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文檔簡介
1、范縣濮州專業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃 【說明書】PAGE PAGE 97目 錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc275607989 前 言 PAGEREF _Toc275607989 h 1 HYPERLINK l _Toc275607990 一、規(guī)劃背景 PAGEREF _Toc275607990 h 1 HYPERLINK l _Toc275607991 二、規(guī)劃目目的 PAGEREF _Toc275607991 h 1 HYPERLINK l _Toc275607992 三、規(guī)劃期期限 PAGEREF _Toc275607992 h 2 HYPERLINK l _T
2、oc275607993 四、規(guī)劃依依據(jù) PAGEREF _Toc275607993 h 2 HYPERLINK l _Toc275607994 第一章 綜合發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀狀 PAGEREF _Toc275607994 h 3 HYPERLINK l _Toc275607995 一、濮州專專業(yè)園區(qū)區(qū)發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc275607995 h 3 HYPERLINK l _Toc275607996 (一)范縣縣概況 PAGEREF _Toc275607996 h 3 HYPERLINK l _Toc275607997 (二)濮州州專業(yè)園園區(qū)發(fā)展展現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc27560
3、7997 h 5 HYPERLINK l _Toc275607998 二、濮州專專業(yè)園區(qū)區(qū)土地利利用現(xiàn)狀狀 PAGEREF _Toc275607998 h 6 HYPERLINK l _Toc275607999 三、現(xiàn)有規(guī)規(guī)劃情況況 PAGEREF _Toc275607999 h 6 HYPERLINK l _Toc275608000 第二章 規(guī)劃思思路 PAGEREF _Toc275608000 h 7 HYPERLINK l _Toc275608001 一、規(guī)劃范范圍 PAGEREF _Toc275608001 h 7 HYPERLINK l _Tocc275560880022 二、規(guī)規(guī)劃
4、理念念 PAGEREF _Toc275608002 h 8 HYPERLINK l _Toc275608003 (一)指導導思想 PAGEREF _Toc275608003 h 8 HYPERLINK l _Toc275608004 (二)規(guī)劃劃原則 PAGEREF _Toc275608004 h 8 HYPERLINK l _Toc275608005 (三)規(guī)劃劃編制重重點 PAGEREF _Toc275608005 h 8 HYPERLINK l _Toc275608006 第三章 發(fā)展定定位與發(fā)發(fā)展目標標 PAGEREF _Toc275608006 h 9 HYPERLINK l _To
5、c275608007 一、發(fā)展條條件分析析 PAGEREF _Toc275608007 h 9 HYPERLINK l _Toc275608008 二、發(fā)展定定位 PAGEREF _Toc275608008 h 10 HYPERLINK l _Toc275608009 三、發(fā)展目目標 PAGEREF _Toc275608009 h 10 HYPERLINK l _Toc275608010 (一)總體體發(fā)展目目標 PAGEREF _Toc275608010 h 10 HYPERLINK l _Toc275608011 (二)主要要發(fā)展指指標 PAGEREF _Toc275608011 h 11
6、HYPERLINK l _Toc275608012 (三)分分階段發(fā)發(fā)展目標標 PAGEREF _Toc275608012 h 11 HYPERLINK l _Toc275608013 第四章 總體用用地規(guī)劃劃 PAGEREF _Toc275608013 h 12 HYPERLINK l _Toc275608014 一、用地評評價 PAGEREF _Toc275608014 h 12 HYPERLINK l _Toc275608015 (一)研究究范圍確確定 PAGEREF _Toc275608015 h 12 HYPERLINK l _Toc275608016 (二)用地地發(fā)展條條件評價價
7、PAGEREF _Toc275608016 h 12 HYPERLINK l _Toc275608017 (三)濮州州專業(yè)園園區(qū)用地地選擇 PAGEREF _Toc275608017 h 12 HYPERLINK l _Toc275608018 (四)土地地利用綜綜合效益益評估 PAGEREF _Toc275608018 h 13 HYPERLINK l _Toc275608019 二、人口和和用地規(guī)規(guī)模 PAGEREF _Toc275608019 h 14 HYPERLINK l _Toc275608020 三、空間結結構 PAGEREF _Toc275608020 h 15 HYPERLI
8、NK l _Toc275608021 四、總體用用地布局局 PAGEREF _Toc275608021 h 15 HYPERLINK l _Toc277560080222 五、空空間管制制與村鎮(zhèn)鎮(zhèn)發(fā)展 PAGEREF _Toc275608022 h 16 HYPERLINK l _Toc275608023 (一)空間間管制 PAGEREF _Toc275608023 h 16 HYPERLINK l _Toc275608024 (二)村鎮(zhèn)鎮(zhèn)發(fā)展與與遷并 PAGEREF _Toc275608024 h 18 HYPERLINK l _Toc275608025 第五章 產(chǎn)業(yè)選選擇與布布局 PAGE
9、REF _Toc275608025 h 19 HYPERLINK l _Toc275608026 一、化工產(chǎn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀狀 PAGEREF _Toc275608026 h 19 HYPERLINK l _Toc275608027 二、產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展策略略 PAGEREF _Toc275608027 h 21 HYPERLINK l _Toc275608028 (一)工業(yè)業(yè)化帶動動戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc275608028 h 21 HYPERLINK l _Toc275608029 (二)空間間集聚戰(zhàn)戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc275608029 h 22 HYPERLINK l _Toc27
