1、天津開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)十年（22001120010）生產(chǎn)安全事事故分析析倪祥玉2010年年12月月目 錄第一部分 十年事事故統(tǒng)計(jì)計(jì)分析 （2）一、十年事事故總體體情況（2）二、事故類類型分析析（4）三、典型事事故案例例（7）第二部分 事故原原因和教教訓(xùn)（8）一、整體原原因分析析（8）二、典型事事故案例例分析（10）第三部分 針對(duì)事事故所采采取的行行動(dòng).（116）一、十年工工作思路路回顧（116）十年安全生生產(chǎn)監(jiān)管管思維導(dǎo)導(dǎo)圖（222）二、十年來(lái)來(lái)的工作作成效（223）三、存在的的問(wèn)題（224）第四部分 未來(lái)五五年工作作展望.（25）一、未來(lái)五五年開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)安全全生產(chǎn)面面臨的形形勢(shì)（226）二、未來(lái)五五年安

2、全全生產(chǎn)工工作的整整體思路路（228）2001年年至20010年年，是開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)取得輝輝煌成就就的十年，也也是開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)安全全生產(chǎn)工工作逐步步走向系系統(tǒng)化和和規(guī)范化化的十年。十年來(lái)我們們不斷從從事故中中吸取經(jīng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)訓(xùn)，制定定和采取取了一系系列措施施，彌補(bǔ)補(bǔ)、改進(jìn)進(jìn)和創(chuàng)新新我們的的各項(xiàng)工工作。經(jīng)過(guò)全全區(qū)各界界的共同同努力，十年來(lái)我區(qū)在經(jīng)濟(jì)總量翻了近兩番的基礎(chǔ)上，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了一個(gè)安全穩(wěn)定的平臺(tái)。為了更好地地把握安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的規(guī)律，更更好地做做好今后后的安全全生產(chǎn)工工作，我我們對(duì)十十年來(lái)全全區(qū)的生生產(chǎn)安全全事故案案例進(jìn)行行了系統(tǒng)統(tǒng)分析研研究，從從

3、小見(jiàn)大大，管中中窺豹，以以求科學(xué)學(xué)中探索索規(guī)律，并指導(dǎo)導(dǎo)我們今今后的工工作。第一部分 十年事故故統(tǒng)計(jì)分分析一、十年事事故總體體情況從20011年至220100年，是是開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)騰騰飛的十十年，經(jīng)經(jīng)濟(jì)總量量逐年遞遞升，產(chǎn)產(chǎn)業(yè)逐步步由“一只機(jī)機(jī)、一碗碗面”發(fā)展到到電子信信息、汽車、石石油化工工、裝備備制造、生生物醫(yī)藥藥、新能能源新材材料、航航天、食食品飲料料、現(xiàn)代代服務(wù)業(yè)業(yè)等九大大產(chǎn)業(yè)，各各類經(jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)體聚聚集，制制造業(yè)高高速發(fā)展展。這期期間坐落落在區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)產(chǎn)型企業(yè)業(yè)家數(shù)由3000多家增至至700多家，國(guó)內(nèi)生生產(chǎn)總值值（GDDP）由4455億元增增至15500億億元。與此同時(shí)，由由于產(chǎn)業(yè)業(yè)規(guī)模的

4、的擴(kuò)大、生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)數(shù)量的的增加和和從業(yè)人人數(shù)的增增加，以以及建設(shè)設(shè)規(guī)模的的逐年擴(kuò)擴(kuò)大，安安全生產(chǎn)產(chǎn)問(wèn)題也也逐漸顯顯現(xiàn)，勞勞動(dòng)者傷傷亡事故故時(shí)有發(fā)發(fā)生。（一）總體體數(shù)據(jù)。2001年至2010年，開(kāi)發(fā)區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生傷亡事故109起，傷亡132人，其中死亡41人，重傷91人。同時(shí)包括較大生產(chǎn)安全事故2起，死亡8人；急性中毒事故5起，急性中毒19人（含8人死亡）（見(jiàn)表1）。表1 20001-20110年開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)生產(chǎn)安安全傷亡亡事故統(tǒng)統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目年 度總數(shù)年均數(shù)2001200220032004200520062007200820092010傷亡人數(shù)1415172413145129913213其中死

5、亡人數(shù)41610332524414重傷人數(shù)（中1014101410113775919事故起數(shù)131514121313596910911（二）事故故特點(diǎn)。十年來(lái)來(lái)，開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)工礦礦商貿(mào)生生產(chǎn)安全全事故呈呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)穩(wěn)、穩(wěn)中中有降”的特點(diǎn)點(diǎn)： 1.“總總體平穩(wěn)穩(wěn)”是指十十年來(lái)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)未未曾發(fā)生生過(guò)重大大以上生生產(chǎn)安全全事故，安安全生產(chǎn)產(chǎn)形勢(shì)總體體平穩(wěn)。十年來(lái)，我區(qū)生產(chǎn)安全事故平均每年11起，傷亡平均每年13人，其中死亡平均每年4人。 2.“穩(wěn)穩(wěn)中有降降”是指十十年來(lái)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)在在經(jīng)濟(jì)總總量翻了了兩番（220011年GDDP為3312億億元，220100年GDDP為115455億元）以以上的基基礎(chǔ)上，

6、億億元GDDP死亡亡率呈下下降趨勢(shì)勢(shì)，由00.02256下下降為00.01110，總體下下降了557%。表2 億億元GDDP死亡亡率對(duì)比比表年份開(kāi)發(fā)區(qū)天津市國(guó)家20050.028800.320.7020060.023300.240.5620070.014490.210.413320080.018880.240.312220090.012260.150.248820100.011100.120.2011圖1 開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)億元GGDP死死亡率與與GDPP趨勢(shì)表3 工礦商商貿(mào)就業(yè)業(yè)人員110萬(wàn)人人生產(chǎn)安安全事故故死亡率率對(duì)比表表年份開(kāi)發(fā)區(qū)天津市國(guó)家20051.042.83.8520060.952.63.

7、3320070.601.853.0520081.401.492.8220090.521.472.420100.951.462.3二、事故類類型分析析（一）按行行業(yè)分析析十年來(lái)，開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)電電子通訊訊行業(yè)共發(fā)發(fā)生生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故200起，傷傷亡人數(shù)數(shù)28人（其中中死亡66人），占占生產(chǎn)安安全事故故總傷亡亡人數(shù)的的21.22%，居居第一位。建筑施施工行業(yè)業(yè)共發(fā)生生生產(chǎn)安安全事故故15起，傷亡亡人數(shù)25人，占占生產(chǎn)安安全事故故總傷亡亡人數(shù)的的18.9%，居第二位；但建筑筑施工行行業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故死亡亡18人，占生生產(chǎn)安全全事故總總死亡人人數(shù)的444%，居居第一位（見(jiàn)表表4和圖圖2）。上述統(tǒng)計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)反

8、映映出，十十年中，我區(qū)發(fā)發(fā)生生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故的行業(yè)業(yè)與我區(qū)區(qū)的產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)和和經(jīng)濟(jì)建建設(shè)狀況況相一致致。十年年來(lái)，電電子通訊訊行業(yè)是是我區(qū)的的第一大大產(chǎn)業(yè)，企企業(yè)數(shù)量量最多，從業(yè)業(yè)人數(shù)也也最多，發(fā)發(fā)生生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故的概概率就高高。同時(shí)時(shí)，這期期間我區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)快快速發(fā)展展，基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施的投資每每年都在在增加，建建設(shè)工地地年均有百個(gè)以以上，從從業(yè)人員員年均也達(dá)10萬(wàn)萬(wàn)人次，且大多多數(shù)都是是農(nóng)民工工，安全全意識(shí)相相對(duì)較差差。建筑筑施工行行業(yè)的高高風(fēng)險(xiǎn)，以以致控制制事故的的難度相對(duì)對(duì)較大，事事故也相相對(duì)較多多。表4 20001-20110年開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)各各行業(yè)生生產(chǎn)安全全傷亡事故故統(tǒng)計(jì)序號(hào)行業(yè)事故起數(shù)傷亡人數(shù)

9、其中死亡人數(shù)重傷人數(shù)（含急性中中毒）1電子通訊2028622（8）2建筑施工15251873食品加工1112484汽車配件1010195包材制造10100106機(jī)械制造99457家具制造88268醫(yī)藥化工5716（3）9餐飲服務(wù)232110其他行業(yè)1920317合 計(jì)1091324191（111） 圖2 圖2 2001-2010年開(kāi)發(fā)區(qū)各行業(yè)生產(chǎn)安全事故傷亡人數(shù)比例圖（二）按事事故類別別分析從事故類別別看，十十年來(lái)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)的的事故主主要集中中在機(jī)械械傷害、高高處墜落落、物體體打擊和和車輛傷傷害等110個(gè)事事故類型型上，這這與我區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)主主體主要要以制造造業(yè)為主主的特征征有關(guān)。其中，機(jī)械械傷害事

