1、PAGE PAGE 8論環(huán)境侵侵權(quán)賠償償原則與與價(jià)值平平衡現(xiàn)代代社會(huì)以以工業(yè)的的高速發(fā)發(fā)展為基基礎(chǔ)，為為人們帶帶來(lái)了快快捷、方方便、舒舒適、優(yōu)優(yōu)美的生生活。但但它對(duì)環(huán)環(huán)境造成成的污染染也給人人們的生生活增添添了不少少煩惱，據(jù)不完完全統(tǒng)計(jì)計(jì)，我國(guó)國(guó)每年發(fā)發(fā)生的工工業(yè)污染染事故達(dá)達(dá)數(shù)千起起。由此此引發(fā)的的民事訴訴訟也在在不斷增增加，噪噪聲污染染、水污污染、大大氣污染染等環(huán)境境侵權(quán)賠賠償案接接連發(fā)生生。環(huán)境境污染存存在于現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)會(huì)的普遍遍性和難難以避免免性，會(huì)會(huì)使這類(lèi)類(lèi)案件隨隨著人們們環(huán)境權(quán)權(quán)意識(shí)的的逐漸提提高呈上上升的趨趨勢(shì)。法法官在審審理環(huán)境境侵權(quán)案案件時(shí)，已感到到環(huán)境權(quán)權(quán)保護(hù)的的要求對(duì)對(duì)傳統(tǒng)

2、民民法理論論的沖擊擊，如何何在傳統(tǒng)統(tǒng)民法理理論的基基礎(chǔ)上和和框架內(nèi)內(nèi)，體現(xiàn)現(xiàn)環(huán)境保保護(hù)的觀觀念，并并貫徹環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)同經(jīng)濟(jì)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)發(fā)展相協(xié)協(xié)調(diào)的原原則，既既充分保保護(hù)當(dāng)事事人的環(huán)環(huán)境權(quán)益益，又保保證經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展不不受影響響，彰顯顯法律對(duì)對(duì)環(huán)境權(quán)權(quán)保護(hù)的的價(jià)值取取向，平平衡環(huán)境境受害人人與加害害人的利利益，是是值得司司法者認(rèn)認(rèn)真探究究的課題題。筆者者結(jié)合案案例談?wù)務(wù)劖h(huán)境侵侵權(quán)中不不同污染染行為適適用不同同賠償原原則的一一點(diǎn)粗淺淺之見(jiàn)，以引同同仁之玉玉。近日日，天津津高院審審結(jié)的樂(lè)樂(lè)亭重大大漁業(yè)污污染案，首次以以司法判判決形式式確定達(dá)達(dá)標(biāo)排放放不能免免除民事事責(zé)任。8家排排污超標(biāo)標(biāo)的被告告承擔(dān)

3、連連帶責(zé)任任，賠償償原告孫孫有禮等等18個(gè)個(gè)原告的的經(jīng)濟(jì)損損失6555萬(wàn)余余元;被被環(huán)保部部門(mén)確定定為達(dá)標(biāo)標(biāo)排放企企業(yè)的河河北省遷遷安化工工有限責(zé)責(zé)任公司司，單獨(dú)獨(dú)承擔(dān)賠賠償責(zé)任任14萬(wàn)萬(wàn)元。天天津高院院認(rèn)為，河北省省遷安化化工有限限責(zé)任公公司被當(dāng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保保部門(mén)確確定為達(dá)達(dá)標(biāo)排放放企業(yè)，屬于國(guó)國(guó)家許可可的正常常經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)。雖雖然其不不能提供供排放工工業(yè)廢水水入海的的行為與與孫有禮禮養(yǎng)殖水水產(chǎn)品死死亡不存存在因果果關(guān)系的的相關(guān)證證據(jù)，但但在承擔(dān)擔(dān)民事責(zé)責(zé)任上應(yīng)應(yīng)與超標(biāo)標(biāo)企業(yè)有有所區(qū)別別。根據(jù)據(jù)國(guó)際通通行做法法，判令令其單獨(dú)獨(dú)承擔(dān)賠賠償責(zé)任任14萬(wàn)萬(wàn)元，不不承擔(dān)連連帶責(zé)任任。筆者者認(rèn)為，此案不不僅