10、5608030 (三)民營營促進戰(zhàn)戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc275608030 h 22 HYPERLINK l _Toc275608031 (四)基礎礎設施先先行戰(zhàn)略略 PAGEREF _Toc275608031 h 22 HYPERLINK l _Toc275608032 (五)可持持續(xù)發(fā)展展戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc275608032 h 22 HYPERLINK l _Toc275608033 三、主導產(chǎn)產(chǎn)業(yè)選擇擇 PAGEREF _Toc275608033 h 23 HYPERLINK l _Toc275608034 (一)范縣縣工業(yè)主主導產(chǎn)業(yè)業(yè)選擇的的原則 PAGEREF
11、_Toc275608034 h 23 HYPERLINK l _Toc275608035 (二二)濮州州專業(yè)園園區(qū)主導導產(chǎn)業(yè)選選擇 PAGEREF _Toc275608035 h 23 HYPERLINK l _Toc275608036 四、產(chǎn)業(yè)空空間布局局 PAGEREF _Toc275608036 h 25 HYPERLINK l _Toc275608037 (一)產(chǎn)業(yè)業(yè)協(xié)作 PAGEREF _Toc275608037 h 25 HYPERLINK l _Toc275608038 (二)產(chǎn)業(yè)業(yè)集群培培育 PAGEREF _Toc275608038 h 25 HYPERLINK l _Toc
12、275608039 第六章 公共服服務設施施和基礎礎設施規(guī)規(guī)劃布局局 PAGEREF _Toc275608039 h 26 HYPERLINK l _Toc275608040 一、綜合交交通規(guī)劃劃 PAGEREF _Toc275608040 h 26 HYPERLINK l _Toc275608041 (一)對外外聯(lián)系通通道 PAGEREF _Toc275608041 h 26 HYPERLINK l _Toc275608042 (二)濮州州專業(yè)園園區(qū)道路路規(guī)劃 PAGEREF _Toc275608042 h 26 HYPERLINK l _Toc275608043 二、市政基基礎設施施規(guī)劃
13、PAGEREF _Toc275608043 h 28 HYPERLINK l _Toc275608044 (一)給水水工程規(guī)規(guī)劃 PAGEREF _Toc275608044 h 28 HYPERLINK l _Toc275608045 (二)排水水工程規(guī)規(guī)劃 PAGEREF _Toc275608045 h 31 HYPERLINK l _Toc275608046 (三)電力力工程規(guī)規(guī)劃 PAGEREF _Toc275608046 h 33 HYPERLINK l _Toc275608047 (四)電信信工程規(guī)規(guī)劃 PAGEREF _Toc275608047 h 35 HYPERLINK l _
14、Toc275608048 (五)熱力力工程規(guī)規(guī)劃 PAGEREF _Toc275608048 h 36 HYPERLINK l _Toc275608049 (六)燃氣氣工程規(guī)規(guī)劃 PAGEREF _Toc275608049 h 37 HYPERLINK l _Toc275608050 四、公共服服務設施施規(guī)劃 PAGEREF _Toc275608050 h 39 HYPERLINK l _Toc275608051 (一)教育育設施規(guī)規(guī)劃 PAGEREF _Toc275608051 h 39 HYPERLINK l _Toc275608052 (二)社會會福利設設施規(guī)劃劃 PAGEREF _To
15、c275608052 h 39 HYPERLINK l _Toc275608053 (三)文化化設施規(guī)規(guī)劃 PAGEREF _Toc275608053 h 39 HYPERLINK l _Toc275608054 (四)醫(yī)療療設施規(guī)規(guī)劃 PAGEREF _Toc275608054 h 39 HYPERLINK l _Toc275608055 (五)體育育設施規(guī)規(guī)劃 PAGEREF _Toc275608055 h 40 HYPERLINK l _Toc275608056 五、綠地系系統(tǒng)規(guī)劃劃 PAGEREF _Toc275608056 h 40 HYPERLINK l _Toc275608057
16、 第七章 生態(tài)環(huán)環(huán)境保護護規(guī)劃 PAGEREF _Toc275608057 h 42 HYPERLINK l _Toc275608058 一、環(huán)環(huán)境保護護規(guī)劃 PAGEREF _Toc275608058 h 42 HYPERLINK l _Toc275608059 (一)垃圾圾處理規(guī)規(guī)劃 PAGEREF _Toc275608059 h 42 HYPERLINK l _Toc275608060 (二)水體體保護規(guī)規(guī)劃 PAGEREF _Toc275608060 h 46 HYPERLINK l _Toc275608061 (三)大氣氣環(huán)境控控制對策策 PAGEREF _Toc275608061
17、h 48 HYPERLINK l _Toc275608062 (四) 噪噪聲污染染控制對對策 PAGEREF _Toc275608062 h 49 HYPERLINK l _Toc275608063 (五) 固固體廢物物處理處處置措施施 PAGEREF _Toc275608063 h 50 HYPERLINK l _Toc275608064 (六)工業(yè)業(yè)點源治治理規(guī)劃劃 PAGEREF _Toc275608064 h 51 HYPERLINK l _Toc275608065 二、資源節(jié)節(jié)約規(guī)劃劃 PAGEREF _Toc275608065 h 53 HYPERLINK l _Toc275608
18、066 (一)指導導思想 PAGEREF _Toc275608066 h 53 HYPERLINK l _Toc275608067 (二)基本本原則 PAGEREF _Toc275608067 h 54 HYPERLINK l _Toc277560080668 (三)發(fā)發(fā)展目標標 PAGEREF _Toc275608068 h 54 HYPERLINK l _Toc275608069 (四)主要要措施 PAGEREF _Toc275608069 h 55 HYPERLINK l _Toc275608070 三、循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟規(guī)劃劃 PAGEREF _Toc275608070 h 56 HYPERL
19、INK l _Toc275608071 (一)指導導思想 PAGEREF _Toc275608071 h 56 HYPERLINK l _Toc275608072 (二)基本本原則 PAGEREF _Toc275608072 h 56 HYPERLINK l _Toc275608073 (三)發(fā)展展目標 PAGEREF _Toc275608073 h 57 HYPERLINK l _Toc275608074 (四)主要要措施 PAGEREF _Toc275608074 h 57 HYPERLINK l _Toc275608075 四、生態(tài)建建設規(guī)劃劃 PAGEREF _Toc275608075
