1、第 人口老齡化調(diào)查報告人口老齡化調(diào)查報告1 根據(jù)聯(lián)合國教科文組織有關(guān)資料顯示：人口老齡化將是中國21世紀(jì)面臨的一個重大社會問題。而早在上世紀(jì)90年代末期，我國就已經(jīng)進入了老齡化社會了，而這將對我國社會經(jīng)濟發(fā)展帶來諸多影響。所以，從現(xiàn)在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律，并積極采取相關(guān)措施，按照正確的思路和方向切實解決人口老齡化問題。 一、我縣人口老齡化情況介紹(一)調(diào)查情況我縣老齡辦在全縣范圍內(nèi)對老齡人口基本情況進行了一次初步調(diào)查，全縣總?cè)丝赺人，其中60歲以上老齡人口達_人，占總?cè)丝诘腳%;65歲以上_人，占總?cè)丝诘腳%;80歲以上_人、90歲以上_人、100歲以上_人。全縣空巢和獨居老人

2、_人，占老齡人口的_%;基本生活有保障或受到救助的老人_人;全縣老少人口比為_l_。(二)成因分析促使我縣人口老齡化的主要原因是：一方面，社會經(jīng)濟快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，人口平均預(yù)期壽命延長;另一方面，成功開展了計劃生育工作，人口出生率不斷降低。改革開放以來，我縣國民經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活水平有了很大提高，醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善，人口死亡率不斷下降，1965年二普時人口死亡率為15.59，1982年三普時下降到7.75左右，下降到6.04。人口平均預(yù)期壽命逐年增長，1990年為66.81歲，達到69.7歲。與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，四普以來的17年是我縣老年人口增長較快的時期，以近_年發(fā)展最

3、快。同時，1980年以來，隨著我國計劃生育工作的高度重視，我縣人口出生率下降，由1965年的45.34下降至的6.62，少兒人口逐年減少，從1990年的111491人下降至的39135人，從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。(三)發(fā)展特點1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數(shù)據(jù)推測，我縣人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型轉(zhuǎn)變，用了大約_年左右的時間。進入老年型以后，又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國為3%，湖北省為3.73%;)。2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經(jīng)濟發(fā)展和人口流動的影響，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(xiāng)(25%)，最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%);超過全

4、縣平均數(shù)15.99%的有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河)，低于15%的有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(茅坪、水田壩、沙鎮(zhèn)溪、兩河口、泄灘)。3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以6069歲的低齡老人為主，但80歲以上的高齡老人增長速度較快，目前高齡老人已達7117人，占老齡人數(shù)的11.4%。二、我縣人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測我縣人口老齡化程度，將會在21世紀(jì)繼續(xù)發(fā)展。理由有三：其一，我縣少兒人口比重逐年下降，按前_年的速度推算，到_年將下降至9%。其二，老年人口呈階段性增長。目前至_年，我縣老齡人口年增長速度仍保持在4%左右，60歲以上的老年人總數(shù)將達到7.4萬，占總?cè)丝诘?9.2%;65歲以上人口

5、將達到4.3萬，占總?cè)丝诘?1.2%。由于我縣5060年代有過兩次人口出生高峰，_年至20_年，5060年代出生的人口開始進入老年期，年增長速度將突破6%，60歲以上老年人口將達到8萬多，占總?cè)丝诘?1%;65歲以上的老年人口將達到5.04萬，占總?cè)丝诘?3.3%;20_年至20_年老年人口將達到高峰，以后逐漸下降。其三，老年人口內(nèi)部的高齡化發(fā)展較快。目前至20_年，我縣老年人中仍以6069歲的低齡老人為主，20_年以后的20年，80歲以上高齡老人的比例將逐年增大，逐漸達到20%。三、人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)人口老齡化是經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)果，同時也對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來種種挑戰(zhàn)，目前主要有以下三個方

6、面：(一)撫養(yǎng)體系發(fā)生變化，地方負(fù)擔(dān)加重人口普查數(shù)據(jù)表明：三普時我縣的總撫養(yǎng)比為56.27%，其中少兒撫養(yǎng)比為47.94%、老年撫養(yǎng)比為8.33%;四普時總撫養(yǎng)比為48.64%，其中少兒撫養(yǎng)比為39.39%、老年撫養(yǎng)比為9.25%;五普時總撫養(yǎng)比為41.27%，其中少兒撫養(yǎng)比為28.4%、老年撫養(yǎng)比為12.87%。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看，都在下降，但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升，而且到一定的時間，少兒人口相對穩(wěn)定，其撫養(yǎng)比不會再下降，而老年撫養(yǎng)比仍將在較長的時間內(nèi)快速增長，勢必加重國家或地方的負(fù)擔(dān)。(二)家庭功能弱化，老人贍養(yǎng)問題突出隨著高齡老人的不斷增多及老齡人口自身健康狀況的變化，老人自我

7、料理生活的能力不斷減弱，而現(xiàn)代家庭不斷小型化，老年人與其子女分家現(xiàn)象極為普遍，加之勞務(wù)經(jīng)濟的興起使得大部分青壯年外出務(wù)工，留守老人、空巢老人大量存在，這些老齡人口難以得到較好的生活照料或無法得到照料，主要靠老年配偶之間的相互照顧或自我照顧。尤其是一、二十年以后，社會上將大量出現(xiàn)四二一家庭，即一對夫妻要照料四位老人和一個子女，屆時家庭養(yǎng)老的模式將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，子女即使在主觀上有十分孝敬老人的愿望，客觀上卻無照料老人的條件和能力。(三)老齡人口看病受限，福利設(shè)施無法滿足需求老齡人口大多患有與年齡相關(guān)的疾病，且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫(yī)藥費。據(jù)統(tǒng)計，我縣農(nóng)村老年人患病率為60.42%，

8、而目前我縣農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點設(shè)施落后、醫(yī)治水平不高，加之近幾年醫(yī)藥費上漲幅度較大，許多老年人因醫(yī)療條件或自身能力的限制，無法得到較好的治療。我縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)福利機構(gòu)21家，共有床位1600張，容量十分有限。同時，老年精神文化生活匱乏，目前能供養(yǎng)老年人活動的場所較少，已有的活動場所由于活動器具少、無人組織、內(nèi)容枯燥等而無法較好地開展，仍以打麻將、看電視為主的老年生活單調(diào)而無味。(四)老年商品稀缺，供需矛盾突出隨著生活水平的提高，老齡人口的購買能力不斷增強，對具有老年特色的商品(如拐杖、助聽器等)需求量越來越大，但目前我縣范圍內(nèi)適合老年人的商品不多，需遠遠大于供，直接給老齡人口的生活造成諸多不便。同時由于老

9、齡產(chǎn)品的缺失，從某種意義上縮小或削弱了我縣社會消費。四、迎接挑戰(zhàn)的基本途徑早在，中共中央、國務(wù)院在關(guān)于加強老齡工作的決定中對加強老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)提出了一系列原則，我們應(yīng)進一步強化認(rèn)識、高度重視，正確認(rèn)識我縣人口老齡化現(xiàn)狀，及早做好各項必要的準(zhǔn)備工作，積極迎接我縣人口老齡化高潮的到來。(一)切實加強對老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)建議縣委、縣政府每年集體聽取一次全縣老齡工作情況匯報，對全縣的老齡工作提出任務(wù)和要求，幫助解決工作中的實際困難和問題。盡快理順我縣老齡工作機構(gòu)，明確其任務(wù)和工作職責(zé)，配強工作人員，積極開展調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級配備老齡工作專職干部，村一級設(shè)老年協(xié)會，確

