1、 50/50Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.淺談工程窩工、中途停工及停建結算索賠處理方案總結人：xx 時間：2015年8月2日【摘要】：建筑工程施工過程中經(jīng)常因發(fā)包方的原因造成工程窩工、中途停工或停建，引起經(jīng)濟糾紛和索賠，根據(jù)實際處理的經(jīng)驗，對索賠處理原則，索賠處理的事件，窩工、停工時間的確認，索賠處理依據(jù)，窩工、停工損失的計算，索賠處理的法規(guī)等方面進行探討，合理解決發(fā)承包方的經(jīng)濟糾紛?！娟P鍵詞】：建筑筑工程 窩窩工 中途停停工 停建計算算 索賠 近年年來，隨隨著國家家產(chǎn)業(yè)結結構轉型型、調(diào)

2、整整、升級級優(yōu)化，國國家貨幣幣政策、財財政政策策隨之調(diào)整整，加之之國際、國國內(nèi)環(huán)境境影響國內(nèi)：政治因因素、反反腐、國國家機構構及經(jīng)濟濟主體（政政府機構構、國有有企業(yè)、民民營企業(yè)業(yè)）運作作模式提提升、整整頓；國國外：貨貨幣戰(zhàn)、進進出口貿(mào)貿(mào)易戰(zhàn)、軍軍事聯(lián)盟盟威脅等，房地地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)業(yè)、礦業(yè)業(yè)等粗獷獷產(chǎn)業(yè)不不再成為為國民經(jīng)經(jīng)濟的支支柱產(chǎn)業(yè)業(yè)。當然，國家家產(chǎn)業(yè)結結構轉型型、調(diào)整整、升級級優(yōu)化也也是一個個循序漸漸進的過過程，220144年、220155年、220166年房地地產(chǎn)業(yè)、建建筑業(yè)過過快收緊緊，出現(xiàn)現(xiàn)了矯枉枉過正狀狀態(tài)，國國家機構構不作為為、國有有企業(yè)怕怕作為、民民營企業(yè)業(yè)倒閉、歷歷史造成成的

3、“鬼城”、商業(yè)業(yè)空置房房過剩、實實體經(jīng)濟濟與虛擬擬經(jīng)濟處處在低谷谷且不平平衡，相相應的國國家政策策、具體體實施方方案未及及時跟進進，加劇劇出現(xiàn)了了不少半半拉子工工程。這這些工程程中，有的是是邊停邊邊做，導導致窩工工；有的的是中途途完全停停工；有有的是停停建，后期期續(xù)作；有的是是停建完完全移交交。國家的產(chǎn)業(yè)業(yè)政策調(diào)調(diào)整、房房地產(chǎn)市市場的蕭蕭條，各各房地產(chǎn)產(chǎn)商、建建筑商很很難及時時改變資資金斷鏈鏈現(xiàn)狀，尤尤其是塌塌方式腐腐敗的城城市，不不可避免免地發(fā)生生嚴重的的工程經(jīng)經(jīng)濟糾份份問題。如何公平合合理地處處理好這這類經(jīng)濟濟糾紛問問題成為為工程管理理工作中中非常關關鍵的工工作。結結合實際際處理的的經(jīng)驗，

4、對索賠處理原則及依據(jù)，索賠處理的事件，窩工、停工時間確認，索賠處理舉證，窩工、停工損失的計算，索賠函件正確格式、索賠處理的法規(guī)等方面進行探討，合理解決發(fā)承包方的經(jīng)濟糾紛。1、索賠處處理原則則及依據(jù)據(jù)1.1總則則1.1.11為了規(guī)規(guī)范建筑筑市場管管理，維維護工程程發(fā)包雙雙方的合合法權益益，合理理解決建建設工程程中途停停工損失失的補償償事宜，根根據(jù)相關關法律，法法規(guī)，標標準制定定本辦法法。1.1.22本辦法法使用于于因發(fā)包包人的原原因致使使工程中中途停建建，緩建建，應由由發(fā)包人人向承包包人補償償?shù)耐９すp失。因因不可抗抗力或承承包人責責任導致致中途停停工的損損失應該該按其他他法規(guī)另另行處理理。1.

5、1.33中途停停工后，發(fā)發(fā)承包雙雙方均有有采取措措施以減減少或防防止擴大大損失的的義務。 1.2補償償原則1.2.11施工合合同，補補充合同同和現(xiàn)場場簽證中中如對停停工日期期，看護護費用，周周轉材料料和機械械停滯已已有約定定時，應應按照約約定的原原則作為為計算補補償?shù)囊酪罁?jù)。1.2.22事前沒沒有約定定補償原原則的，雙雙方可另另協(xié)商處處理。1.2.33處理索索賠時應應遵循兩兩個原則則,一是是所發(fā)生生的費用用應是承承包商履履行合同同所必須須的和已已經(jīng)實際際發(fā)生的的；二是是承包商商不應由由于停工工的發(fā)生生而額外外受益或或額外受受損,即即對實際際損失進進行賠償償。2、索索賠處理理的事件件2.1事件件

6、產(chǎn)生原原因分類類2.1.11 建設設工程承承包商窩窩（停）工工原因:承承包商在在建設工工程合同同簽署后后依約將將設備、人人員、物物資、材材料等進進場或者者承包商商按照建建設方（業(yè)業(yè)主）指指令將上上述所列列條件進進場，但但隨后建建設項目目被撤銷銷而產(chǎn)生生窩工；承承包商經(jīng)經(jīng)招投標標程序中中標并簽簽約后將將設備、人人員、物物資、材材料等進進場，但但建設方方（業(yè)主主）因其其自身在在招投標標過程中中的單方方過錯致致使承包包商的中中標和合合同被行行政職能能部門撤撤銷而產(chǎn)產(chǎn)生窩工工；(建建設單位位書面手續(xù))承承包商因因建設方方（業(yè)主主）在建建設項目目土地征征用

7、、拆拆遷安置置、拆遷遷補償?shù)鹊确矫娴牡脑蛟煸斐山ㄔO設項目依依約施工工時間被被延誤而而造成窩窩工；承承包商承承建的工工程項目目在承包包商依約約進場后后或施工工過程中中因建設設方重大大設計變變更而產(chǎn)產(chǎn)生窩工工；承承包商承承建的工工程項目目因建設設方依約約應當提提供的水水電設施施、原材材料供應應、設備備、場地地、技術術資料等等供應障障礙或供供應滯后后而產(chǎn)生生窩工；承承包商在在施工過過程因建建設方或或建設方方聘用的的監(jiān)理方方的指令令而產(chǎn)生生的與第第三方工工作面干干擾而產(chǎn)產(chǎn)生窩工工或者承承包商按按照合同同規(guī)定的的項目和和工期要要求施工工所必然然產(chǎn)生的的與