20、 h 58 HYPERLINK l _Toc275608076 (一)規(guī)劃劃原則 PAGEREF _Toc275608076 h 58 HYPERLINK l _Toc275608077 (二)濮州州專業(yè)園園區(qū)景觀觀規(guī)劃 PAGEREF _Toc275608077 h 58 HYPERLINK l _Toc275608078 第第八章 發(fā)展展時序與與近期規(guī)規(guī)劃 PAGEREF _Toc275608078 h 60 HYPERLINK l _Toc275608079 一、發(fā)展時時序 PAGEREF _Toc275608079 h 60 HYPERLINK l _Toc275608080 (一)啟
21、動動期 PAGEREF _Toc275608080 h 60 HYPERLINK l _Toc275608081 (二)展開開期 PAGEREF _Toc275608081 h 60 HYPERLINK l _Toc275608082 (三)成熟熟期 PAGEREF _Toc275608082 h 60 HYPERLINK l _Toc275608083 二、近期建建設 PAGEREF _Toc275608083 h 61 HYPERLINK l _Toc275608084 第九章 保障措措施 PAGEREF _Toc275608084 h 63 HYPERLINK l _Toc2756080
22、85 一、組織領領導 PAGEREF _Toc275608085 h 63 HYPERLINK l _Toc275608086 二、融資機機制 PAGEREF _Toc275608086 h 64 HYPERLINK l _Toc275608087 (一)集聚聚區(qū)的預預期效益益 PAGEREF _Toc275608087 h 64 HYPERLINK l _Toc275608088 (二)集聚聚區(qū)的融融資方式式 PAGEREF _Toc275608088 h 64 HYPERLINK l _Toc275608089 (三)濮州州專業(yè)園園區(qū)融資資建議 PAGEREF _Toc275608089
23、h 66 HYPERLINK l _Toc275608090 三、管理機機制 PAGEREF _Toc275608090 h 66 HYPERLINK l _Toc275608091 四、擴大對對外開放放 PAGEREF _Toc275608091 h 67 HYPERLINK l _Toc275608092 五、優(yōu)惠政政策 PAGEREF _Toc275608092 h 68前 言言一、規(guī)劃背背景范縣濮州專專業(yè)園區(qū)區(qū)規(guī)劃在在范縣西西南部的的濮城鎮(zhèn)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)內(nèi),西起起范縣與與濮陽縣縣戶部寨寨鄉(xiāng)交界界處,東東至引黃黃入魯灌灌溉干渠渠以西2200米米,北起起省道1001線,南至至湯臺鐵鐵路。規(guī)規(guī)劃面
24、積積3平方方公里,其其中發(fā)展展區(qū)1.5平方方公里,控控制區(qū)11.5平平方公里里。范縣近年來來經(jīng)濟社會會發(fā)展迅迅速,其其中工業(yè)業(yè)發(fā)展較較快,但也也面臨著著工業(yè)發(fā)發(fā)展空間間上的制制約等問題。尋尋求新的的發(fā)展空空間是政政府考慮慮的重要要問題,范縣縣委、縣政府根據(jù)河南省委、省政府下發(fā)的關于推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學規(guī)劃科學發(fā)展的指導意見編制了范縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃。該規(guī)劃是指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設的綱領性文件,是編制空間總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎設施規(guī)劃和開展規(guī)劃環(huán)評的重要依據(jù)。2009年9月9日,范縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃通過省組織的專家評審,納入了省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理的范圍。范
25、縣產(chǎn)業(yè)集集聚區(qū)管管委會經(jīng)經(jīng)過一年年來的努力工工作,產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)招商商引資工工作成果果顯著,大大量項目目入園,為為范縣經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展提供了了新的動動力。在在入園的的項目中中,化工工項目占占據(jù)比較較大的比比重,這這些項目目發(fā)展關關聯(lián)性比比較強,規(guī)規(guī)模大,原原有的濮濮王產(chǎn)業(yè)業(yè)園用地地受到一一定局限限,所以以提出了了建設范范縣濮州州專業(yè)園園區(qū)的構構想,為為范縣的的化工產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展提供更更廣闊前前景。二、規(guī)劃目目的本規(guī)劃基于于對濮州州專業(yè)園園區(qū)和濮濮州專業(yè)業(yè)園區(qū)周周邊地區(qū)區(qū)的調(diào)查查、分析析和研究究之上,對對范縣濮州州專業(yè)園園區(qū)提出出合理的的戰(zhàn)略發(fā)發(fā)展思路路、總體體發(fā)展定定位與目目標,加強規(guī)規(guī)劃對產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集
26、聚聚區(qū)的調(diào)調(diào)控和引引導,指導范縣縣濮州專專業(yè)園區(qū)區(qū)發(fā)展和和建設,為為編制集集聚區(qū)空空間發(fā)展展規(guī)劃、控控制性詳詳細規(guī)劃劃、土地地利用規(guī)規(guī)劃、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展規(guī)劃、基基礎設施施規(guī)劃和和開展規(guī)規(guī)劃環(huán)評評提供重重要依據(jù)據(jù)。以可持續(xù)發(fā)發(fā)展為原原則,結結合現(xiàn)狀狀資源情情況和未未來發(fā)展展趨勢,以以水、土土地等資資源條件件為前提提,重視視自然生生態(tài)環(huán)境境的保護護和環(huán)境境質(zhì)量的的提升,提提出空間間用地布布局、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)選擇擇與布局局、配套套基礎設設施規(guī)劃劃、生態(tài)態(tài)環(huán)保規(guī)規(guī)劃。本本規(guī)劃突突出構建建“三大體體系”的載體體和形成成跨越式式發(fā)展新新機制,強強化打造造新的經(jīng)經(jīng)濟增長長極、加加快城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化進程程、構建建自主創(chuàng)創(chuàng)新體系