10、保老齡工作任務(wù)落實到基層。對農(nóng)村老齡人口、貧困老齡人口，在工作力度和財力支持上給予適當(dāng)傾斜。(二)將老齡事業(yè)列入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃人口老齡化是一個社會問題，時間跨度大，既要解決現(xiàn)實問題，又要考慮長遠計劃，應(yīng)將老齡事業(yè)列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級長期發(fā)展規(guī)劃，在資金安排、市政設(shè)施建設(shè)等方面予以充分考慮，使老齡工作與其它社會事業(yè)同步發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃的制定應(yīng)盡可能符合本縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，目標(biāo)明確具體，便于操作。并將老齡事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃分解到各相關(guān)部門，年終進行檢查考核，避免計劃落空。(三)不斷健全社會養(yǎng)老保障制度堅持家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合，按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的要求，建立新型

11、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。鼓勵各村在大力發(fā)展集體經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，逐步對現(xiàn)有的老年人實行集體所能承受的養(yǎng)老生活補助，努力讓農(nóng)村老齡人口老有所養(yǎng)、老有所依。加快實施城鎮(zhèn)養(yǎng)老金社會統(tǒng)籌步伐，不斷擴大養(yǎng)老保險收繳面，改變養(yǎng)老金現(xiàn)收現(xiàn)付，甚至入不敷出的局面，真正實現(xiàn)社會統(tǒng)籌積累儲備的功能，確保養(yǎng)老保險廣覆蓋、養(yǎng)老金正常發(fā)放。(四)著力完善基層、社區(qū)老年服務(wù)體系努力加快村(居)老年服務(wù)設(shè)施和為老服務(wù)組織建設(shè)，一方面將老年生活、活動設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，逐步做到每個村(居)都有活動室、醫(yī)療室、托老所和老年教育點;另一方面成立一批老年服務(wù)隊伍(包括志愿者)，為老年人開展低償或無償?shù)尼t(yī)療、娛樂、生活照料等服務(wù)。(

12、五)加強教育，促進健康老齡化對各年齡階段的人群開展各種健康知識宣傳，為健康進入老年期、延長老年健康期奠定良好的基礎(chǔ)。加強敬老養(yǎng)老道德教育，營造良好的社會氛圍。大力普及老年保健知識，鼓勵老年人加強身體鍛煉，提高自身修養(yǎng)，確保身心健康，促進社會實現(xiàn)健康老齡化。(六)合理開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)，擴大社會消費。充分考慮老齡人口的各種現(xiàn)實需求和供應(yīng)缺口，將大力開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到積極調(diào)整老齡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來，既解決老齡人口之所需所急，又有效拉動社會消費。政府應(yīng)加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，為相關(guān)企業(yè)提供老年消費需求信息，提供商品開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)的政策支持;同時引導(dǎo)老齡人口樹立正確的消費觀念，幫助老年人合理消費，愉快生活。人口老齡

13、化調(diào)查報告2 就人口老齡化問題，對社會的方方面面都帶來一定影響。如下是給大家整理的關(guān)于人口老齡化調(diào)查報告，希望對大家有所作用。 從人口結(jié)構(gòu)看，我國已步入老齡化社會。人口老齡化將給經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。然而，只看到老齡化的消極一面是不夠的，從老年人的消費觀念、消費能力和消費方式看，一個巨大的養(yǎng)老消費市場正在形成。人口老齡化對消費也有正向拉動作用。適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把人口壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，是我們面臨的新課題。亞夫按照聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)，65歲及以上人口比重超過7%即是老齡化社會。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至20_年底，我國65歲及以上人口已達1.44億人，占總?cè)丝诘?0.5%，且每年以1000多

14、萬人的速度在增加。數(shù)據(jù)表明我國已步入老齡化社會。另據(jù)有關(guān)部門預(yù)計，到20_年，我國的老齡人口將達到峰值4.87億，約占總?cè)丝诘?5%。這意味著每三個中國人中就有一位老年人，人口老齡化將對中國發(fā)展帶來諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的加快，將對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深刻影響，對社會總消費也會產(chǎn)生較大影響。老年人不僅在醫(yī)療保健、食品、服裝、旅游、娛樂、養(yǎng)老等各方面有大量需求，而且隨著價值觀、消費觀與生活方式的不斷更新，老年人消費需求正在向高層次、高質(zhì)量、個性化、多元化的方向發(fā)展，潛在需求將主要集中在養(yǎng)老服務(wù)、餐飲、旅游、娛樂等消費點。老年人的消費觀念、習(xí)慣、偏好以及消費能

15、力和方式將改變社會消費結(jié)構(gòu)，形成潛在消費市場。老齡化社會催生的銀發(fā)經(jīng)濟不僅有助于解決現(xiàn)實的民生問題，還有可能成為調(diào)結(jié)構(gòu)促增長的新亮點，并蘊藏著新的產(chǎn)業(yè)機會，有助于我國經(jīng)濟的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。目前我國產(chǎn)能過剩問題較為突出，而人口老齡化對醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)等銀發(fā)經(jīng)濟有巨大需求，為過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移和新的投資機會尋求到了新的出口，這有利于改善我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把人口壓力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟機會。要實施積極的老齡化戰(zhàn)略，大力發(fā)展老年消費產(chǎn)業(yè)，特別是醫(yī)療保健、休閑養(yǎng)生、家政服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)等相關(guān)服務(wù)性消費的需求。我國人口老齡化特征較為明顯1. 老年人口規(guī)模不斷擴大聯(lián)合國關(guān)于老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)是，60歲及以上人口占比超過10

16、%，或65歲及以上人口占比超過7%。20_年，中國65歲及以上人口占比達到7%，正式步入老齡化社會。截至20_年，中國60歲及以上人口占比達到14.3%，65歲及以上人口占比達到9.4%。截至20_年底，全國65歲及以上人口為14386萬人，比上年凈增加631萬人，比20_年增加5324萬人，年均增加354.93萬人。目前我國全國65歲及以上人口數(shù)是歐盟同年齡總?cè)丝诘?.4倍。2. 老年人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗵岣?0_年底，全國65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?0.5%，比上年提高0.4個百分點，比20_年提高3.4個百分點。據(jù)聯(lián)合國預(yù)測，中國65歲及以上人口占比將在20_年突破20%，在20

17、_年突破30%;中國60歲以上和65歲以上人口占比翻倍(60歲以上人口占比從10%到20%，65歲以上人口占比從7%到14%)所需時間分別僅為26年和25年，而美國分別為78年和70年，俄羅斯分別為51年和49年，就連人口老齡化最為嚴(yán)重的日本也略慢于中國，分別為29年和25年。3.人口高齡化趨勢明顯居民生活水平的提高，居民壽命不斷延長。1982至1990年，我國80歲以上高齡老年人口年平均增長速度達到5%，大于60歲及以上老年人口增速;1990至20_年80歲以上高齡老年人口年平均增長速度為4.1%，高于世界平均水平和發(fā)達國家平均水平。據(jù)國家統(tǒng)計局人口抽樣數(shù)據(jù)顯示，20_年我國80歲以上的高齡

