1、中學(xué)老師參加繼續(xù)教育動(dòng)因的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析摘要中學(xué)老師參加繼續(xù)教育的動(dòng)因能否由外在壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在需求，這是中學(xué)老師繼續(xù)教育能否保持永久生命力的關(guān)鍵。而這一轉(zhuǎn)化的實(shí)現(xiàn)取決于中學(xué)老師對(duì)繼續(xù)教育的偏好程度、支付才能及投資收益率等因素。因此，政府部門須確保并增加繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的投入，在教育這一行業(yè)實(shí)在引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，從推進(jìn)素質(zhì)教育評(píng)價(jià)體系的建立及探究多種繼續(xù)教育形式等方面去解決這一問題。關(guān)鍵詞中學(xué)老師繼續(xù)教育；動(dòng)因；需求；經(jīng)濟(jì)學(xué)。一、問題的提出中學(xué)老師繼續(xù)教育在我國(guó)開展已有十多年，獲得了很大的成果，但也存在一些比擬突出的問題，其中之一便是中學(xué)老師參加繼續(xù)教育的動(dòng)因問題。如今有許多觀點(diǎn)認(rèn)為，一些中學(xué)老師對(duì)繼續(xù)教育

2、的認(rèn)識(shí)不夠及培訓(xùn)方所提供的繼續(xù)教育的質(zhì)量問題是導(dǎo)致中學(xué)老師參加繼續(xù)教育動(dòng)因有偏向的重要原因。然而，筆者以為，可以從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)分析中學(xué)老師繼續(xù)教育這一活動(dòng)。我們知道，教育具有鮮明的經(jīng)濟(jì)屬性，它會(huì)消費(fèi)勞動(dòng)力，是一種產(chǎn)業(yè)，是一種消費(fèi)性產(chǎn)品，更是一種消費(fèi)性投資。作為新的教育理論形式的繼續(xù)教育，雖然行政屬性濃重，不能以市場(chǎng)行為視之。但仍舊具有經(jīng)濟(jì)屬性，是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。中學(xué)老師那么是這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，作為經(jīng)濟(jì)主體，他們具有完全的理性，他們參加繼續(xù)教育的動(dòng)因是由他們對(duì)繼續(xù)教育的需求程度決定的。需求程度越高，內(nèi)在動(dòng)因越明顯；反之，那么外在動(dòng)因越明顯。經(jīng)濟(jì)學(xué)中，需求既包括消費(fèi)需求也包括投資需求，故本文擬運(yùn)

3、用一般消費(fèi)需求規(guī)律和投資需求規(guī)律，對(duì)我國(guó)中學(xué)老師參加繼續(xù)教育的動(dòng)因做出經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。二、中學(xué)老師對(duì)繼續(xù)教育消費(fèi)需求的分析三、中學(xué)老師對(duì)繼續(xù)教育投資需求的分析眾所周知，教育不僅是一種消費(fèi)需求，更是一種投資需求，即消費(fèi)者不僅從這種消費(fèi)中得到享受，同時(shí)也以此作為一種投資手段。投資是為了贏利，追求利益最大化。所以，投資需求主要取決于投資的預(yù)期收益率。預(yù)期收益率越高，投資需求就越旺，反之那么相反。假定投資本錢為，投資收益為y，投資預(yù)期收益率為R，那么R=(y-)100?？梢姡顿Y預(yù)期收益率與投資收益成正相關(guān)，與投資本錢成負(fù)相關(guān)，投資本錢越小，投資收益越大，投資預(yù)期收益率就越高，投資需求就越旺。同樣，繼續(xù)教

4、育是中學(xué)老師人力資本投資的重要途徑，中學(xué)老師對(duì)其投資需求的強(qiáng)烈程度取決于繼續(xù)教育的收益率，或者說(shuō)其本錢和收益的比擬。首先，我們來(lái)考察一下中學(xué)老師承受繼續(xù)教育的本錢。其本錢可以分為以下幾個(gè)方面：一是實(shí)際本錢，包括繼續(xù)教育的學(xué)費(fèi)、各種資料費(fèi)、住宿費(fèi)和交通費(fèi)；二是時(shí)機(jī)本錢，即假如不來(lái)參加繼續(xù)教育而能掙到的額外收入。雖然，老師參加繼續(xù)教育，工資和根本福利照發(fā)，但是某些補(bǔ)貼可能會(huì)失去。同時(shí)，繼續(xù)教育大都放在雙休日或寒暑假，有些中學(xué)老師本來(lái)可能會(huì)在此期間掙一些額外收入，如給學(xué)生補(bǔ)習(xí)、兼課，甚至帶學(xué)生；還有一些農(nóng)村老師，平時(shí)要兼顧家里的農(nóng)活如今也兼顧不上了。三是心理本錢，由于中學(xué)老師平時(shí)工作量大，心理壓力重

