目目組合）； = 2 * GB3 計算定額額

10、子目工工程量（考考慮施工工方案，根根據(jù)采用用的計價價定額及及其工程程量計算算規(guī)則重重新計算算各子項項工程量量）； = 3 * GB3 測算人、料料、機消消耗量； = 4 * GB3 確定人、料料、機單單價； = 5 * GB3 計算清單單項目的的人、材材、機費費； = 6 * GB3 計算清單單項目的的管理費費和利潤潤； = 7 * GB3 計算清單單項目綜綜合單價價。綜合單價=（人、材材、機費費+管理理費+利利潤）/清單工工程量。（3）措施施項目費費計算可以計算工工程量的的措施項項目，應應按分部部分項工工程清單單的方式式采用綜綜合單價價計價。對于不能計計算工程程量的措措施項目目，是以以“項”

11、為為計量單單位，應應包括除除規(guī)費、稅稅金外的的全部費費用。措施項目清清單中安安全文明明施工費費（環(huán)境境保護費費，文明明施工費費，安全全施工費費，臨時時設(shè)施費費）不得得作為競競爭性費費用。措施項目費費計算方方法有： 11.綜合合單價法法適用于于可以計計算工程程量的措措施項目目，如混混凝土模模板，腳腳手架，垂垂直運輸輸?shù)龋?.參數(shù)計計算法如如夜間施施工費、二二次搬運運費、冬冬雨季施施工等；3.分包法法計價如如室內(nèi)空空氣污染染測試。（4）其他他項目費費計算1.暫列金金額；22.暫估估價3.計日工工4.總總承包服服務(wù)費構(gòu)構(gòu)成。暫估價：是是指招標標階段直直至簽訂訂合同協(xié)協(xié)議時，招招標人在在招標文文件中提

12、提供的用用于支付付必然要要發(fā)生但但暫時不不能確定定價格的的材料及及專業(yè)工工程的金金額。暫暫估價包包括材料料暫估價價及專業(yè)業(yè)工程暫暫估價暫暫列金額額和暫估估價由招招標人按按估算金金額確定定。（5）規(guī)費費與稅金金的計算算規(guī)費與與稅金不不得作為為競爭性性費用。（6）風險險費用的的確定6、投標價價的編制制方法投標價是投投標人參參與工程程項目投投標時報報出的工工程造價價。是投投標人希希望達成成工程交交易的期期望價格格，但不不能高于于招標人人設(shè)定的的招標控控制價。（一）編制制原則1）投標報報價有投投標人自自主確定定；2）投標人人的投標標報價不不得低于于成本；3）按照招招標人提提供的工工程量清清單填報報價格

13、；4）標報價價高于招招標控制制價的應應予廢標標；5）要以招招標文件件中設(shè)定定的雙發(fā)發(fā)責任劃劃分，作作為設(shè)定定投標報報價費用用項目和和費用計計算的基基礎(chǔ)；6）應以施施工方案案、技術(shù)術(shù)措施等等作為計計算的基基本條件件；7）報價計計算方法法要科學學嚴謹，簡簡明適用用。（二）投標標價的依依據(jù)（三）投標標價的編編制內(nèi)容容1.分部分分項工程程費報價價分部分項工工程量清清單填寫寫的項目目編碼、項項目名稱稱、項目目特征、計計量單位位和工程程量必須須與招標標人提供供的一致致。分部部分項工工程量清清單與計計價表的的核心是是確定綜綜合單價價。主要依據(jù)考考慮：（1）工程程量清單單項目特特征描述述招投標標中，若若出現(xiàn)招

14、招標文件件中分部部分項工工程量清清單特征征描述與與設(shè)計圖圖紙不符符，投標標人應以以清單描描述為準準。（2）企業(yè)業(yè)定額測測算人、料料、機消消耗量；（3）資源源可獲取取價格確確定人、料料、機單單價；（4）企業(yè)業(yè)管理費費費率和和利潤費費率；（5）風險險費用；（6）材料料暫估價價。2.措施項項目費報報價投標人根據(jù)據(jù)工程項項目實際際情況及及施工組組織設(shè)計計或施工工方案，自自主確定定措施項項目費。根根據(jù)自身身情況對對招標人人所列的的措施項項目可根根據(jù)自身身情況進進行調(diào)整整。3.其他項項目費報報價暫列金額：按招標標人提供供的不得得變動。暫估價：不不得變動動和更改改。材料料暫估價價必須按按照招標標人提供供的暫