18、人口規(guī)模占總?cè)丝诒戎貫?.87%。據(jù)預(yù)測，到20_年前后，我國60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^20%，65歲及以上老年人口比例將達到14%左右，進入到深度老齡化社會。也就是說，從20_年進入老齡化社會算起，中國僅用25年左右的時間走完西方發(fā)達國家上百年的人口老齡化路程。4.老年人口撫養(yǎng)比上升撫養(yǎng)比又稱撫養(yǎng)系數(shù)，是指在總?cè)丝谥?，非勞動年齡人口數(shù)對勞動年齡人口數(shù)之比。撫養(yǎng)比的高低，反映勞動力撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的輕重。20_年末，15-59歲勞動年齡人口撫養(yǎng)60歲及以上人口的老年撫養(yǎng)系數(shù)為13.7%，比上年增加0.6個百分點，比20_年提高3.6個百分點。人口老齡化對經(jīng)濟的影響作為人口結(jié)構(gòu)變量重要因素

19、之一的人口老齡化，不僅是影響消費市場的決定因素，作為經(jīng)濟增長的內(nèi)生性因素，還會從供給和需求兩個方面影響各要素市場。從理論上看，人口老齡化對經(jīng)濟新常態(tài)的影響是多方面、多途徑的，這些影響構(gòu)成一個非常復(fù)雜的關(guān)系結(jié)構(gòu)。人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的進一步加快，將對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深刻的影響，對社會總體消費也會產(chǎn)生較大的影響。1.人口老齡化對經(jīng)濟增長的影響人口老齡化主要從供給方面來改變勞動力供給的格局變化，并帶來勞動力資源短缺、勞動力老化等問題，從而影響經(jīng)濟增長的可持續(xù)增長;同時，人口老齡化帶來的勞動力隊伍的大齡化，也會在一定程度上影響技術(shù)的更新與進步。從需求方面來看，人口老齡化將可能導(dǎo)致未來消費需求

20、乏力，從而影響經(jīng)濟增長活力尤其是消費需求的持續(xù)增長。2.人口老齡化可帶動老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點人口老齡化進程加快，在影響消費需求持續(xù)增長的同時，還將帶來消費結(jié)構(gòu)的變化。眾所周知，老年人的消費與年輕人完全不同，他們的吃、穿、住、用、行都有自己的特點，有一定的特殊需要，這決定了將會相應(yīng)帶動相關(guān)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展，被稱之為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)。銀發(fā)產(chǎn)業(yè)涉及滿足老年群體特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等方面的二、三產(chǎn)業(yè)，一是健康產(chǎn)業(yè)將得到發(fā)展。包括養(yǎng)生、飲食、運動、保健等相關(guān)服務(wù);二是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)會大量增加。各種專業(yè)的、社會化的托老所、敬老院、家居老人生活照料等方面的養(yǎng)老服務(wù)需求旺盛;三是老年用品、用具等產(chǎn)

21、品的開發(fā)。養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)幾乎覆蓋所有與老年人日常生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。這些都是經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點。3.人口老齡化對消費需求產(chǎn)生一定的抑制效應(yīng)主要表現(xiàn)在人口老齡化直接改變消費需求的水平和結(jié)構(gòu)。一方面由于老年人口支付能力不及勞動人口，這將對消費需求產(chǎn)生一定的抑制效應(yīng);另一方面，老年人口是特殊生活用品、醫(yī)療保障及護理服務(wù)的主要消費群體，將提升和改變商品消費的水平與結(jié)構(gòu)，這種消費需求指向必然促使我國重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與福利服務(wù)業(yè)等老年需求產(chǎn)業(yè)方向協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，引起資本與勞動在全社會范圍內(nèi)重新配置，促進我國服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4.人口老齡化倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，將進一步提高全社會資源配

22、置效率勞動適齡人口減少，間接推高了勞動力成本，反過來倒逼經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推動加快農(nóng)業(yè)良種培育和機械化進程，促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加速，實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。在二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動由發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向發(fā)展資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，整體上看，將進一步提高全社會資源配置效率。5.人口老齡化將帶來結(jié)構(gòu)性勞動力短缺和競爭力弱化問題在人口老齡化的推動下，中國勞動力資源開始減少。與20_年相比，20_年勞動年齡人口(15至59歲)的絕對數(shù)減少了858萬人，所占總?cè)丝诘谋戎赜?7.6%下降到66.3%，2年間降低了1.3個百分點。人口結(jié)構(gòu)的變化形成了對勞動力供給的約束，隨著勞動力成本的加速攀升

23、，低成本優(yōu)勢已出現(xiàn)明顯逆轉(zhuǎn)，抑制了企業(yè)擴大再生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)能力。對外貿(mào)易傳統(tǒng)的成本與價格優(yōu)勢逐漸弱化，部分出口產(chǎn)品市場份額被周邊低成本國家侵蝕。6.人口老齡化對社會保障的影響人口老齡化程度的不斷加深將對我國未來養(yǎng)老保障提出更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。根據(jù)全國老齡委的相關(guān)研究報告，20_至20_年，我國老年人口將增加160.7%，勞動年齡人口減少24.2%，老年撫養(yǎng)比由19.7%上升到67.8%，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)增加2.4倍。與此同時，隨著我國基本養(yǎng)老保險覆蓋面的擴大、保障水平的不斷提高，我國的養(yǎng)老金支出壓力不斷增加。人口的快速老齡化，將導(dǎo)致我國的疾病經(jīng)濟負(fù)擔(dān)和醫(yī)療服務(wù)需求急劇增加，帶來巨大的醫(yī)療費用壓力，這將給我

24、國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展帶來巨大沖擊。人口老齡化帶來的巨大商機應(yīng)該看到，人口老齡化對現(xiàn)有的社會保障體系提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，人口老齡化影響勞動力供給數(shù)量及結(jié)構(gòu)，制約經(jīng)濟發(fā)展，家庭和政府養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重等等。同時，人口老齡化也給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來新的機遇和無限商機。1. 人口老齡化將進一步挖掘銀發(fā)消費品市場潛力老齡人口的迅速增加將會進一步擴大消費需求，主要包括物質(zhì)消費和精神消費。物質(zhì)消費既包括衣、食、住、用、行方面的實物消費需求，又包括醫(yī)療保健、護理服務(wù)、家政服務(wù)、健康和疾病咨詢服務(wù)等服務(wù)消費需求，而老年精神消費包括文化、藝術(shù)、體育、休閑、娛樂等方面的消費需求，可以帶動一系列行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟的迅