5、，一周工作下來(lái)，都希望能好好休息一下。如今要去參加繼續(xù)教育，就得以犧牲閑暇為代價(jià)。即使繼續(xù)教育放在工作日，但學(xué)校里落下的工作，照樣要在空余時(shí)間補(bǔ)上，所以這個(gè)代價(jià)無(wú)論如何都是要付出的。此外，城市老師與農(nóng)村老師在實(shí)際本錢的支付上也是有差異的。一般來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)地點(diǎn)主要集中在城市，導(dǎo)致后者在住宿費(fèi)和交通費(fèi)的支出上明顯高于前者。因此，正如有些農(nóng)村老師提出來(lái)的那樣，在參加繼續(xù)教育的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)上，二者是不平等的。這也是導(dǎo)致農(nóng)村老師參加繼續(xù)教育不如城市老師積極的原因之一。其次，我們來(lái)考察承受繼續(xù)教育所獲得的收益。按理說(shuō)，中學(xué)老師參加了繼續(xù)教育，其人力資本增值了，收益必然會(huì)進(jìn)步。但實(shí)際上，在我國(guó)存在著一個(gè)人力資本投

6、資收益率低下的問題。據(jù)美國(guó)普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)系鄒莊教授等人的實(shí)證分析，中國(guó)個(gè)人教育投資收益率在城鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)各為329和412，總體教育收益率為334，明顯低于其他國(guó)家和地區(qū)。其中男性和女性的教育收益率分別為278和446，低于臺(tái)灣的84和161。同樣，中學(xué)老師繼續(xù)教育的投資收益率也不可能很高。我們假設(shè)培訓(xùn)方提供的繼續(xù)教育的質(zhì)量相當(dāng)高，態(tài)度積極的中學(xué)老師明顯地進(jìn)步了自身的教育教學(xué)才能和教育科研才能，在教學(xué)中如魚得水，進(jìn)步了教學(xué)效果，也可能在教育教學(xué)改革上有了一定的創(chuàng)新。但是即使這樣，老師最多早一點(diǎn)評(píng)上職稱，比別的老師多一點(diǎn)工資收益。據(jù)筆者理解，同一所學(xué)校中學(xué)老師之間收入的差異并不是很大，即使有差

7、異，也主要是由于老師所帶的班級(jí)考入重點(diǎn)高中或大學(xué)的學(xué)生人數(shù)不同，因此獲得的獎(jiǎng)金數(shù)額不同而導(dǎo)致。也就是說(shuō)，對(duì)初中老師而言，所教的學(xué)生考取重點(diǎn)高中的越多，其所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)就越多；對(duì)于高中老師而言，誰(shuí)教的學(xué)生考入大學(xué)的人數(shù)越多誰(shuí)的收入就越多。因此，在目前應(yīng)試教育、整個(gè)教育教學(xué)評(píng)價(jià)體制未有根本性變化的情況下，衡量老師程度的標(biāo)準(zhǔn)仍舊是學(xué)生的分?jǐn)?shù)，而學(xué)生的分?jǐn)?shù)靠大量的輔導(dǎo)材料及老師和學(xué)生大量時(shí)間的投入也能獲得。因此，那些態(tài)度消極的老師、甚至不參加繼續(xù)教育的老師通過(guò)對(duì)學(xué)生的強(qiáng)化訓(xùn)練、題海戰(zhàn)術(shù)照樣能進(jìn)步學(xué)生的分?jǐn)?shù)，照樣能獲取高額的獎(jiǎng)勵(lì)。因此，惟一迫使他們參加繼續(xù)教育的理由就是行政壓力、評(píng)職稱。假假設(shè)培訓(xùn)方提供的

8、培訓(xùn)質(zhì)量不盡如人意，那么老師從中獲得的收益就更小了。綜上所述，中學(xué)老師參加繼續(xù)教育的投資收益率總體上是低下的，有時(shí)甚至是負(fù)的收益率，在這種情況下，中學(xué)老師對(duì)繼續(xù)教育的投資需求狀況也就可想而知了。四、對(duì)策建議由上述分析可知，目前繼續(xù)教育尚未由中學(xué)老師外在被動(dòng)的需求轉(zhuǎn)化為其內(nèi)在自覺的需求，是由中學(xué)老師對(duì)繼續(xù)教育的偏好程度、支付才能及繼續(xù)教育的投資收益率所決定的。要促進(jìn)這一動(dòng)因的轉(zhuǎn)化，也須從這幾個(gè)方面去努力。詳細(xì)對(duì)策如下：1教育行政部門必須確保并增加對(duì)繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的投入。據(jù)筆者理解，繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)原那么上是由政府部門調(diào)撥一點(diǎn)，中學(xué)老師所在學(xué)校負(fù)擔(dān)一點(diǎn)，老師自負(fù)一點(diǎn)。但在實(shí)際操作過(guò)程中，往往政府部門負(fù)