15、估估單價計計入分部部分項工工程費中中的綜合合單價。專專業(yè)工程程暫估價價按招標標人提供供的其他他項目清清單中的的金額填填寫。計日工：按按清單列列出的項項目和估估算的數(shù)數(shù)量，自自主確定定各項綜綜合單價價并計算算費用?？偝邪?wù)務(wù)費：根根據(jù)招標標人提出出的要求求和現(xiàn)場場管理需需要自主主確定。4.規(guī)費和和稅金報報價，不不得作為為競爭性性費用。5.投標價價匯總投標人的投投標總價價應當與與組成工工程量清清單的分分部分項項工程費費、措施施項目費費、其他他項目費費、規(guī)費費和稅金金的合計計金額相相一致。即即投標報報價時，不不能進行行投標總總價優(yōu)惠惠，任何何優(yōu)惠應應均反應應在相應應的清單單項目的的綜合單單價中。第

16、二節(jié)：建建設(shè)工程程定額一、建設(shè)工工程定額額的分類類1.施工定定額施工定額是是以同一一性質(zhì)的的施工過過程工序，作作為研究究對象，屬屬于企業(yè)業(yè)定額的的性質(zhì)。是是分項最最細，子子項目最最多的一一種定額額，是建建設(shè)工程程定額中中的基礎(chǔ)礎(chǔ)性定額額，由人人工定額額、材料料消耗定定額和機機械臺北北使用定定額所組組成的。施工定額的的定額水水平反應應施工企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)與組織織的技術(shù)術(shù)水平和和管理水水平。施施工定額額也是編編制預算算定額的的基礎(chǔ)。2.預算定定額預算定額是是以建筑筑物或構(gòu)構(gòu)筑物各各個分部部分項工工程為對對象編制制的定額額。是以以施工定定額為基基礎(chǔ)綜合合擴大編編制的，同同時也是是編制概概算定額額的基礎(chǔ)礎(chǔ)

17、。預算算定額是是編制施施工圖預預算的主主要依據(jù)據(jù)，是編編制單位位估價表表、確定定工程造造價、控控制建設(shè)設(shè)工程投投資的基基礎(chǔ)和依依據(jù)。與與施工定定額不同同，預算算定額是是社會性性的，而而施工定定額則是是企業(yè)性性的。3.概算定定額概算定額是是以擴大大的分部部分項工工程為對對象編制制的。是是編制擴擴大初步步設(shè)計概概算、確確定建設(shè)設(shè)項目投投資額的的依據(jù)。4.概算指指標概算指標是是概算定定額的擴擴大與合合并，它它是以整整個建筑筑物和構(gòu)構(gòu)筑物為為對象。是是設(shè)計單單位編制制設(shè)計概概算或建建設(shè)單位位編制年年度投資資計劃的的依據(jù)，也也可作為為編制估估算指標標的基礎(chǔ)礎(chǔ)。5.投資估估算指標標投資估算指指標通常常是以

18、獨獨立的單單項工程程或完整整的工程程項目為為計算對對象。是是在項目目建議書書和可行行性研究究階段編編制投資資估算、計計算投資資需要量量時使用用的一種種指標，是是合理確確定建設(shè)設(shè)工程項項目投資資的基礎(chǔ)礎(chǔ)。二、人工定定額人工定額反反應生產(chǎn)產(chǎn)工人在在正常施施工條件件下的勞勞動效率率，表明明每個人人工人在在單位時時間內(nèi)為為生產(chǎn)合合格產(chǎn)品品所必須須消耗的的勞動時時間，或或者在一一定的勞勞動時間間中所生生產(chǎn)的合合格產(chǎn)品品數(shù)量。編制人工定定額主要要包括擬擬定正常常的施工工條件以以及擬定定定額時時間兩項項工作。擬定施工的的正常條條件1）擬定施施工作業(yè)業(yè)的內(nèi)容容；2）擬定施施工作業(yè)業(yè)的方法法；3）擬定施施工作業(yè)

19、業(yè)地點的的組織；4）擬定施施工作業(yè)業(yè)人員的的組織。（二）人工工定額的的形式（1）時間間定額單位產(chǎn)品時時間定額額（工日日）=11/每工工產(chǎn)量（2）產(chǎn)量量定額每工產(chǎn)量=1/單單位產(chǎn)品品時間定定額（工工日）時間定額與與產(chǎn)量定定額互為為倒數(shù);時間定定額產(chǎn)量定定額=11（三）人工工定額的的制定方方法1.技術(shù)測測定法：采用測測時法、寫寫時法、工工作日寫寫實法測測定。2.統(tǒng)計分分析法：適用于于施工條條件正常常、產(chǎn)品品穩(wěn)定、工工序重復復量大和和統(tǒng)計工工作制度度健全的的施工過過程。3.比較類類推法：對于同同類產(chǎn)品品規(guī)格多多，工序序復雜、工工作量小小的施工工過程，常常用比較較類推法法。4.經(jīng)驗估估計法：經(jīng)驗估估計