8、第三三方工作作面干擾擾而產(chǎn)生生窩工；承承包商在在施工過過程中基基于建設設方工程程價款支支付能力力受限的的原因而而產(chǎn)生的的合理窩窩工；建建設方基基于施工工安全或或項目建建設期間間的協(xié)調(diào)調(diào)或基于于其對工工程項目目的考量量或者基基于自然然、地質(zhì)質(zhì)原因而而指令停停工；建建設單位位直接分分包的工工程（弄弄清楚合合同關系系），分包單單位工作作面移交交遲延而而影響停停窩工；建設單單位直接接分包（建建設單位位于分包包單位簽簽訂合同同）、建建設單位位指定分包包單位(總包單單位與分分包單位位簽訂合合同)兩兩個概念念弄清楚楚；002.1.22建設工工程

9、建設設方窩（停停）工原原因合合法分包包商因總總包方的的停工指指令而停停工。在在管理過過程中停停工原因因必須分分析、明明確，參參與單位位必須命命令一致致，具備備相關書書面文件件，找到到索賠源源頭；分分包單位位（總包包發(fā)包）工作面移交遲延而影響停窩工；總總包商提提供的設設備物資資供應遲遲延、與與第三方方工作面面干擾而而影響工工期；總總包商設設計變更更或者施施工圖變變更而影影響工期期；總總包商工工程價款款支付能能力受限限等原因因產(chǎn)生的的分包工工程窩工工；總總承包組組織協(xié)調(diào)調(diào)原因，造造成現(xiàn)場場吵架、打打架等

10、事事件而停停窩工；注注意鬧市市區(qū)環(huán)境境、噪聲聲影響的的停工，施施工進度度的放緩緩，從而而影響總總工期；總包單單位與建建設單位位的積極極協(xié)調(diào)非非常重要要。避免高高考、中中考影響響，導致致窩工影影響總工工期，總總包單位位自行負負責；作作為有經(jīng)經(jīng)驗的承承包商投投標時均均該考慮慮。2.1.33其它合合理的原原因所致致窩工區(qū)區(qū)域性的的政策性性文件導導致停工工，建設設單位的的確認與與積極協(xié)協(xié)調(diào)，為為總工期期做好伏伏筆；土土方挖運運限行、行行政檢查查、政府府大型活活動舉辦辦等。2.2索賠賠具體事事件歸集集嚴格區(qū)分停停建，后后期續(xù)作作和停建建完全移移交兩種種情況

11、，索索賠具體體事項完完全不同同；2.2.11人工：勞勞務人員員：人工工定價爭爭議，勞勞動力組組織不力力、資源源配給不不當或突突生變更更，工序序銜接混混亂、矛矛盾影響響，相互互工作面面影響，存存在再分分包，工工作界限限及范圍圍存在爭爭議，勞勞動力帶帶班不作作為等，導導致進度度難以保保證。管管理人員員：工期期延誤，停工期間未產(chǎn)生產(chǎn)值或產(chǎn)值減少，管理取費不足，存在索賠損失。保保衛(wèi)：工工期延誤誤，停工期期間未產(chǎn)產(chǎn)生產(chǎn)值值或產(chǎn)值值減少，安安全文明明取費不不足，存存在索賠賠損失。普普工：過過程普工工費用，退退場普工工輔助費費用

12、信息價價格（人人工）變變動：辦理簽證（時間推推移，條條件變化化）；實際價格不不變，信信息價調(diào)調(diào)減；實際價格調(diào)調(diào)增（現(xiàn)現(xiàn)場具體體情況而而定，時時間、工工程量、班班組是否否更換等等），信信息價調(diào)調(diào)減或不不變。注：查找人人工費用用調(diào)整的的政策文文件。2.2.22材料：弄清楚承包包工程的的工作范范圍，細細節(jié)內(nèi)容容，提前前做好材材料采購購合格供供方考察察評定、詢價，分包單位和各方考察評定、詢價，以避免影響施工程序安排。周周轉材料料：架管（型型號）、扣扣子（型型號）、頂頂托、型型鋼（型型號）、鋼鋼絲繩（型型號）、繩繩卡、卸卸料平臺臺、工具具化型材材、腳手手板、模模板（厚厚度要求求）、木木方

13、；注：根據(jù)工工程具體體情況，鋼管、扣件、型鋼等二次搬運費索賠實實體材料料：材料資金積積壓導致致資金成成本增加加；工程現(xiàn)現(xiàn)場閑置置原材料：以以進貨價價格或者者進貨當當月信息息價計工程現(xiàn)現(xiàn)場閑置置半成品品：半成成品量+材料損損耗量+制作費費+搬運運費+其其他費用用（EGG：退場場時，小小工輔助助費用）零星材材料等采采購及租租賃計劃劃準確完完整運輸費費用運運輸問題題必須考考慮清楚楚，切底底解決，保保證配送送及時，保保證現(xiàn)場場需要。注：非長期期合作伙伙伴，必必須實地地考察，弄弄清楚貨貨源及供供貨商實實力，弄

14、弄清楚運運輸機械械的實力力，測算算運輸成成本，尤尤其在郊郊縣或偏偏遠地區(qū)區(qū)作業(yè)。信信息價格格變動市場價格跟跟蹤，實實際成本本控制；信息價格的的變化，分分析走勢勢，確定定利弊；進口材料（尤尤其是裝裝飾工程程、鋼結結構工程程），匯匯率影響響；主動及時認認價與定定價，合合同條件件變化，有有權利與與各方進進行協(xié)商商處理，達達到互補補目的。2.2.33機械：大大型施工工機械（分分清楚自自有設備備，租賃賃設備，詳詳見設備備清單附附表）小小型施工工機械（分分清楚自自有設備備，租賃賃設備，詳詳見設備備清單附附表）發(fā)發(fā)電機組組（分清清楚自有有設備，

15、租租賃設備備，詳見見設備清清單附表表）2.2.44、臨電電、臨水水：窩工狀態(tài)，給給予補貼貼，按照照臨電臨臨水施工工費用88.0元元/m22（成本本測算數(shù)數(shù)據(jù)，無無依據(jù)）進行計算，按照合同工期測算每天臨電臨水費用，按照產(chǎn)值比（擬定產(chǎn)值-實際產(chǎn)值）/擬定產(chǎn)值進行補貼停工狀態(tài)按按照實際際使用進進行結算算2.2.55臨時設設施：弄弄清楚實實際臨設設清單及及費用，便便于實際際索賠結結算；窩窩工狀態(tài)態(tài)，臨設設取費不不夠，可可采取階階段性補補償，按按照正常常工期計計算每天天的臨設設費用與與階段滯滯后工期期進行補補償；中中途暫時時停工狀狀態(tài)，自自購臨設設，應該該計算折折舊和維維