25、速發(fā)展，老年消費能力得到很大提高。一方面，老年人收入水平隨經(jīng)濟總體發(fā)展進程逐年提高，自身消費能力得以提升;另一方面，中青年的消費能力和消費觀念在孝敬老人、消費老年產(chǎn)品方面得以體現(xiàn)，消費人群和消費數(shù)量都會得到有效拓展。據(jù)預(yù)測，20_年中國老年人口將達到4.8億，將成長為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場潛力最大的國家。根據(jù)中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告，未來老齡化的人口的商品及服務(wù)市場將達到4萬億元左右，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例約為8%。老齡產(chǎn)業(yè)預(yù)計將于20_年前增至106萬億元，相當(dāng)于中國經(jīng)濟的三分之一。老年人口比重提高預(yù)示老齡化程度繼續(xù)加深，這種年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢對有關(guān)老人的消費品和消費服務(wù)提出更大的需求，帶來消費市

26、場的擴大，尤其是醫(yī)療保健上支出更加明顯。2.人口老齡化將對消費結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響隨著人口結(jié)構(gòu)老齡化加深，老年人的消費傾向、消費規(guī)模和結(jié)構(gòu)將對總消費和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響?？傮w來看，人口老齡化將減少食品和衣著消費，大幅度增加醫(yī)療保健消費，一定程度增加文化娛樂和旅游消費。從我國老年人消費市場現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢看，消費需求和消費結(jié)構(gòu)的變化主要表現(xiàn)在：一是將會增加醫(yī)療保健消費。隨著社會發(fā)展和收入水平的提高，老年人對健康的態(tài)度也更加積極，觀念也在轉(zhuǎn)變，人們要小康、更要健康。尤其是年齡較高導(dǎo)致身體免疫能力下降，因此，老年人較易發(fā)生各類疾病，因而對于醫(yī)療、保健有較高需求。我國衛(wèi)生服務(wù)總調(diào)查的結(jié)果顯示出，60歲以

27、上老人的發(fā)病率明顯高于青少年，而且人均都患有2-3種慢性疾病，高患病率將使老年人對醫(yī)療保健消費需求大為增加。二是將會增加旅游服務(wù)消費。據(jù)途牛旅游網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，20_年60歲及以上出游人次增速迅猛，同比20_年增長252%。20_年，近30%的老人平均一年出游次數(shù)超過3次，3天及3天以下行程最受老年用戶歡迎，占比超過7成，同時選擇4-6天行程的用戶占比超過2成。很多人年輕的時候忙于工作，較少外出旅游，年老了生命有限，加之有更多的閑暇時間，許多老年人選擇外出旅游，看看祖國的大好河山。在直接增加旅游服務(wù)消費的同時，也會帶動如餐飲、交通等相關(guān)項目的消費。尤其是隨著經(jīng)濟條件的不斷改善，老年人的消費觀念

28、也在逐漸發(fā)生改變，旅游也成了老年人提高生活質(zhì)量的重要方式。三是將會增加文化娛樂服務(wù)消費。一直以來，年輕人都被認(rèn)為是電影的消費主力，其題材選擇、內(nèi)容制作與生產(chǎn)流程也基本上是圍繞年輕人的喜好進行。但現(xiàn)在越來越多的老年人，也開始嘗試選擇到電影院來體驗消費，平時抽空看電影已經(jīng)開始成為不少一、二線城市老人的娛樂選擇。相比于年輕人，老年人有著更多的閑暇時間。因此，閱讀書報雜志、文娛活動成為老年人生活的重要組成部分。由于年老體弱，他們也更愿意把時間和金錢花在老年運動和鍛煉身體上。四是會減少食品消費。由于老年人身體功能減弱等一系列生理變化，導(dǎo)致他們對食物的總量消費出現(xiàn)明顯下降。另一方面，相比于年輕人食物結(jié)構(gòu)的

29、多元化和多樣化，老年人的食物消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單一化。五是會適當(dāng)較少衣著消費。與食品市場情況類似，相比于年輕人服裝結(jié)構(gòu)的多元化和多樣化，老年人服裝結(jié)構(gòu)比較單一、款式較少，不利于老年人服裝消費的增長。從總體上，我國老年人產(chǎn)品與服務(wù)的多種需求構(gòu)成了一個十分龐大的市場，據(jù)測算，僅其潛在市場消費每年至少也在3000億元以上。我國離退休人員約3500萬集中在城鎮(zhèn)，他們的消費需求主要從收入保障、醫(yī)療保健和生活服務(wù)三個方面表現(xiàn)出來。而我國由老年消費市場形成的產(chǎn)業(yè)，包括所有滿足老年人特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)業(yè)卻相對滯后。據(jù)有關(guān)人士預(yù)測，在未來相關(guān)產(chǎn)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)為老年人飲食特需的農(nóng)副產(chǎn)品;第二產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)老年

30、人專用商品;第三產(chǎn)業(yè)會出現(xiàn)照料老年人生活的特殊行業(yè);信息產(chǎn)業(yè)中還會出現(xiàn)為老年人提供精神慰藉的服務(wù)。努力創(chuàng)建老年人敢于消費、樂于消費的市場環(huán)境1.要加強研究，大力發(fā)展老年消費品市場有關(guān)部門和企業(yè)要進一步加強對老年消費市場的研究，針對老年人的不同年齡結(jié)構(gòu)劃分不同的目標(biāo)人群，研究老年人消費心理、消費習(xí)慣和消費行為，細(xì)分老年市場，滿足老年人便捷化、舒適化、實惠化、實用化的消費要求。要積極引導(dǎo)企業(yè)開拓老年人消費市場。重點發(fā)展老年人需求集中的產(chǎn)業(yè)，如老年食品、服裝、旅游、文化娛樂、醫(yī)療保健、社會性養(yǎng)老服務(wù)制度等，大力支持尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè)。2.逐步完善我國社會保障體系，打消老年人消費顧慮要逐步建立社會

31、化的養(yǎng)老服務(wù)支持體系，形成全社會合理的養(yǎng)老格局。重視對老年人口的健康保障，加大力度建設(shè)完善老年健康支持體系。在保證退休金、養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，重點做好農(nóng)村、失獨、貧困老年群體的養(yǎng)老保障工作，建立起基本養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險互相補充的多元化養(yǎng)老保險體系。在醫(yī)療方面，繼續(xù)完善基本醫(yī)療保險制度和大病醫(yī)療保險制度，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，逐步建立適合不同人群特點和滿足多層次醫(yī)療需求的老年醫(yī)療保障體系，為老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、護理、康復(fù)、咨詢等多種服務(wù)。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，加大醫(yī)療救助、衛(wèi)生支農(nóng)、衛(wèi)生扶貧等工作力度，確保農(nóng)村老年人醫(yī)療需求得到基本滿足，從而避免養(yǎng)老、醫(yī)療等支出或預(yù)期支出對

32、消費的擠出效應(yīng)。3.大力發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，滿足老年人消費需求政府應(yīng)大力扶植尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)社會和企業(yè)開拓發(fā)展老年消費市場，制定引導(dǎo)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、信貸、投資等各種政策，采取稅收優(yōu)惠、減免費用、信貸支持等特殊政策，規(guī)范民營機構(gòu)準(zhǔn)入和標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)，加強產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，企業(yè)應(yīng)看到老年消費市場的規(guī)模和增長潛力，以積極的態(tài)度對待和開拓老年消費市場，生產(chǎn)出門類齊全、品種多樣、經(jīng)濟適用的老年產(chǎn)品。服務(wù)業(yè)在設(shè)計和理念上應(yīng)更符合老年人的生理和心理需求，對服務(wù)人員實行專門的針對性培訓(xùn)，從而更好地滿足老年人的消費需求。人口老齡化調(diào)查報告3 一、社會實踐情況 人口老齡化問題已經(jīng)成為現(xiàn)今中國甚至世界各國