27、系、促進進循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展四大功功能。三、規(guī)劃期期限規(guī)劃期限為為20100-20020年年,其中中近期目目標為220122年,中中期規(guī)劃劃目標為為20115年,遠遠期目標標為20020年年。四、規(guī)劃依依據(jù)1、政策文文件1)關于發(fā)發(fā)布和實實施工工業(yè)項目目建設用用地控制制指標的的通知(國土資資發(fā)【20008】24號號)2)中國人人民共和和國環(huán)境境保護行行業(yè)標準準綜合合類生態(tài)態(tài)工業(yè)園園區(qū)標準準3)中共河河南省委委、河南省省人民政政府關關于推進進產(chǎn)業(yè)集集聚區(qū)科科學規(guī)劃劃、科學學發(fā)展的的指導意見見4)河南省省發(fā)展和和改革委委員會關關于抓緊緊開展產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)總體體發(fā)展規(guī)規(guī)劃編制制工作的的通知(豫發(fā)改工業(yè)
28、【2009】608號)5)河南省省住房和和城鄉(xiāng)建建設廳關關于印發(fā)發(fā)河南南省產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)空間發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃和控制制性詳細細規(guī)劃編編制審批批暫行辦辦法的的通知(豫建【20009】69號號)2、技術規(guī)規(guī)范1)城市市用地分分類與規(guī)規(guī)劃建設設用地標標準(GGBJ1137-90)2)城市市道路交交通規(guī)劃劃設計規(guī)規(guī)范(GGB5002200-955)3)城市市給水工工程規(guī)劃劃規(guī)范(GGB5002822-988)4)城市市電力規(guī)規(guī)劃規(guī)范范(GGB5002933-999)5)城市市綠地分分類標準準(GGJJ/T855-2002)6)城市市工程管管線綜合合規(guī)劃規(guī)規(guī)范(GGB5002899-988)7)城市市環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)
29、生設施施設置標標準(CCJJ227-889)8)城市市公共廁廁所規(guī)劃劃和設計計標準(CCJJ-87)3、相關規(guī)規(guī)劃1)濮陽陽市城市市總體規(guī)規(guī)劃(22005520220)2)范縣縣土地利利用總體體規(guī)劃(20062020)3)范縣縣縣城新新區(qū)總體體規(guī)劃4)范縣縣國民經(jīng)經(jīng)濟和社社會發(fā)展展第十一一個五年年計劃5)濮城城鎮(zhèn)總體體規(guī)劃第一章 綜合發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀狀一、濮州專專業(yè)園區(qū)區(qū)發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)狀(一)范縣縣概況1、地理位位置 范縣位于于黃河下下游北岸岸,河南南省東北北部,東臨臺臺前,西西接濮陽陽縣,南南臨黃河河與山東東的鄄城城、鄆城城相望,北北依金堤堤與山東東的莘縣縣為鄰。范縣濮州專業(yè)園區(qū)在范縣西南部的濮城鎮(zhèn)轄區(qū)
30、內(nèi),西起范縣與濮陽縣戶部寨鄉(xiāng)交界處,東至引黃入魯灌溉干渠以西200米,北起省道101線,南至湯臺鐵路。插圖: 范縣宏宏觀區(qū)位位圖2、自然環(huán)環(huán)境(1)地質(zhì)質(zhì) 、地貌該區(qū)的大地地構造屬屬華北地地臺,其其轄區(qū)位位于東濮濮凹陷之之上,地地勢較為為平坦。該地區(qū)地質(zhì)特征比較明顯,油源條件好,長期發(fā)育的中央隆起帶北部,整帶連片含油,油氣聚集方便。并有油成氣,煤成氣兩種氣源,天然氣蘊藏量豐富。該區(qū)屬華北北平原一一部分,地地勢平擔擔低洼,局局部微有有起伏,自自西南向向東北傾傾斜。地地面坡降降東西平平均六千千分之一一,南北北平均五五千分之之一。平平均海拔拔49.3米。屬屬于黃河河背河浸浸潤區(qū),由于歷歷史上黃黃河多
31、次次決口沖沖刷的影影響,微地貌貌略有起起伏,坡坡洼地相相間分布布,洼底底和坡頂頂一般高高差12米。 (2)氣候候該區(qū)屬暖溫溫帶大陸陸型季風風氣候,半半濕潤,四四季分明明,溫度度適宜,光光照充足足,春旱旱夏澇交交替明顯顯。春季季干旱多多風,夏夏季炎熱熱多雨,秋秋季天高高氣爽日日照長,冬冬季干冷冷少雨雪雪。冬季季盛行偏偏北風,夏夏季盛行行偏南風風。干旱旱是近年年來主要要災害性性天氣。四四季氣溫溫變化大大致情況況是:春季(35月),氣溫溫明顯回回升,降降水逐漸漸增多。在在一般年年份里,44月份為為春季降降雨量較較多的月月份,平平均366.1毫毫米。55月份降降雨量又又明顯減減少,氣氣溫大幅幅度升高高
32、。夏季(68月),天氣氣炎熱,最最高氣溫溫可達440左右。每每月平均均降雨量量1100毫米,為為全年總總降水量量的200,也也是暴雨雨集中的的季節(jié)。秋季(911月月),降降水量明明顯減少少,氣溫溫下降較較緩,樹樹木逐漸漸落葉。冬季(122月次年22月),氣氣溫較低低,降水水量為全全年中最最少的季季節(jié),占占全年降降水量的的3。最最低氣溫溫可降至至155左右。(3)水資資源金堤河過境境水資源源金堤河為無無源河流流,其水水位、流流量隨上上游降雨雨徑流面面變化。據(jù)據(jù)多年水水文資料料記載,它它的年徑徑流量在在0.996億mm32.95億億m3之間。每每年汛期期6、77、8、99四個月月,約占占年總徑徑流
33、量的的70885,可可做灌溉溉水源,利利用量為為9600萬m329550萬mm3。據(jù)中華人民民共和國國建立后后32年年的降雨雨觀測資資料統(tǒng)計計,在不不同保證證率為220、550、775%、995時時,其相相應的年年降雨量量為7110.55毫米、6166.7毫毫米、4644.8毫毫米、3111.8毫毫米,除除孟樓河河下游有有閘可以以攔蓄用用于灌溉溉外,其其他排水水溝均無無攔蓄工工程,目目前可利利用水量量很少。(4)生物物資源該區(qū)生物品品種資源源較為貧貧乏,但但農(nóng)業(yè)生生物資源源相對豐豐富。農(nóng)農(nóng)作物主主要有水水稻、小小麥、玉玉米、谷谷子、大大豆、花花生等。其其中水稻稻為范縣縣的農(nóng)業(yè)業(yè)特色產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。(二
34、)濮州州專業(yè)園園區(qū)發(fā)展展現(xiàn)狀范縣濮州專專業(yè)園規(guī)規(guī)劃面積積3平方方公里,其其中發(fā)展展區(qū)1.5平方方公里,控控制區(qū)11.5平平方公里里。涉及及兩個鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個個村。1、投資強強度范縣濮州專專業(yè)園區(qū)區(qū)基礎設設施累計計投入550000萬元,即將將入園的的豐利能能源化工工公司環(huán)環(huán)氧炳烷烷等項目目總投資資達100.8億億元,用用地規(guī)模模達333公頃,平均投資強度達220萬元/畝,符合國家有關規(guī)定。2、公共基基礎設施施配套完完善程度度情況規(guī)劃中的范范縣濮州州專業(yè)園園區(qū)位于于中州名名鎮(zhèn)濮城城鎮(zhèn)西北北部,北北臨濮臺臺公路,南南依中原原油采油油二廠、濮濮州大市市場,東東南鄰濮濮城鎮(zhèn)政政府,西西與濮陽陽縣接界界,具有
35、有較好的的產(chǎn)業(yè)基基礎和發(fā)發(fā)展?jié)摿α?。?guī)劃劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)現(xiàn)有三條條干道石油油路、高高寺路、老老濮臺公公路,湯湯臺鐵路路從規(guī)劃劃區(qū)南部部穿過,交交通運輸輸便利。目目前,濮濮州專業(yè)業(yè)園區(qū)基基本達到區(qū)區(qū)內(nèi)路、電電、訊、氣氣、水及及土地平平整等“五通一一平”,集聚聚區(qū)整體體品位和和服務功功能進一一步完善善。3、道路規(guī)劃中的范范縣濮州州專業(yè)園園區(qū)對外外交通系系統(tǒng)包括括鐵路和和公路,規(guī)規(guī)劃區(qū)內(nèi)內(nèi)目前擁擁有湯臺臺鐵路線線和濮臺臺公路(省省道S1101),相相繼開工工建設了了迎賓大大道、石石油路、鳳鳳鳴路、振振興路等等道路,框框架基本本形成。北北鄰S1101和和正在建建設的濮濮范高速速公路及及正準備備建設的的山西中中