16、護費用用，租賃賃臨設，應應該計算算租金，且且有最低低租賃期期限（在在合同中中應該體體現(xiàn)）；停建結結算狀態(tài)態(tài)，應該該記取全全部臨設設費用（按按照臨設設方案搭搭設完成成了），作作為施工工單位來來說，已已經(jīng)全部部投入了了?！究烧劚缺壤髻r賠】2.2.66安全施工工管理窩工、中途途暫時停停工狀態(tài)態(tài)，自購購（租賃賃基本不不存在這這種形式式）臨時時用電設設施設備備，應該該計算折折舊和維維護費用用，給予予適當補補貼；設備二次運運輸及安安拆費，弄弄清楚是是否存在在二次運運輸及安安拆，弄弄清楚二二次運輸輸及安拆拆的原因因、條件件等；停建結算狀狀態(tài)，按按照施工工組織進進度計劃劃，記取取擬定完完成工程程量的全全部安

17、全全費用（按按照臨設設方案搭搭設完成成了），作作為施工工單位來來說，該該階段所所有的安安全設施施均已投投入了，應應記取該該階段全全部安全全施工費費用?！究烧劚缺壤髻r賠】2.2.77文明施施工管理理窩工狀態(tài)，可索取現(xiàn)場維護費用、保潔人員費用等補償；中途暫時停工狀態(tài)，可按照擬定施工計劃而未施工部分工程量索取文明施工費用利息、維護費用、保潔人員費用；停建結算狀態(tài)，應該記取全部文明施工費用，作為施工單位來說，基本上已經(jīng)全部投入了?！究烧劚壤髻r】2.2.88日?？煽赡墚a(chǎn)生生的工期期索賠生生產(chǎn)組織織管理：因計劃劃或調(diào)配配不好，工工作人員員沒有工工作可做做或不能能發(fā)揮作作用2.2.88.

18、2技技術質(zhì)量量管理質(zhì)質(zhì)量、安安全行政政監(jiān)督（參參與單位位）周周圍環(huán)境境協(xié)調(diào)夏夏季（高高溫）、冬冬季（濃濃霧）洪洪澇季節(jié)節(jié)節(jié)節(jié)假日高高考中考考環(huán)環(huán)境整治治00質(zhì)量驗驗收（工工序驗收收、階段段驗收、竣竣工驗收收）11總部管管理費（延延期期間間所增加加的管理理費：總總部職工工工資、辦辦公大樓樓、辦公公用品、財財務管理理、通訊訊設施、現(xiàn)現(xiàn)場檢查查指導工工作費用用等）2.2.99工程資資金成本本索賠弄弄清楚合合同中預預付款、履履約保證證金、付付款

19、條件件、尾款款支付、質(zhì)質(zhì)量保證證金、罰罰款及獎獎勵等約約定；明明確公司司貸款、銀銀行貸款款、合同同墊款約約定、工工程款拖拖欠支付付、履約約保函等等情況的的處理辦辦法；明明確資金金利息如如何記取取以及利利息的延延續(xù)性和和完整性性等；支支付拖欠欠的工程程款時，首首先解決決工程款款利息、違違約金及及履約保保證金，再再支付支支付拖欠欠工程款款，在收收據(jù)或票票據(jù)一欄欄注明；根根據(jù)FIIDICC合同條條款，明明確工程程款拖欠欠或無力力支付，施施工單位位所擁有有的索賠賠權利及及可以采采取的相相關措施施，尤其其注意的的是，77天、114天、228

20、天、56天、84天幾個時間，索賠報告時效性、內(nèi)容的完整性；停工期期間履約約保函延延期的相相關費用用，根據(jù)開開具保函函的銀行行規(guī)定計計算。2.2.110利潤潤的索賠賠1工程處處于施工工狀態(tài)，只只要是建建設單位位原因引引起了產(chǎn)產(chǎn)值減少少（利潤潤減少），均均可索賠賠。EGG：工程程范圍的的變更、文文件缺陷陷、技術術性錯誤誤、業(yè)主主不能按按照合同同規(guī)定時時間提供供場地、現(xiàn)現(xiàn)場窩工工等2工程停停工狀態(tài)態(tài)不宜索索賠利潤潤，雙方方達成的的協(xié)議，停停工了就就不存在在施工，不不存在付付出，就就不存在在利潤；工期延延長不宜宜索賠利利潤，雙雙方達成成的延長長協(xié)議，

21、在在工程產(chǎn)產(chǎn)值中已已經(jīng)包含含了利潤潤。2.2.111工程保保險費用用的索賠賠弄清楚建安安工程一一切險和和社會勞勞動保險險工程開開工時誰誰支付，若若果施工工企業(yè)墊墊付，停停建結算算退場時時，注意意從建設設單位扣扣回，不不要采取取從下家家施工單單位扣除除。2.2.112工程程材料價價格與人人工價格格的索賠賠1工程量量的增減減（合同同規(guī)定）；2停工等等建設單單位原因因引起的的人工費費用的增增減【可可談比例例索賠】2.3建設設工程窩窩工法律律事實的的確認承包商（包包括合法法分包商商）在基基于合同同或者施施工指令令進入施施工現(xiàn)場場后，由由于建設設工程在在國家產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策

22、策、環(huán)保保要求、設設計、地地質(zhì)、自自然條件件、安全全、材料料供應、工工作面交交叉干擾擾等諸多多方面和和環(huán)節(jié)存存在人力力所不能能完全掌掌控的情情況或故故意或者者過失的的人為因因素，不不同程度度的窩工工是正常常的，但但作為承承包商（包包括合法法分包商商）而言言，為維維護自身身的合法法權利和和利益，就就應當對對窩工進進行合理理合法的的索賠，這這是正當當權利和和要求，無無可厚非非，但要要實現(xiàn)窩窩工索賠賠，就應應提供窩窩工的有有效證據(jù)據(jù)以進行行證明，從從司法證證據(jù)的角角度就是是對窩工工事實和和相關損損失的確確認。在在建設工工程施工工過程中中，常見見的或者者可以合合法確認認承包商商（包括括合法分分包商）窩

23、窩工事實實的確認認形式主主要有以以下方法法和措施施：2.3.11指令停停工建設方指令令停工或或者通過過其工程程監(jiān)理向向承包商商下達停停工指令令，在這這種明確確窩工的的情況下下，應同同時明確確窩工項項目（或或工作面面）、窩窩工設備備、窩工工人員、窩窩工時段段的具體體狀況明明細。在在此情況況下，應應當憑停停工指令令獲得窩窩工的有有效簽證證。2.3.22窩工簽簽證建設方或其其工程監(jiān)監(jiān)理既未未下發(fā)停停工指令令，但事事實已產(chǎn)產(chǎn)生窩工工，承包包商將窩窩工事實實以及窩窩工所涉涉項目或或工作面面、窩工工設備、窩窩工人員員、窩工工時段以以工程量量簽證單單或者報報告形式式呈報業(yè)業(yè)主或監(jiān)監(jiān)理，在在獲得簽簽證或者者批