10、事故傷亡亡人數(shù)48人，占占生產(chǎn)安安全事故故總傷亡亡人數(shù)的的36.44 %，居居第一位位；高處處墜落事事故傷亡亡人數(shù)211人，占占生產(chǎn)安安全事故故總傷亡人人數(shù)的15.9%，居居第二位位；中毒毒和窒息息事故傷傷亡人數(shù)數(shù)19人人，占生生產(chǎn)安全全事故總總傷亡人人數(shù)的114.44%，居居第三位位；物體體打擊事事故傷亡亡人數(shù)9人人，占生生產(chǎn)安全全事故總總傷亡人人數(shù)的66.8%，居第第四位（見(jiàn)見(jiàn)表5）。表5 20001-220100年開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)生產(chǎn)安安全傷亡亡事故類類別統(tǒng)計(jì)計(jì)序號(hào)事故類別事故起數(shù)傷亡人數(shù)其中死亡人數(shù)重傷人數(shù)1機(jī)械傷害48486422高處墜落20229133中毒和窒息息5198114物體打擊99

11、455車輛傷害77256灼燙56067觸電44408起重傷害33129火災(zāi)232110坍塌264211其它傷害4514合 計(jì)1091324191 圖3 圖3 2001-2010年開(kāi)發(fā)區(qū)各事故類別傷亡人數(shù)比例圖（三）按企企業(yè)類型型分析十年來(lái),開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)無(wú)無(wú)論外資資企業(yè)還還是內(nèi)資資企業(yè)，無(wú)論是是民營(yíng)企企業(yè)還是是著名的的跨國(guó)公公司，幾幾乎所有有具有代代表性的的企業(yè)，均發(fā)生生過(guò)生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故。按照企業(yè)內(nèi)內(nèi)外資劃劃分，外外資為772起，占占生產(chǎn)安安全事故故總起數(shù)數(shù)的66%；內(nèi)內(nèi)資為337起，占占生產(chǎn)安安全事故故總起數(shù)數(shù)的34%（見(jiàn)表表6）。內(nèi)資企業(yè)業(yè)比外資資企業(yè)發(fā)發(fā)生的事事故總數(shù)數(shù)少，不不是說(shuō)內(nèi)內(nèi)資企業(yè)

12、業(yè)比外資資企業(yè)管管理好，事事故少，而而是我區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)主主要以外外資企業(yè)業(yè)為主。表6 20001-220100年開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)外資企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)安全傷傷亡事故故統(tǒng)計(jì)序號(hào)企業(yè)類型事故起數(shù)占總事故起起數(shù)百分分比傷亡人數(shù)其中死亡人數(shù)重傷人數(shù)（含急性中中毒）1臺(tái)資2321.1%31526（8）2日資1917.4%193163韓資109.2%11474歐美資1816.5%184145新加坡21.8%2026中國(guó)3734%512526（3）合計(jì)109100%1324191（111）從上述分析析還可以以看出，十年間，臺(tái)、日、韓企業(yè)共發(fā)生事故52起，占事故總起數(shù)的47.7%，反映出臺(tái)、日、韓企業(yè)安全生產(chǎn)工作相對(duì)薄弱，這

13、也是我們?cè)谌粘０踩O(jiān)管工作中的實(shí)際感受。（四）按勞勞動(dòng)關(guān)系系分析初步統(tǒng)計(jì)，十年中開(kāi)發(fā)區(qū)外來(lái)務(wù)工人員在事故傷亡中所占比例為70.45%（死亡32人，重傷61人），反映出外來(lái)務(wù)工人員是十年來(lái)我區(qū)傷亡事故中的易受傷害人群，應(yīng)該成為我們安全工作關(guān)注的重點(diǎn)。 表7 20001-20110年開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)生產(chǎn)安安全事故故傷亡人人員統(tǒng)計(jì)計(jì)傷害類型企業(yè)職工外來(lái)務(wù)工人人員總數(shù)死 亡93241重傷（含急急性中毒毒）306191合 計(jì)3993132 三、典典型事故故案例十年中，開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)也也曾發(fā)生生過(guò)一些些影響較較大的事事故：（1）20004年年“3.226”三星視視界火災(zāi)災(zāi)2人死死亡事故故；（2）20004年年“6.33

14、”泰豐泵泵站5人人硫化氫氫中毒死死亡事故故；（3）20004年年“6.110”欣陽(yáng)塑塑膠8人人急性工工業(yè)中毒毒事故；（4）20004年年“7.225”天津頂頂正印刷刷包材有有限公司司火災(zāi)事事故；（5）20005年年“9.119”天津中中富容器器有限公公司火災(zāi)災(zāi)事故；（6）20007年年“2.115”PPGG涂料（天天津）有有限公司司火災(zāi)事事故；（7）20007年年“8.226”建筑工工棚倒塌塌事故；（8）20008年年“4.117”新港四四號(hào)路道道路運(yùn)輸輸危險(xiǎn)化化學(xué)品泄泄漏事故故；（9）0年1市建程公塌死故（10）220099年“7.11”天津中中維藥業(yè)業(yè)有限公公司火災(zāi)災(zāi)事故。第二部分 事故原

15、原因和教教訓(xùn)一、整體原原因分析析（一）企業(yè)業(yè)主要負(fù)負(fù)責(zé)人對(duì)對(duì)安全生生產(chǎn)不重重視，企企業(yè)主體體責(zé)任未未能落實(shí)實(shí)。一些些事故企企業(yè)主要要負(fù)責(zé)人人對(duì)安全全生產(chǎn)工工作不重重視，安安全管理理機(jī)構(gòu)和和人員配配備不到到位，各各項(xiàng)安全全規(guī)章制制度不健健全，各各級(jí)崗位位責(zé)任制制未能建建立和落落實(shí)，直直接造成成分管負(fù)負(fù)責(zé)人和和生產(chǎn)、物物流等部部門負(fù)責(zé)責(zé)人對(duì)安安全工作作不重視視，安全全生產(chǎn)流流于形式式。部分分企業(yè)長(zhǎng)長(zhǎng)期忽視視安全工工作，并并已成習(xí)習(xí)慣，與與國(guó)家安安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法法規(guī)的要要求和實(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)的目目標(biāo)存在在較大差差距。（二）企業(yè)業(yè)安全投投入不足足，設(shè)備備設(shè)施本本質(zhì)安全全水平低低。一些些事故企企業(yè)

16、重生生產(chǎn)輕安安全，重重直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益忽視安安全投入入，一些些落后工工藝和生生產(chǎn)設(shè)備備設(shè)施長(zhǎng)長(zhǎng)期在線線使用，自自動(dòng)化水水平低，安安全防護(hù)護(hù)設(shè)施匱匱乏，全全依賴操操作員工工的不失失誤、不不出錯(cuò)來(lái)來(lái)保證安安全生產(chǎn)產(chǎn)，缺少少防范事事故的基基本工程程技術(shù)措措施。一一旦員工工因各種種原因出出現(xiàn)失誤誤或過(guò)錯(cuò)錯(cuò)，必定定發(fā)生傷傷亡事故故。（三）企業(yè)業(yè)對(duì)危險(xiǎn)險(xiǎn)作業(yè)缺缺乏常識(shí)識(shí)和警覺(jué)覺(jué)，安全全措施未未能落實(shí)實(shí)到位。一些事故企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)缺乏警覺(jué)，對(duì)其中的事故風(fēng)險(xiǎn)視而不見(jiàn)或麻木不仁，不能及時(shí)采取有效控制措施，導(dǎo)致事故的發(fā)生。如，某企業(yè)隨意拆除機(jī)械設(shè)備的停機(jī)聯(lián)鎖裝置，操作員工在未停機(jī)的情況下打開(kāi)機(jī)器防護(hù)門，伸手進(jìn)入機(jī)

17、器內(nèi)部檢查機(jī)件，導(dǎo)致被運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器砸斷手臂。還有一起事故企業(yè)對(duì)動(dòng)火、登高、動(dòng)土、吊裝、進(jìn)入受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)缺乏認(rèn)識(shí)，未分析作業(yè)過(guò)程中可能存在的事故風(fēng)險(xiǎn)，未落實(shí)必需的安全措施，以致釀成事故。（四）企業(yè)業(yè)對(duì)承包包商缺乏乏有效的安全管理理，“以以包代管管”現(xiàn)象象突出。一些事事故單位位對(duì)外來(lái)來(lái)承包商商管理不不嚴(yán)，聘聘用無(wú)資資質(zhì)證的的施工單單位，或或“以包包代管”，對(duì)對(duì)施工單單位違章章操作，野野蠻施工工等行為為不聞不不問(wèn)，缺缺少監(jiān)管管，施工工作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在在諸多事事故隱患患。（五）企業(yè)業(yè)安全培培訓(xùn)不到到位，員員工缺少少基本安安全意識(shí)識(shí)。一些些事故企企業(yè)缺少少對(duì)員工工的安全全教育培培訓(xùn)，或或安全教教育培訓(xùn)