33、廣泛關(guān)注的社會性問題之一。據(jù)國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司20_年全國人口變動情況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國65歲及以上人口占全國總?cè)丝诒戎匾呀?jīng)達到8.1%，而世界平均水平約為7.0%，我國的老年人口所占總?cè)丝诘谋戎馗哂谑澜缙骄?。而?jù)估計，到20_年，我國65歲及以上人口所占比重將達到11.92%。人口老齡化仍處于快速發(fā)展階段。人口老齡化帶來諸多社會問題，如醫(yī)療保障，老年人居住以及生活來源等養(yǎng)老問題。我國作為發(fā)展中國家，不同于發(fā)達國家，有深厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，這些問題所帶來的矛盾尤為突出。本次調(diào)查報告調(diào)研范圍雖然僅限于達州市通川區(qū)社區(qū)，卻在一定程度上反映了現(xiàn)今我國的人口老齡化情況和老年人養(yǎng)老方式情況。報

34、告將從整體和部分角度，社區(qū)和個體層次來全面分析_社區(qū)人口老齡化及其養(yǎng)老方式情況。20_年7月17日，我來到位于通川區(qū)的社區(qū)辦事處咨詢情況。社區(qū)的張主任主任熱情地接待了我，并且很耐心的解答了我的一些問題，給予我很多這方面的相關(guān)數(shù)據(jù)。（一）基本情況據(jù)了解，社區(qū)共有3371戶居民，其中有65歲及以上老年人的家庭有20_多戶，占總?cè)丝诒戎丶s為60%，老年人口比較多，可以說我們社區(qū)人口老齡化問題已經(jīng)很突出了。（二）老年人口較多的原因現(xiàn)階段社區(qū)老年人口較多的原因有很多，我總結(jié)為以下幾點：1、社區(qū)建立時間較長，人口密度較大。據(jù)了解，動遷之前這里原來就是工人聚居的地方，大量冶煉廠，紡織廠，建筑公司等工廠的工人

35、及其家庭成員在這里居住，因此這里原本人口密度就較大，加之從回遷到現(xiàn)在已經(jīng)過去了將近二十五年的時間，自然老年人較多。2、周邊生活方便，消費水平較低。社區(qū)道路四通八達，一級馬路、二級馬路和眾多小街小巷在經(jīng)過近幾年的改造修繕后硬件條件大有改觀，以前的沙土路變成了現(xiàn)在的柏油馬路，曾經(jīng)擁堵混亂，狹窄臟亂的街路變成了現(xiàn)在秩序井然，干凈整潔的寬闊的大馬路；附近公交線路眾多，去任何地方都很方便，方便居民出行；給居民的購物消費生活帶來極大方便，而且，北行地區(qū)較其他地區(qū)，物價水平較低，加上第四人民醫(yī)院等醫(yī)院距離社區(qū)較近，因此大量老年人選擇這里來度過他們的晚年，近年來更是有不少老年人搬到這里生活，這也加大了老年人的

36、比重。3、房價水平低。社區(qū)的房價雖然和全國同等城市相比較低，但還是有很大一部分人對著日益增長的房價望洋興嘆。社區(qū)的居民樓不是最近幾年新蓋成的，而是有著二十多年歷史的老舊樓，因此房價相較同類地區(qū)偏低，這也是很多老年人居住在此的原因之一。（三）老年人口較多帶來的問題社區(qū)的老年人口較多，這也給社區(qū)的工作帶來了更多挑戰(zhàn)。張主任說，老年人口多主要會帶來以下一些問題：1、環(huán)境問題。說到環(huán)境問題，主要還是老年人擅自圈占公共綠地，在里面種地養(yǎng)花，甚至還有放養(yǎng)雞鴨鵝狗的。雞鴨帶來的糞便污染和噪聲污染及侵占公用綠地開辟菜園，這些都給環(huán)境帶來很大破壞，居民們也都因為他們是老人就對他們睜一只眼閉一只眼了?！睆堉魅斡行?/p>

37、無奈的對我說。2、養(yǎng)老帶來的一系列問題。這些問題中很大部分是老人和子女或是子女之間為了老人的養(yǎng)老金而產(chǎn)生的。有些問題是子女不工作賺錢反而要年邁的老人拿錢養(yǎng)活他們，而他們卻不知滿足貪得無厭引發(fā)的家庭爭吵，有些是子女間為爭取更多的老人的養(yǎng)老金假借贍養(yǎng)老人而引發(fā)的矛盾。另外，有些老人既沒有子女贍養(yǎng)，也沒有離退休金養(yǎng)老金，他們的生活來源主要是撿拾廢品，打更等簡單工作得來的收入，這些老年人一旦出現(xiàn)健康等問題，也會給社區(qū)帶來很大影響。（四）社區(qū)老年人養(yǎng)老方式調(diào)查在去社區(qū)辦事處的同一天，我對社區(qū)所轄居民樓其中的一棟中的一個單元中的所有65歲及以上老人的養(yǎng)老方式進行了調(diào)研。1、社區(qū)老年人養(yǎng)老方式現(xiàn)狀在我所調(diào)研

38、的24戶居民中，有8戶家中有65歲及以上老人，共11人，而這8戶中有3戶家中有兩名老人，其余5戶家中有一名老人。而在這11名65歲及以上老年人中，只有兩名老年人沒有離退休金養(yǎng)老金，靠兒女贍養(yǎng)，占老年人口的比重約為18%；其余9人的生活來源主要是離退休金養(yǎng)老金，所占比重約為82%；有離退休金養(yǎng)老金的9名老人中，女性有3人，男性有6人，可見男性與女性老年人的主要生活來源也存在明顯差別。在主要生活來源方面，女性老年人比男性更多的依賴家庭其他成員供養(yǎng)。從全國的平均水平來看，65歲及以上老年人的生活來源，46%的老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng)，其次是靠勞動收入和離退休金養(yǎng)老金生活，分別占25.9%和23.