4、以案案例的形形式為我我國(guó)環(huán)境境保護(hù)法法制開(kāi)創(chuàng)創(chuàng)了達(dá)標(biāo)標(biāo)排放也也應(yīng)承擔(dān)擔(dān)一定民民事責(zé)任任的先河河，同時(shí)時(shí)也對(duì)污污染損害害賠償案案中違法法行為(超標(biāo)排排放)和和合法行行為(達(dá)達(dá)標(biāo)排放放)承擔(dān)擔(dān)不同民民事責(zé)任任進(jìn)行了了嘗試。這是環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)司法實(shí)實(shí)踐的一一大進(jìn)步步。這充充分體現(xiàn)現(xiàn)了現(xiàn)代代環(huán)境法法制的公公平合理理精神。環(huán)境境侵權(quán)屬屬于特殊殊侵權(quán)，學(xué)術(shù)界界對(duì)于環(huán)環(huán)境侵權(quán)權(quán)責(zé)任的的構(gòu)成認(rèn)認(rèn)為需具具備三個(gè)個(gè)實(shí)體要要件：(1)排排污企業(yè)業(yè)的排污污行為;(2)污染損損害事實(shí)實(shí)或結(jié)果果;(33)排污污行為與與損害事事實(shí)之間間有一定定的因果果聯(lián)系。排污企企業(yè)有無(wú)無(wú)過(guò)錯(cuò)以以及污染染物的排排放是否否超過(guò)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，均均非排

5、污污企業(yè)是是否承擔(dān)擔(dān)賠償責(zé)責(zé)任的法法定要件件。樂(lè)亭亭漁業(yè)污污染案從從司法實(shí)實(shí)踐的角角度對(duì)此此予以了了確認(rèn)。毫無(wú)疑疑問(wèn)，相相對(duì)與環(huán)環(huán)境侵權(quán)權(quán)這個(gè)大大課題而而言，三三要件說(shuō)說(shuō)符合環(huán)境保保護(hù)法的立法法精神，無(wú)論加加害人的的污染行行為是不不是違法法行為，有沒(méi)有有過(guò)錯(cuò)，只要該該行為給給他人造造成身體體、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)或精神神的損害害，就應(yīng)應(yīng)承擔(dān)民民事責(zé)任任。環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)法第第41條條的規(guī)定定，正是是三要件件說(shuō)的堅(jiān)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)礎(chǔ)。但是是，對(duì)于于環(huán)境侵侵權(quán)中違違法與合合法行為為在案件件實(shí)體處處理時(shí)一一視同仁仁，也是是值得商商榷的。據(jù)悉，已經(jīng)提提請(qǐng)九屆屆全國(guó)人人大常委委會(huì)第三三十一次次會(huì)議審審議的民法(草案案)在第第五編

6、即即侵權(quán)責(zé)責(zé)任法編編的第四四章即環(huán)境污污染責(zé)任任部分分明確規(guī)規(guī)定：“排污符符合規(guī)定定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，但給給他人造造成明顯顯損害的的，有關(guān)關(guān)單位或或者個(gè)人人應(yīng)當(dāng)承承擔(dān)侵權(quán)權(quán)責(zé)任?！?該該“草案案”還規(guī)規(guī)定，因因污染環(huán)環(huán)境對(duì)他他人造成成損害，不能確確定具體體加害人人的，由由與損害害后果具具有聯(lián)系系的排污污單位或或者個(gè)人人根據(jù)其其排放量量的比例例承擔(dān)相相應(yīng)的侵侵權(quán)責(zé)任任。這一一規(guī)定將將為環(huán)境境保護(hù)部部門(mén)和法法院處理理那些因因?yàn)楸姸喽嗯盼蹎螁挝还餐斐傻牡沫h(huán)境污污染糾紛紛提供有有力的法法律手段段，從而而有利于于更合理理地保護(hù)護(hù)受害人人的合法法權(quán)益。民民法(草案)做出的的上述規(guī)規(guī)定，在在排污符符合標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)與加