18、訓(xùn)流于形形式，員員工未真真正掌握握本崗位位的安全全操作技技能，不不清楚本本崗位、本本班組直直至本車車間的事事故風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，更不不清楚應(yīng)應(yīng)采取哪哪些防范范措施和和應(yīng)急措措施。企企業(yè)員工工的安全全素質(zhì)現(xiàn)現(xiàn)狀與全全面做好好安全生生產(chǎn)工作作的要求求不匹配配，企業(yè)業(yè)各層級(jí)級(jí)人員的的安全意意識(shí)、安安全生產(chǎn)產(chǎn)技能等等綜合素素質(zhì)與崗崗位的實(shí)實(shí)際要求求之間普普遍存在在差距。特特別是數(shù)數(shù)量龐大大的一線線操作工工人，大大部分來(lái)來(lái)自農(nóng)村村，入?yún)^(qū)區(qū)時(shí)間短短、年齡齡偏小、工工作更換換頻繁，缺缺乏基本本的安全全生產(chǎn)知知識(shí)，缺缺乏現(xiàn)代代化企業(yè)業(yè)的工作作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)對(duì)緊急情情況的分分析判斷斷能力和和應(yīng)急處處理能力力都普遍遍較低。綜上分

19、析，事事故企業(yè)業(yè)未認(rèn)真真落實(shí)安安全生產(chǎn)產(chǎn)主體責(zé)責(zé)任，企企業(yè)安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制和和安全操操作規(guī)程程未得到到有效貫貫徹執(zhí)行行，安全全生產(chǎn)流流于形式式；忽視視從業(yè)人人員的安安全教育育培訓(xùn)，對(duì)對(duì)施工人人員安全全監(jiān)管缺缺位，操操作人員員安全意意識(shí)淡薄??；安全全投入不不足，生生產(chǎn)設(shè)備備設(shè)施本本質(zhì)安全全水平低低；不能能實(shí)現(xiàn)安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的自主自自覺(jué)管理理，精細(xì)細(xì)化管理理程度不不夠等，是是事故發(fā)發(fā)生的主主要原因因。二、典型事事故案例例分析（一）20004年年“3.226”三星視視界火災(zāi)災(zāi)2人死死亡事故故事故簡(jiǎn)況：20004年33月266日166時(shí)333分，天天津三星星視界有有限公司司泡沫中中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)庫(kù)應(yīng)電氣

20、氣柜周邊邊堆放可可燃物品品引發(fā)火火災(zāi)，過(guò)過(guò)火面積積達(dá)3000余平平方米，造造成當(dāng)時(shí)時(shí)在倉(cāng)庫(kù)庫(kù)中進(jìn)行行售后服服務(wù)工作作的2名外協(xié)協(xié)單位員員工死亡亡。事故原因：1. 公司對(duì)對(duì)泡沫中中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)庫(kù)缺乏安安全管理理，電氣氣柜周邊邊堆放可可燃物品品；2.公司安安全管理理制度不不健全，對(duì)對(duì)外承包包商缺乏乏管理；3.公公司應(yīng)急急管理存存在漏洞洞，缺少少緊急情情況下通通知外來(lái)來(lái)承包商商疏散的的應(yīng)急程程序和責(zé)責(zé)任部門門。事故教訓(xùn)：該事故故中，企企業(yè)自身身的員工工日常應(yīng)應(yīng)急訓(xùn)練練有素，在在發(fā)生火火災(zāi)時(shí)緊緊急啟動(dòng)動(dòng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案進(jìn)行行了有組組織的疏疏散，未未發(fā)生人人員傷亡亡；而外外協(xié)單位位的2名名員工因因無(wú)人告告知火情情，

21、未能能及時(shí)撤撤出被燒燒死。該該事故反反映出企企業(yè)對(duì)外外來(lái)承包包商缺乏乏管理，忽忽視外來(lái)來(lái)承包商商的人身身安全，尤尤其在事事故應(yīng)急急狀態(tài)下下，未能能讓外來(lái)來(lái)承包商商享有與與本企業(yè)業(yè)員工一一同得到到應(yīng)急信信息并一一同疏散散的同等等待遇。從從該事故故起，我我們?cè)趫?zhí)執(zhí)法檢查查工作中中，加強(qiáng)強(qiáng)要求企企業(yè)對(duì)承承包商的的安全管管理。（二）20004年年“6.33”泰豐泵泵站5人人硫化氫氫中毒死死亡事故故事故簡(jiǎn)況：20004年66月3日日20時(shí)時(shí)50分分左右，中中鐵十八八局五公公司第三三分公司司在泰豐豐泵站污污水管道道工程維維修施工工過(guò)程中中，2名名農(nóng)民工工從污水水井口進(jìn)進(jìn)入管道道檢查泄泄漏點(diǎn)時(shí)時(shí)發(fā)生硫硫化氫

22、中中毒，另另3名農(nóng)農(nóng)民工人人在未佩佩戴勞動(dòng)動(dòng)安全防防護(hù)用品品的情況況下相繼繼進(jìn)入污污水管道道施救也也發(fā)生硫硫化氫中中毒。此此事故共共造成55人死亡亡事故。事故原因：1.施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全管管理缺失失；2.施工作作業(yè)前未未進(jìn)行危危險(xiǎn)性預(yù)預(yù)先分析析；3.未建立立受限空空間作業(yè)業(yè)許可制制度；44.未對(duì)對(duì)作業(yè)員員工進(jìn)行行有針對(duì)對(duì)性的安安全培訓(xùn)訓(xùn)，員工工進(jìn)入污污水管道道作業(yè)未未采取相相應(yīng)安全全措施。事故教訓(xùn)：疏通下下水管道道、清理理地下井井池等作作業(yè)，易易因下水水管道、地地下井池池內(nèi)沉積積有硫化化氫等有有毒氣體體而造成成作業(yè)人人員中毒毒傷亡，每每年國(guó)內(nèi)內(nèi)和本市市都有類類似事故故發(fā)生。本本起事故故教訓(xùn)深深刻

23、，一一次性死死亡5人人，在開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)歷歷史上是是從來(lái)未未有過(guò)的的。類似似的事故故開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)在此前前一年即即20003年88月9日日也曾發(fā)發(fā)生過(guò)，當(dāng)當(dāng)時(shí)在開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)五五大街與與南海路路交口的的一家名名叫開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)新世世界快餐餐服務(wù)公公司的企企業(yè)，在在疏通門門前下水水管道的的過(guò)程中中發(fā)生22人硫化化氫中毒毒死亡事事故。雖雖然開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)安委委會(huì)辦公公室以重重大安全全生產(chǎn)事事故隱患患緊急專專報(bào)（津津開(kāi)安委委200034號(hào)文文件）上上報(bào)了管管委會(huì)，并并將此專專報(bào)抄送送給了區(qū)區(qū)安委會(huì)會(huì)各成員員單位，但但并未引引起各方方的警覺(jué)覺(jué)和高度度重視?！?.3”事故發(fā)發(fā)生后，管管委會(huì)召召開(kāi)專題題會(huì)議，對(duì)對(duì)預(yù)防硫硫化氫中中毒工作

24、作進(jìn)行專專項(xiàng)部署署，并確確定由安安監(jiān)局牽牽頭，相相關(guān)部門門配合。從從此，安安監(jiān)局每每年都將將預(yù)防硫硫化氫中中毒工作作作為全全年的重重點(diǎn)工作作來(lái)抓，安安排專人人負(fù)責(zé)，重重點(diǎn)防控控。一是我們每每年都要要下發(fā)紅頭頭文件，就就國(guó)內(nèi)和和本市發(fā)發(fā)生的硫硫化氫中中毒事故故進(jìn)行通通報(bào)，并并就預(yù)防防硫化氫氫中毒事事故對(duì)相相關(guān)企業(yè)業(yè)和單位位提出具具體要求求和需落落實(shí)的安安全措施施；二是是購(gòu)買或或自己印印刷大量量宣傳品品，向管管委會(huì)相相關(guān)部門門、全區(qū)區(qū)企業(yè)(含餐飲飲、酒店店)、社社區(qū)（含含物業(yè)公公司）、學(xué)學(xué)校和建建筑工地地發(fā)放，利利用網(wǎng)絡(luò)絡(luò)、協(xié)會(huì)會(huì)報(bào)刊等等對(duì)預(yù)防硫化化氫中毒毒工作進(jìn)進(jìn)行廣泛泛宣傳，盡盡最大可可能讓全

