1、入世對(duì)我國(guó)建筑業(yè)的影響及其對(duì)策建筑業(yè)是我我國(guó)的四四大支柱柱產(chǎn)業(yè)之之一，而而加入后后，我國(guó)國(guó)的建筑筑業(yè)怎樣樣應(yīng)對(duì)隨隨之而來(lái)來(lái)的巨大大機(jī)遇和和重大挑挑戰(zhàn)？對(duì)對(duì)此，我我國(guó)著名名土木建建筑工程程學(xué)家孫孫鈞院士士在研究究分析了了“入世”為我國(guó)國(guó)建筑業(yè)業(yè)帶來(lái)的的有利影影響和不不利影響響后，提提出了應(yīng)應(yīng)對(duì)策略略。 建筑業(yè)是我我國(guó)的四四大支柱柱產(chǎn)業(yè)之之一，它它在“四化”建設(shè)和和國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)生活活中占有有舉足輕輕重的地地位。怎怎樣面對(duì)對(duì)“入世”為我國(guó)國(guó)建筑業(yè)業(yè)帶來(lái)的的巨大機(jī)機(jī)遇和史史無(wú)前例例的重大大挑戰(zhàn)？當(dāng)前，國(guó)國(guó)內(nèi)建筑筑市場(chǎng)和和建筑業(yè)業(yè)界已經(jīng)經(jīng)覺(jué)察到到的四個(gè)個(gè)方面的的問(wèn)題是是： 國(guó)際同同行業(yè)間間有形壁壁壘的消消

2、失； 外資將將進(jìn)一步步大量涌涌入，搶搶灘國(guó)家家重大工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目，勢(shì)勢(shì)必對(duì)國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有有建筑市市場(chǎng)體系系和國(guó)內(nèi)內(nèi)建筑業(yè)業(yè)包括房房地產(chǎn)業(yè)業(yè)帶來(lái)巨巨大沖擊擊； 我國(guó)建建筑業(yè)融融入國(guó)際際經(jīng)貿(mào)發(fā)發(fā)展行列列，為本本行業(yè)規(guī)規(guī)范有序序地發(fā)展展提供了了條件； 有助于于我國(guó)建建筑業(yè)把把握國(guó)際際市場(chǎng)機(jī)機(jī)遇，在在激烈競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)中通通過(guò)努力力和自我我完善，取取得可喜喜豐收。 本文就以上上問(wèn)題稍稍作展開(kāi)開(kāi)撰述。 一、“入世世”的有利利影響將將集中體體現(xiàn)在我我國(guó)建筑筑市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制制的建立立、完善善和規(guī)范范化上 我國(guó)將逐步步納入世世界經(jīng)濟(jì)濟(jì)一體化化范圍的的進(jìn)程，市市場(chǎng)開(kāi)放放將突破破以往封封閉條件件下在需需求和資資源配置置方面

3、的的各種制制約，將將有望極極大地提提高我國(guó)國(guó)建筑資資源配置置的效率率，進(jìn)而而帶動(dòng)相相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)的發(fā)展展，促進(jìn)進(jìn)我國(guó)建建筑業(yè)經(jīng)經(jīng)貿(mào)體制制的變革革，加速速我國(guó)建建筑市場(chǎng)場(chǎng)規(guī)范化化的進(jìn)程程。如：將對(duì)我我國(guó)建筑筑業(yè)領(lǐng)域域的經(jīng)濟(jì)濟(jì)管理體體制、政政企分開(kāi)開(kāi)、提高高政府決決策和行行動(dòng)透明明度、法法治建設(shè)設(shè)以及部部門(mén)和地地區(qū)壟斷斷等都將將提出相相應(yīng)要求求，我國(guó)國(guó)政府在在某些大大的方面面，在入入世會(huì)談?wù)剷r(shí)也已已作了一一定程度度的承諾諾，它必必將對(duì)我我國(guó)建筑筑經(jīng)濟(jì)的的良性發(fā)發(fā)展起到到積極作作用。另另一方面面，加入入世貿(mào)將將在相當(dāng)當(dāng)程度上上增強(qiáng)外外資信心心，有利利于我國(guó)國(guó)建筑市市場(chǎng)的活活躍和發(fā)發(fā)展，國(guó)國(guó)外承包包商先進(jìn)