39、6%。在主要生活來源上，城鎮(zhèn)中48.6%的老年人靠離退休金養(yǎng)老金來生活，其次是家庭其他成員供養(yǎng)和勞動收入，分別占35.6%和10.5%。我們社區(qū)的數(shù)據(jù)表明我們社區(qū)的老年人的晚年生活是比較有保障的，基本每個老人都有固定的生活來源。可見，同樣是居住在社區(qū)里的老年人，晚年的養(yǎng)老方式及生活方式也不盡相同，有的老年人有固定的養(yǎng)老金，而有些則沒有每月固定的生活來源，他們要靠社會的資助和他們個人的勞動獲得生活來源。而即使是有養(yǎng)老金的老年人，他們的晚年生活也并不全是安樂富足的，其中不乏生病看不起病或者身邊沒有人照看或是生活費不足以負(fù)擔(dān)吃穿用行和就醫(yī)用藥所要花費的費用的老年人。二、社區(qū)調(diào)查單位情況社區(qū)位于四川省

40、達州市通川區(qū)，周圍有四川文理學(xué)院知名學(xué)校，達州有名的風(fēng)景區(qū)蓮花湖；沃爾瑪，國美蘇寧，摩爾百貨等商場購物中心使得這里的居民消費購物生活很是方便；周圍公交線路四通八達，出行非常方便；鹿鼎寨公園、翠湖公園等廣場公園更是為居民提供了夏日消暑冬日散步的好去處。居民們在這樣一個安全方便的社區(qū)生活都很舒心祥和。社區(qū)是個年頭較久的社區(qū)，從低矮破舊的平方動遷改建成居民樓開始于1982年，三年后的1985年居民開始回遷，之后就建立了街道辦事處，1999成立通川區(qū)社區(qū)。社區(qū)管轄著3周圍38棟居民樓，共3371戶居民，約10500人。三、社會實踐體會(一)調(diào)查總結(jié)老年群體更需要我們的關(guān)注，據(jù)資料顯示，中國的人口老齡化

41、具有以下三個特點：1、老年人口數(shù)量大。據(jù)20_年人口變動情況抽樣調(diào)查資料顯示，20_年我國65歲及以上老年人口已達1.1億，占世界老年人口的23%，占亞洲的38%。2、人口老齡化的速度快、來勢猛。我國人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型進入老年型僅用了18年左右的時間，與發(fā)達國家相比，速度十分驚人。據(jù)預(yù)測，到20_年，我國65歲及以上老年人口所占比重將達到11.92%，比20_年提高4.96個百分點，屆時每8個人中就有一個65歲及以上老年人。20_年以后老齡化程度繼續(xù)提高，到21世紀(jì)中葉，老年人口比重將達到25%，每4個人中就有一個老年人。3、人口老齡化超前于經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)達國家的人口老齡化是在經(jīng)濟發(fā)達時期出現(xiàn)

42、的，對老齡化的承受力強。同時，由于發(fā)達國家的老齡化速度較慢，允許其有一段較長時間的準(zhǔn)備和適應(yīng)。中國人口老齡化是由于生育率急劇下降造成的，老齡化超前于經(jīng)濟發(fā)展，即“未富先老”，薄弱的經(jīng)濟基礎(chǔ)尚不具備供養(yǎng)老年人口的能力。目前，中國雖已步入老年型社會，但尚處于人口老齡化的早期，未來中國人口類型將從輕度老齡化轉(zhuǎn)變成深度老齡化，進而轉(zhuǎn)化成重度老齡化，“浪潮”將成為21世紀(jì)我國主要的人口問題之一。要減輕人口老齡化問題，還要繼續(xù)實行計劃生育國策。（二）調(diào)查的不足與局限性社區(qū)是社會的組成部分，是社會的縮影。雖然我調(diào)研的范圍僅限于通川區(qū)社區(qū)，因此得出的結(jié)論有其局限性，但也有相應(yīng)的代表性。從我了解和調(diào)研的數(shù)據(jù)、例

43、子來看，通川區(qū)社區(qū)確實存在著人口老齡化問題，而且老年人口所占總?cè)丝诘谋戎夭坏?，人口老齡化問題比較嚴(yán)重。同時，盡管大多數(shù)老年人有較固定的生活來源，但老年人的養(yǎng)老方式參差不齊，老年人的晚年生活也不盡相同。這些在我們社區(qū)出現(xiàn)的問題和現(xiàn)象也在一定程度上反映了我國現(xiàn)階段人口老齡化問題的嚴(yán)重性以及城鄉(xiāng)、地區(qū)老年人養(yǎng)老方式存在的差距。 4（三）應(yīng)該怎樣采取怎樣的措施使老年人生活得更好老年人是社會的重要組成部分，因此使得老年人生活穩(wěn)定健康是社會的責(zé)任和義務(wù)。雖然人口老齡化給發(fā)展中的中國帶來了很多不利影響，但還應(yīng)該看到現(xiàn)階段我國近五成老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng)，從65歲及以上老年人的生活來源看，46%的老年人

44、主要靠家庭其他成員供養(yǎng)，其次是靠勞動收入和離退休金養(yǎng)老金生活，分別占25.9%和23.6%。老年人的生活來源并不固定和穩(wěn)定，他們還需要社會給予更多關(guān)注。首先，社會應(yīng)繼續(xù)加強對老年人的幫助扶植力度。切實實行各種針對老年人的福利制度，如廉價乘車，免費參觀等制度；完善養(yǎng)老保險等社會保障制度，讓老年人有固定的收入；其次，加強社區(qū)醫(yī)療站，鄉(xiāng)村醫(yī)療所等基礎(chǔ)醫(yī)療單位的建設(shè)和完善，方便老年人的就醫(yī)；完善老年人的醫(yī)療保險制度，讓老年人生病看得起病，方便就醫(yī)；再次，社會應(yīng)對那些既無養(yǎng)老金有沒有兒女供養(yǎng)的老人給予一定的經(jīng)濟上的幫助，使他們能有起碼的溫飽和健康；最后，社會和社區(qū)應(yīng)該加強各種方便老年人生活的基礎(chǔ)設(shè)施的建

45、設(shè)，如輪椅專用道，適合老年人的健身設(shè)施，公園廣場，老年人活動室建設(shè)等，讓老年人的晚年生活充實幸福。老年是每個人都會經(jīng)歷的人生階段，要讓每個老年人都能享受到“老有所養(yǎng)，老有所依，老有所為，老有所樂”的晚年生活，需要社會每個人的共同努力。人口老齡化調(diào)查報告4 人口老齡化是當(dāng)今世界各國普遍面臨的重大社會問題，中國也不例外。20_年全國第五次人口普查顯示：我國65歲以上人口已達8811萬人，占總?cè)丝诘?.96 %；20_年人口抽樣調(diào)查顯示：我國65歲以上人口占全國人口比重已升至8.2%。按照根據(jù)聯(lián)合國制定的標(biāo)準(zhǔn)，65歲以上人口占總?cè)丝诘?%，即為老年型人口結(jié)構(gòu)類型，這意味著我國已開始邁入老年型社會 一

46、、本次調(diào)查涉及的主要內(nèi)容本次調(diào)查的問題涉及我過人口現(xiàn)狀、老齡化的程度的實際情況以及對此的解決的方法，通過數(shù)據(jù)對比、更加清晰的分析出人口老齡化問題的程度。二、調(diào)查結(jié)果與分析首先，老齡化社會加重了勞動年齡人口對老年人的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。據(jù)一項研究測算，20_年，我國每100個勞動年齡人口只需負(fù)擔(dān)15.6個老年人，20_年則要負(fù)擔(dān)48.5個老年人。專家認(rèn)為，在未來50年內(nèi)，前20年，我國存在一個低撫養(yǎng)比時期，這期間兒童人口在總?cè)丝谥械谋戎匾呀?jīng)下降，老年人口在總?cè)丝谥斜戎貏倓偵仙?，總撫養(yǎng)比處于從下降到上升的低谷，呈V字形。其次，老年人的社會保障問題尤為突出。隨著老年人口的增加和壽命的延長，因疾病、傷殘、衰老而