20、法通通常作為為一次性性定額使使用。三、材料消消耗定額額1.材料消消耗定額額編制編制材料消消耗定額額，主要要包括確確定直接接使用在在工程上上的材料料凈用量量和在施施工現(xiàn)場場內(nèi)運輸輸及操作作過程的的不可避避免的廢廢料和損損耗。材料凈用量量確定的的基本方方法：1）理論計計算法2）測定法法3）圖紙計計算法4）經(jīng)驗法法材料損耗一一般以損損耗率表表示。材材料損耗耗率可以以通過觀觀察法或或統(tǒng)計法法計算確確定。損耗率=損損耗量/凈用量量1000%總消耗量=凈用量量+損耗耗量=材材料凈用用量（11+材料料損耗率率）2.周轉(zhuǎn)性性材料消消耗定額額的編制制一般與下列列四個因因素有關(guān)關(guān)1）第一次次制造時時的材料料消耗（

21、一一次使用用量）；2）每周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)使用一一次材料料的損耗耗（第二二次使用用時需要要補充）；3）周轉(zhuǎn)使使用次數(shù)數(shù)；4）周轉(zhuǎn)材材料的最最終回收收及其回回收折價價。周轉(zhuǎn)材料消消耗量指指標的表表示，應應當用一一次使用用量和攤攤銷量兩兩個指標標表示。四、施工機機械臺班班使用定定額1.施工機機械臺班班使用定定額的形形式（1）施工工機械時時間定額額：是指指在合理理勞動組組織與合合理使用用機械條條件下，完完成單位位合格產(chǎn)產(chǎn)品所必必須的時時間。機機械時間間定額以以“臺班班”表示示，即一一臺機械械工作一一個作業(yè)業(yè)班時間間。一個個作業(yè)時時間為88h。（2）機械械產(chǎn)量定定額：是是指在合合理勞動動組織與與合理使使用機械械的

22、條件件下，機機械在每每個臺班班時間內(nèi)內(nèi)，應完完成合格格產(chǎn)品的的數(shù)量。機械產(chǎn)量定定額和機機械時間間定額互互為倒數(shù)數(shù)關(guān)系。2.機械工工作時間間消耗分分類3.施工機機械臺班班使用定定額的編編制內(nèi)容容包括以下：（1）擬定定機械工工作的正正常施工工條件；（2）確定定機械凈凈工作效效率；（3）確定定機械的的利用系系數(shù)；機械利用系系數(shù)=工工作班凈凈工作時時間/機機械工作作班時間間（4）計算算施工機機械臺班班定額；（5）擬定定工人小小組的定定額時間間。擬定機械工工作的正正常施工工條件：1.工作地地點的合合理組織織；2.施工機機械作業(yè)業(yè)方法的的擬定；3.配合機機械作業(yè)業(yè)的施工工小組的的組織；4.機械工工作班制制

23、度。第三節(jié)：合合同價款款約定與與工程結(jié)結(jié)算一、合同價價款約定定1.工程合合同類型型的選擇擇根據(jù)合同計計價方式式的不同同，一般般可以劃劃分為總總價合同同、單價價合同和和成本加加酬金合合同三種種。1）總價合合同可以以分為固固定總價價合同和和可調(diào)總總價合同同。2）單價合合同也可可以分為為固定單單價合同同和可調(diào)調(diào)單價合合同。對使用工程程清單計計價的工工程，宜宜采用單單價合同同，但并并不排斥斥總價合合同。采用單價合合同形式式時，工工程量清清單中的的工程量量一般不不具備合合同約束束力（量量可調(diào)），工工程款結(jié)結(jié)算時按按照合同同約定應應予計量量并實際際完成的的工程量量計算進進行調(diào)整整。而對總價合合同形式式，工

24、程程量清單單中的工工程量具具備合同同約束力力（量不不可調(diào)），工工程量以以合同圖圖紙的標標示內(nèi)容容為準，工工程量以以外的其其他內(nèi)容容一般均均賦予合合同約束束力，以以方便合合同變更更的計量量和計價價。2.工程合合同價款款的約定定實行招標的的工程合合同價款款應在中中標通知知書發(fā)出出之日起起30天天內(nèi)，由由承發(fā)包包雙方依依據(jù)招標標文件和和中標人人的投標標文件在在書面合合同中約約定；合合同約定定不得違違背招、投投標文件件中關(guān)于于工期、造造價、質(zhì)質(zhì)量等方方面的實實質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容；招招標文件件與中標標人投標標文件不不一致的的地方，以以投標文文件為準準。二、工程計計量1.單價合合同的計計量（1）施工工中工程程計量