36、南部鐵鐵路通道道、縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)級公路路共同構構建了較較為完善善的對外外交通網(wǎng)網(wǎng)絡。4、供排水水范縣濮州專專業(yè)園區(qū)區(qū)地下水水資源豐豐富,220100年,濮濮城鎮(zhèn)已已投資4400萬萬元建設設產(chǎn)業(yè)集集聚區(qū)供供水站和和供水管管網(wǎng),為為集聚區(qū)區(qū)內(nèi)工業(yè)業(yè)及生活活用水提提供保障障。排水系統(tǒng)采采用雨污污分流的的方式。雨雨水:充充分利用用西鄰金金堤河的的條件就就近排入入水體。污污水:可可通過管管網(wǎng)東送送至范縣縣產(chǎn)業(yè)集集聚區(qū)濮濮王產(chǎn)業(yè)業(yè)園污水水處理廠廠,經(jīng)處處理后排排入楊樓樓河。5、供電規(guī)劃區(qū)南部部有軍寨寨35千千伏供電電站一座座,東部部有南樓樓雙回路路35千付付變電站站一座,可可輻射規(guī)規(guī)劃區(qū)全全境,為為入?yún)^(qū)企企業(yè)提供
37、供充足可可靠的電電力保障障。6、供氣規(guī)劃區(qū)南鄰鄰中原油田濮濮城天然然氣處理廠,日日供能力力10萬萬方,供供氣來源為石石油天然然氣,氣氣源充足足,清潔潔高效。7、人口聚聚集目前,范縣縣濮州專專業(yè)園區(qū)區(qū)規(guī)劃區(qū)區(qū)及周圍圍擁有小小學、鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生生院、公公共交通通等公共共服務設設施,具具有吸納納人口、勞勞動保障障和擴大大就業(yè)等等優(yōu)勢。8、產(chǎn)業(yè)支支撐能力力規(guī)劃中的范范縣濮州州專業(yè)園園區(qū)地處處中原油油田主產(chǎn)產(chǎn)區(qū),境境內(nèi)石油油、天然然氣、鹽鹽礦資源源含量豐豐富,經(jīng)經(jīng)過改革革開放和和中原油油田勘探探開發(fā)220多年年的發(fā)展展,民間間資本較較為雄厚厚,所在在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工工業(yè)發(fā)展展起步早早,基礎礎好,形形成了以以玻璃制制品
38、、橡橡塑制品品、石油油化工為為主的工工業(yè)主導導型經(jīng)濟濟發(fā)展格格局。范范縣濮州州專業(yè)園園區(qū)規(guī)劃劃范圍內(nèi)內(nèi)有河南南省國土土資源廳廳批復的的2.66平方公公里鹽礦礦資源勘勘探權,且且范縣5年年前就開開始了鹽鹽化工產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的招招商引資資工作,現(xiàn)現(xiàn)與永煤煤集團等等多家煤煤礦企業(yè)業(yè)達成鹽鹽礦合作作開發(fā)意意向。目前,濮城城鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)總數(shù)達達到2551家,其其中工業(yè)業(yè)企業(yè)1197家家,千萬萬元以上上48家,百百萬元以以上81家,玻玻璃制品品企業(yè)已已發(fā)展到到36家家,精細細化工企企業(yè)發(fā)展展到16家,塑塑料制品品企業(yè)已已發(fā)展到到8家。其其中濮王王產(chǎn)業(yè)園園內(nèi)有企企業(yè)400家,主主要是玻玻璃制品品、精細細化工、林林紙林板
39、板等行業(yè)業(yè),實現(xiàn)現(xiàn)主營業(yè)業(yè)務收入入21.3億元元。為集集聚區(qū)的的產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展壯大大提供了了有力的的支撐。二、濮州專專業(yè)園區(qū)區(qū)土地利利用現(xiàn)狀狀范縣濮州專專業(yè)園區(qū)區(qū)位于范范縣的西西部,主主要規(guī)劃劃在濮城城鎮(zhèn)和王王樓鄉(xiāng)轄轄區(qū)內(nèi),規(guī)規(guī)劃面積積3平方公公里,其其中發(fā)展展區(qū)1.5平方方公里。根據(jù)范縣縣土地利利用總體體規(guī)劃(2006-2020),范縣濮州專業(yè)園區(qū)發(fā)展區(qū)1.5平方公里,全部在規(guī)劃范圍內(nèi),不涉及基本農(nóng)田。到2020年規(guī)劃用地3平方公里,根據(jù)新一輪土地利用總體規(guī)劃,濮州專業(yè)園區(qū)內(nèi)的用地已經(jīng)調(diào)整為建設用地。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)規(guī)劃范圍圍內(nèi)基礎礎設施建建設剛剛剛開始,公公共設施施、行政政辦公、商商業(yè)金融融業(yè)、文文
40、化娛樂樂、醫(yī)療療衛(wèi)生、教教育科研研、倉儲儲等方面面用地基基本沒有有。道路基基本屬于于縣鄉(xiāng)道道路,待待整體規(guī)規(guī)劃后,所所占土地地可以利利用,產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)規(guī)劃范范圍內(nèi)可可利用空空間非常常大。三、現(xiàn)有規(guī)規(guī)劃情況況1、與城鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)規(guī)劃的銜銜接情況況根據(jù)范縣濮濮城鎮(zhèn)總總體規(guī)劃劃,濮城城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系空空間結構構規(guī)劃為為“行政中中心區(qū)、商商業(yè)區(qū)、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)”,“行政中中心區(qū)”在現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府處處集中建建設行政政管理中中心,“商業(yè)區(qū)區(qū)”在老城城區(qū)、軍軍寨濮州州大市場場兩個大大型商貿(mào)貿(mào)區(qū),“產(chǎn)業(yè)集集聚區(qū)”在鎮(zhèn)區(qū)區(qū)西北部部,著力力實施工工業(yè)集群群化工程程。范縣縣濮州專專業(yè)園區(qū)區(qū)規(guī)劃與與濮城鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)
41、功能能區(qū)相一一致。2、與土地地利用規(guī)規(guī)劃的銜銜接情況況根據(jù)范縣縣土地利利用總體體規(guī)劃(22011120220),范范縣濮州州專業(yè)園園區(qū)規(guī)劃劃區(qū)3平平方公里里,已經(jīng)經(jīng)調(diào)整為為一般建建設用地地。3、與生態(tài)態(tài)環(huán)境規(guī)規(guī)劃的銜銜接情況況根據(jù)范縣縣環(huán)境保保護規(guī)劃劃,規(guī)規(guī)劃中的的范縣濮濮州產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)不在生生態(tài)旅游游區(qū)和綠綠色稻米米基地區(qū)區(qū)內(nèi)。根據(jù)范縣縣環(huán)境保保護十一一五規(guī)劃劃、濮州專業(yè)園區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃、范縣濮城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃以及濮城鎮(zhèn)2009年環(huán)保責任目標,經(jīng)預測,規(guī)劃區(qū)近期、遠期環(huán)境空氣環(huán)境噪聲可以達到環(huán)境空氣質(zhì)量標準(GB3095-1996)三類,地表水環(huán)境質(zhì)量達到地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838-