25、全區(qū)民眾眾知曉硫硫化氫的的危害，注注意防范范；三是是抽調(diào)人人員、聘聘請(qǐng)專家家對(duì)重點(diǎn)點(diǎn)企業(yè)落落實(shí)預(yù)防防硫化氫氫中毒措措施情況況進(jìn)行督督查，發(fā)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題題，立即即督促相相關(guān)單位位整改；四是每每年推動(dòng)動(dòng)一家重重點(diǎn)企業(yè)業(yè)開(kāi)展預(yù)預(yù)防硫化化氫中毒毒事故安安全培訓(xùn)訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)演練，同同時(shí)組織織其他重重點(diǎn)企業(yè)業(yè)、社區(qū)區(qū)、物業(yè)業(yè)公司等等進(jìn)行觀觀摩學(xué)習(xí)習(xí)，提高高感性認(rèn)認(rèn)識(shí)。（三）20004年年“6.110”欣陽(yáng)塑塑膠8人人急性工工業(yè)中毒毒事故事故簡(jiǎn)況：20004年66月100日晚110時(shí)左左右，欣欣陽(yáng)塑膠膠工業(yè)（天天津）有有限公司司噴涂車車間，維維修部員員工在用用四氯化化碳清洗洗空氣壓壓縮管道道時(shí)，四四氯化碳碳?xì)堃毫?/p>

26、流入車間間內(nèi)，迅迅速揮發(fā)發(fā)，造成成在場(chǎng)的的操作88名員工工出現(xiàn)不不同程度度的急性性工業(yè)中中毒癥狀狀。經(jīng)送送醫(yī)院治治療后，88人康復(fù)復(fù)未造成成嚴(yán)重傷傷害。事故原因：1.企業(yè)業(yè)缺乏安安全管理理，對(duì)使使用的危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品的危危害認(rèn)識(shí)識(shí)不清；2.企企業(yè)對(duì)員員工的安安全培訓(xùn)訓(xùn)不足，未未告知員員工作業(yè)業(yè)場(chǎng)所可可能存在在的危險(xiǎn)險(xiǎn)；3.企業(yè)對(duì)對(duì)維修作作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)缺乏管管理和組組織協(xié)調(diào)調(diào)。事故教訓(xùn)：對(duì)于危?；返牡墓芾恚灰恢币詠?lái)來(lái)我們對(duì)對(duì)重大危危險(xiǎn)源企企業(yè)、儲(chǔ)儲(chǔ)存使用用大量危?；返牡钠髽I(yè)給給予了高高度關(guān)注注，而對(duì)對(duì)大量使使用?；窋?shù)量量較小的的企業(yè)比比較忽視視，尤其其是前幾幾年，開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)電電子行業(yè)業(yè)規(guī)模較較

27、大、企企業(yè)較多多，對(duì)于于電子行行業(yè)使用用?；菲返模灰话阏J(rèn)為為危險(xiǎn)性性不大，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)較小小。本次次事故讓讓我們深深刻體會(huì)會(huì)到，凡凡是使用用危化品品就有安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)！因此此，對(duì)使使用?；窋?shù)量量較小的的企業(yè)也也要納入入管理。在在此之后后，我們們要求全全區(qū)所有有使用危危化品的的企業(yè)都都必須到到安監(jiān)局局進(jìn)行告告知性備備案，以以便納入入我們?nèi)杖粘１O(jiān)管管范圍，減減少盲區(qū)區(qū)和死角角。（四）20004年年“7.225”天津頂頂正印刷刷包材有有限公司司火災(zāi)事事故事故簡(jiǎn)況：20004年77月255日下午午5時(shí)左左右，天天津頂正正印刷包包材有限限公司制制造部印印刷車間間一名員員工到生生產(chǎn)車間間貼建的的溶劑室室去

28、取甲甲苯，在在打開(kāi)閥閥門往桶桶內(nèi)加裝裝甲苯時(shí)時(shí)發(fā)生爆爆燃，引引發(fā)火災(zāi)災(zāi)。事故故造成該該員工輕輕度燒傷傷，部分分生產(chǎn)設(shè)設(shè)備和部部分廠房房燒毀；另外在在救火過(guò)過(guò)程中，部部分消防防戰(zhàn)士呼呼吸防護(hù)護(hù)裝備不不足，其其中一名名消防戰(zhàn)戰(zhàn)士曾因吸入入有毒煙煙霧急性性中毒昏昏迷，后后經(jīng)醫(yī)院院搶救脫脫險(xiǎn)。事故原因：1.企企業(yè)缺乏乏安全管管理，對(duì)對(duì)使用的的危險(xiǎn)化化學(xué)品的的危害認(rèn)認(rèn)識(shí)不清清；2.企業(yè)對(duì)對(duì)員工的的安全培培訓(xùn)不足足，未告告知員工工作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所可能能存在的的危險(xiǎn)；3.企企業(yè)對(duì)維維修作業(yè)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)缺缺乏管理理和組織織協(xié)調(diào)。事故教訓(xùn)：該起事事故一定定程度反反映出我我區(qū)對(duì)危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品的應(yīng)應(yīng)急處置置處理能能力不足足，一

29、是是消防等等專業(yè)應(yīng)應(yīng)急部門門的應(yīng)急急裝備（如泡沫車）和個(gè)人防護(hù)品（如化學(xué)防護(hù)服、空氣呼吸器）等不足；二是具體危急情況下的應(yīng)對(duì)能力不足。（五）20005年年“9.119”天津中中富容器器有限公公司火災(zāi)災(zāi)事故2005年年9月119日115時(shí)552分，天天津中富富容器有有限公司司原紙杯杯車間（原原屬閑置置廠房），因電焊工曾某、張某在焊接一層防盜護(hù)欄時(shí)，電焊熔珠落地引燃臨時(shí)存放的紙箱，火災(zāi)造成該車間（單層面積1000平方米臨時(shí)存放原料紙卷7噸、紙箱200個(gè)、石蠟3噸等物品）大面積燒毀，直接經(jīng)濟(jì)損失近6萬(wàn)元，無(wú)人員傷亡。事故原因： 1.企業(yè)業(yè)消防安安全法制制意識(shí)淡淡薄，消消防安全全責(zé)任制制不落實(shí)實(shí)。2.

30、企業(yè)未未落實(shí)動(dòng)動(dòng)火審批批制度。33.應(yīng)急物物資缺失失、報(bào)警警不及時(shí)時(shí)，延誤誤滅火最最佳時(shí)機(jī)機(jī)。事故教訓(xùn):該起事事故引發(fā)發(fā)的火災(zāi)災(zāi)歷經(jīng)兩兩天三宿宿才被完全撲滅滅，出動(dòng)動(dòng)了本市市近乎一一半的消消防力量量；事故應(yīng)應(yīng)急救援援過(guò)程中中，反映出出我區(qū)的的處置裝裝備需要要進(jìn)一步步加強(qiáng)，消消防器材材裝備根根本不具具備撲救救重大火火災(zāi)和處處置這類類災(zāi)害事事故的能能力。同同時(shí)我們們還察覺(jué)到一個(gè)比比較嚴(yán)重重的問(wèn)題題，開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)建設(shè)設(shè)已經(jīng)二二十多年了，許許多地下下公用管管網(wǎng)已經(jīng)經(jīng)腐蝕或或老化，這這都是區(qū)區(qū)域公共共安全隱隱患。如如果它們們本身發(fā)發(fā)生安全全事故而而殃及群群眾，或或者是在在發(fā)生重重大安全全事故時(shí)時(shí)其保障障能力

31、不不能滿足足實(shí)際需需求，就就是我們們政府的的失職?。?0007年年“2.115”PPGG涂料（天天津）有有限公司司火災(zāi)事事故2007年年2月115日上上午，PPPG涂涂料（天天津）有有限公司司生產(chǎn)車車間一研研磨罐著著火，引引發(fā)火災(zāi)災(zāi)事故，火火災(zāi)未造造成人員員傷亡。事故原因：事故中中，一臺(tái)臺(tái)盛裝有有鋁粉油油漆的高高速攪拌拌器，其其轉(zhuǎn)動(dòng)軸軸與容器器蓋板有有接觸，摩摩擦生熱熱，溫度度在達(dá)到到鋁粉油油漆中易易燃溶劑劑（甲苯苯、醋酸酸丁酯等等）的自自燃點(diǎn)后后，引燃燃易燃溶溶劑，造造成火災(zāi)災(zāi)。事故教訓(xùn)：消防部部門在該該事故應(yīng)應(yīng)急過(guò)程程中，數(shù)數(shù)次撲滅滅著火容容器的火火勢(shì)，但但其仍復(fù)復(fù)燃，多多次詢問(wèn)問(wèn)PP