47、失去生活能力的老年人的數(shù)量顯著增加，給國家、社會和家庭帶來沉重負(fù)擔(dān)，因此我國的社會保障問題亟待解決。另外，老年人的生活質(zhì)量問題也日益凸顯。研究表明，我國有大約13的老年人存在失落、孤獨、抑郁、焦慮等心理問題；城市部分老年人體重超重，農(nóng)村部分老年人營養(yǎng)不良；個體在體力和智力上的差異被忽視，“一刀切”的退休制度，也在一定程度上造成老年人才的喪失，使老年人過早處于被“養(yǎng)”起來的生活狀態(tài)。作為一個發(fā)展中的老齡化人口大國，我國還沒有正規(guī)的老年病醫(yī)療研究機構(gòu)，人口老齡化需要的護理人員嚴(yán)重不足。另一方面，勞動年齡人口比重的下降，導(dǎo)致勞動力不足。勞動力是構(gòu)成生產(chǎn)力的最基本的要素，勞動力數(shù)量的多寡及其在總?cè)丝谥?/p>

48、所占比重的大小，對經(jīng)濟發(fā)展有著重要的影響。我國雖然已進入了老齡化社會，但勞動力資源卻十分豐富，在今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，都不會出現(xiàn)勞動力短缺的現(xiàn)象，但隨著我國人口老齡化的發(fā)展，勞動力老化的問題將十分明顯。而實際上，退休人員所領(lǐng)取的養(yǎng)老金，是他們過去所創(chuàng)造的財富的一種補償。但是，由于在實際操作上表現(xiàn)為直接從在職人員創(chuàng)造的價值中支付，所以容易引起在職人員的誤解。三、采取建議與意見實現(xiàn)人口老齡化與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,是一項涉及面很廣的系統(tǒng)工程,需要科學(xué)合理的規(guī)劃、必要可行的措施和多方面的配合。結(jié)合我國人口老齡化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,借鑒國外的成功經(jīng)驗,應(yīng)從以下幾方面著手。（1）研究制定適中的人口政策。人

49、口老齡化與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的前提，是人口與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我們既要控制人口增長，又要防止人口老齡化速度過快和老年人口比重過高。因此，要制定一個二者兼顧的中長期人口發(fā)展規(guī)劃，在人口與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人口老齡化與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國家人口長遠戰(zhàn)略規(guī)劃，到本世紀(jì)五六十年代要實現(xiàn)人口零增長，所以，控制人口總量發(fā)展仍是當(dāng)前的首要任務(wù)。針對城鄉(xiāng)區(qū)域性老齡化程度不平衡、雙方都是獨生子女的家庭戶等情況，應(yīng)分別采取不同的對策，適當(dāng)調(diào)整人口生育率，通過合理的生育政策，逐步調(diào)整人口年齡結(jié)構(gòu)向穩(wěn)定方向發(fā)展。（2）加快社會經(jīng)濟發(fā)展步伐，為老齡化提供根本的經(jīng)濟保證。只有提高社會勞動生產(chǎn)率，加速

50、經(jīng)濟發(fā)展，才是解決人口老齡化的根本保證。老年人生活條件的改善，歸根到底，有賴于社會財富的不斷增長。勞動生產(chǎn)率提高、生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟繁榮，才能滿足老齡人的物質(zhì)和精神需要。（3）發(fā)揮老年人余熱作用。老年人是社會的共同財富，也是智力庫，他們積累了豐富的經(jīng)驗，掌握了一定的專業(yè)知識和勞動技能，相當(dāng)一部分人身體健康，樂意且能夠為社會作貢獻，加之社會經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進步，推遲了人類的衰老過程，人們有更多的時間從事社會經(jīng)濟活動，勞動年限延長。人口老齡化調(diào)查報告5 人口老齡化問題已經(jīng)成為中國乃至世界各國普遍關(guān)注的社會問題之一。根據(jù)國家統(tǒng)計局人口與就業(yè)統(tǒng)計司提供的_年人口變動抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，我國65歲及以上人口比例

51、已達到8.1%，而世界平均水平約為7.0%。中國老年人口比例高于世界平均水平。預(yù)計到20_年，65歲及以上人口比例將達到11.92%。人口老齡化仍處于快速發(fā)展階段。人口老齡化帶來了醫(yī)療保障、老年人居住和生活來源等諸多社會問題。作為一個發(fā)展中國家，中國不同于發(fā)達國家，有著深厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)。這些問題帶來的矛盾尤為突出。 雖然本研究報告的研究范圍僅限于我所在的_市_區(qū)_社區(qū)，但在一定程度上反映了我國人口老齡化和養(yǎng)老方式。報告將從整體和局部角度、社區(qū)和個人層面綜合分析我家所在的_社區(qū)的人口老齡化和養(yǎng)老方式。社區(qū)基本情況簡介我家所在的_小區(qū)位于_省_市_區(qū)，周圍有_五所學(xué)校、_中學(xué)、_中學(xué)、_大學(xué)等知名學(xué)

52、校，是_市著名的文教區(qū)；臨街是_區(qū)的經(jīng)濟中心之一長江街北行商圈、北行農(nóng)貿(mào)大廳、錢勝百貨、北京華聯(lián)、國美蘇寧、第一大道等商場，使這里的居民消費購物非常方便；小區(qū)在一環(huán)以內(nèi)，周邊公交線路四通八達，出行非常方便；廣場公園，如比唐公園和百鳥公園，為居民提供了夏天涼快和冬天散步的好地方。居民們在這樣一個安全方便的社區(qū)里舒適和平地生活著。_社區(qū)是一個長期的社區(qū)。從1982年開始從低矮破舊的廣場搬遷到居民樓。三年后，居民從1985年開始遷回，之后街道辦成立，1999年成立_社區(qū)。該社區(qū)管轄其周圍的38棟住宅樓，共有3，371戶家庭，約10，500人。第二，社區(qū)人口老齡化_年8月17日，我來到位于_區(qū)吳江街的

53、_社區(qū)辦公室詢問情況。小區(qū)王主任熱情接待了我，耐心回答了我的一些問題，并給了我很多這方面的相關(guān)數(shù)據(jù)。一、基本信息據(jù)了解，_社區(qū)共有3371戶，其中65歲及以上老年人的_戶以上，約占總?cè)丝诘?0%，老年人數(shù)量較大?？梢哉f，我們社區(qū)的人口老齡化問題已經(jīng)變得非常突出。(2)老年人數(shù)量多的原因目前_社區(qū)老年人數(shù)量眾多的原因有很多，我總結(jié)如下：第一，社區(qū)建立時間長，人口密度大。據(jù)了解，搬遷前，這里曾是工人聚居的地方。冶煉廠、紡織廠、建筑公司等工廠的大量工人及其家庭成員居住在這里，因此這里的人口密度相對較高。另外，搬遷至今已近25年，自然老人多。二是周邊生活方便，消費水平低。_小區(qū)位于一環(huán)路內(nèi)，道路四通八