42、2002)IV類,集聚區(qū)內(nèi)主要能源品種為天然氣和原煤,清潔能源比例較高,S02、NOX、煙(粉)塵排放量小,并實行集中供氣、供熱和污水處理,不僅可以在最大程度上減少污染物排放對生態(tài)環(huán)境的影響,而且通過建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)更有利于環(huán)境保護目標的完成。4、與空間間管制、文文物保護護等銜接接情況根據(jù)濮陽陽市城市市人防工工程總體體規(guī)劃,范范縣濮城城鎮(zhèn)境內(nèi)內(nèi)沒有軍軍事、防防護目標標。規(guī)劃中的范范縣濮州州專業(yè)園園區(qū)內(nèi)沒沒有發(fā)現(xiàn)現(xiàn)國家、省省、市、縣縣保護的的文物。規(guī)劃區(qū)內(nèi)有有水文、地地質(zhì)符合合產(chǎn)業(yè)集集聚區(qū)建建設要求求。5、與中原原城市群群規(guī)劃、糧糧食核心心主產(chǎn)區(qū)區(qū)的銜接接情況范縣濮城鎮(zhèn)鎮(zhèn)不在中中原城市市群規(guī)劃劃范
43、圍,也也不在糧糧食主產(chǎn)產(chǎn)區(qū)內(nèi)。第二章 規(guī)劃思思路一、規(guī)劃范范圍1、規(guī)劃研研究范圍圍規(guī)劃把整個個范縣的的濮城、王王樓鄉(xiāng)和和濮王產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園作作為研究究范圍。2、規(guī)劃范范圍范縣濮州專專業(yè)園區(qū)區(qū)西起范范縣與濮濮陽縣戶戶部寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)交界處處,東至至引黃入入魯灌溉溉干渠以以西2000米,北北起省道道1011線,南至至湯臺鐵鐵路。規(guī)規(guī)劃面積積3平方方公里,其其中發(fā)展展區(qū)1.5平方方公里,控控制區(qū)11.5平平方公里里。二、規(guī)劃理理念(一)指導導思想以科學發(fā)展展觀為指指導,以以全面建建設小康康社會和和實現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)代化為為目標,把濮州專專業(yè)園區(qū)區(qū)作為構建建現(xiàn)代產(chǎn)產(chǎn)業(yè)體系系、現(xiàn)代代城鎮(zhèn)體體系和現(xiàn)現(xiàn)代創(chuàng)新新體系的的有效載載體,
44、著力優(yōu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)業(yè)空間布布局,突突出城市市與產(chǎn)業(yè)業(yè)整合發(fā)發(fā)展,促促進二 、三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展,實實現(xiàn)發(fā)展展方式的的轉變,促促進工業(yè)業(yè)化和城城鎮(zhèn)化。牢牢固樹立立抓住機機遇、加加快發(fā)展展的戰(zhàn)略略思想,建建立完善善的社會會主義市市場經(jīng)濟濟體制,促促進經(jīng)濟濟社會和和人的全全面發(fā)展展,不斷斷提高構構建和諧諧社會的的能力。(二)規(guī)劃劃原則1、融合發(fā)發(fā)展原則則。優(yōu)化化專業(yè)園園區(qū)功能能布局,加加強基礎礎設施和和公共設設施建設設,完善善產(chǎn)業(yè)配配套體系系和現(xiàn)代代服務體體系。2、創(chuàng)新發(fā)發(fā)展原則則。推進進專業(yè)園園區(qū)體制制創(chuàng)新、機機制創(chuàng)新新和技術術創(chuàng)新,積積極探索索有利于于科學發(fā)發(fā)展的綜綜合改革革配套措措施,增增強發(fā)展展
45、活力。3、開放帶帶動原則則。堅持持對外開開放、對對內(nèi)協(xié)作作,創(chuàng)新新招商方方式,推推進戰(zhàn)略略合作,使使產(chǎn)業(yè)集集聚區(qū)成成為對外外開放的的主平臺臺和承接接高水平平產(chǎn)業(yè)轉轉移的主主導區(qū)。4、可持續(xù)續(xù)發(fā)展原原則。堅堅持集聚聚增長與與布局調(diào)調(diào)整兩手手抓,合合理高效效利用土土地、環(huán)環(huán)境容量量、資金金、勞動動力等要要素資源源,推進進節(jié)約集集約用地地、節(jié)能能減排增增效,加加強資源源綜合利利用,發(fā)發(fā)展循環(huán)環(huán)經(jīng)濟,推推動人口口、資源源、環(huán)境境和經(jīng)濟濟社會協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展展。(三)規(guī)劃劃編制重重點按照總體規(guī)規(guī)劃的廣廣度和深深度編制制濮州專專業(yè)園區(qū)區(qū)總體發(fā)展展規(guī)劃,編編制重點點為:1、做好與與范縣濮濮城鎮(zhèn)、王樓鄉(xiāng)鄉(xiāng)和濮王王產(chǎn)
46、業(yè)園園的協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展規(guī)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮濮濮州專業(yè)業(yè)園區(qū)與與濮王產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園和和周邊鎮(zhèn)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的的關系問問題,協(xié)協(xié)調(diào)好產(chǎn)產(chǎn)業(yè)與城城鎮(zhèn)的關關系。2、整合工工業(yè)園區(qū)區(qū),確定定產(chǎn)業(yè)定定位研究城鎮(zhèn)與與工業(yè)園園區(qū)的關關系,對對現(xiàn)狀工工業(yè)用地地進行整整合,提提出園區(qū)區(qū)的產(chǎn)業(yè)業(yè)定位及及空間發(fā)發(fā)展形態(tài)態(tài)。3、確定重重要公益益性服務務設施和和主要市市政設施施的規(guī)模模和位置置。4、梳理綜綜合交通通體系合理組織濮濮州專業(yè)業(yè)園區(qū)對對外交通通,完善善與城鎮(zhèn)鎮(zhèn)道路網(wǎng)網(wǎng)絡,改改善交通通組織方方式,形形成方便便快捷、等等級分明明的綜合合交通體體系。5、提出分分期發(fā)展展策略和和建設時時序。第三章 發(fā)展定定位與發(fā)發(fā)展目標標一、發(fā)展條條件分析析
47、1、區(qū)位條條件較優(yōu)優(yōu)越從宏觀區(qū)位位看,范范縣地處處山東省省和河南南的交界界處,南南北兩個個方向均均與山東東接壤,處處于中原原城市圈圈和濟南南城市圈圈的交匯匯處,地地處我國國南北兩兩大交通通要道京廣廣鐵路和和京九鐵鐵路的中中間,宏宏觀區(qū)位位較優(yōu)。2、交通條條件將有有很大程程度的改改善,對對外聯(lián)系系將得到到加強,有有助于范范縣經(jīng)濟濟的發(fā)展展公路是范縣縣境內(nèi)主主要交通通方式,現(xiàn)現(xiàn)有新鄉(xiāng)鄉(xiāng)范縣、臺臺前鶴壁兩兩條省道道自西向向東、省省道臨清清觀城(山山東省道道)自北北向南從從縣境中中部穿過過,使范范縣西與與濮陽市市,直至至鄭州,東東到山東東內(nèi)地直直至沿海海,北至至北京都都有干線線公路聯(lián)聯(lián)系。近近年來,范