32、GG公司的的相關(guān)人人員，均均因不能講講清著火火的具體體原因，也不能及時(shí)提供著火物料的組分和理化性能指標(biāo)，使得救援工作遇到很大障礙，應(yīng)急工作遲緩。該起事故反映出PPG公司作為世界500強(qiáng)企業(yè)，雖在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，口口聲聲說(shuō)非常注重安全生產(chǎn)，非常注重管理的細(xì)節(jié)，但在實(shí)際生產(chǎn)組織和安全管理方面均存在漏洞。因此，本起事故給我們最大的教訓(xùn)是，在安全生產(chǎn)方面我們安監(jiān)部門不可輕易相信任何企業(yè)，除非其一直不發(fā)生事故?。ㄆ撸?0007年年“8.226”建筑工工棚倒塌塌事故2007年年8月226日（周周日）凌凌晨4點(diǎn)點(diǎn)30分分左右，位位于天保保生活區(qū)區(qū)A033地塊等等建筑工工人住宿宿臨建工工棚受夜夜間惡劣劣風(fēng)

33、雨天天氣影響響，遭到到破壞。此此次被破破壞的臨臨建工棚棚總面積積達(dá)15505平平方米 ，受災(zāi)災(zāi)人數(shù)4413人人，其中中26人人受傷。受受傷人員員中，一一人骨折折，一人頭頭部受傷傷，其余余為皮外外輕傷。事故原因：1.臨臨時(shí)工棚棚搭建的的強(qiáng)度不不夠，抗抗擊惡劣劣風(fēng)雨天天氣的能能力不足足；2.建筑工工地缺乏乏應(yīng)對(duì)自自然災(zāi)害害的應(yīng)急急預(yù)警機(jī)機(jī)制。事故教訓(xùn)：該起事事故中受受災(zāi)人員員達(dá)4113人，為為了做好好善后工工作，管管委會(huì)臨臨時(shí)啟用用區(qū)投資資服務(wù)中中心一樓樓大廳安安置這些些受災(zāi)人人員。該該事故應(yīng)應(yīng)急救援援過(guò)程中中反映出出我區(qū)應(yīng)應(yīng)急設(shè)施施嚴(yán)重不不足，缺缺少相應(yīng)應(yīng)應(yīng)急避避難場(chǎng)所所。（八）20008年年“

34、4.117”新港四四號(hào)路道道路運(yùn)輸輸危險(xiǎn)化化學(xué)品泄泄漏事故故2008年年4月117日凌凌晨1時(shí)時(shí)30分分，一輛輛車牌號(hào)號(hào)為冀DD575550的的半掛貨貨車在運(yùn)運(yùn)送危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品特戊酰酰氯前往往天津新新港途中中，行至至新港四四號(hào)路與與開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)南海路路交口附附近時(shí)，貨貨車車廂廂護(hù)欄突突然斷裂裂，部分分裝有特特戊酰氯氯的塑料料桶（2200公公斤/桶桶）傾斜斜滾落墜墜地，發(fā)發(fā)生特戊戊酰氯泄泄漏事故故。該泄泄漏事故故未造成成人員傷傷亡，事事故導(dǎo)致致新港四四號(hào)路斷斷交122小時(shí)，輕輕軌開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)段停停運(yùn)7小小時(shí)。事故原因：1.運(yùn)運(yùn)輸危化化品的貨貨車嚴(yán)重重超載，本本應(yīng)裝330噸的的汽車裝裝了500噸，超超載%

35、；2.貨貨車和駕駕駛?cè)藛T員均無(wú)運(yùn)運(yùn)輸危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品的資質(zhì)質(zhì)，并未未按規(guī)定定配備押押運(yùn)人員員；3.駕駛?cè)巳藛T無(wú)運(yùn)運(yùn)輸危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品相關(guān)安安全知識(shí)識(shí)，未隨隨車攜帶帶承運(yùn)危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品的安安全技術(shù)術(shù)說(shuō)明書書。事故教訓(xùn)：該起事事故雖然然管界屬屬于塘沽沽，但對(duì)對(duì)我區(qū)民民眾的正正常生活活和工作作秩序產(chǎn)產(chǎn)生了較較大的影影響。事故導(dǎo)致致相關(guān)道道路斷交交、部分分輕軌路路段停運(yùn)運(yùn)，嚴(yán)重重影響人人們出行行。為了了盡快轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)險(xiǎn)物品，減減少因交交通堵塞塞造成的的影響，政政府調(diào)動(dòng)動(dòng)了眾多多社會(huì)力力量參與與應(yīng)急處處置。應(yīng)應(yīng)急過(guò)程程中反映映出我們們?cè)趹?yīng)急急裝備的的掌控和和調(diào)度等等方面仍存存在一些些問(wèn)題。（九）20008年

36、年“5.113”天津市市郁堯建建筑工程程有限公公司坍塌塌3人死死亡事故故2008年年5月113日，天天津市郁郁堯建筑筑工程有有限公司司在開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)西青青微電工工業(yè)區(qū)一一建筑工工地進(jìn)行行第3層層610軸軸的柱、梁梁、板的的混凝土土澆筑施施工作業(yè)業(yè)。233時(shí)左右右，已澆澆筑完的的810軸軸段的33層頂部部突然坍坍塌（坍坍塌積0方將的人壓造亡傷事故原因：1.施工工單位擅擅自改變變?cè)惺┦┕そM織織設(shè)計(jì)方方案及施施工交底底中規(guī)定定先澆筑筑柱，再再澆筑梁梁、板的的作業(yè)順順序，同同時(shí)進(jìn)行行柱、梁梁和板的澆筑筑，使柱柱起不到到剛性支支撐作用用；2.施工工單位未未按原定定的模板板專項(xiàng)施施工方案案和腳手手架施工工方

37、案搭搭設(shè)模板板支撐系系統(tǒng)，致致使模板板支撐系系統(tǒng)的承承載能力力降低；3.施工方方案不具具體，壓壓縮工期期后未采采取相應(yīng)應(yīng)的安全全技術(shù)保保障措施施，以包包代管問(wèn)問(wèn)題嚴(yán)重重。事故教訓(xùn)：該起事事故的建建設(shè)單位位隨意壓壓縮工期期，造成成施工方方趕進(jìn)度度；施工工單位未未按原定定的模板板專項(xiàng)施施工方案案和腳手手架施工工方案搭搭設(shè)模板板支撐系系統(tǒng)，未未制定嚴(yán)嚴(yán)密施工工措施，監(jiān)監(jiān)理方以以及相關(guān)關(guān)監(jiān)管部部門未認(rèn)認(rèn)真履責(zé)責(zé)。（十）20009年年“7.11”天津中中維藥業(yè)業(yè)有限公公司火災(zāi)災(zāi)事故事故簡(jiǎn)況：20009年77月1日日9：005左右右，位于于漢沽泰泰達(dá)現(xiàn)代代產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)華山路路16號(hào)號(hào)的天津津中維藥藥業(yè)有限限公

38、司溶溶劑回收收車間，當(dāng)班操作工人周某在啟動(dòng)離心機(jī)過(guò)程中產(chǎn)生靜電放電火花，引燃分離的易燃溶劑。火勢(shì)順著相應(yīng)管道竄入旁邊離心機(jī)房和溶劑回收罐，引發(fā)火災(zāi)。消防部門出動(dòng)20余輛消防車、100余人才將大火撲滅。事故中除3名消防戰(zhàn)士因呼吸有毒煙氣急性中毒，送醫(yī)院治療脫險(xiǎn)外，無(wú)其他人員傷亡。直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元左右。事故原因：1.公公司安全全管理混混亂；22.公司司安全投投入嚴(yán)重重不足，事事故中用用于易燃燃溶劑分分離的離離心機(jī)及及其連通通管道缺缺少可靠靠安全措措施；33.公司司安全培培訓(xùn)不到到位，操操作工人人安全技技能差。事故教訓(xùn)：該企業(yè)業(yè)生產(chǎn)醫(yī)醫(yī)藥化工工原料，使使用和儲(chǔ)儲(chǔ)存大量量易燃易易爆?；?。然然而