7、害害人不能能確定這這一環(huán)境境侵權(quán)的的特殊問(wèn)問(wèn)題上，給予了了受害人人更有利利更合理理的保護(hù)護(hù)，對(duì)加加害人一一是在應(yīng)應(yīng)承擔(dān)侵侵權(quán)責(zé)任任的同時(shí)時(shí)，對(duì)損損害程度度界定在在“明顯顯”，這這是達(dá)標(biāo)標(biāo)排污與與超標(biāo)排排污的重重要區(qū)別別;二是是提出根根據(jù)排污污單位排排放量的的比例承承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)的侵權(quán)權(quán)責(zé)任。據(jù)此，我們應(yīng)應(yīng)當(dāng)在環(huán)環(huán)境侵權(quán)權(quán)中區(qū)別別排污達(dá)達(dá)標(biāo)與排排污超標(biāo)標(biāo)以及排排污量的的比例，采取不不同賠償償原則予予以賠償償，以體體現(xiàn)法律律的公平平原則和和對(duì)環(huán)境境保護(hù)的的價(jià)值取取向。筆者者的觀點(diǎn)點(diǎn)是，在在環(huán)境侵侵權(quán)案件件中，對(duì)對(duì)達(dá)標(biāo)排排污或排排污量小小的單位位應(yīng)以同同質(zhì)賠償償為原則則，對(duì)超超標(biāo)排污污單位應(yīng)應(yīng)在同質(zhì)質(zhì)賠

8、償?shù)牡幕A(chǔ)上上，適當(dāng)當(dāng)予以適適用懲罰罰性賠償償原則。環(huán)境境侵權(quán)的的基礎(chǔ)是是工業(yè)、建筑業(yè)業(yè)、商業(yè)業(yè)等行業(yè)業(yè)的污染染環(huán)境行行為，國(guó)國(guó)家頒布布的一系系列環(huán)境境保護(hù)法法律、法法規(guī)對(duì)各各行各業(yè)業(yè)的污染染防治做做出了規(guī)規(guī)定，環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)部門(mén)也也對(duì)企業(yè)業(yè)加強(qiáng)了了管理，雖然企企業(yè)能否否符合排排污標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求求除自身身的主觀觀努力外外，還受受多種客客觀因素素的限制制，但達(dá)達(dá)標(biāo)排污污企業(yè)畢畢竟是付付出了代代價(jià)，做做出了努努力的。經(jīng)過(guò)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)部門(mén)監(jiān)監(jiān)測(cè)審查查，排污污在標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)值以?xún)?nèi)內(nèi)的達(dá)標(biāo)標(biāo)企業(yè)所所排放出出的污染染物質(zhì)對(duì)對(duì)人和環(huán)環(huán)境的損損害，應(yīng)應(yīng)是環(huán)境境和人們們所能接接受的。達(dá)標(biāo)排排污屬于于國(guó)家許許可的正正當(dāng)經(jīng)營(yíng)

9、營(yíng)活動(dòng)。這與那那些以犧犧牲環(huán)境境為代價(jià)價(jià)換取企企業(yè)利潤(rùn)潤(rùn)的超標(biāo)標(biāo)排污對(duì)對(duì)環(huán)境造造成的嚴(yán)嚴(yán)重?fù)p害害，甚至至對(duì)生態(tài)態(tài)環(huán)境造造成不可可挽回的的破壞相相比較有有著質(zhì)的的不同。法律在在環(huán)境侵侵權(quán)中應(yīng)應(yīng)體現(xiàn)出出對(duì)兩種種不同性性質(zhì)和后后果的行行為不同同評(píng)判標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。否否則，一一種實(shí)質(zhì)質(zhì)的不公公平將出出現(xiàn)在環(huán)環(huán)境侵權(quán)權(quán)案件中中，其導(dǎo)導(dǎo)向也將將不利于于環(huán)境的的保護(hù)。一、對(duì)達(dá)標(biāo)標(biāo)排污企企業(yè)應(yīng)適適用同質(zhì)質(zhì)賠償原原則同質(zhì)質(zhì)賠償原原則來(lái)源源于市民民法的理理論，該該理論假假設(shè)市民民社會(huì)中中的“人人”是抽抽象的，甚至可可謂同質(zhì)質(zhì)的人，他們都都是理性性的，有有著較為為近似的的智力水水平和財(cái)財(cái)力的人人，市場(chǎng)場(chǎng)交易和和利益分分配給