48、范縣境內(nèi)內(nèi)的兩條條高速公公路德(州州)商(丘丘)、濮濮(陽)范范(縣)相相繼開始始修建,山山東日照照到山西西洪洞鐵鐵路也正正在修建建中,建建成后將將大大增增加對范范縣與周周邊地區(qū)區(qū)的聯(lián)系系,有助助于范縣縣社會經(jīng)經(jīng)濟的全全面發(fā)展展。濮州州專業(yè)園園區(qū)的對對外交通通將極大大改善。3、資源較較為豐富富,環(huán)境境條件優(yōu)優(yōu)良,有有助于接接受外來來產(chǎn)業(yè)轉轉移油、天然氣氣資源是是范縣的的一大優(yōu)優(yōu)勢。中中原采油油二廠坐坐落在濮濮城鎮(zhèn)內(nèi)內(nèi),原油油產(chǎn)量占占全油田田產(chǎn)量的的1/33以上。地下鹵水資資源豐富富,主要要分布在在金堤河河流域,為為發(fā)展鹽鹽化工產(chǎn)業(yè)業(yè)提供了了條件。范縣境內(nèi)有有黃河、金金堤河、孟孟樓河三三條水系系
49、流過,水水資源較較豐富,為為生產(chǎn)生生活用水水提供了了保證。范縣人口眾眾多,勞勞動力資資源豐富富,為發(fā)發(fā)展勞動動密集型型產(chǎn)業(yè)提提供了保保障。二、發(fā)展定定位濮州專業(yè)園園區(qū)的建建設與發(fā)發(fā)展順應應了范縣縣經(jīng)濟和和社會發(fā)發(fā)展的需需要,是是實施工工業(yè)立縣戰(zhàn)略,加加快經(jīng)濟濟建設和和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)調(diào)整,實實現(xiàn)兩個個根本性性轉變的的重要舉舉措。在在未來范范縣經(jīng)濟濟發(fā)展中中,濮州州專業(yè)園園區(qū)將成成為全縣縣經(jīng)濟發(fā)發(fā)展的發(fā)發(fā)動機和和火車頭頭,在范范縣經(jīng)濟濟發(fā)展總總量中占占有相當當大的份份額,濮濮州專業(yè)業(yè)園區(qū)是是范縣產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)的延伸,承承擔了化化工產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展的的重任。濮州專業(yè)園園區(qū)主要要功能有有兩個:一一是范縣縣經(jīng)濟發(fā)
50、發(fā)展新的的增長極極;二是濮王王城市發(fā)發(fā)展極的的重要組組成部分分。因此,濮州州專業(yè)園園區(qū)定位位是建成成范縣新新型工業(yè)業(yè)化基地地,打造造成為濮濮陽市石石油化工工基地。三、發(fā)展目目標(一)總體體發(fā)展目目標以新型工業(yè)業(yè)化道路路為指南南,以延延伸價值值鏈條、推推進技術術創(chuàng)新、完完善企業(yè)業(yè)組織結結構,通過產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群群帶動產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集中中發(fā)展,促促進本地地剩余勞勞動力的的就地吸吸納,實實現(xiàn)范縣縣城鄉(xiāng)協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展展。擺脫路徑依依賴工業(yè)項項目不能能再依賴賴過去傳傳統(tǒng)的發(fā)發(fā)展路徑徑,適度度超前,實實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)業(yè)跨越式式發(fā)展集群發(fā)展發(fā)揮揮優(yōu)勢主主導產(chǎn)業(yè)業(yè)和骨干干企業(yè),培培育產(chǎn)業(yè)業(yè)集群拉動就業(yè)以拉拉動就業(yè)業(yè)為根本本集聚發(fā)展依托
51、托產(chǎn)業(yè)集集聚區(qū),培培育產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展極極循環(huán)發(fā)展堅持持以節(jié)約約化、資資源化和和減量化化為原則則,完善善循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟體系系通過政府積積極引導導、合理理規(guī)劃布布局、加加強內(nèi)引引外聯(lián)、大大力招商商引資、推推進產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚、做做好服務務引導等等措施,力力爭35年的的時間,基基本建成成整體布布局合理理、基礎礎設施配配套齊全全、產(chǎn)業(yè)業(yè)特色鮮鮮明、比比較優(yōu)勢勢明顯、企企業(yè)競爭爭力強、環(huán)環(huán)境優(yōu)美美和諧、管管理規(guī)范范的現(xiàn)代代化產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)。(二)主要要發(fā)展指指標表2 濮濮州專業(yè)業(yè)園區(qū)發(fā)發(fā)展指標標指標分類指標代碼指標名稱說說明單位數(shù)值經(jīng)濟指標11國內(nèi)生產(chǎn)總總值億元60社會指標21全區(qū)從業(yè)人人員人10000022歷年累計
52、已已開發(fā)土土地面積積平方公里323已建工業(yè)項項目用地地面積平方公里0.524公交出行率率%50資源指標31單位工業(yè)用用地增加加值億元/平方方公里832萬元GDPP能耗水水平噸標準煤/萬元0.333能源結構及及可再生生能源使使用比例例%4034萬元GDPP能耗水水量立方米0.2環(huán)境指標41污水處理率率%8042污水資源化化利用率率%8043垃圾無害化化處理率率%10044垃圾資源化化利用率率%6045大氣排放消消減指標標%20(三)分階階段發(fā)展展目標建設以化工工產(chǎn)業(yè)為為特色,以以循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟為發(fā)發(fā)展模式式,經(jīng)濟濟社會協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展展的化工工專業(yè)園園區(qū)。2015年年,濮州州專業(yè)園園區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)工業(yè)增增加值1
53、15億元元,完成成1.55平方公公里建設設目標,形成化工專業(yè)園區(qū),成為拉動范縣經(jīng)濟增長的重要增長極。2020年年,濮州州專業(yè)園園區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)工業(yè)增增加值330億元元,完成成3平方公公里土地地建設,協(xié)調(diào)與相關城鎮(zhèn)的建設,形成城鎮(zhèn)和集聚區(qū)和諧發(fā)展的新格局。第四章 總體用用地規(guī)劃劃一、用地評評價(一)研究究范圍確確定規(guī)劃把濮城城鎮(zhèn)、王王樓鄉(xiāng)和和濮王產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園作作為研究究范圍,重重點分析析濮州專專業(yè)園區(qū)區(qū)周邊地地區(qū)協(xié)調(diào)調(diào)。(二)用地地發(fā)展條條件評價價1、與范范縣土地地利用總總體規(guī)劃劃的協(xié)協(xié)調(diào)在編制新一一輪土地地利用總總體規(guī)劃劃時,對對上級下下達的有有限建設設用地指指標,經(jīng)經(jīng)過反復復研究,堅堅持“三個確確保,