4、進(jìn)的企業(yè)業(yè)管理理理念和成成果應(yīng)用用及轉(zhuǎn)化化等將必必然更多多地進(jìn)入入我國(guó)，促促進(jìn)國(guó)內(nèi)內(nèi)建筑企企業(yè)向技技術(shù)密集集型轉(zhuǎn)變變和向國(guó)國(guó)際化發(fā)發(fā)展，推推動(dòng)國(guó)內(nèi)內(nèi)大型建建筑企業(yè)業(yè)走向港港澳、東東南亞、日日本和西西方，有有利于擴(kuò)擴(kuò)大在國(guó)國(guó)外市場(chǎng)場(chǎng)的份額額。 二、“入世世”帶來(lái)的的不利影影響 與我國(guó)國(guó)建筑業(yè)業(yè)的歷史史沿革和和傳統(tǒng)的的行業(yè)定定位相沖沖突。 我國(guó)建筑業(yè)業(yè)作為一一種新興興的服務(wù)務(wù)產(chǎn)業(yè)，本本身起步步比較晚晚，它作作為一門(mén)門(mén)產(chǎn)業(yè)的的概念，直直到世紀(jì)年代代初才被被確認(rèn)，盡盡管它已已成為我我國(guó)的一一大支柱柱產(chǎn)業(yè)，但但迄今尚尚未根本本改變其其經(jīng)濟(jì)效效益低下下的局面面指國(guó)企企大型建建筑業(yè)，產(chǎn)值值利潤(rùn)持持續(xù)下降降。

5、近年年來(lái)“粥少僧僧多”，施工工招、投投標(biāo)不夠夠規(guī)范，無(wú)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)使正規(guī)規(guī)企業(yè)投投資風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)加劇。 我國(guó)建筑勘勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、施施工行業(yè)業(yè)整體水水平仍然然較低，缺缺乏國(guó)際際競(jìng)爭(zhēng)能能力，還還只能在在少數(shù)東東南亞和和西亞、非非洲國(guó)家家靠人力力低廉得得標(biāo)而不是是重在技技術(shù)優(yōu)勢(shì)勢(shì)或只能能依附于于國(guó)外大大集團(tuán)卵卵冀下的的分包作作業(yè)。 更為嚴(yán)重的的是，我我國(guó)建筑筑業(yè)長(zhǎng)期期受計(jì)劃劃經(jīng)濟(jì)體體制的約約束，未未能按國(guó)國(guó)際慣例例建立以以工程技技術(shù)咨詢?cè)兎?wù)為為核心的的建筑業(yè)業(yè)管理機(jī)機(jī)制，國(guó)國(guó)內(nèi)外市市場(chǎng)長(zhǎng)期期隔絕和和資訊不不通，不不了解國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)規(guī)則和和規(guī)律，缺缺乏與國(guó)國(guó)外大承承包商在在同一環(huán)環(huán)境下競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)實(shí)踐和經(jīng)經(jīng)驗(yàn)

6、。 與目前前建筑企企業(yè)的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制制相矛盾盾。 入世后，國(guó)國(guó)外各大大建筑承承包商進(jìn)進(jìn)入國(guó)內(nèi)內(nèi)市場(chǎng)，無(wú)無(wú)疑將在在新的態(tài)態(tài)勢(shì)和局局面下更更為加劇劇國(guó)內(nèi)建建筑企業(yè)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)和淘汰汰。作為為國(guó)內(nèi)市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的主體體，自然然應(yīng)該是是國(guó)內(nèi)建建筑企業(yè)業(yè)，但目目前他們們的綜合合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)實(shí)力普遍遍低于國(guó)國(guó)外同行行的水平平，對(duì)重重大和重重點(diǎn)的國(guó)國(guó)家工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，問(wèn)問(wèn)題將更更其如此此。 這樣，國(guó)內(nèi)內(nèi)建筑企企業(yè)在上上述競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)日益激激化的情情況下，將將面對(duì)的的主要問(wèn)問(wèn)題有： 內(nèi)在綜綜合機(jī)制制不順暢暢，從而而使競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)意識(shí)淡淡薄； 管理水水平總的的看只能能說(shuō)是“低下”，且管管理模式式還很落落后； 技術(shù)應(yīng)應(yīng)用層次次不高，技