25、時時，若發(fā)發(fā)現(xiàn)招標標工程量量清單中中出現(xiàn)缺缺項、工工程量偏偏差，或或因工程程變更引引起工程程量的增增減，應應按承包包人在履履行合同同義務(wù)中中完成的的工程量量計算。（2）承包包人向發(fā)發(fā)包人提提交當期期已完成成工程量量報告。發(fā)發(fā)包人應應在收到到報告后后7天內(nèi)內(nèi)核實，并并將核實實計量結(jié)結(jié)果通知知承包人人。發(fā)包包人未在在約定時時間內(nèi)進進行核實實，則承承包人提提交的計計量報告告中所列列的工程程量視為為承包人人實際完完成的工工程量。（3）發(fā)包包人認為為需要進進行現(xiàn)場場計量核核實時，應應在計量量前244小時通通知承包包人，承承包人應應為計量量提供便便利條件件并派人人參加。（4）如承承包人認認為發(fā)包包人核實實

26、后的計計量結(jié)果果有誤，應應在收到到計量結(jié)結(jié)果通知知后的77天內(nèi)向向發(fā)包人人提出書書面意見見，并附附上其認認為正確確的計量量結(jié)果和和詳細的的計算資資料。發(fā)發(fā)包人收收到書面面意見后后，應在在7天內(nèi)內(nèi)對承包包人的計計量結(jié)果果進行復復核后通通知承包包人。2.總價合合同的計計量采用經(jīng)審定定批準的的施工圖圖紙及其其預算方方式發(fā)包包形成的的總價合合同，除除按照工工程變更更規(guī)定引起起的工程程量增減減外，總總價合同同各項目目的工程程量承包包人用于于結(jié)算的的最終工工程。三、合同價價款調(diào)整整1.合同價價款應調(diào)調(diào)整的事事項及程程序（1）出現(xiàn)現(xiàn)合同價價款調(diào)增增事項（不不含工程程量偏差差、計日日工、現(xiàn)現(xiàn)場簽證證、施工工索

27、賠）后后的144天內(nèi)，承承包人應應向發(fā)包包人提交交合同價價款調(diào)增增報告。（2）出現(xiàn)現(xiàn)合同價價款調(diào)減減事項（不不含工程程量偏差差、施工工索賠）后后的144天內(nèi)，發(fā)發(fā)包人應應向承包包人提交交合同價價款調(diào)減減報告。（3）發(fā)（承承）包人人應在收收到承（發(fā)發(fā)）包人人合同價價款調(diào)增增（減）報報告之日日起144天內(nèi)對對其核實實，予以以確認的的應書面面通知承承（發(fā)）包包人。發(fā)發(fā)（承）包包人提出出協(xié)商意意見的，承承（發(fā)）包包人應在在收到協(xié)協(xié)商意見見的144天內(nèi)進進行核實實，予以以確認的的應書面面通知發(fā)發(fā)（承）包包人。（4）經(jīng)發(fā)發(fā)承包雙雙方確認認調(diào)整的的合同價價款，作作為追加加（減）合合同價款款，應與與工程進進度

28、款。2.法律變變化（1）招標標工程以以投標截截止日期期前288天，非非招標工工程以合合同簽訂訂前288天為基基準日，其其后國家家的法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章章和政策策發(fā)生變變化引起起工程造造價增減減變化的的，發(fā)承承包雙方方應當按按照省級級或行業(yè)業(yè)建設(shè)主主管部門門或其授授權(quán)的工工程造價價管理機機構(gòu)據(jù)此此發(fā)布的的規(guī)定調(diào)調(diào)整合同同價款。（2）因承承包人原原因?qū)е轮鹿て谘友诱`，且且上述規(guī)規(guī)定的調(diào)調(diào)整時間間在合同同工程原原定竣工工時間之之后，合合同價款款調(diào)增的的不予調(diào)調(diào)整，調(diào)調(diào)減的予予以調(diào)整整。3.項目特特征描述述不符（1）承包包人應按按照發(fā)包包人提供供的設(shè)計計圖紙實實施合同同工程，若若在合同同履行期期間，出