54、達。一級公路、二級公路和許多小街巷的硬件條件，經(jīng)過近幾年的改造和修繕，發(fā)生了很大的變化。以前的沙質(zhì)道路變成了現(xiàn)在的柏油路，曾經(jīng)擁堵混亂的道路，狹窄凌亂的街道變成了現(xiàn)在的有序干凈寬敞的道路；附近公交線路多，去_任何地方都方便，還有直達北站_站的公交，方便居民出行；附近的北行商業(yè)區(qū)給居民的購物消費生活帶來了極大的便利。而且相對于_其他區(qū)，如太原街商圈、中街商圈，北行區(qū)物價水平更低，四院等醫(yī)院離社區(qū)更近，所以大量老年人選擇在這里養(yǎng)老。近年來，許多老年人搬到這里居住，這也增加了老年人的比例。第三，房價水平低。雖然_的房價比國內(nèi)同城市低，但還是有一大批人看不起不斷上漲的房價。_小區(qū)的居民樓不是近幾年新建

55、的，而是有20多年歷史的老樓，所以房價比_同類地區(qū)低，這也是很多老人住在這里的原因之一。就像我熟悉的鄰居劉爺爺說的：“到處都近，買東西也便宜。住在這里真好！”(3)老年人數(shù)量多造成的問題社區(qū)里的老人越來越多，也給社區(qū)的工作帶來了更多的挑戰(zhàn)。王主任表示，老年人數(shù)量多主要會帶來以下問題：首先是環(huán)境問題。說到環(huán)境問題，主要是因為老人擅自占用公共綠地，在里面種花，甚至養(yǎng)雞鴨鵝狗。在禽流感流行的那一年，我們努力說服并強行沒收未經(jīng)許可占用公共土地的居民的雞鴨等家禽。當(dāng)時很多老人都不愿意把這些雞鴨當(dāng)寵物養(yǎng)，不顧那些雞鴨造成的糞便污染和噪音污染。每個原本是禽流感導(dǎo)致的人都不敢得到這些東西。近年來，他們開始飼養(yǎng)

56、這些雞、鴨和鵝?，F(xiàn)在有人侵占公共綠地開辟菜園，隨意養(yǎng)雞養(yǎng)鴨，給環(huán)境帶來了極大的破壞。居民們也閉上了眼睛，因為他們是老人?！蓖踔魅斡行o奈的對我說。第二，養(yǎng)老帶來的一系列問題。這些問題大多發(fā)生在老年人和他們的子女之間，或者他們之間為了老年人的養(yǎng)老金問題。有些問題是孩子不打工掙錢，卻想讓老人拿錢贍養(yǎng)，卻不知道如何滿足貪婪導(dǎo)致的家庭爭吵，有些是孩子試圖為老人爭取更多養(yǎng)老金贍養(yǎng)老人導(dǎo)致的矛盾。此外，一些老年人既沒有子女撫養(yǎng)費，也沒有退休金。他們的主要生活來源是簡單工作的收入，如撿廢品和當(dāng)守夜人。這些老人一旦出現(xiàn)健康問題，也會對社會產(chǎn)生很大的影響。三、社區(qū)老年人養(yǎng)老研究在我去社區(qū)辦公室的當(dāng)天，我調(diào)查了社

57、區(qū)管轄的其中一棟居民樓的一個單元內(nèi)所有65歲及以上老人的養(yǎng)老方式。(一)、社區(qū)養(yǎng)老模式的現(xiàn)狀在我調(diào)查的24個住戶中，有8個住戶有11名65歲或以上的老人，而這8個住戶中有3個住戶有兩名老人，另外5個住戶有一名老人。65歲及以上的11位老人中，只有兩位老人沒有退休金，靠子女供養(yǎng)，約占老年人口的18%；其余9人的主要生活來源是退休金，約占82%；有退休金的9位老人中有3位女性，6位男性，說明男女老人的主要生活來源存在明顯差異。在主要收入來源方面，女性老年人比男性更依賴其他家庭成員。從全國平均水平來看，65歲及以上的老年人中，46%主要由其他家庭成員贍養(yǎng)，其次是勞動收入和退休養(yǎng)老金，分別占25.9%

58、和23.6%。在主要生活來源中，城鎮(zhèn)老年人48.6%依靠養(yǎng)老，其次是其他家庭成員的贍養(yǎng)和勞動收入，分別占35.6%和10.5%。我們小區(qū)的數(shù)據(jù)顯示，我們小區(qū)的老人晚年生活有保障，基本上每個老人都有固定的收入來源。、奶奶的晚年生活我家樓下住的莽奶奶和我們家關(guān)系很好，我就問了她每月的生活費和開銷。莽奶奶年輕的時候是冶煉廠工人，所以現(xiàn)在每個月都能拿到固定金額的養(yǎng)老金。莽奶奶和兒子媳婦小孫子住在一起。房子雖小，但祖輩三代幸福地生活在一起。莽奶奶每個月能拿到1181元左右的養(yǎng)老金，不用交水電費，所以每個月只花150元左右的米粉和200元左右的錢買菜。老太太抽煙很厲害，為了省錢，只吸散裝的旱煙，所以每個月

59、需要花15元左右，所以莽奶奶其實每個月只花400元左右。她用省下的錢給了他的小孫子上大學(xué)的學(xué)費。老人窮了一輩子，到了晚年終于可以過上富足的生活了。但是，她還是改變不了存錢的習(xí)慣。她孩子的工作雖然能賺到一定的收入，但還是要供孩子上學(xué)。所以，生活并不富裕，甚至老人的養(yǎng)老金有時也會花光。所以莽奶奶平時不敢多花錢。省下來的錢大部分都給了她孫子，讓他上大學(xué)。住在一樓的趙奶奶比莽奶奶難對付多了。她年輕的時候沒有固定的工作，現(xiàn)在老了。她只依靠自己的孩子?？上暮⒆硬缓没睢＠先酥荒芸克贻p時積攢的一些微薄積蓄生活，老人把她唯一的財富之一兩居室租出去，讓她每個月能拿到700元左右的房租。但是她的孩子不但不給趙

60、奶奶生活費，還經(jīng)常因為誰多拿房租而臉紅，甚至打架。后來孩子們把臥病在床的趙奶奶送到養(yǎng)老院，擅自把她的房子租出去出租。后來趙奶奶回到家，就再也沒有和孩子聯(lián)系過。她依靠每月微薄的租金收入來支撐日常開支和支付醫(yī)療費用?？梢?，同樣生活在社區(qū)的老人，晚年的養(yǎng)老和生活方式是不同的。有些老人有固定的養(yǎng)老金，有些人沒有固定的月收入來源。他們不得不依靠社會支持和個人勞動來獲得收入來源。即使是有養(yǎng)老金的老人，晚年也不都是幸福富裕的，其中就有很多老人生病了，看不起病，沒有人照顧，或者生活費不足以支付衣食住行和醫(yī)療用藥。第四，研究總結(jié)老年人群體更需要我們的關(guān)注據(jù)資料顯示，中國人口老齡化有以下三個特點：第一，老年人口多