39、該企企業(yè)安全全投入嚴(yán)嚴(yán)重不足足，設(shè)備備、設(shè)施施缺少本本質(zhì)安全全，分離離易燃溶溶劑的離離心機(jī)缺缺少惰性性氣體保保護(hù)，儲(chǔ)儲(chǔ)存易燃燃易爆危危化品的的儲(chǔ)罐缺缺少滅火火設(shè)施和和防火堤堤等。該該事故以以后，我我們把監(jiān)監(jiān)察重點(diǎn)點(diǎn)放在了了督促企企業(yè)提高高本質(zhì)安安全水平平上，并并推動(dòng)企企業(yè)對(duì)分離離易燃溶溶劑的離離心機(jī)和和1000立方米米以下易燃燃儲(chǔ)罐增增設(shè)氮?dú)鈿獗Ｗo(hù)系系統(tǒng)。上述事故均均反映出出安全管管理方面面一些深深層次的的問(wèn)題，對(duì)對(duì)推動(dòng)區(qū)區(qū)域整體體安全生生產(chǎn)工作作向縱深深化、向向精細(xì)化化邁進(jìn)深深起到了了“推手”作用。第三部分 針對(duì)對(duì)事故所所采取的的行動(dòng)十年來(lái)，一一些事故故的教訓(xùn)訓(xùn)是十分分沉痛的的，我們也在在深

40、刻汲汲取事故故教訓(xùn)，不斷從事故中總結(jié)原因，從搶險(xiǎn)中積累經(jīng)驗(yàn)，努力探索，積極有為，一步一個(gè)臺(tái)階建立體系嚴(yán)格法制，創(chuàng)新思路，多管齊下扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)的安全生產(chǎn)工作。一、十年工工作思路路回顧2001年年，讓一一線員工工共享區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展成成果。開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)的的GDPP每年都都以200%以上上速度增增長(zhǎng)，作作為綜合合指標(biāo)在在全國(guó)所所有國(guó)家家級(jí)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)中排排名第一一的區(qū)域域，經(jīng)濟(jì)濟(jì)成就的的取得離離不開(kāi)廣廣大一線線作業(yè)員員工艱苦苦的勞動(dòng)動(dòng)，我們們要做有有良心的的政府，盡盡最大可可能愛(ài)護(hù)護(hù)和關(guān)懷懷我們的的一線作作業(yè)員工工，讓一線線員工共共享區(qū)域域經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展成果果，讓大家有幸幸福感、安安全感。企企業(yè)職工工既是企企業(yè)

41、大家家庭的成成員也是是泰達(dá)大大家庭的的成員，國(guó)國(guó)家提倡倡以人為為本，我我們堅(jiān)持持把職工工提出的的問(wèn)題當(dāng)當(dāng)成大事事來(lái)抓，注注意處理理好職業(yè)業(yè)健康安全全、工資資、福利利待遇等等方面的的問(wèn)題。2002年年，成立立專職機(jī)機(jī)構(gòu)，實(shí)行監(jiān)監(jiān)管專業(yè)業(yè)化專職職化。隨隨著我區(qū)區(qū)開(kāi)發(fā)面面積的不斷增加加，入駐的的企業(yè)越來(lái)來(lái)越多。同同時(shí)我區(qū)區(qū)企業(yè)又以制造造業(yè)為主主，制造造業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程中中的事故故風(fēng)險(xiǎn)要要高于其其他產(chǎn)業(yè)業(yè)，所以以在區(qū)域和和產(chǎn)業(yè)規(guī)規(guī)模擴(kuò)大大的同時(shí)時(shí)，我區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的控制制任務(wù)越越來(lái)越艱巨巨。20002年年國(guó)家出臺(tái)臺(tái)了安全全生產(chǎn)法法，在法律層層面要求求地方政政府必須須要設(shè)置置專業(yè)機(jī)構(gòu)構(gòu)和人員員來(lái)抓

42、本區(qū)域的安全生生產(chǎn)工作作。同年年12月月份，我我區(qū)安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理局掛牌牌成立（與與區(qū)勞動(dòng)動(dòng)人事局局合署辦辦公），從從此我區(qū)區(qū)的安全全生產(chǎn)工工作步入入監(jiān)管專專業(yè)化、專專職化的的新時(shí)期。與此同時(shí)，管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次指示，開(kāi)發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)工作要充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的特點(diǎn)，既要按照有關(guān)規(guī)章制度落實(shí)好安全監(jiān)管工作，又要在服務(wù)企業(yè)上體現(xiàn)高效率。要積極主動(dòng)幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，全力保護(hù)我們的“印鈔機(jī)”（企業(yè)）正常運(yùn)轉(zhuǎn)，給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。2003年年，治大隱隱患，防大事事故。大事故故的發(fā)生生給人民民群眾的的生命財(cái)財(cái)產(chǎn)帶來(lái)來(lái)的損失失大，造造成的社社會(huì)影響響也是無(wú)無(wú)法彌

43、補(bǔ)補(bǔ)的。能能否控制制重大事事故的發(fā)發(fā)生是對(duì)對(duì)我們執(zhí)執(zhí)政能力力的一種種檢驗(yàn)。大事故故來(lái)自于于大隱患患。要治治理大隱隱患，政政府各部部門必須須對(duì)本部部門的安全生生產(chǎn)工作作進(jìn)行全全面深入入的評(píng)估，找出關(guān)關(guān)鍵部位位與薄弱弱環(huán)節(jié)，采采取切實(shí)實(shí)可行且且具有高高度可靠靠性的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制措施。幾年來(lái)，我們按照管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)提出的“以超前預(yù)防為目標(biāo)，以控制重大事故為重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，突出監(jiān)督管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和前導(dǎo)性”為指導(dǎo)，積極掌握工作主動(dòng)，狠抓雙基工作，開(kāi)展了多個(gè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)治理，排查和治理了如地下燃?xì)夤艿览匣?、?guó)際發(fā)展大廈消防隱患等一批大隱患，在防大事故，實(shí)現(xiàn)區(qū)域本質(zhì)安全方面做了大量卓有成效的工作。2004

44、年年，安全工工作是系系統(tǒng)工程程，建立立“六大系系統(tǒng)”。安全工工作是一一項(xiàng)非常常重要和和龐大的的系統(tǒng)工工程，涉涉及各部部門、各各方面和和各層次次。要突出出重點(diǎn)、有有的放矢矢、分兵兵把守；要加強(qiáng)強(qiáng)溝通，形形成系統(tǒng)統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)并聯(lián)、串串聯(lián)或多多聯(lián)運(yùn)作作。在管管委會(huì)的的領(lǐng)導(dǎo)下，我我區(qū)建立立了危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品、建設(shè)設(shè)工程、基基礎(chǔ)設(shè)施施、大型型公用設(shè)設(shè)施、特特種設(shè)備備、公共共衛(wèi)生等等安全生生產(chǎn)“六大系系統(tǒng)”的安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制和和應(yīng)急處處理系統(tǒng)統(tǒng)，做到到區(qū)內(nèi)安安全事項(xiàng)項(xiàng)都有專專門部門門統(tǒng)籌管管理，條條塊結(jié)合合。近年年來(lái)，我我區(qū)又提提出安全全工作要要把握全全局，不不斷增強(qiáng)強(qiáng)政府對(duì)對(duì)區(qū)域安安全形勢(shì)勢(shì)的控制制力。我

45、我們細(xì)分分監(jiān)管對(duì)對(duì)象，進(jìn)進(jìn)一步落落實(shí)安全全監(jiān)管責(zé)責(zé)任，提出了了“十二大大系統(tǒng)”的概念念。“十二大大系統(tǒng)”分別是是：危險(xiǎn)化化學(xué)品及及其他行行業(yè)企業(yè)業(yè)；消防安安全；建筑施施工；人員密密集場(chǎng)所所；特種設(shè)設(shè)備；道路交交通；校園安安全；公用事事業(yè)；衛(wèi)生防防疫；居民社社區(qū)；“三小小區(qū)”；南港工工業(yè)區(qū)及及船舶安安全。加強(qiáng)外來(lái)承承包商的的管理。2004年，針對(duì)企業(yè)外來(lái)承包商事故偏多，我們提出要強(qiáng)化企業(yè)施工合同意識(shí)，規(guī)范安全協(xié)議，加強(qiáng)外來(lái)承包商的管理，扭住企業(yè)建設(shè)施工安全的“牛鼻子”。2005年年，建立招商商項(xiàng)目安安全前期期介入制度度。為了強(qiáng)強(qiáng)化企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)源頭頭管理，我們與招商等部門密切合作，在招商引資項(xiàng)

46、目談判過(guò)程中，積極介入，為項(xiàng)目的選址、安全生產(chǎn)等方面提出合理化建議，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到安全生產(chǎn)前期介入的目的。幾年來(lái)，我們把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持考察其整體安全性，進(jìn)行科學(xué)選址，建立了“安全一票否決”制度。同時(shí)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和安全許可，實(shí)行新建項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、試車、生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)安全的全過(guò)程監(jiān)管。安全培訓(xùn)實(shí)實(shí)現(xiàn)規(guī)定定動(dòng)作向向習(xí)慣動(dòng)動(dòng)作的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。一個(gè)地地區(qū)真正正的文化化內(nèi)涵是是通過(guò)這這個(gè)地區(qū)區(qū)的所有有的人的的點(diǎn)滴行行為體現(xiàn)現(xiàn)出來(lái)的的，我們們認(rèn)真研研究策劃劃最適合合我區(qū)的安安全文化化宣傳方方式，加加強(qiáng)全區(qū)區(qū)安全生生產(chǎn)