29、出現(xiàn)設(shè)計計圖紙（含含設(shè)計變變更）與與招標工工程量清清單任一一項目的的特征描描述不符符，且該該變化引引起該項項目工程程造價增增減變化化的，應應按照實實際施工工的項目目特征按按規(guī)范相相關(guān)條款款的規(guī)定定重新確確定相應應工程量量清單項項目的綜綜合單價價，調(diào)整整合同價價款。4.工程量量清單缺缺項（1）新增增分部分分項工程程清單項項目后，引引起措施施項目費費發(fā)生變變化的，應應在承包包人提交交的實施施方案被被發(fā)包人人批準后后，調(diào)整整合同價價款。（2）由于于招標工工程量清清單中的的措施項項目缺項項，承包包人應將將新增措措施項目目實施方方案提交交發(fā)包人人批準后后，按照照計價規(guī)規(guī)范的規(guī)規(guī)定調(diào)整整合同價價款。5.工

30、程量量偏差（1）工程程量偏差差和工程程變更等等原因?qū)е鹿こ坛塘科畈畛^115%，調(diào)調(diào)整的原原則為：當工程程量增加加15%以上時時，其增增加部分分的工程程量的綜綜合單價價應予以以調(diào)低；當工程程量減少少15%以下時時，減少少后剩余余部分的的工程量量的綜合合單價應應予調(diào)高高。（2）如果果工程量量出現(xiàn)變變化，且且該變化化引起相相關(guān)措施施項目相相應發(fā)生生變化，如如按系數(shù)數(shù)或單一一總計方方式計價價的，工工程量增增加的措措施項目目費調(diào)增增，工程程量減少少的措施施項目調(diào)調(diào)減。6.計日工工（1）發(fā)包包人通知知承包人人以計日日工方式式實施的的零星工工作，承承包人應應予執(zhí)行行。（2）任一一計日工工項目持持續(xù)進行

31、行時，承承包人應應在該項項工作實實施結(jié)束束后的224小時時內(nèi)，向向發(fā)包人人提交有有計日工工記錄匯匯總的現(xiàn)現(xiàn)場簽證證報告。發(fā)發(fā)包人在在收到后后的2天天內(nèi)予以以確認并并將其中中一份返返還給承承包人，作作為計日日工計價價和支付付的依據(jù)據(jù)。（3）任一一計日工工項目實實施結(jié)束束后，承承包人核核實的工工程數(shù)量量，和承承包人已已標價工工程量清清單中的的計日工工單價計計算，提提出應付付價款。7.物價變變化承包人采購購材料和和工程設(shè)設(shè)備的，在在合同中中沒有約約定，則則材料、工工程設(shè)備備單價變變化超過過5%，超超過部分分的價格格應按照照價格指指數(shù)調(diào)整整法或造造價信息息差額調(diào)調(diào)整。（1）因發(fā)發(fā)包人原原因?qū)е轮鹿て谘?/p>

32、延誤的，則則計劃進進度日期期后續(xù)工工程的價價格，采采用計劃劃進度日日期與實實際進度度日期兩兩者的較較高者。（2）因承承包人原原因?qū)е轮鹿て谘友诱`的，則則計劃進進度日期期后續(xù)工工程的價價格，采采用計劃劃進度日日期與實實際進度度日期兩兩者的較較低者。8.暫估價價（1）發(fā)包包人在招招標工程程量清單單中給定定暫估價價的材料料、工程程設(shè)備屬屬于已發(fā)發(fā)必須招招標的，由由發(fā)承包包雙發(fā)以以招標的的方式選選擇供應應商，確確定其價價格應以以此為依依據(jù)取代代暫估價價，調(diào)整整合同價價款。（2）發(fā)包包人在工工程量清清單中給給定暫估估價的材材料和工工程設(shè)備備不屬于于依法必必須招標標的，有有承包人人按照合合同約定定采購，經(jīng)

33、經(jīng)發(fā)包人人確認后后以此為為依據(jù)取取代暫估估價，調(diào)調(diào)整合同同價款。（3）發(fā)包包人在工工程量清清單中給給定的暫暫估價的的專業(yè)工工程，不不屬于必必須招標標的，應應按照工工程變更更價款的的確定方方法確定定專業(yè)工工程價款款，并以以此為依依據(jù)取代代專業(yè)工工程暫估估價，調(diào)調(diào)整合同同價款。（4）發(fā)包包人在招招標工程程量清單單中給定定暫估價價的專業(yè)業(yè)工程，依依法必須須招標的的，應當當由發(fā)承承包雙發(fā)發(fā)依法組組織招標標選擇專專業(yè)分包包人，并并接受有有管轄權(quán)權(quán)的建設(shè)設(shè)工程招招標投標標管理機機構(gòu)的監(jiān)監(jiān)督。承包人不參參加投標標的專業(yè)業(yè)工程發(fā)發(fā)包招標標，應由由承包人人作為招招標人，但但擬定的的招標文文件、評評標工作作、評標