10、予予他們的的機(jī)會(huì)也也大致相相當(dāng)。法法律的作作用僅僅僅在于給給這些同同質(zhì)的人人提供交交易的游游戲規(guī)則則。保證證交易的的實(shí)現(xiàn)是是民事責(zé)責(zé)任的一一個(gè)重要要目的，當(dāng)交易易出現(xiàn)偏偏差，平平等的當(dāng)當(dāng)事人不不能有效效地解決決問(wèn)題時(shí)時(shí)，公權(quán)權(quán)力則應(yīng)應(yīng)介入，但此種種介入的的界限在在于恢復(fù)復(fù)原狀，實(shí)現(xiàn)交交易。可可以看出出，同質(zhì)質(zhì)賠償原原則是與與市民社社會(huì)理論論相適應(yīng)應(yīng)的，正正是該理理論的理理性支持持，使同同質(zhì)賠償償原則成成為了民民事法律律責(zé)任的的基本原原則之一一。損害害賠償?shù)牡臄?shù)額以以受害人人的實(shí)際際損失為為準(zhǔn)，不不允許懲懲罰性措措施的運(yùn)運(yùn)用，這這就是所所謂的同同質(zhì)賠償償原則。實(shí)際損損失則主主要是指指被侵權(quán)權(quán)人可

11、折折合成財(cái)財(cái)產(chǎn)的損損失。環(huán)環(huán)境民事事侵權(quán)中中的民事事責(zé)任承承擔(dān)亦遵遵守傳統(tǒng)統(tǒng)民法的的同質(zhì)賠賠償原則則，表現(xiàn)現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失全全部賠償償原則，全部賠賠償?shù)膶?shí)實(shí)際損失失應(yīng)包括括直接的的財(cái)產(chǎn)損損失、間間接的財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失、可得得利益損損失和精精神損害害賠償。但目前前我國(guó)法法律明確確的只有有直接損損失和精精神損害害賠償，對(duì)于間間接損失失和可得得利益損損失沒(méi)有有規(guī)定。因?yàn)?，環(huán)境侵侵權(quán)所損損害的利利益許多多是不能能以金錢(qián)錢(qián)計(jì)算的的，如人人的安寧寧權(quán)、采采光權(quán)、通風(fēng)權(quán)權(quán)、環(huán)境境舒適權(quán)權(quán)等，水水、大氣氣、土地地等污染染所造成成的環(huán)境境侵權(quán)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失能夠全全部彌補(bǔ)補(bǔ)的，所所以，同同質(zhì)賠償償原則在在環(huán)境侵侵

12、權(quán)中顯顯現(xiàn)出局局限性，但在達(dá)達(dá)標(biāo)排污污和小量量排污的的侵權(quán)處處理上適適用，有有其合法法與合理理性。首先先，同質(zhì)質(zhì)賠償原原則的作作用是保保證交易易、彌補(bǔ)補(bǔ)或填平平損失，這是對(duì)對(duì)每一個(gè)個(gè)構(gòu)成損損害賠償償責(zé)任主主體均適適用的賠賠償原則則。達(dá)標(biāo)標(biāo)排污企企業(yè)在對(duì)對(duì)受害人人造成明明顯損害害時(shí)也應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照此原則則承擔(dān)賠賠償責(zé)任任。民民法(草案)對(duì)排污污符合標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)所造造成損害害限定在在明顯的的界限上上，明顯顯的損害害說(shuō)明達(dá)達(dá)標(biāo)排污污企業(yè)在在長(zhǎng)期的的排放過(guò)過(guò)程中，雖然污污染輕微微，但污污染的長(zhǎng)長(zhǎng)期積累累和蓄積積效應(yīng)，對(duì)受害害人仍可可造成明明顯的、嚴(yán)重的的人身?yè)p損害和財(cái)財(cái)產(chǎn)損害害。有的的法院判判決以被被告企業(yè)業(yè)