24、復后后，窩工工事實即即得到確確認。在在此條件件下，施施工方（包包括分包包商）應應當特別別注意窩窩工的客客觀事實實和法律律事實之之間的聯(lián)聯(lián)系和區(qū)區(qū)別，窩窩工作為為工程量量的計價價結算基基礎，在在未獲得得建設方方或者監(jiān)監(jiān)理的窩窩工簽證證或者有有效批注注時，只只能認為為是客觀觀事實，并并且這種種窩工事事實極易易為后續(xù)續(xù)的施工工行為所所覆蓋，導導致取證證困難，所所以，應應當謹慎慎地作好好窩工簽簽證，將將事實窩窩工客觀觀事實轉轉變?yōu)楦C窩工法律律事實，以以利于在在協(xié)商、調(diào)調(diào)處、仲仲裁或者者訴訟時時持有鞏鞏固的證證據(jù)，使使窩工結結算和索索賠得以以實現(xiàn)。2.3.33窩工公公證建設方或者者其監(jiān)理理既未下下發(fā)停工

25、工指令，又又未對承承包商就就窩工事事實所呈呈報的窩窩工工程程量或報報告進行行簽證確確認或批批復確認認的，承承包商可可以向公公證機構構提出申申請，由由公證機機構派遣遣公證人人員代表表公證機機構專門門就窩工工客觀事事實進行行現(xiàn)場公公證，經(jīng)經(jīng)公證機機構勘估估后以公公證書形形式對窩窩工事實實進行公公證確認認，并以以此作為為結算窩窩工和索索賠的依依據(jù)。2.3.44證據(jù)保保全建設方或者者監(jiān)理（包包括總包包商對分分包商）既既不下發(fā)發(fā)停工指指令，也也不對承承包商就就窩工事事實所呈呈報的工工程量簽簽證單或或報告進進行簽證證或批復復確認的的，承包包商擬就就窩工損損失提起起訴訟或或者已在在訴訟過過程中的的，承包包商

26、可以以根據(jù)民民事訴訟訟證據(jù)提提取的有有關規(guī)定定，以承承包商難難以獲得得有效證證據(jù)，且且該證據(jù)據(jù)系案件件核心事事實為由由，申請請法院依依司法職職權調(diào)取取和保全全與窩工工事實相相關的證證據(jù)，并并以此對對窩工證證據(jù)進行行司法固固定。2.3.55協(xié)商確確認建設方或其其監(jiān)理與與承包商商（包括括總包商商對分包包商）針針對窩工工事實，在在窩工項項目或工工作面明明確的情情況下，就就窩工時時段、窩窩工設備備、窩工工人員進進行協(xié)商商和談判判，最終終就上述述窩工事事實達成成協(xié)議或或者會議議紀要或或者備忘忘錄等形形式，并并以此對對窩工事事實進行行確認。3、窩工、停停工時間間確認要要求3.1弄清清楚合同同簽訂開開工時間

27、間、實際際開工時時間、書書面確認認開工時時間、竣竣工驗收收通過時時間（清清楚工作作范圍）、合同同工期、中途停工時間（停工協(xié)商時間、停工報告上報接收時間，如果不接收，公正送達，且公正費用索賠）、工程復工時間；3.2 無無停工協(xié)協(xié)議和簽簽證時，一一般應按按發(fā)承包包雙方的的書面通通知或書書面報告告中的時時間確定定：根據(jù)據(jù)施工合合同通用用條款113.22條規(guī)定定，發(fā)，承承包人發(fā)發(fā)出書面面停工通通知或報報告后，對對方應在在14天內(nèi)內(nèi)確認停停工（復復工）日日期，逾逾期不確確認也不不提出修修改者，視視為同意意該通知知或報告告中的停停工（復復工）日日期。現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)理理工程師師簽認的的實際停停工日期期與通知知或報

28、告告日期不不一致時時，應該該以現(xiàn)場場監(jiān)理工工程師簽簽認的日日期為準準。但累累計日期期有誤者者應予以以糾正。停停工日期期均以日日歷天計計算，計計算停工工損失時時，必須須有對方方收到該該文件簽簽收手續(xù)續(xù)的證據(jù)據(jù)。 根據(jù)雙雙方確認認的停工工日期或或根據(jù)第第六條確確認的停停工日期期，是計計算工地地看護費費，周轉轉材料和和施工機機械停止止補償費費的依據(jù)據(jù)；3.3工程程窩工、停停工，均均造成工工期補償償、經(jīng)濟濟補償，在在合同竣竣工工期期不變的的情況下下，要把把窩工、停停工的工工期搶回回來，肯肯定還需要計計算趕工工費用，如果建設設單位不不確認趕工工費用，按照窩窩工、停停工情況況補償工工期，施施工工期期相應順

29、順延；3.4周周計劃、月月計劃、總總工期，既既是建設設單位對對施工單單位的要要求，也也是項目目部工作作緊湊安安排節(jié)省省成本的的途徑。在在施工合合同中，有有工期獎獎懲條例例時，總總包單位位更應該該緊湊、合合理、可可操作地地計劃和和安排工工期。總總包單位位均應將將周計劃劃、月計計劃、總總工期以以書面形形式讓建建設單位位、監(jiān)理理單位簽簽收，為為窩工、停停工工期期及經(jīng)濟濟索賠做做好伏筆筆；3.5工工期索賠賠的重要要性：工工期索賠賠關系到到經(jīng)濟損損失、趕趕工費用用及尾款款的處理理，只要要存在就就必須爭爭取，關關鍵節(jié)點點工期必必須得到到建設單單位的確確認，否否則采取取公正送送達，過過程中就就必須控控制好節(jié)

30、節(jié)奏，讓讓建設單單位明白白國有企企業(yè)及項項目部的的操作模模式，尤尤其是在在郊縣或或二級城城市，有有利于工工程的最最終結果果；3.6停停工處置置辦法必必須在停停工方案案中明確確停工時時間及期期間，否否則應該該采取補補救措施施或者采采取降低低損失的的措施。在在FTDDIC合合同條件件中,暫暫時停止止施工,暫停時時間已持持續(xù)844天以上上,暫停停影響到到整個工工程的,承包方方可終止止合同。發(fā)發(fā)包方長長期拖延延付款,造成承承包方停停工達556天或或84天天之久,雙方又又未能對對延期付付款達成成協(xié)議的的,承包包方應當當對工程程的前景景有合理理的預見見,對風風險有較較理性的的把握,應積極極采取措措施,降降