34、標結(jié)果應應報送發(fā)發(fā)包人批批準。與與組織招招標工作作有關(guān)的的費用應應當被認認為已經(jīng)經(jīng)包括在在承包人人簽約的的合同價價（投標標總報價價中）。9.不可抗抗力（1）工程程本身的的損害、因因工程損損害導致致第三方方人員傷傷亡和財財產(chǎn)損失失以及運運至施工工場地用用于施工工的材料料和待安安裝的設(shè)設(shè)備的損損害，由由發(fā)包人人承擔。（2）發(fā)包包人、承承包人人人員傷亡亡由其所所在單位位負責，并并承擔相相應費用用。（3）承包包人的施施工機械械設(shè)備損損壞及停停工損失失，由承承包人承承擔。（4）停工工期間，承承包人應應發(fā)包人人要求留留在施工工場地的的必要的的管理人人員及保保衛(wèi)人員員的費用用，由發(fā)發(fā)包人承承擔。（5）工程程

35、所需清清理、修修復費用用，由發(fā)發(fā)包人承承擔。10.提前前竣工（趕趕工補償償）招標人應當當依據(jù)相相關(guān)工程程的工期期定額合合理計算算工期，壓壓縮的工工期天數(shù)數(shù)不得超超過定額額工期的的20%，超過過者，應應在招標標文件中中明示增增加趕工工費用。11.誤期期賠償如果在工程程竣工之之前，合合同工程程內(nèi)的某某單項（位位）工程程已通過過了竣工工驗收，且且工程接接收證書書中表明明的竣工工日期并并未延誤誤，而是是合同工工程的其其他部分分產(chǎn)生了了工期延延誤，則則誤期賠賠償費應應按照已已頒發(fā)工工程接收收證書的的單項（位位）工程程造價占占合同價價款的比比例幅度度予以扣扣減。12.暫列列金額已簽約合同同價中的的暫列金金

36、額由發(fā)發(fā)包人掌掌握使用用。發(fā)包包人支付付后如有有剩余，則則暫列金金額余額額歸還發(fā)發(fā)包人所所有。四、工程變變更1.分部分分項工程程量調(diào)整整已標價工程程量清單單中有適適用于變變更工程程項目的的，采用用該項目目的單價價；但當當工程變變更導致致該清單單項目的的工程數(shù)數(shù)量發(fā)生生變化，且且工程量量偏差超超過155%，此此時，調(diào)調(diào)整的原原則為當當工程量量增加115%以以上時，其其增加部部分的工工程量的的綜合單單價應予予調(diào)低；當工程程量減少少15%以上時時，減少少后剩余余部分的的工程量量的綜合合單價應應予調(diào)高高。2.措施項項目費調(diào)調(diào)整（1）安全全文明施施工費按按照實際際發(fā)生變變化的措措施項目目調(diào)整，不得浮動。

37、如果承包人人未事先先將擬實實施的方方案提交交給發(fā)包包人確認認，則視視為工程程變更不不引起措措施項目目費的調(diào)調(diào)整或承承包人放放棄調(diào)整整措施項項目費的的權(quán)利。3.承包人人報價偏偏差的調(diào)調(diào)整如果工程變變更項目目出現(xiàn)承承包人填填報的綜綜合單價價與發(fā)包包人招標標控制價價相應清清單項目目的綜合合單價偏偏差超過過15%，則工工程變更更項目的的綜合單單價可由由發(fā)承包包雙發(fā)協(xié)協(xié)商調(diào)整整4.刪減工工程或工工作的補補償如果發(fā)包人人提出的的工程變變更，因因非承包包人原因因刪減了了合同中中的某項項原定工工作或工工程，致致使承包包人發(fā)生生的費用用或（和和）得到到的收益益不能被被包括在在其他已已支付或或應支付付的項目目中，

38、也也未被包包含在任任何替代代的工作作或者工工程中，則則承包人人有權(quán)提提出并得得到合理理的費用用及利潤潤補償。五、索賠與與現(xiàn)場簽簽證1.索賠費費用的計計算索賠費用的的組成2.索賠費費用的計計算方法法主要有：實實際費用用法、總費費用法和修正正總費用用法。實際費用法法:以某某項索賠賠工作所所支付的的實際開開支為根根據(jù)，但但僅限于于由于索索賠事件件引起的的、超過過原計劃劃的費用用，故也也稱為額額外成本本法。總費用法：索賠金金額=實實際總費費用-投投標報價價估算費費用修正總費用用法：索索賠金額額=某項項工作調(diào)調(diào)整后的的實際總總費用-該項工工作的報報價費用用。3.現(xiàn)場簽簽證現(xiàn)場簽證，是是指發(fā)、承承包雙方方

