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1、影響財政支出規(guī)模的因素有哪些?影響財政支出規(guī)模的主要有經(jīng)濟性因素、政治性因素和社會性因素。一、影響財政支出規(guī)模的因素1、經(jīng)濟性因素主要指經(jīng)濟發(fā)展的水平、經(jīng)濟體制的選擇和政府的經(jīng)濟干預政策。2、政治性因素對財政支出規(guī)模的影響表現(xiàn)在兩個方面:(1)政局是否穩(wěn)定;(2)政體結構的行政效率。3、社會性因素:人口因素、文化背景等因素也在一定程度上影響著財政支出規(guī)模。二、影響財政支出規(guī)模的微觀因素1、福利經(jīng)濟學通過效用最大化方法,將市場有效供給運用到政府公 共用品供應中,通過影響財政支出增長的變量,2、公共物品的需求、公共物品的成本和價格、公共物品的質量、生 產(chǎn)組織形式等,分析研究財政支出規(guī)模。3、近年來

2、財政管理體制改革中采取編制部門預算、實行政府采購制 度、國庫集中支付制度以及對預算外資金實行“收支兩條線”管理辦 法,都是從微觀管理入手,提高財政支出效益,控制財政支出規(guī)模而 采取的有效辦法。三、財政支出規(guī)模的衡量指標1、靜態(tài)指標1)絕對指標絕對指標的概念:以一國貨幣單位表示的財政年度內(nèi)政府實際安排 和使用的財政資金的數(shù)額。絕對指標的作用:第一,其是計算相對指標的基礎;第二,對絕對 指標從時間序列加以對比可以看出財政支出規(guī)模發(fā)展變化的趨勢2)相對指標相對指標的概念:絕對指標與有關指標的比率。相對指標的作用:2、動態(tài)指標1)動態(tài)指標是考察財政支出變化發(fā)展趨勢的指標2)動態(tài)指標的類型財政支出的邊際

3、系數(shù)二財政支出增加額/國民生產(chǎn)總值增加額。財政支出的彈性系數(shù)二財政支出增長率/國民生產(chǎn)總值增長率。四、財政支出規(guī)模的主要分類1、按照考察時點的不同,可分為預算支出規(guī)模和決算支出規(guī)模。2、按照選用的價格標準的不同,可分為名義財政支出規(guī)模和實際財 政支出規(guī)模。3、按照選擇的衡量指標類型的不同,可分為絕對規(guī)模和相對規(guī)模。4、按照指標統(tǒng)計口徑的大小,可分為總規(guī)模、中央財政支出規(guī)模和地方財政支出規(guī)模等五、影響財政支出結構的因素財政收入總量。即各種公共支出項目的滿足程度首先受一定時期 內(nèi)財政收入的總量和增長情況的制約。財政多收可以多支,更多的財 政支出項目也才能得到保證。但是,必須嚴格區(qū)分債務收入和正常的

4、 財政收入界限,取消財政向銀行的透支和財政性貨幣發(fā)行,才能真正 體現(xiàn)財政收入對財政支出總量及其結構的制約。國民收入總量。國民收入對財政支出的影響是通過對財政收入的 影響來反映的。在正常情況下,國民收入增長,財政收支都會因此而 增加。但由于政府可以通過公債的發(fā)行來增加財政支出,這又使財政 收入與財政支出并不完全相等,在此情況下,財政支出可以超過財政 收入進行分配,但這是對國民收入的一種有償性調(diào)劑,這使國民收入 的總量可以支持財政支出規(guī)模的擴大,并為財政支出結構的形成和調(diào) 整創(chuàng)造條件。因此,財政支出占國民收入的比例更能反映財政分配對 國民收入的占有額度和影響,也說明國民收入可以在一定范圍內(nèi)為財 政

5、支出的擴大及結構性調(diào)整提供條件,但不能超過一定的限度。國家社會的基本需要支出和發(fā)展性支出。這主要指在計劃年度內(nèi) 財政應保證的上年已達到的滿足社會共同需要的支出,隨生產(chǎn)發(fā)展和 人口增長應相應增加的社會共同需要支出,為滿足生產(chǎn)發(fā)展和人口增 加而必須追加的生產(chǎn)性支出中應由國家承擔的部分支出,這是決定財 政支出結構的最基礎的要素,這三部分支出共同形成財政支出的最低 限量。除此之外,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增加,政府還應 將一定的財政資金用于發(fā)展生產(chǎn)、提高社會共同消費水平等方面,這 也會影響財政支出結構的調(diào)整。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與社會經(jīng)濟制度。國家實施不同的經(jīng)濟制度可能形 成不同的財政支出結構,在計劃經(jīng)濟制度下,以生產(chǎn)性支出為主要內(nèi) 容的財政支出結構是重要的表現(xiàn)形式,而在市場經(jīng)濟制度下,財政支 出則主要以滿足公共需要和彌補市場缺陷為主要的支出內(nèi)容。但是, 現(xiàn)代市場經(jīng)濟制度實際上是一種混合經(jīng)濟制度,要求在發(fā)揮市場資源 配置的基礎性作用條件下,政府也應適當?shù)匕l(fā)揮干預經(jīng)濟的作用,因 此,這對現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家的財政支出結構的形成也將產(chǎn)生直接的影 響。國家政治制度。在許多條件下,國家政治制度也會對財政支出結 構產(chǎn)生重大影響,這是

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