7、技術(shù)含量量還較低低； 國(guó)際經(jīng)經(jīng)營(yíng)承包包經(jīng)驗(yàn)欠欠缺，相相應(yīng)人才才匱缺； 習(xí)慣于于尋求地地區(qū)保護(hù)護(hù)，而積積極從本本企業(yè)自自我改進(jìn)進(jìn)、完善善及發(fā)展展?jié)摿ι仙蠣?zhēng)取優(yōu)優(yōu)勢(shì)等方方面的動(dòng)動(dòng)力則尚尚不足。 三、加入后后我國(guó)建建筑業(yè)進(jìn)進(jìn)入國(guó)際際市場(chǎng)的的前景 建筑工工程業(yè)由由于國(guó)內(nèi)內(nèi)的成本本優(yōu)勢(shì)與國(guó)外外比，是我我國(guó)對(duì)外外服務(wù)貿(mào)貿(mào)易業(yè)中中國(guó)際建建筑市場(chǎng)場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力比較較強(qiáng)的行行業(yè)之一一，其國(guó)國(guó)內(nèi)外收收支一直直都處于于順差； 過(guò)去由由于我國(guó)國(guó)未加入入，不能能從服務(wù)務(wù)貿(mào)易自自由化中中獲益，中中國(guó)建筑筑公司在在海外市市場(chǎng)只能能獲得由由國(guó)際金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)支持的的以及在在國(guó)內(nèi)的的外資項(xiàng)項(xiàng)目，真真正能獲獲得公平平參與東東道國(guó)政政

8、府和私私人機(jī)構(gòu)構(gòu)、企業(yè)業(yè)投資項(xiàng)項(xiàng)目的機(jī)機(jī)會(huì)則很很少，這這使我國(guó)國(guó)的國(guó)際際建筑工工程服務(wù)務(wù)業(yè)在國(guó)國(guó)外總的的服務(wù)貿(mào)貿(mào)易市場(chǎng)場(chǎng)上所占占的份額額比重一一直都很很?。?加入后后，我國(guó)國(guó)打出國(guó)國(guó)門(mén)的海海外建筑筑市場(chǎng)將將會(huì)相對(duì)對(duì)寬松，機(jī)機(jī)會(huì)也有有望逐步步增多； 中國(guó)公公司在國(guó)國(guó)外的工工程承包包業(yè)、設(shè)設(shè)計(jì)咨詢?cè)儤I(yè)和勞勞務(wù)活動(dòng)動(dòng)中，還還比較缺缺乏理性性和整體體觀念，在在問(wèn)題決決策方面面還不夠夠成熟老老到，也也缺少長(zhǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)國(guó)際發(fā)展展目標(biāo)和和規(guī)劃； 中國(guó)公公司的管管理模式式和運(yùn)作作機(jī)制均均與國(guó)際際同行存存在較大大差別和和差距，在在科技進(jìn)進(jìn)步和高高新技術(shù)術(shù)成果應(yīng)應(yīng)用方面面也明顯顯落后； 我國(guó)出出口人力力資源充充足和

9、廉廉價(jià)，這這方面的的比較優(yōu)優(yōu)勢(shì)短期期看還很很突出，但但入世后后的資源源配置將將要重組組，這會(huì)會(huì)增高我我國(guó)的人人力資源源成本，使使這方面面的優(yōu)勢(shì)勢(shì)轉(zhuǎn)化和和下降； 我國(guó)建建筑企業(yè)業(yè)在國(guó)外外市場(chǎng)的的組織管管理和技技術(shù)上的的優(yōu)勢(shì)基基礎(chǔ)也還還是價(jià)廉廉，而這這只能體體現(xiàn)在與與第三世世界國(guó)家家的合作作中，一一旦成本本低廉的的優(yōu)勢(shì)被被均化，將將難以在在國(guó)際市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)中贏取取入世后后應(yīng)得的的份額等等等。四、政策和和建議 加快國(guó)國(guó)有建筑筑企業(yè)的的改革步步伐，除除真正做做到政企企分開(kāi)外外，還要要進(jìn)行規(guī)規(guī)范性的的公司制制改革，從從企業(yè)的的實(shí)際來(lái)來(lái)選擇改改制形式式。 建立多多種所有有制形式式的股份份制企業(yè)業(yè)； 按產(chǎn)權(quán)