39、現(xiàn)場代代表（或或其委托托人）就就施工過過程中涉涉及的責責任事件件所作的簽簽認證明明。3.1現(xiàn)場場簽證的的范圍1）適用于于施工合合同范圍圍以外零零星工程程的確認認；2）在工程程施工過過程中發(fā)發(fā)生變更更后需要要現(xiàn)場確確認的工工程量；3）非施工工單位原原因?qū)е轮碌娜斯すぁ⒃O(shè)備備窩工及及有關(guān)損損失；4）符合施施工合同同規(guī)定的的非施工工單位原原因引起起的工程程量或費費用增減減；5）確認修修改施工工方案引引起的工工程量或或費用增增減；6）工程變變更導致致的工程程施工措措施費增增減等。3.2現(xiàn)場場簽證的的程序1）承包人人應在接接受發(fā)包包人指令令后的77天向發(fā)發(fā)包人提提交現(xiàn)場場簽證報報告，發(fā)發(fā)包人簽簽證后施施

40、工。發(fā)發(fā)包人應應在收到到承包人人的簽證證報告448小時時內(nèi)進行行核實，給給予確認認或提出出修改意意見，否否則視為為該簽證證報告已已經(jīng)認可可。2）若沒有有相應的的計日工工單價，簽簽證中還還應包括括人工、材材料、工工程設(shè)備備和機械械臺班數(shù)數(shù)量和單單價。3）若發(fā)包包人未簽簽證同意意，承包包人擅自自施工的的除非征征得發(fā)包包人書面面同意，否否則發(fā)生生費用由由承包人人承擔。4）現(xiàn)場簽簽證工作作完成后后的7天天內(nèi)，承承包人計計算價款款報發(fā)包包人確認認，作為為增加合合同價款款，與進進度款同同期支付付。3.3現(xiàn)場場簽證費費用的計計算1）完成合合同以外外的零星星工作時時，按計計日工作作單價計計算。2）完成其其他非

41、承承包人責責任引起起的事件件，應按按合同中中的約定定計算。六、合同價價款期中中支付1.合同價價款主要要結(jié)算方方式1）按月結(jié)結(jié)算；2）竣工后后一次結(jié)結(jié)算（建建設(shè)期在在12月月以內(nèi)或或工程合合同價值值1000萬以下下）；3）分階段段結(jié)算；4）結(jié)算雙雙方約定定的其他他結(jié)算方方式。2.預付款款的支付付與抵扣扣2.1工程程預付款款的支付付工程預付款款是發(fā)包包人為幫幫助承包包人解決決施工準準備階段段的資金金周轉(zhuǎn)問問題而提提前支付付的一筆筆款項，用用于承包包人為合合同工程程施工購購置材料料、機械械設(shè)備、修修建臨時時設(shè)施以以及施工工隊伍進進場等。2.2工程程預付款款的抵扣扣起扣點計算算：T=9-MM/NT起扣

42、點，即即預付備備料開始始扣回的的累計完完成工作作量金額額。M：預付備備料數(shù)額額；N：主要材材料，構(gòu)構(gòu)件所占占比重；P：承包工工程價款款總額；K：質(zhì)量保保修金率率。3.進度款款的支付付進度款的支支付比例例按照合合同約定定，按期期中結(jié)算算價款總總額計，不不低于660%，不不高于990%。4.安全文文明施工工費發(fā)包人應在在工程開開工后的的28天天內(nèi)，預預付不低低于當年年施工進進度計劃劃的安全全文明施施工費總總額的660%，其其余部分分按照提提前安排排的進行行分解。與與進度款款同期支支付。發(fā)包人在付付款期滿滿后的77天內(nèi)仍仍未支付付的，若若發(fā)生安安全事故故，發(fā)包包人應承承擔連帶帶責任。七、竣工結(jié)結(jié)算與

43、支支付1.竣工結(jié)結(jié)算編制制與復核核工程竣工結(jié)結(jié)算由承承包人或或受其委委托具有有相應資資質(zhì)的工工程造價價咨詢?nèi)巳司幹朴捎砂l(fā)包人人或受其其委托具具有相應應資質(zhì)的的工程造造價咨詢詢?nèi)撕藢Α？⒐すそY(jié)算辦辦理完畢畢，發(fā)包包人應將將竣工結(jié)結(jié)算文件件報送工工程所在在地（或或有該工工程管轄轄權(quán)的行行業(yè)管理理部門）工工程造價價管理機機構(gòu)備案案。2.竣工結(jié)結(jié)算程序序1.承包人人提交竣竣工結(jié)算算文件承承包人未未在合同同約定的的時間內(nèi)內(nèi)提交竣竣工結(jié)算算文件，經(jīng)經(jīng)發(fā)包人人催告后后14天天仍未提提交或沒沒有明確確答復，發(fā)發(fā)包人有有權(quán)根據(jù)據(jù)已有資資料編制制竣工結(jié)結(jié)算文件件，作為為辦理竣竣工結(jié)算算和支付付結(jié)算款款的依據(jù)據(jù)，