13、排污沒(méi)沒(méi)有超過(guò)過(guò)國(guó)家規(guī)規(guī)定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為由由，判定定原告一一方敗訴訴是不能能成立的的。在該該案中，法院僅僅考慮了了被告沒(méi)沒(méi)有超標(biāo)標(biāo)排污，忽略了了被告長(zhǎng)長(zhǎng)期向水水庫(kù)排污污造成了了水庫(kù)嚴(yán)嚴(yán)重污染染的事實(shí)實(shí)。被告告長(zhǎng)期排排放水的的結(jié)果，是水庫(kù)庫(kù)水質(zhì)從從國(guó)家規(guī)規(guī)定的二二類(lèi)漁業(yè)業(yè)水質(zhì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)下降降至三類(lèi)類(lèi)水質(zhì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，致致使魚(yú)群群缺氧大大量窒息息死亡，所以被被告雖然然排污符符合標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，但對(duì)對(duì)其造成成的明顯顯損害仍仍應(yīng)承擔(dān)擔(dān)污染侵侵害賠償償之責(zé)。其次次，民事事侵權(quán)責(zé)責(zé)任的承承擔(dān)，應(yīng)應(yīng)根據(jù)侵侵害客體體和侵害害程度的的不同，適用不不同的賠賠償原則則和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。達(dá)標(biāo)標(biāo)排污是是環(huán)境侵侵權(quán)中的的合法行行為，屬屬于國(guó)家家許可的

14、的正當(dāng)經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)。在樂(lè)樂(lè)亭漁業(yè)業(yè)污染案案中，法法院對(duì)被被告區(qū)分分合法行行為(達(dá)達(dá)標(biāo)排污污)與違違法行為為(超標(biāo)標(biāo)排污)，既適適用同質(zhì)質(zhì)賠償原原則，又又予以區(qū)區(qū)別對(duì)待待。對(duì)達(dá)達(dá)標(biāo)排污污的遷安安化工有有限責(zé)任任公司，在其不不能證明明自己的的達(dá)標(biāo)排排污行為為與原告告水產(chǎn)品品死亡沒(méi)沒(méi)有因果果關(guān)系的的情況下下，按照照舉證責(zé)責(zé)任倒置置和過(guò)錯(cuò)錯(cuò)推定原原則，認(rèn)認(rèn)定其應(yīng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)損害賠賠償責(zé)任任。但在在承擔(dān)責(zé)責(zé)任的方方式和數(shù)數(shù)額上，與其他他8個(gè)被被告有重重大區(qū)別別：(11)達(dá)標(biāo)標(biāo)排污企企業(yè)單獨(dú)獨(dú)承擔(dān)損損害賠償償責(zé)任，超標(biāo)排排污企業(yè)業(yè)承擔(dān)連連帶賠償償責(zé)任;(2)賠償數(shù)數(shù)額是達(dá)達(dá)標(biāo)排污污企業(yè)承承擔(dān)144萬(wàn)元人人民

15、幣和和超標(biāo)排排污企業(yè)業(yè)承擔(dān)6655萬(wàn)萬(wàn)人民幣幣之比。雖然現(xiàn)現(xiàn)行法律律對(duì)這種種處理沒(méi)沒(méi)有明文文規(guī)定，但該判判決符合合民事侵侵權(quán)責(zé)任任承擔(dān)的的原則精精神。在在現(xiàn)行法法律賠償償原則上上做出如如此判決決既是法法官的無(wú)無(wú)奈只舉舉，也是是環(huán)境侵侵權(quán)案件件實(shí)體處處理的有有益嘗試試。它說(shuō)說(shuō)明在不不能免除除達(dá)標(biāo)排排污企業(yè)業(yè)的民事事責(zé)任時(shí)時(shí)，應(yīng)根根據(jù)其造造成損害害后果程程度的不不同，判判令其承承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)的民事事賠償責(zé)責(zé)任。再次次，同質(zhì)質(zhì)賠償作作為民事事責(zé)任的的根本法法律原則則，排污污符合標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)應(yīng)承擔(dān)侵侵權(quán)責(zé)任任。同質(zhì)質(zhì)賠償原原則普遍遍適用于于民法領(lǐng)領(lǐng)域，如如，俄羅羅斯聯(lián)邦邦民法典典第10082條條規(guī)定：“法院