47、工作作的宣傳傳力度，探探索真正正能夠培培育本地地區(qū)的最最基層的的“細(xì)胞文文化”的途徑徑與方式式，讓區(qū)區(qū)內(nèi)的每每個(gè)員工工、每個(gè)個(gè)公民都都懂得安安全、懂懂得節(jié)約約、懂得得友愛(ài)與與互助，建建設(shè)“平安泰泰達(dá)”。十年來(lái)來(lái)，我們們?cè)谧ズ煤闷髽I(yè)主主要負(fù)責(zé)責(zé)人、安安全管理理人員和和特種作作業(yè)人員員安全培培訓(xùn)和持證上上崗工作作的同時(shí)時(shí)，對(duì)外外籍高層層管理人人員分別別以日語(yǔ)語(yǔ)、韓語(yǔ)語(yǔ)、英語(yǔ)語(yǔ)三種語(yǔ)語(yǔ)言宣講講了安全全生產(chǎn)法法律法規(guī)規(guī)知識(shí)，開(kāi)開(kāi)辦了全全區(qū)安全全經(jīng)理人人高級(jí)研研修班，廣泛開(kāi)展展安全宣宣傳進(jìn)企企業(yè)、進(jìn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)進(jìn)學(xué)?；罨顒?dòng)，多次舉舉辦主題題安全公公益培訓(xùn)訓(xùn)，對(duì)外外來(lái)務(wù)工工人員和和一線作作業(yè)進(jìn)行行安全教教育

48、，提高全全民安全全意識(shí)和和防災(zāi)理理念。以“工業(yè)物物業(yè)管理理”模式管理理三小區(qū)區(qū)。提出了了三小區(qū)區(qū)總公司司要延續(xù)續(xù)“工業(yè)物物業(yè)管理理”模式，切切實(shí)承擔(dān)擔(dān)起本小小區(qū)的安安全生產(chǎn)產(chǎn)日常監(jiān)監(jiān)管職責(zé)責(zé)。后來(lái)來(lái)，我區(qū)區(qū)有出臺(tái)臺(tái)了關(guān)關(guān)于進(jìn)一一步加強(qiáng)強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)三小區(qū)區(qū)安全生生產(chǎn)工作作的有關(guān)關(guān)意見(jiàn)，規(guī)規(guī)范了“三小區(qū)區(qū)”的安全全監(jiān)管工工作，明明確了行行政執(zhí)法法委托單單位與受受委托單單位的權(quán)權(quán)利義務(wù)務(wù)。2006年年，實(shí)施了了對(duì)區(qū)內(nèi)內(nèi)包括地地下管網(wǎng)網(wǎng)在內(nèi)的的各類公公用基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施的的排查和和安全檢檢查。加加強(qiáng)市政政公用基基礎(chǔ)設(shè)施施管理，充充分發(fā)揮揮市政公公用基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施功功能，是是城市生生產(chǎn)和人人民生活活需要的的根本保保

49、障，是是應(yīng)急搶搶險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)的基礎(chǔ)礎(chǔ)，是政政府工作作的重要要職能之之一。開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)建建設(shè)已經(jīng)經(jīng)二十多多年，一一些地下下公用設(shè)設(shè)施已經(jīng)經(jīng)老化甚甚至被腐腐蝕，部部分地區(qū)區(qū)公用設(shè)設(shè)施的布布局情況況可能并并不清晰晰，有些些重大危危險(xiǎn)源企企業(yè)附近近的水源源都可能能不充足足，一旦旦發(fā)生險(xiǎn)險(xiǎn)情，如如果我們們的公用用設(shè)施不不能保證證搶險(xiǎn)救救災(zāi)工作作，那就就是我們們政府部部門沒(méi)有有切實(shí)履履行公共共職能，就就是政府府的失職職。在管管委會(huì)的的統(tǒng)一部部署下，公公用事業(yè)業(yè)局、建建設(shè)發(fā)展展局、泰泰達(dá)控股股公司以以及區(qū)內(nèi)內(nèi)的水電電氣熱等等公用事事業(yè)單位位，對(duì)道道路、橋橋梁、地地下管網(wǎng)網(wǎng)、重大大危險(xiǎn)源源周邊公公共基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施等等進(jìn)行

50、了了排查摸摸底，掌掌握了第第一手資資料，為為我區(qū)完完善公用用基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)提供了了重要的的科學(xué)依依據(jù)。近近幾年，我我區(qū)一直直堅(jiān)持對(duì)對(duì)地下網(wǎng)網(wǎng)管等基基礎(chǔ)設(shè)施施的建設(shè)設(shè)、改造造和維護(hù)護(hù)，不斷斷加強(qiáng)對(duì)對(duì)管委會(huì)會(huì)應(yīng)急系系統(tǒng)的建設(shè)和和對(duì)區(qū)域域消防硬硬件的配配置，從從而有效效保證了了公共設(shè)設(shè)施的良良好運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)以及其其事故狀狀態(tài)下的的應(yīng)急保保障能力力，也為政政府有效效履行公公共職能能提供了了重要保保障。應(yīng)急預(yù)案要要簡(jiǎn)明實(shí)實(shí)用。220066年，管委會(huì)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要要求各系系統(tǒng)各部部門各單單位的事事故應(yīng)急急預(yù)案要要簡(jiǎn)明實(shí)實(shí)用，一一目了然然，便于于應(yīng)急搶搶險(xiǎn)時(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員員掌握。2007年年，建立長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制制，保證長(zhǎng)長(zhǎng)治

51、久安安。我們們著力推推進(jìn)全區(qū)區(qū)安全生生產(chǎn)工作作長(zhǎng)效機(jī)機(jī)制建設(shè)設(shè)，出臺(tái)臺(tái)了天天津開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)關(guān)于于建立安安全生產(chǎn)產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)機(jī)制的工工作意見(jiàn)見(jiàn)，制制定了具具體實(shí)施施方案。將將安全生生產(chǎn)長(zhǎng)效效機(jī)制建建設(shè)劃分分為長(zhǎng)期期目標(biāo)和和近期目目標(biāo)，從從七大方方面共四四十條，對(duì)對(duì)做好我我區(qū)各項(xiàng)項(xiàng)安全生生產(chǎn)工作作的長(zhǎng)效效做法進(jìn)進(jìn)行了明明確。管管委會(huì)各各系統(tǒng)各各部門在在此基礎(chǔ)礎(chǔ)上進(jìn)一一步細(xì)化化，逐步步建立各各自的長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制制。同時(shí)時(shí)，為使使安全生生產(chǎn)長(zhǎng)效效機(jī)制建建設(shè)落到到實(shí)處，近年來(lái)，我們已將長(zhǎng)效機(jī)制工作列入管委會(huì)年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容，且與干部年終考核掛鉤。建立了安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制度度。20007年年，我們們出臺(tái)了了

52、天津津開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)安全生生產(chǎn)責(zé)任任制度規(guī)規(guī)定，把安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任分解解到管委委會(huì)各系系統(tǒng)和各各部門，積積極在全全區(qū)推動(dòng)動(dòng) “一崗雙雙責(zé)”的管理理體制，確確保安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)沒(méi)有死死角和盲盲區(qū)，實(shí)施監(jiān)監(jiān)管全覆覆蓋。2008年年，安全管管理的核核心是控控制，危化品品的安全全監(jiān)管要全方位位、全過(guò)程程，確保保控制效效果。近年來(lái)來(lái)我區(qū)社社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)高速發(fā)發(fā)展，整個(gè)區(qū)區(qū)域的安安全壓力力也在不不斷增大大，政府府公共職職能的履履行能力力已開(kāi)始始受到挑挑戰(zhàn)。管委會(huì)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)提提出，各各部門要要著眼大大局，將將各類環(huán)環(huán)境、安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)細(xì)化到到每個(gè)管管理程序序中，每每個(gè)監(jiān)管管部位的的標(biāo)準(zhǔn)要要清晰明明了，并并堅(jiān)持高高標(biāo)準(zhǔn)