44、承包包人應予予以認可可。2.發(fā)包人人核對竣竣工結(jié)算算文件第四節(jié)： 施工成成本管理理與施工工成本計計劃一、施工成成本管理理任務(wù)與與措施施工成本是是指在施施工項目目的施工工過程中中所發(fā)生生的全部部生產(chǎn)費費用的總總和。工程項目施施工成本本包括：直接成成本、間間接成本本。直接成本：施工過過程中耗耗費的構(gòu)構(gòu)成工程程實體或或有助于于工程實實體形成成的各項項費用支支出，包包括人工工費、材材料費、施施工機械械使用費費和施工工措施費費。間接成本：是施工工準備、組組織和管管理施工工生產(chǎn)的的全部費費用支出出。包括括：管理理人員工工資、辦辦公費、差差旅交通通費。1.施工成成本預測測施工成本預預測實質(zhì)質(zhì)就是在在施工以以

45、前對成成本進行行估算。施工項目成成本預測測是施工工項目成成本決策策與計劃劃的依據(jù)據(jù)。2.施工成成本計劃劃施工成本計計劃是以以貨幣形形式編制制施工項項目在計計劃期內(nèi)內(nèi)的生產(chǎn)產(chǎn)費用、成成本水平平、成本本降低率率以及為為降地成成本所采采取的主主要措施施和規(guī)劃劃的書面面方案，它它是建立立施工項項目成本本管理責責任制，開開展成本本控制和和核算的的基礎(chǔ)。它它是該施施工項目目降低成成本的指指導文件件，是設(shè)設(shè)定目標標成本的的依據(jù)，可可以說，成成本計劃劃是目標標成本的的一種形形式。施工成本計計劃指標標包括：數(shù)量指指標、質(zhì)質(zhì)量指標標和效益益指標。（1）成本本計劃的的數(shù)量指指標，如如：按子項匯總總的工程程項目計計劃

46、總成成本指標標；按分部匯總總的各單單位工程程（或子子目）計計劃成本本指標；按人工、材材料、機機械等各各主要生生產(chǎn)要素素計劃成成本指標標。（2）成本本計劃的的質(zhì)量指指標，如如施工項項目總成成本降低低率：設(shè)計預算成成本計劃劃降低率率=設(shè)計計預算總總成本計計劃降低低額/設(shè)設(shè)計預算算總成本本。責任目標成成本計劃劃降低率率=責任任目標總總成本計計劃降低低額/責責任目標標總成本本。（3）成本本計劃的的效益指指標，如如工程項項目成本本降低額額：設(shè)計預算成成本計劃劃降低額額=設(shè)計計預算總總成本-計劃總總成本責任目標成成本計劃劃降低額額=責任任目標總總成本-計劃總總本3.施工成成本控制制是指在施工工過程中中，對

47、影影響施工工成本的的各種因因素加強強管理，并采取各種有效措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內(nèi)。施工成本控控制計算算實際成成本和計計劃成本本（目標標成本）之之間的差差異并進進行分析析。施工項目成成本控制制應貫穿穿于施工工項目從從投資階階段開始始直到項項目竣工工驗收的的全過程程，它是是企業(yè)全全面成本本管理的的重要環(huán)環(huán)節(jié)。施工成本控控制可分分為事先先控制、事事中控制制（過程程控制）和和事后控控制。合同文件和和成本計計劃是成成本控制制的目標標，進度度報告和和工程變變更與索索賠是成成本控制制過程中中的動態(tài)態(tài)資料。4.施工成成本核算算施工成本考考核是指指施工項項目完成成后，對對施工項項目成本本形成中中的責任任者，按按施工項項目成本本目標責責任制有有關(guān)規(guī)定定，將成成本的實實際指標標與計劃劃、定額額、預算算進行對對比和考考核，評評定施工工項目成成本計劃劃完成情情況和各各責任者者的業(yè)績績，并一一次給以以相應的的獎勵和和處罰。施工成本管管理的措措施：組組織措施施；技術(shù)術(shù)措施