31、低損失失,因而而有義務務及時做做好人員員和機械械的安置置工作。因因此,我我們認為為:在合合同沒有有約定,雙方又又達不成成協(xié)議的的情況下下,對推推行建建設工程程施工合合同示范范文本(19999)以以前的工工程,停停工時間間可參照照FTDDIC合合同條款款按844天計算算,以后后的工程程可參照照示范文文本按556天作作為計算算人工、機機械的停停工天數(shù)數(shù)。為了了56dd后的損損失索賠賠打下伏伏筆，作作為總包包的遇見見性來說說，工程程復工的的可能性性較小，可可能成為為“爛尾樓樓”，過程程中必須須以函件件的形式式向建設設單位告告知，執(zhí)執(zhí)行減低低損失的的方案，建建設單位位不同意意執(zhí)行，有有機會索索賠，否否

32、則就應應該按照照降低損損失方案案進行處處理。3.6窩窩工的判判定：【窩窩工是否否嚴重，可可以按照照產(chǎn)值比比值，或或者按照照工期比比值，或或者按照照人工費費用比值值來衡量量】（擬擬定產(chǎn)值值-實際際產(chǎn)值）/擬定產(chǎn)產(chǎn)值可以以表明人人工、產(chǎn)產(chǎn)值、工工期滯后后情況及及窩工狀狀態(tài)，值值越大，窩窩工就越越嚴重?！究烧務劚壤魉髻r】4、索賠處處理舉證證把握趨勢，能能達成一一致的，一一定達成成，尤其其是判斷斷會走到到訴訟階階段的，即即使有些些約為降降價，只只要高于于成本的的，都應應該簽字字確認；行政部門、造造價管理理部門文文件、詢詢價文件件；公司函件、公公司協(xié)調(diào)調(diào)會議紀紀要及簽簽到表、律律師函件件；預算部門資資

33、料嚴謹謹、周密密,依據(jù)充分分，證明明文件齊齊全，計計算文件件嚴密，現(xiàn)現(xiàn)場簽證證確認單單；資料部門的的往來函件件、項目目協(xié)調(diào)會會議紀要要及簽到到表、監(jiān)監(jiān)理例會會紀要及及簽到表表、收發(fā)發(fā)文薄、工期及經(jīng)濟索賠報表；合同及協(xié)議議（檢驗、勞勞務、分分包、材材料供應應等）；檢驗、勞務務、分包包、材料料供應等等索賠文文件；安全日志、施施工日志志、檢查查驗收紀紀要、砼砼澆筑令令、檢驗驗委托書書等；工資發(fā)放記記錄等；施工圖紙、會會審紀要要、設計計變更及及簽證及及其收發(fā)發(fā)記錄，施施工組織織設計，專專項方案案，進度度計劃等等；編制制詳細停停工處理理方案（明明確時間間、數(shù)量量等）；現(xiàn)場影像資資料、會會議錄音音資料（錄

34、錄前告知知）；注：安全日日志、施施工日志志詳細明明確事件件、時間間（開始始與結束束）、地地點（部部位）；明確歸檔清清單，包包含工程程資料歸歸檔、管管理（安安全與質(zhì)質(zhì)量）資資料歸檔檔、材料料資料、索賠資料歸檔（每筆資料均應該完整）；索賠資料歸歸檔需要要各部門門聯(lián)動，專專門設定定索賠資資料檔案案袋。存在索索賠事件件，各部部門均應應對索賠賠資料進進行分析析、協(xié)調(diào)調(diào)、補充充，做到到有理有有據(jù)、檔檔案齊全全、檔案案完整，留留存至工工程結算算。做到工工程質(zhì)量量終身制制、工程程經(jīng)濟終終身制，必必須遵守守的原則則！5、窩工、停停工損失失的計算算5.1計算算方法：實際費費用、總總費用（修修正總費費用）、定定額清

35、單單組價5.2細部部計算辦辦法及注注意事項項：窩工采用局局部工期期補償（實實際費用用辦法計計）：通通過周計計劃、月月計劃、監(jiān)監(jiān)理例會會紀要則則算，判判定窩工工程度，則則算損失失；部分分窩工費費用無法法計算的的，可采采取總費費用法，進進行索賠賠，窩工工總工期期知道，測測算出窩窩工費用用。窩工、停工工后，如如果總工工期延長長，存在在工程資資金利息息（完成成工程質(zhì)質(zhì)保金、結結算尾款款等）索索賠；如如果總工工期不變變，存在在趕工費費用索賠賠。5.2.11人工補補償費用用計算 清單定額：每天管管理費=正常管管理費/合同工工期再考慮慮系數(shù)（結結合停窩窩工時間間及管理理人員數(shù)數(shù)量、工工資水平平考慮）；工人工

36、資：停工期間現(xiàn)場定額人工費20%停工時間（Max=56d,否則采取辦法）。實際費用法法：管理理人員工工資：管管理人員員實際數(shù)數(shù)量工資水水平（當當?shù)厝掌狡骄べY資）停工窩窩工時間間；工人人工資：現(xiàn)場人人工數(shù)量量信息價價計日工工工資停工時時間（MMax=56dd,否則則采取辦辦法）； 5.2.22工地看看護費用用計算：為保護已完完工程，現(xiàn)現(xiàn)場停滯滯設備，半半成品和和材料不不受損壞壞和丟失失，承包包人在現(xiàn)現(xiàn)場派駐駐必須的的看護人人員，是是承包人人履行合合同責任任而采取取的必須須措施，該該看護費費應由發(fā)發(fā)包方程程承擔。清單定額：含在治治安綜合合治理費費用，應應該按照照擬定產(chǎn)產(chǎn)值取費費；實際費用法法：現(xiàn)

37、場場實際成成本費用用計費（人人數(shù)待商商議，四四川還沒沒有相應應規(guī)范標標準）EG(價格格待議):施工現(xiàn)現(xiàn)場面積積在50000MM2以內(nèi)內(nèi)的設看看護人員員2人/每晝夜夜，超過過50000M22的設看看護人員員3人以上上/每晝夜夜;每晝晝夜工資資單價由由雙方協(xié)協(xié)議確定定，協(xié)商商不成的的可按440元/每晝夜夜，即440元/每日歷歷天/人。5.2.33臨時設設施費的的補償清單定額：根據(jù)臨臨設方案案，只要要做了，應應該全部部產(chǎn)值取取費；實際費用法法：現(xiàn)場場實際成成本費用用計費【施工單單位而言言，Maax（清清單定額額取費實實際費用用）】合同同承包價價中的臨臨時設施施費是滿滿足整個個合同工工

38、期施工工需要所所支出的的費用。如如中途停停工時，應應視具體體情況進進行補償償。未竣竣工或中中途停工工的工程程，雙方方擬解除除合同辦辦理結算算，臨時時設施補補償費可可分別按按以下的的方法計計算：1、按施工工組織設設計要求求已經(jīng)完完成全部部臨時設設施的工工程，應應按合同同價中包包括的全全部臨時時設施費費計算。 綜合合基價中中的臨時時設施費費綜合合基價費費用0.882、未完成成全部臨臨時設施施的工程程，可按按臨建實實際搭設設面積占占發(fā)包方方批準 的施工工組織設設計中的的臨建面面積的比比例分攤攤： 臨臨時設施施補償費費合同同價中的的臨時設設施費（臨建建實際搭搭設面積積/發(fā)包方方批準的的