10、權(quán)關(guān)系逐逐級(jí)建立立企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)決策策失誤追追究機(jī)制制； 推行國(guó)國(guó)有資本本金的績(jī)績(jī)效考核核和評(píng)估估制度； 企業(yè)改改革要從從制度上上和機(jī)制制上與改改組、改改造和加加強(qiáng)管理理真正結(jié)結(jié)合起來(lái)來(lái)； 切實(shí)實(shí)實(shí)現(xiàn)適應(yīng)應(yīng)國(guó)際化化競(jìng)爭(zhēng)的的企業(yè)內(nèi)內(nèi)部運(yùn)作作機(jī)制，等等等。 加快實(shí)實(shí)施建筑筑企業(yè)的的專業(yè)化化改組和和改造，營(yíng)營(yíng)造不同同層次的的經(jīng)營(yíng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)體體。 盡快把把一些層層次較低低的企業(yè)業(yè)改組成成按建筑筑設(shè)計(jì)或或施工要要求而形形成的專專業(yè)化企企業(yè)，以以專業(yè)化化協(xié)作促促進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)方式和和生產(chǎn)觀觀念的變變革，增增強(qiáng)國(guó)內(nèi)內(nèi)建筑企企業(yè)的整整體競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)實(shí)力； 在有條條件的國(guó)國(guó)內(nèi)大型型建筑企企業(yè)中選選擇和支支持成立立幾個(gè)或或十幾個(gè)個(gè)

11、龍頭總總承包型型企業(yè)，作作為與國(guó)國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的建筑筑業(yè)航母母。 增加科科技投入入和科技技含量。 建筑企業(yè)一一方面應(yīng)應(yīng)積極引引進(jìn)先進(jìn)進(jìn)技術(shù)和和先進(jìn)設(shè)設(shè)計(jì)理念念，迅速速改變目目前的落落后狀況況；另一一方面，要要加大企企業(yè)的科科技投入入，創(chuàng)造造自有產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的核核心技術(shù)術(shù)，增強(qiáng)強(qiáng)新技術(shù)術(shù)的開(kāi)發(fā)發(fā)能力，增增加本行行業(yè)的科科技含量量，提高高科技對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)的貢貢獻(xiàn)率。在在大力關(guān)關(guān)注和重重視高新新技術(shù)的的研發(fā)和和引進(jìn)，加加大科技技進(jìn)步投投入的力力度方面面采取措措施。 建立有有效的科科研成果果轉(zhuǎn)化機(jī)機(jī)制，提提高工程程質(zhì)量、降降低項(xiàng)目目成本； 在設(shè)計(jì)計(jì)施工中中加大采采用新材材料、新新技術(shù)、新新工藝和和新設(shè)備備的力

12、度度； 用新技技術(shù)支撐撐和保障障我國(guó)企企業(yè)在成成本上的的優(yōu)勢(shì)，將將技術(shù)服服務(wù)、合合作承包包作為國(guó)國(guó)際引進(jìn)進(jìn)的重點(diǎn)點(diǎn)。 提升管管理水平平，增高高經(jīng)營(yíng)效效率。 首先，要加加強(qiáng)人力力資源管管理，在在收入分分配中建建立激勵(lì)勵(lì)與約束束相結(jié)合合的機(jī)制制，以最最大限度度地調(diào)動(dòng)動(dòng)員工的的積極性性；其次次，要重重視企業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略管理理，把近近期目標(biāo)標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)發(fā)展目目標(biāo)結(jié)合合起來(lái)；再次，要要實(shí)現(xiàn)管管理現(xiàn)代代化和科科學(xué)化，加加快管理理信息化化和網(wǎng)絡(luò)絡(luò)建設(shè)，在在構(gòu)架適適應(yīng)國(guó)際際競(jìng)爭(zhēng)要要求的企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理體體系方面面，在企企業(yè)改制制、改組組過(guò)程中中，應(yīng)與與建立現(xiàn)現(xiàn)代化管管理模式式相結(jié)合合，包括括建立國(guó)國(guó)際通行行的質(zhì)