53、，不不斷提升升區(qū)域的的安全“門坎”；各部部門要提提高對(duì)全全區(qū)的宏宏觀控制制能力，保保證重大大危機(jī)事事件不發(fā)發(fā)生、傷傷亡事件件少發(fā)生生以及區(qū)區(qū)域的刑刑事犯罪罪率持續(xù)續(xù)下降。在危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品領(lǐng)域域，十年年來(lái)我區(qū)區(qū)的?；窡o(wú)論論是儲(chǔ)存存數(shù)量，還還是生產(chǎn)產(chǎn)、使用用危化品品的企業(yè)業(yè)都在大大幅度增增長(zhǎng)，做做好危化化品的安安全監(jiān)管管是我們們工作的的重中之之重。為為此，我我們建立立了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)點(diǎn)”監(jiān)管模模式，對(duì)對(duì)危險(xiǎn)化化工工藝藝、液氨氨、液氯氯、硫化化氫等開(kāi)展了了形式多多樣的專專項(xiàng)安全全檢查。督促重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源企業(yè)業(yè)完善了了各項(xiàng)安安全監(jiān)控控措施，落落實(shí)了重重點(diǎn)部位位安全監(jiān)監(jiān)控責(zé)任任人，實(shí)實(shí)行了安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作情

54、情況季度度報(bào)告制制度，并并堅(jiān)持對(duì)重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源企業(yè)業(yè)每季度度安全檢檢查一次次，做到對(duì)對(duì)重大危危險(xiǎn)源企企業(yè)安全全生產(chǎn)情情況隨時(shí)時(shí)跟蹤和和掌控。我們還督促液氯氯使用企業(yè)業(yè)實(shí)施了使使用場(chǎng)所所封閉化化改造，督督促使用用液化石石油氣作作為生產(chǎn)產(chǎn)燃料的的企業(yè)改用用管道天天然氣，督促易燃燃易爆儲(chǔ)罐罐增加氮氮?dú)獗Ｗo(hù)護(hù)等，不不斷提高高區(qū)域的的本質(zhì)安安全水平平。完善了區(qū)域域生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案體系系。20008年年，我們們完善了了全區(qū)生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案體系，重重新修訂訂了開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)重大大生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急救救援預(yù)案案和重大大危險(xiǎn)化化學(xué)品事事故應(yīng)急急救援預(yù)預(yù)案，編編制了三三小區(qū)生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急

55、預(yù)案案。同時(shí)請(qǐng)請(qǐng)專家完完成了550家重重點(diǎn)企業(yè)業(yè)1099個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)部位的的現(xiàn)場(chǎng)處處置方案案。將企業(yè)的安安全生產(chǎn)產(chǎn)狀況納納入到企企業(yè)誠(chéng)信信系統(tǒng)。我們與人民銀行天津分行進(jìn)行聯(lián)合，將企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況納入到人民銀行的企業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)。從而有效激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)事故防范，落實(shí)主體責(zé)任。2009年年，全面創(chuàng)建建安全社社區(qū)，建設(shè)生生態(tài)宜居居新城。開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)作為濱濱海新區(qū)區(qū)的重要要組成部部分，公公眾對(duì)我我們的安安全期望望值很高高。近年來(lái)來(lái)，我們們通過(guò)增增加安全全投入、提提高監(jiān)管管效果、加強(qiáng)強(qiáng)宣傳培培訓(xùn)等方方式有效效控制各各種危機(jī)機(jī)，減少少社會(huì)矛矛盾，力力保一方方平安。我們的目標(biāo)是把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為在全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)中最安全的區(qū)域

56、：一是在全國(guó)的工業(yè)區(qū)內(nèi)犯罪率最低；二是生產(chǎn)安全事故率最低；三是勞資糾紛等社會(huì)沖突發(fā)生率最低。為此，我們積極協(xié)調(diào)籌劃，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家級(jí)“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作，建設(shè)生態(tài)宜居新城。南港開(kāi)發(fā)，安全規(guī)規(guī)劃先行行。20009年44月，市委市市政府批批準(zhǔn)南港港工業(yè)區(qū)區(qū)劃歸開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)建建設(shè)管理理。我們們按照管管委會(huì)提提出的將將南港工工業(yè)區(qū)建建成 “國(guó)內(nèi)最最好，世世界一流流”園區(qū)的要要求，在在廣泛調(diào)調(diào)研的基基礎(chǔ)上，委托國(guó)家安監(jiān)總局研究中心和天大規(guī)劃設(shè)計(jì)院分別編制完成了南港工業(yè)區(qū)一期安全規(guī)劃和南港工業(yè)區(qū)一期消防安全規(guī)劃。南港工業(yè)區(qū)成為我國(guó)第一個(gè)在開(kāi)發(fā)建設(shè)初期就著手進(jìn)行安全規(guī)劃與消防規(guī)劃的化工園區(qū)，得到了國(guó)家安監(jiān)總局和市

57、安監(jiān)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。2010年年，推動(dòng)動(dòng)企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理體體系化建建設(shè)。為促進(jìn)進(jìn)企業(yè)日日常安全全生產(chǎn)工工作系統(tǒng)統(tǒng)化、程程序化，提提升整個(gè)個(gè)區(qū)域的的安全管管理水平平。20010年年我們采采取政府府政策引引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)貼，社社會(huì)中介介參與，企企業(yè)具體體實(shí)施等等辦法，積極推動(dòng)企業(yè)建立OHSAS18000或HSE管理體系，開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作。全年推動(dòng)100家企業(yè)建立了安全管理體系。我們還計(jì)劃在今后每年要推動(dòng)一批企業(yè)開(kāi)展安全管理體系化建設(shè)，力爭(zhēng)到“十二五”末，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)要全部完成安全管理體系化建設(shè)。開(kāi)展先進(jìn)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)推廣廣活動(dòng)。2010年我們?cè)谌珔^(qū)各行業(yè)中挑選了13家安全管理水平較高、富有特

58、色的企業(yè)，對(duì)其好的經(jīng)驗(yàn)、好的作法進(jìn)行了總結(jié)，匯集成冊(cè)，同時(shí)以安全生產(chǎn)?？癁槠脚_(tái)對(duì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳，并組織企業(yè)安管人員到這些企業(yè)實(shí)地參觀學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流。工作外的安安全與工工作內(nèi)的的安全同同樣重要要。20010年年5月，我我區(qū)相繼繼發(fā)生兩兩起企業(yè)業(yè)班車、公公交車道道路交通通事故，造造成一定定的人員員傷亡和和財(cái)產(chǎn)損損失。管管委會(huì)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此此高度重重視，指指出班車車安全以及及工作外外的安全全與工作作內(nèi)的安安全同樣樣重要。我們也將企業(yè)班車安全情況納入檢查項(xiàng)，督促企業(yè)提高重視并加強(qiáng)管理。讓一線員工共享區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果十年安全生產(chǎn)監(jiān)管思維導(dǎo)圖讓一線員工共享區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果十年安全生產(chǎn)監(jiān)管思維導(dǎo)圖治大隱

59、患，防大事故治大隱患，防大事故安全工作是系統(tǒng)工程，建立六大系統(tǒng)安全工作是系統(tǒng)工程，建立六大系統(tǒng)安全培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)規(guī)定動(dòng)作到習(xí)慣動(dòng)作的轉(zhuǎn)變 安全培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)規(guī)定動(dòng)作到習(xí)慣動(dòng)作的轉(zhuǎn)變對(duì)公用基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)展排查 履行政府職責(zé)對(duì)公用基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)展排查 履行政府職責(zé) 建立長(zhǎng)效機(jī)制，保證長(zhǎng)治久安 建立長(zhǎng)效機(jī)制，保證長(zhǎng)治久安安全管理的核心是控制，?；返陌踩O(jiān)管要全方位全過(guò)程安全管理的核心是控制，?；返陌踩O(jiān)管要全方位全過(guò)程全面創(chuàng)建安全社區(qū)，建設(shè)生態(tài)宜居新城全面創(chuàng)建安全社區(qū)，建設(shè)生態(tài)宜居新城推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系化建設(shè)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系化建設(shè)2007年2008年2009年2006年2007年2008年2009年2

60、006年2010年2005年2004年2002年2003年2001年2010年2005年2004年2002年2003年2001年 3.26三三星視界界火災(zāi)6.3五人人硫化氫氫中毒7.25 頂正火火災(zāi)事故故9.19中中富火災(zāi)事故4.9頂益益故2.15 PPGG火災(zāi)8.26建建筑工棚棚倒塌事事故4.17危危化品運(yùn)運(yùn)輸事故故7.1中維維企業(yè)安全生產(chǎn)狀況納入銀行征信系統(tǒng)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況納入銀行征信系統(tǒng)5.25道道路南港開(kāi)發(fā)，安全規(guī)劃先行交通事故南港開(kāi)發(fā)，安全規(guī)劃先行班車安全，工作外的安全與工作內(nèi)的安全同等重要班車安全，工作外的安全與工作內(nèi)的安全同等重要成立專職機(jī)構(gòu)，實(shí)行監(jiān)管專業(yè)化專職化應(yīng)急預(yù)案要簡(jiǎn)明實(shí)