39、施工組組織設計計中的臨臨建面積積）。（注注意臨設設方案的的重要性性）工程程已竣工工結算（竣竣工驗收收設坎，便便于收款款）時，實實際工期期（合同同工期與與停工工工期之和和）超出出合同工工期時，仍仍按合同同價中的的臨時設設施費用用計算。5.2.44剩余材材料（半半成品）費費用計算算注意清算算材料量量（剩余余原材料料、半成成品、成成品、工工程實體體未完成成部分等等，注意意考慮損損耗，測測算如何何索賠）工程程未竣工工、雙方方擬解除除合同時時，承包包人為該該工程所所備材料料（半成成品）現(xiàn)現(xiàn)場剩余余的部分分可計算算費用，由由發(fā)包人人負擔。剩余余材料（半半成品

40、）數(shù)數(shù)量的確確認：發(fā)發(fā)承包雙雙方（監(jiān)監(jiān)理工程程師變可可代表發(fā)發(fā)包方、下下同）應應根據(jù)施施工合同同通用條條款第228條約約定的內(nèi)內(nèi)容和范范圍，對對承包人人為該工工程所備備剩余的的且不能能轉移至至其它工工地的材材料預予予以清點點，及時時編制有有材料（半半成品）品品種、規(guī)規(guī)格、數(shù)數(shù)量等內(nèi)內(nèi)容的剩剩余材料料（半成成品）清清單，加加蓋單位位公蓋并并由經(jīng)辦辦人簽字字，作為為計算剩剩余材料料（半成成品）費費的依據(jù)據(jù)。對于于承包人人能夠盡盡力將該該工程所所備的剩剩余通用用材料（半半成品），轉轉移至其其它工地地的運雜雜費，應應由發(fā)包包人承擔擔。材料料價格（半半成品）的的確定，雙雙

41、方可協(xié)協(xié)商定價價。也可可以當?shù)氐卦靸r管管理部門門在該工工程施工工期所發(fā)發(fā)布的人人格信息息為準。剩剩余材料料（半成成品）費費用材料（半半成品）數(shù)數(shù)量單價。5.2.55周轉材材料停止止補償周周轉材料料停止補補償?shù)姆斗秶和Ｍ９て陂g間已支設設的未澆澆混凝土土和未拆拆除的腳腳手架：為保證證后續(xù)施施工需要要，發(fā)包包方簽證證要求存存放在現(xiàn)現(xiàn)場的模模板和腳腳手架。停工后，發(fā)發(fā)承包雙雙方應及及時清點點上述周周轉材料料的數(shù)量量，組織織編制有有名稱，規(guī)規(guī)格，數(shù)數(shù)量，新新舊程度度的周轉轉材料停停止清單單，加蓋蓋雙方公公章，并并由經(jīng)辦辦人簽字字，作為為計算周周轉材料料停止補補償費的的依據(jù)。5.2.55

42、.2 模板可可按以下下方法計計算補償償費：鋼模板一次次攤銷量量=一一次使用用量*（11+損耗耗量）/周轉轉次數(shù)。木模板一次次攤銷量量=一一次使用用量*（11+損耗耗量）*K模板停滯攤攤銷補償償費=一一次攤銷銷量*攤攤銷次數(shù)數(shù)*相應應模板單單價注：損耗量量，周轉轉次數(shù)，損損耗率，KK值詳附附表1，22。攤銷次數(shù)=停滯天天數(shù)/一一次使用用期（該該次數(shù)不不應超過過附表中中的周轉轉次數(shù)）。 腳手手架可按按以下方方法計算算補償費費：一次攤銷量量=一一次使用用量*（11-殘值值率）*（一一次使用用期/耐耐用周期期）。停滯攤銷補補償費=一次攤攤銷量*攤銷次次數(shù)*腳腳手單價價。注：殘值率率，耐

43、用用周期，一一次使用用期詳附附表3，44。 攤銷次數(shù)數(shù)=停滯滯天數(shù)/一次使使用期（該該次數(shù)不不應超過過附表中中的周轉轉次數(shù)）。5.2.66 施工工機械停停職補償償：施施工機械械停滯補補償?shù)姆斗秶?，僅僅限于停停工前后后施工所所需要的的不能移移動的尚尚未拆除除的機械械。停工工后，發(fā)發(fā)承包雙雙方應及及時清點點未拆除除的數(shù)量量，對可可以拆除除的機械械應及時時拆除。盡盡快編制制有施工工機械名名稱，規(guī)規(guī)格，數(shù)數(shù)量，新新舊程度度的停滯滯機械清清單，加加蓋雙方方公章，并并由經(jīng)辦辦人簽字字，作為為停滯機機械補償償?shù)囊罁?jù)據(jù)；施施工機械械停滯費費按施施工機械械臺班費費用定額額相應應機

44、械臺臺班停滯滯費乘以以停工日日期計算算；根根據(jù)條條計算方方法所得得任何一一種機械械的停滯滯費均不不得高于于該施工工機械停停滯前的的尚存凈凈值；機機械臺班班簽證的的辦理非非常重要要，在多多數(shù)工地地均正在在，一旦旦窩工或或停工降降水設備備運作是是少不了了的。四四川省建建設工程程造價管管理總站站就一般般工業(yè)和和民用建建筑制定定了“關于明明確零星星工作項項目人工工單價、停停（窩）工工人工、機機械臺班班單價計計算方法法的通知知”川建建價發(fā)（220066）199號，其其中明確確，“零星工工作項目目”“機械械停置臺臺班單價價按定額額機械臺臺班單

45、價價的600%計算算”； (1)折舊費費,(22)大修修理費,(3)經(jīng)常修修理費,(4)機上人人工四項項費用。5.2.77趕工費費用計算算趕趕工補償償費標準準（20000年四四川省建建設工程程費用定定額SSGD77-20000）項目計算基礎安全文明施施工增加加費%以定額直接接費為取取費基礎礎的的工工程定額直接費費1.0-22.8以定額人工工費為取取費基礎礎的的工工程定額人工費費4.4-7.2趕趕工補償償費，是是根據(jù)川川建委價價發(fā)（119999）07741號號文發(fā)的的四川川省建設設工程施施工發(fā)承承包價格格管理實實施細則則中規(guī)規(guī)定，甲甲方要求求