54、二二個銜接接”的基本本原則,即即確保中中心城區(qū)區(qū)建設用用地,確確保產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)建設用用地,確確保重點點工程建建設用地地;與產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)規(guī)劃劃相銜接接,與城城鄉(xiāng)規(guī)劃劃相銜接接。本區(qū)區(qū)的發(fā)展展區(qū)土地地都調(diào)整整為建設設用地,控控制區(qū)沒沒有基本本農(nóng)田。2、地質(zhì)條條件地形:為黃黃河下游游沖積平平原,地地形平坦坦,略有有起伏,總總體趨勢勢西高東東低。地貌:地貌貌類型比比較簡單單,根據(jù)據(jù)成因和和地貌類類型可分分為黃河河故道、泛泛流平地地和現(xiàn)代代黃河河河道三個個地貌單單元。土壤:多為為灰黃、淺淺灰色粉粉土、粉粉質(zhì)粘土土和粉砂砂,具水水平層理理,臨金金堤河一一帶富含含淤泥質(zhì)質(zhì)。3、各類管管線及河河渠高壓電力
55、線線:現(xiàn)狀狀沒有高高壓線。主要河渠:規(guī)劃區(qū)區(qū)內(nèi)主要要河流有有金堤河河;主要要輸水干干渠有引引黃入魯魯灌溉干干渠。4、規(guī)劃區(qū)區(qū)內(nèi)沒有有國家、省省、市級級文物保保護單位位。(三)濮州州專業(yè)園園區(qū)用地地選擇濮州專業(yè)園園區(qū)用地地發(fā)展方方向的選選擇主要要考慮建建設適宜宜性、與與周邊城城鎮(zhèn)的空空間關系系、與高高等級公公路的關關系。1、通過建建設用地地適宜性性評價,較較適宜建建設區(qū)和和適宜建建設區(qū)主主要分布布于濮城城鎮(zhèn)北部部。2、從城市市的空間間關系來來看,濮濮州專業(yè)業(yè)園區(qū)需需要與中中心城區(qū)區(qū)保持一一定的隔隔離距離離,在滿滿足環(huán)境境防護要要求的前前提下,與與中心城城區(qū)相向向發(fā)展,更更有利于于發(fā)揮基基礎設施施
56、效能,減減少交通通成本。經(jīng)過比較,范范縣濮州州專業(yè)園園區(qū)規(guī)劃劃在范縣縣西南部部的濮城城鎮(zhèn)轄區(qū)區(qū)內(nèi),西西起范縣縣與濮陽陽縣戶部部寨鄉(xiāng)交交界處,東東至引黃黃入魯灌灌溉干渠渠以西2200米米,北起起省道1001線,南至至湯臺鐵鐵路。規(guī)規(guī)劃面積積3平方方公里,其其中發(fā)展展區(qū)1.5平方方公里,控控制區(qū)11.5平平方公里里。(四)土地地利用綜綜合效益益評估1、濮州專專業(yè)園區(qū)區(qū)規(guī)劃實實現(xiàn)的工工業(yè)增加加值規(guī)模模2008年年32個個國家級級開發(fā)區(qū)區(qū)平均每每平方公公里已開開發(fā)面積積實現(xiàn)工工業(yè)增加加值7.24億億元,其其中最高高的上海海漕河涇涇為377.188億元,最最低的營營口開發(fā)發(fā)區(qū)為11.611億元。濮州專業(yè)
57、園園區(qū)以化工產(chǎn)業(yè)業(yè)為主,集約性性比較高高,因此此遵循集集約用地地原則,按按照每平平方公里里實現(xiàn)工工業(yè)增加加值100億元左左右計算算,預計計集聚區(qū)區(qū)將實現(xiàn)現(xiàn)工業(yè)增增加300億元左左右。2、工業(yè)就就業(yè)率2009年年全縣工業(yè)就就業(yè)率為為每億元元工業(yè)增增加值實實現(xiàn)就業(yè)業(yè)7811人。由于濮州專專業(yè)園區(qū)區(qū)以化工工產(chǎn)業(yè)為為主的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)定位位,預計計工業(yè)就就業(yè)率將將較低,按按照每億億元工業(yè)業(yè)增加值值實現(xiàn)就就業(yè)200人計計,濮州州專業(yè)園園區(qū)將實實現(xiàn)就業(yè)業(yè)0.6萬人左左右。與此同時,考考慮工業(yè)業(yè)發(fā)展帶帶來的衍衍生服務務業(yè)需求求,將會會帶來相相關的服服務衍生生就業(yè)人人口。未未來產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)的服務務業(yè),重重點包括括現(xiàn)
58、代物物流和配配套生活活服務等等。參考考國內(nèi)主主要產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū)的的就業(yè)結結構,直直接工業(yè)業(yè)人口與與配套服服務業(yè)就就業(yè)人口口比例為為1.222.55:1。濮州專業(yè)園區(qū)作為重型工業(yè)為主的園區(qū),在建設過程中,相關服務業(yè)的支撐作用將會占據(jù)重要地位,直接工業(yè)人口與配套服務業(yè)就業(yè)人口比例取2:1。依此測算,配套服務業(yè)就業(yè)人口為0.3萬人左右??傮w而言,規(guī)規(guī)劃期內(nèi)內(nèi)濮州專專業(yè)園區(qū)區(qū)就業(yè)總總人口規(guī)規(guī)模為00.9萬萬人左右右。3、投資密密度為保證土地地集約利利用,杜杜絕企業(yè)業(yè)圈占土土地,為為入園企企業(yè)設立立門檻,規(guī)規(guī)劃參照照國土資資源部發(fā)發(fā)布實施施的工工業(yè)項目目建設用用地控制制指標(試試行),確確定園區(qū)區(qū)投資密密度
59、。共共分三擋擋,具體體為:5507750萬萬元/公公頃,分分布區(qū)域域為綜合合產(chǎn)業(yè)園園。750110000萬元/公頃,分分布區(qū)域域為機械械裝備產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園、石石油化工工、鹽化化工、煤煤化工產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園。1000萬萬元/公公頃以上上,分布布在高新新技術產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園。濮州專業(yè)園園可以要要求在110000萬元/公頃以以上。4、節(jié)約用用地措施施(1)嚴格格遵守土土地審批批程序,防防止項目目占地過過大,導導致土地地閑置。(2)嚴格格執(zhí)行土土地投資資密度要要求,提提高土地地投資強強度。二、人口和和用地規(guī)規(guī)模預測 中期期20115年人人口達到到0.55萬人; 遠期220200年人口口達到11萬人。表3 濮濮州專業(yè)園園區(qū)用
60、地經(jīng)經(jīng)濟指標標序號用地代號用地名稱面積(萬mm2)現(xiàn)狀規(guī)劃1R居住用地-2C公共設施用用地12.7883M工業(yè)用地191.774W倉儲用地12.7775S道路廣場用用地56.46G綠地26.355其中:公共共綠地26.3557E水域和其他他用地合 計城市建設用用地300300序號用地代號用地名稱面積(萬mm2)現(xiàn)狀規(guī)劃1R居住用地-2C公共設施用用地12.7883M工業(yè)用地191.774W倉儲用地12.7775S道路廣場用用地56.46G綠地26.355其中:公共共綠地26.3557E水域和其他他用地合 計城市建設用用地300300三、空間結結構由于本區(qū)與與濮王產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園和和濮城鎮(zhèn)鎮(zhèn)相互融融合,
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