13、量量管理體體系、環(huán)環(huán)保管理理體系和和安全管管理體系系，以這這三大體體系為核核心，有有機(jī)地構(gòu)構(gòu)建能夠夠協(xié)調(diào)運(yùn)運(yùn)作的企企業(yè)現(xiàn)代代管理模模式，改改進(jìn)項(xiàng)目目施工組組織與管管理方式式。 加強(qiáng)國(guó)國(guó)內(nèi)建筑筑企業(yè)與與國(guó)外大大承包商商的合作作，盡快快適應(yīng)國(guó)國(guó)外建筑筑承包的的運(yùn)作和和經(jīng)營(yíng)模模式，從從承包方方式、融融資渠道道、管理理模式等等方面與與國(guó)際承承包業(yè)接接軌。 國(guó)家加加大政策策力度進(jìn)進(jìn)行適當(dāng)當(dāng)調(diào)整和和引導(dǎo)。 依據(jù)入入世的服服務(wù)貿(mào)易易總協(xié)定定條款，靈靈活地對(duì)對(duì)國(guó)內(nèi)建建筑業(yè)采采取適當(dāng)當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)護(hù)模式，指指定有效效的市場(chǎng)場(chǎng)準(zhǔn)入策策略，以以贏取調(diào)調(diào)整和熱熱身需要要的緩沖沖時(shí)間； 引導(dǎo)企企業(yè)開(kāi)拓拓多元化化市場(chǎng)，合合理調(diào)

14、整整和優(yōu)化化地區(qū)結(jié)結(jié)構(gòu)，利利用加入入時(shí)機(jī)，擴(kuò)擴(kuò)大在發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家家的市場(chǎng)場(chǎng)份額； 簡(jiǎn)化對(duì)對(duì)外工程程承包的的審核制制度和法法規(guī)程序序，逐步步向自由由、合法法經(jīng)營(yíng)方方向過(guò)渡渡； 建立并并規(guī)范建建筑業(yè)的的管理體體制，揚(yáng)揚(yáng)長(zhǎng)避短短，盡快快按國(guó)際際慣例建建立以工工程咨詢?cè)優(yōu)楹诵男牡男袠I(yè)業(yè)運(yùn)作機(jī)機(jī)制以規(guī)規(guī)范運(yùn)作作。 走出所所在地區(qū)區(qū)和國(guó)門(mén)門(mén)，打入入國(guó)際市市場(chǎng)。 以上海為例例，上海海的建筑筑企業(yè)依依靠近二二十年特特別是近近十年的的發(fā)展，在在國(guó)內(nèi)建建筑企業(yè)業(yè)中已顯顯示出較較強(qiáng)的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力力。但是是，為適適應(yīng)市場(chǎng)場(chǎng)化的要要求和參參與國(guó)際際競(jìng)爭(zhēng)的的需要，我我們認(rèn)為為，有條條件的企企業(yè)必須須走出上上海到全全國(guó)各地地包括

15、港港、澳、臺(tái)臺(tái)地區(qū)去搞開(kāi)開(kāi)發(fā)建設(shè)設(shè)和中介介服務(wù)。在在與各地地區(qū)建筑筑企業(yè)的的競(jìng)爭(zhēng)中中，積累累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)發(fā)展壯大大自己，也也為與國(guó)國(guó)外建筑筑企業(yè)在在國(guó)內(nèi)的的競(jìng)爭(zhēng)作作準(zhǔn)備。同同時(shí)，也也要蓄勢(shì)勢(shì)在適當(dāng)當(dāng)時(shí)機(jī)沖沖出國(guó)界界，首先先是到發(fā)發(fā)展中國(guó)國(guó)家去投投資和經(jīng)經(jīng)營(yíng)。 五、“入世世”后我國(guó)國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展態(tài)勢(shì)及及應(yīng)對(duì)策策略 在外商正逐逐步蠶食食我國(guó)諸諸大城市市房地產(chǎn)產(chǎn)市場(chǎng)的的形勢(shì)下下，一種種現(xiàn)實(shí)性性概率較較大的悲悲觀估計(jì)計(jì)是：今今后不少少土地使使用權(quán)都都將旁落落外商之之手，各各類人才才精英流流失替外外商服務(wù)務(wù)，國(guó)內(nèi)內(nèi)許多中中、小房房地產(chǎn)企企業(yè)被迫迫出局，或或只能經(jīng)經(jīng)營(yíng)一些些成本高高、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)大、利利潤(rùn)小的的零星項(xiàng)項(xiàng)目。在在這樣嚴(yán)嚴(yán)峻的形形勢(shì)下，我我國(guó)大中中城市房房地產(chǎn)業(yè)業(yè)的發(fā)展展趨勢(shì)和和策略應(yīng)應(yīng)該怎樣樣應(yīng)對(duì)？ 總的設(shè)想是是：要充充分利用用“入世”后的一