16、院在滿(mǎn)足足損害賠賠償請(qǐng)求求權(quán)時(shí)，應(yīng)根據(jù)據(jù)案件情情況責(zé)成成對(duì)損害害負(fù)有責(zé)責(zé)任的人人以實(shí)物物賠償損損害(給給付同種種類(lèi)和同同質(zhì)量的的物、修修復(fù)被損損壞的物物等)或或賠償損損失?！蔽覈?guó)民法通通則在在侵權(quán)民民事責(zé)任任中也有有返還財(cái)財(cái)產(chǎn)、恢恢復(fù)原狀狀或折價(jià)價(jià)賠償和和賠償損損失的規(guī)規(guī)定。既既然環(huán)境境侵權(quán)中中排污是是否達(dá)標(biāo)標(biāo)不是侵侵權(quán)構(gòu)成成的必備備要件，構(gòu)成環(huán)環(huán)境侵權(quán)權(quán)就應(yīng)當(dāng)當(dāng)承擔(dān)民民事責(zé)任任，同質(zhì)質(zhì)賠償是是承擔(dān)侵侵權(quán)責(zé)任任的基本本原則，達(dá)標(biāo)排排污企業(yè)業(yè)對(duì)自己己排污給給受害人人造成明明顯損害害的，應(yīng)應(yīng)對(duì)其產(chǎn)產(chǎn)生的損損害予以以賠償。二、對(duì)超標(biāo)標(biāo)排污企企業(yè)適用用同質(zhì)賠賠償為基基礎(chǔ)，懲懲罰性賠賠償為補(bǔ)補(bǔ)充的原原則

17、由于于環(huán)境質(zhì)質(zhì)量有時(shí)時(shí)難以量量化，使使得受害害人的一一些實(shí)際際損失無(wú)無(wú)法計(jì)算算，同質(zhì)質(zhì)賠償在在某些環(huán)環(huán)境侵權(quán)權(quán)中，達(dá)達(dá)不到填填平受害害人損失失的訴訟訟目的。例如我我國(guó)沒(méi)有有熱污染染的法律律規(guī)定，北京的的熱污染染案件審審理中，法官對(duì)對(duì)于因熱熱污染給給受害人人造成的的損害難難以支持持。又如如上海因因玻璃幕幕墻引起起的光污污染侵權(quán)權(quán)案，法法官只能能按相鄰鄰關(guān)系處處理。在在同質(zhì)賠賠償明顯顯不足以以補(bǔ)償受受害人損損失或加加害人行行為惡劣劣的情況況下，可可以謹(jǐn)慎慎適用懲懲罰性賠賠償，以以達(dá)到填填平、制制裁、警警示、防防止嚴(yán)重重環(huán)境侵侵權(quán)再度度發(fā)生的的效果。對(duì)超超標(biāo)排污污企業(yè)采采用以同同質(zhì)賠償償為基礎(chǔ)礎(chǔ)，以

18、懲懲罰賠償償為補(bǔ)充充的原則則，符合合國(guó)際侵侵權(quán)賠償償法律制制度的要要求。懲懲罰性賠賠償是英英美法系系中普通通法上的的一種法法律救濟(jì)濟(jì)措施，它最遠(yuǎn)遠(yuǎn)可以追追溯到出埃及及記描描述的宗宗教法中中，出出埃及記記記載載道：“如果一一個(gè)人殺殺了或賣(mài)賣(mài)掉他從從別人那那兒偷來(lái)來(lái)的一頭頭?；蛞灰恢谎?，他就要要賠償人人家五頭頭?；蛩乃闹谎??！痹诹_羅馬法中中，有雙雙倍賠償償(muultiiplee daamagges rennediies)的規(guī)定定。 在在英國(guó)、美國(guó)懲懲罰性賠賠償制度度可溯源源于17763、17884年。 澳大大利亞高高等法院院也于119666年指出出：如果果情況表表明被告告的行為為是蠻橫橫的、粗粗

