1、3/3退休年齡該不該推遲? 建議彈性延遲領取基本養(yǎng)老金年齡本期嘉賓葉檀知名財經評論家、財經專欄作家梅新育 商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員張威 四川大學教授,社會學家董登新武漢科技大學金融證券研究所所長所謂養(yǎng)老金缺口，歸根結底還是勞動者與退休人員之間比例不可持續(xù)的問題.梅新育如果養(yǎng)老金使用效率、收益回報率、分配公平性方面存在的問題不能解決，即使推遲退休年齡,養(yǎng)老金收支難題也無從說起。葉檀我覺得，推遲退休年齡，必須考慮行業(yè)的差異和個體的差異。張威延遲退休年齡并不完全是為了彌補養(yǎng)老金缺口，更重要的是均衡代際之間的養(yǎng)老負擔轉移。 董登新6月5日，人社部表示，將在廣泛征求各方意見的基礎上，適時提出

2、彈性延遲領取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議.中國養(yǎng)老金收支缺口日益擴大，不出20年恐出養(yǎng)老風險,而延遲退休年齡后，養(yǎng)老金支出將明顯減少，養(yǎng)老金收入將隨之增加。中國推遲退休年齡已成必然趨勢,但延遲退休政策是否應該一刀切？在本就十分嚴峻的就業(yè)壓力下，退休延遲會不會擠壓年輕人原本就稍顯狹小的發(fā)展空間?推遲退休年齡就能改變養(yǎng)老金“很差錢”的現(xiàn)狀？本期“財富觀”,華西都市報記者與知名財經評論家葉檀、四川大學教授與社會學家張威和武漢科技大學金融證券研究所所長董登新共同探討延遲退休的經濟意義。Q葉檀:退休政策謀求改革，主要也是因為養(yǎng)老金出現(xiàn)支付困難,是倒逼的結果.但現(xiàn)有養(yǎng)老金在使用效率、收益回報率方面都存在偏低的

3、情況，而養(yǎng)老金分配公平性仍然有待進一步提高。如果這些問題不能夠得到有效解決，即使退休年齡最終推遲,也無法真正解決養(yǎng)老金收支難題.張威:2011年底，我們國家65歲以上人口已經占到了7.1，按照社會學的定義,我國已經進入了老齡化社會。繳費的年輕人越來越少,領錢的老年人越來越多,這導致了我們國家在養(yǎng)老保險上的財政支出負擔越來越重，養(yǎng)老保險的收支甚至存在了缺口。解決這個缺口,我認為推遲法定退休年齡更適合我們的國情。2一刀切、彈性化哪個更好？華西都市報:延遲法定退休年齡的政策是不是應該全民范圍內推行?張威：一刀切是肯定不適合的。我覺得，推遲退休年齡,必須考慮行業(yè)的差異和個體的差異.有的行業(yè)，比如重體力

4、勞動者或者設計師，工作對他們的體力和腦力損耗非常大，如果退休得太晚了，一方面工作效率必然下降，一方面對他們的健康非常不利。此外,像一些易患職業(yè)病的行業(yè)，也是必須進行區(qū)別對待的.除了對行業(yè)要進行區(qū)別對待之外,還應該制定一個更為靈活的方案,法定退休年齡是一定的，但是每個人實際退休年齡可以有差異.如果有的人想提前退休,那就讓他退休,養(yǎng)老金相應地少拿點,如果有的人想延遲退休，那就讓他繼續(xù)干，以后的養(yǎng)老金也可以相應地多拿點。董登新：事實上,彈性退休制度是適合中國國情的最佳選擇.目前情況而言，可以設定男女正常退休年齡均為0歲,并設定最早可提前退休年齡為55歲，最遲可推遲退休年齡為5歲.其中,凡是50歲之間

5、提前退休的人,養(yǎng)老金扣減比例最高不超過30；凡是在6065歲之間推遲退休的人，養(yǎng)老金追加比例最高不超過0%。不允許55歲前退休，5歲以后退休者不再追加養(yǎng)老金.200年后,可以設定男女正常退休年齡統(tǒng)一為6歲，最早可退休年齡設定為8歲,最大可延遲退休年齡為7歲。250年后，可以設定男女正常退休年齡統(tǒng)一為5歲，最早可退休年齡設定為60歲,最大可推遲退休年齡為70歲。葉檀:如果一刀切就麻煩了,我更贊成彈性化政策。具有創(chuàng)新能力和豐富運營管理經驗的人，毋庸置疑應該延遲退休；而對于占用社會資源,卻效率低下的人反而應該提前退休。政策彈性化應該真正落到實處,依靠成熟的市場規(guī)律進行調節(jié)，而不是簡單的分行業(yè)、分工作

6、來區(qū)別對待。梅新育：只能是實施統(tǒng)一的標準，如果不搞所謂一刀切，那結果就是哪個人能量大就能多占便宜,不亂才怪！Q要盡力減輕這種副作用,需要根據(jù)不同的行業(yè)設計相應方法。對于政府部門，可以用劃分一線二線的辦法,將年齡較大的人轉入二線，擁有相應的級別地位待遇,但沒有那么多實權,這樣好讓較為年輕、闖勁較為充足的人有施展的空間，并鼓勵支持政府部門工作人員轉入企業(yè)工作.對于企業(yè),歸根結底還是要靠創(chuàng)造適合創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,讓有想法有能力的年輕人能夠自立門戶創(chuàng)業(yè),開辟新的上升空間，無需株守已有機構縮小了的空間。葉檀:為什么我們一定要把年輕人和老年人對立起來？實際上他們并不存在互相排斥和擠壓的關系，無論是年輕人還是老年人，在工作機會面前都是平等的,因為人才是不可以被取代的,年齡只是人才選拔機制中考慮的一個問題。如果同一崗位上，20來歲的年輕人能夠創(chuàng)造比老年人更豐富的價值，那他一定能夠獲得良好的發(fā)展.張威:單純從年輕人群體的就業(yè)率，包括大學生畢業(yè)后就業(yè)率這個數(shù)據(jù)來看,應該是會受到一定的沖擊。但是,還有其他一些重要的影響不得不談。比如，我們國家國民的平均壽命和健康狀況都在不斷地上升，許多到了目前法定退休年齡的人，其實還是具備很強的工作能力,健康狀況也非常好，另外他們的寶貴的工作經