46、乙方采采取措施施，使施施工工期期小于現(xiàn)現(xiàn)行工期期定額115%以以上所增增加的費費用。趕趕工補償償費，其其具體工工程項目目收取標標準，由由甲乙雙雙方根據(jù)據(jù)趕工補補償費標標準在承承包合同同中明確確?！旧躺潭ū壤鉀Q】趕趕工費計計算方法法：1、文件規(guī)規(guī)定法（造造價站、定定額站相相關文件件）；2、合同法法；3、實際費費用法（趕趕工方案案+實際際報價）；4、協(xié)商辦辦法（補補充協(xié)議議）；5、獎懲辦辦法。估估算趕工工措施費用用1、趕工措措施費的的計算基基數(shù)為建建安造價價。2、住宅工工程：按按文件規(guī)規(guī)定調(diào)整整以后的的工期提提前200%以內(nèi)內(nèi)（不允允許超過過20

47、%），則則須增加加2%3%的的趕工措措施費。3、高層建建筑工程程：按文文件規(guī)定定調(diào)整以以后的工工期提前前25%以內(nèi)（不不允許超超過255%），則則須增加加3%4%的的趕工措措施費。4、一般框框架、工工業(yè)廠房房等其它它工程：按文件件規(guī)定調(diào)調(diào)整后的的工期提提前200%以內(nèi)內(nèi)（不允允許超過過20%），則則須增加加2.55%33.5%的趕工工措施費費。趕趕工費用用清單：1、人工費費：人工工補貼費費用管理人員的的工作效效率降低低、加班班費用、獎獎勵、生生活補助助等；新新增人數(shù)數(shù)當?shù)厝杖掌骄すべY+夜夜間工資資（新增增人數(shù)當?shù)厝杖掌骄すべY）40%（商定定）勞務工人集集中投入入、交叉叉作業(yè)

48、、工工作面減減少、進進出場費費用、工工作效率率降低及及不同程程度窩工工等；新新增人數(shù)數(shù)工日單單價(合合同中規(guī)規(guī)定或信信息價)+夜間間工資（新新增人數(shù)數(shù)當?shù)厝杖掌骄すべY）40%（商定定）其他勞務人人員工資資：新增增人數(shù)工日單單價(合合同中規(guī)規(guī)定或信信息價)+夜間間工資（新新增人數(shù)數(shù)當?shù)厝杖掌骄すべY）40%（商定定）2、材料費費用：周周轉材料料及外加加劑等周轉材料：按照實實際計算算外加劑：根根據(jù)工程程量和配配合比計計算3、機械費費用：起起重設備備長時間間高負荷荷運轉（機機械磨損損及保養(yǎng)養(yǎng)費用+人工費費用）、發(fā)發(fā)電機組組、泵車車、吊籃籃、運輸輸機械（含含材料運運輸）等等；4、安全文文明費用用：工

49、人夜間施施工的夜夜餐費、夜夜間施工工照明費費、照明明設備及及燈具攤攤銷費、周周圍環(huán)境境安置費費用等；按照實實際計算算或者待待定比例例取值；5、臨時設設施費用用：待定定比例取取值；6、二次搬搬運費：待定比比例取值值；7、規(guī)費和和稅金：規(guī)定費費率取值值。5.2.88附則施工工機械尚尚存凈值值可參照照附表55中的施施工機械械購置原原值，使使用年限限的新舊舊程度計計算。依據(jù)據(jù)本辦法法計算的的補償費費均應按按工程所所在地的的稅率記記取稅金金。附表1 組組合式鋼鋼模板，復復合木模模板周轉轉次數(shù)和和施工損損耗表序號名稱周轉次數(shù)施工損耗%備 注注1鋼模板501包括梁卡具具，柱箍

50、箍損耗為為2%2零星卡具202包括U型卡卡具，LL型插銷銷，鉤頭頭螺栓，對對拉螺栓栓，3型扣件件3鋼支撐系統(tǒng)統(tǒng)1201包括連接桿桿，鋼管管，扣件件4復合木模板板555木支撐105包括琵琶撐撐，支撐撐，墊板板，拉板板附表2 木模模板周轉轉次數(shù)和和施工損損耗表 序號名稱周轉次數(shù)補損率%系數(shù)K施工損耗率率%1圓柱3150.2911752異形梁5150.2355053整體陽臺，攔攔板，樓樓梯4150.2566354小型構件3150.2911755支撐材，墊墊板拉板板15100.135附表3 腳手架架耐用周周期和殘殘值表序號名稱耐用周期（月月）規(guī)格殘值%1鋼管180直徑48*3.55102扣件12053

51、底座18054木腳手桿，板板42105竹腳手板2456安全網(wǎng)及其他1次0附表4 腳手架架一次性性使用期期表序號名稱一次使用期期序號名稱一次使用期期1腳手架155米內(nèi)6個月6腳手架900M內(nèi)25個月2腳手架244M內(nèi)7個月7腳手架1110M內(nèi)內(nèi)32個月3腳手架300M內(nèi)8個月8滿堂腳手架架25天4腳手架500M內(nèi)12個月9挑腳手架10天5腳手架700M 內(nèi)內(nèi)20個月10懸空腳手架架7.5天附表5 主要施施工機械械購置原原值，使使用年限限表序號名稱規(guī)格原值（元）使用年限1塔式起重機機起重量6噸噸以內(nèi)2塔式起重機機起重機8噸噸以內(nèi)3自由式塔式式起重機機起重力矩1100以以內(nèi)4自由式塔式式起重機機起重

52、力矩2200以以內(nèi)5卷揚機帶塔塔牽引力3-5噸 H=40MM6卷揚機雙筒筒慢速中型 牽引引力100噸7卷揚機雙筒筒慢速中型 牽引引力100噸8單籠施工電電梯中型75以以內(nèi)9單籠施工電電梯中型1000以內(nèi)10雙籠施工電電梯中型1000以內(nèi)11雙籠施工電電梯大型2000以內(nèi)12發(fā)電機組（含含2個人人工資）13吊籃14砼攪拌機電動5000L內(nèi)15灰漿攪拌機機200L內(nèi)內(nèi)16鋼筋調(diào)直機機直徑14以以內(nèi)17鋼筋切斷機機直徑40以以內(nèi)18鋼筋彎曲機機直徑40以以內(nèi)19閃光對焊機機75KVAA20電渣壓力焊焊21電弧焊設備備22套絲機23木工圓鋸機機直徑10000以內(nèi)內(nèi)24木工壓刨機機雙面6000內(nèi)25降水

53、設備附表六：臨時用用電設施施設備序號名稱序號名稱1配電柜/箱箱62電纜線73水泵8495106、索賠函函件要求求及正確確格式6.1索賠賠意向通通知書（索索賠事件件發(fā)生后后28天天之內(nèi)）：索賠事由發(fā)發(fā)生的時時間、地地點、簡簡單事實實情況描描述和發(fā)發(fā)展動態(tài)態(tài)、索賠賠依據(jù)和和理由、索索賠事件件的不利利影響等等。6.2索賠賠文件（索賠意意向通知知書發(fā)出出后288天之內(nèi)）：6.2.11總述部部分：索索賠事件件過程、相相關單位位損失及及額外成成本支出出；6.2.22論證部部分：依依據(jù)合同同法規(guī)進進行辯證證，具有有索賠權權（重點點）；6.2.33索賠計算算：周密密嚴謹、有有理有據(jù)據(jù)；6.2.44證據(jù)部部分：