19、野的、有報(bào)復(fù)復(fù)性的或或無(wú)視原原告的權(quán)權(quán)利，那那么原告告可以得得到報(bào)復(fù)復(fù)性的或或加倍的的賠償。我國(guó)的的消費(fèi)費(fèi)者權(quán)益益保護(hù)法法也作作出了對(duì)對(duì)那些欺欺騙消費(fèi)費(fèi)者的商商家可要要求雙倍倍返還商商品價(jià)值值的懲罰罰性規(guī)定定。目前前，我國(guó)國(guó)的法律律并沒(méi)有有對(duì)環(huán)境境侵權(quán)適適用懲罰罰性賠償償?shù)囊?guī)定定，懲罰罰性是公公權(quán)利介介入私法法領(lǐng)域的的行為，必須在在法律規(guī)規(guī)定的范范圍內(nèi)，由國(guó)家家權(quán)利機(jī)機(jī)構(gòu)予以以實(shí)施。筆者建建議民民法中中增加環(huán)環(huán)境侵權(quán)權(quán)的懲罰罰性賠償償原則。我國(guó)民法關(guān)于懲懲罰性賠賠償原則則可借鑒鑒美國(guó)的的侵權(quán)法法，美國(guó)國(guó)侵權(quán)行行為法整整編第9908條條關(guān)于懲懲罰性賠賠償所下下的定義義和適用用條件為為：“在在損害

20、賠賠償及名名義上之之賠償以以外，為為懲罰極極端無(wú)理理行為之之人，且且亦為嚇嚇阻該行行為人及及他人于于未來(lái)從從事類(lèi)似似之行為為而給予予之賠償償;懲罰罰性賠償償?shù)靡虮槐桓嬷靶皭簞?dòng)機(jī)機(jī)或魯莽莽棄置他他人權(quán)利利于不顧顧之極端端無(wú)理行行為而給給予。在在評(píng)估懲懲罰性賠賠償之金金額時(shí)，事實(shí)之之審理者者得適當(dāng)當(dāng)考慮被被告行為為之性質(zhì)質(zhì)及程度度與被告告之財(cái)富富”。由此此可以看看出，環(huán)環(huán)境侵權(quán)權(quán)適用懲懲罰性賠賠償?shù)臈l條件是：第一一、其對(duì)對(duì)象須是是對(duì)環(huán)境境實(shí)施了了惡性行行為的人人。惡性性行為應(yīng)應(yīng)是超標(biāo)標(biāo)排污給給環(huán)境和和人造成成嚴(yán)重?fù)p損害的行行為，且且其惡性性行為是是已經(jīng)多多次行政政處罰無(wú)無(wú)任何悔悔改之意意和改進(jìn)進(jìn)

21、行為的的人。第二二、主觀觀上須是是明知而而故意實(shí)實(shí)施惡性性行為的的人。企企業(yè)對(duì)超超標(biāo)排污污所造成成的后果果是明知知的，明明知會(huì)造造成嚴(yán)重重?fù)p害而而仍予以以實(shí)施，導(dǎo)致其其結(jié)果的的發(fā)生，是故意意實(shí)施的的惡性行行為。對(duì)對(duì)于這種種惡性行行為應(yīng)當(dāng)當(dāng)適用懲懲罰性賠賠償。過(guò)過(guò)失污染染行為和和重大過(guò)過(guò)失污染染行為因因環(huán)境污污染具有有謹(jǐn)慎注注意也難難免發(fā)生生的不可可避免性性，故不不應(yīng)屬于于惡性行行為之列列，也不不應(yīng)適用用懲罰性性賠償。第三三、其客客觀上須須是對(duì)人人和環(huán)境境造成嚴(yán)嚴(yán)重?fù)p害害，甚至至對(duì)生態(tài)態(tài)環(huán)境造造成不可可逆轉(zhuǎn)的的永久性性破壞的的人。環(huán)境境侵權(quán)適適用懲罰罰性賠償償原則，必須符符合上述述條件的的要求，并應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格、謹(jǐn)謹(jǐn)慎適用用。民民法對(duì)對(duì)符合上上述條