9、擔(dān)的那一塊經(jīng)費(fèi)不到位，更不用說(shuō)增加了。然而，充足的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是確保繼續(xù)教育順利開展并真正吸引老師自覺參加的重要保證。因?yàn)橹挥信嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)充裕，才有可能降低中學(xué)老師參加繼續(xù)教育的本錢，才有可能改善培訓(xùn)基地的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施，進(jìn)步培訓(xùn)質(zhì)量和效果，從而增強(qiáng)中學(xué)老師對(duì)繼續(xù)教育的偏好程度。2在老師這一行業(yè)引入市場(chǎng)機(jī)制并建立全面、合理的中學(xué)老師評(píng)價(jià)體系。公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不二法門。雖然我國(guó)老師這一行業(yè)早已實(shí)行聘任制，但只是流于形式，很少有老師因不能勝任教學(xué)工作而遭解聘，除非其有違法犯罪行為。因此要實(shí)在引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，施行真正的聘任制，合格者留用，不合格者下崗。同時(shí)，建立全面、合理的中學(xué)老師評(píng)價(jià)體系，

10、定期對(duì)中學(xué)老師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)進(jìn)展考核，以此為據(jù)，不僅從精神上，更從物質(zhì)上獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，拉開不同程度老師的收入差距。只有這樣，才會(huì)大大增加中學(xué)老師不參加繼續(xù)教育的本錢，從而增加參加繼續(xù)教育的收益。為此，須進(jìn)一步進(jìn)步老師待遇，并全面推進(jìn)老師資格證制度，讓更多的人愿意并有時(shí)機(jī)參與老師崗位的競(jìng)爭(zhēng)，迫使現(xiàn)任老師為全面提升自身素質(zhì)而自覺地參加繼續(xù)教育。3推進(jìn)教育教學(xué)評(píng)價(jià)體制的改革，加快素質(zhì)教育評(píng)價(jià)體系的建立。應(yīng)試教育評(píng)價(jià)僅指向?qū)W生及學(xué)生的學(xué)業(yè)程度，進(jìn)而以分?jǐn)?shù)作為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)。這種評(píng)價(jià)體系造成的后果便是老師和學(xué)生都圍繞著分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)。校方和中學(xué)老師本人為了進(jìn)步學(xué)生的分?jǐn)?shù)，不惜擠占學(xué)生的自習(xí)時(shí)間和假期。據(jù)筆者

11、理解，中學(xué)畢業(yè)班的學(xué)生在假期里幾乎沒有多少可以供自己自由支配的時(shí)間，因?yàn)楸桓鞣N補(bǔ)習(xí)擠得滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)?。與此相對(duì)應(yīng)，中學(xué)老師的休閑時(shí)間也被壓縮，少得可憐，這必然增加老師參加繼續(xù)教育的時(shí)機(jī)本錢和心理本錢。同時(shí)，應(yīng)試教育只要老師多花點(diǎn)時(shí)間，多讓學(xué)生做些習(xí)題就能獲得效果，因此較難考量出老師的真實(shí)程度，助長(zhǎng)了某些老師進(jìn)步自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的惰性。而素質(zhì)教育那么不同，其目的是使每一位學(xué)生都具備思想道德、文化科學(xué)、勞動(dòng)技能和身體心理等方面最根本的素質(zhì)。其評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)根底性，主要評(píng)價(jià)學(xué)生是否已經(jīng)具備最根本的素質(zhì)。素質(zhì)教育對(duì)老師素質(zhì)提出了更高的要求，對(duì)中學(xué)老師來(lái)說(shuō)，將是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。為了迎接這個(gè)挑戰(zhàn)，中學(xué)老師將自覺自愿地參加到繼續(xù)教育的行列中來(lái)。4探究中學(xué)老師繼續(xù)教育的多種形式。形式的不同會(huì)影響中學(xué)老師參加繼續(xù)教育的本錢，基地培訓(xùn)有其明顯的優(yōu)越性，但繼續(xù)教育各方面的本錢都難以下降，不易解決中學(xué)