54、必要且且充分。往來函件必必須嚴謹謹、周密密。在任何何情況下下，包括括運行正正常和相互關關系很和和諧的情情況下，只只要存在在窩工、停停工，存存在經(jīng)濟濟損失均均應該以以函件的的形式上上報，且且努力的的得到簽簽收或確確認，為為窩工、停停工事實實做好伏伏筆，有有備無患患。尤其其是在建建筑工程程環(huán)境復復雜的情情況下，更更應該如如此。 項項目工程程每個部部門必須須將每次次的索賠賠函件及及其支撐撐資料一一次性做做到位，報報預算部部門備案案，存檔檔。6.3過程程索賠文文件（每間隔288天之內(nèi)上報報一次）：注意索賠文文件的一一致性6.4最終終索賠文文件：索賠事件結結束后228天內(nèi)內(nèi)，上報報總的索索賠文件件一次，

55、注注意索賠賠文件的的一致性性和邏輯輯性7、工程項項目索賠賠的組織織機構：7.1公司司團隊：律師、造造價、財財務、工工程部7.2項目目部門：執(zhí)行經(jīng)理、責任工長、技術負責人、預算部門（2員）、材料部門、資料部門（2員）8、工程項項目索賠賠處理的的法規(guī)：8.1全全國統(tǒng)一一建筑安安裝工程程工期定定額(20000年版版)；8.2招標標、投標標文件；8.3施工工承包合合同及協(xié)協(xié)議、通通用合同同條款；8.4中中華人民民共和國國合同法法“第一百一一十九條條 當事事人一方方違約后后，對方方應當采采取適當當措施防防止損失失的擴大大；沒有有采取適適當措施施致使損損失擴大大的，不不得就擴擴大的損損失要求求賠償。” “

56、第二百百七十八八條隱隱蔽工程程在隱蔽蔽以前，承承包人應應當通知知發(fā)包人人檢查。發(fā)發(fā)包人沒沒有及時時檢查的的，承包包人可以以順延工工程日期期，并有有權要求求賠償停停工、窩窩工等損損失。”“第二百八八十三條條發(fā)包包人未按按照約定定的時間間和要求求提供原原材料、設設備、場場地、資資金、技技術資料料的，承承包人可可以順延延工程日日期，并并有權要要求賠償償停工、窩窩工等損損失?！薄暗诙侔税耸臈l條因發(fā)發(fā)包人的的原因致致使工程程中途停停建、緩緩建的，發(fā)發(fā)包人應應當采取取措施彌彌補或者者減少損損失，賠賠償承包包人因此此造成的的停工、窩窩工、倒倒運、機機械設備備調(diào)遷、材材料和構構件積壓壓等損失失和實際際費用

57、?！?8.5勞勞動合同同 8.6定額額造價文文件等（費費用、工工期、信信息價等等）8.7政府府文件（當當?shù)厝掌狡骄べY資規(guī)定、造造價站文文件等）8.8四川川省建設設工程造造價管理理總站就就一般工工業(yè)和民民用建筑筑制定了了“關于明明確零星星工作項項目人工工單價、停停（窩）工工人工、機機械臺班班單價計計算方法法的通知知”川建建價發(fā)（220066）199號，其其中明確確，“零星工工作項目目”“機械械停置臺臺班單價價按定額額機械臺臺班單價價的600%計算算”，但同同樣又面面臨著“零星工工作項目目”窩工時時間如何何折算為為具體臺臺班數(shù)量量的實際際問題，更更何況本本規(guī)定的的適用對對象似乎乎僅限于于“零星工

58、工作項目目”，而主主體工程程窩工卻卻沒有相相應規(guī)范范，雖然然僅對零零星工作作項目作作出如此此規(guī)范性性規(guī)定，但但卻是建建設工程程窩工索索賠規(guī)范范建設的的一大步步，對大大中型建建設工程程窩工索索賠具有有拋磚引引玉之功功效。8.9最最高人民民法院關關于審理理民間借借貸案件件適用法法律若干干問題的的規(guī)定2015規(guī)定了借貸貸資金法法規(guī)上如如何處理理、如何何計息的的法律基基礎。8.10搜搜索相關關的索賠賠法律法法規(guī)9、索賠及及催款策策略9.1索賠賠策略施工索賠是是建筑市市場多次次反復博博弈產(chǎn)生生的市場場游戲規(guī)規(guī)則。目目前，在在國際上上常用的的各種施施工合同同條件中中，對索索賠規(guī)則則描述最最有影響響力的是是

59、國際通通用的FFIDIIC合同同條件。索索賠規(guī)則則的精要要之處在在于對合合同價或或合同工工期進行行適當?shù)牡墓{(diào)調(diào)整，以以彌補承承包商不不應承擔擔的損失失，使承承包合同同的風險險分擔程程度趨于于合理。這這不僅對對建設項項目的承承發(fā)包各各方有利利，而且且還能促促進建筑筑經(jīng)濟的的高效率率與社會會文明。在我國建筑筑業(yè)界，索索賠業(yè)務務的開展展，國內(nèi)內(nèi)、國外外存在較較大的差差距。作作者認為為，國內(nèi)內(nèi)承包工工程施工工索賠，有有待進一一步提高高業(yè)界對對索賠理理念的理理解和認認識，盡盡快出臺臺適合中中國國情情的通用用和專用用合同條條件，并并在政府府和建設設單位的的采購指指南中規(guī)規(guī)定必要要的遵循循規(guī)則，才才能促

60、進進國內(nèi)承承包工程程施工索索賠業(yè)務務的正常常開展。 在當今國國內(nèi)外工工程承包包工程低低報價盛盛行的激激烈競爭爭條件下下，施工工索賠恰恰似一種種調(diào)整市市場供求求關系的的納什什均衡。承包包商如果果不善于于索賠，以以減少自自己的損損失和爭爭取盈利利，就可可能無法法生存下下去。為為此，承承包商必必須不斷斷地提高高和具備備先進的的合同管管理、尤尤其是索索賠管理理水平，其其關鍵在在于培養(yǎng)養(yǎng)和造就就一批自自己的合合同管理理技術人人員和專專家，使使他們具具備：強強烈的索索賠意識識，；豐豐富的專專業(yè)技術術、合同同、法律律知識；出色的的公關和和運用外外語工作作能力。從總體上講講承包商商提出施施工索賠賠，應該該遵循