1、2017 年10 月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試行政管理學(xué)試卷（ 課程代碼 00277）本試卷共5頁，滿分100 分，考試時間150 分鐘?？忌痤}注意事項： 1本卷所有試題必須在答題卡上作答。答在試卷上無效，試卷空白處和背面均可作草 稿紙。第一部分為選擇題。必須對應(yīng)試卷上的題號使用2B鉛筆將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂KjZt黑。第二部分為非選擇題。必須注明大、小題號，使用 0.5 毫米黑色字跡簽字筆作答。合理安排答題空間，超出答題區(qū)域無效。第一部分選擇題一、單項選擇題：本大題共25小題，每小題1分，共25分。在每小題列出的備選項中 只有一項是最符合題目要求的，請將其選出。首次將政府（國家）權(quán)

2、力劃分為立法權(quán)、行政權(quán)、外交權(quán)的學(xué)者是A.法約爾 B.韋伯 C.洛克 D.懷特在行政管理學(xué)的發(fā)展歷史上，第一本較為系統(tǒng)地描述行政管理學(xué)理論體系的著作是A.威爾遜的行政研究B.西蒙的行政行為C.懷特的行政學(xué)導(dǎo)論D.古德諾的政治與行政研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的具體方法中，主要注重個別事例特殊性研究的是A.比較方法B.經(jīng)驗方法C.規(guī)范方法D.案例方法提出著名的“融合一棱柱一衍射的行政模型”的學(xué)者是A.高斯 B.雷格斯C.韋伯 D.斯坦因改革開放前，在我國占主流的行政運行文化模式基本上是A.自律本位型行政運行文化模式B.法律本位型行政運行文化模式C.有限分工型行政運行文化模式D.服務(wù)本位型行政運行文化模式

3、實行聯(lián)邦制的典型國家是A.法國 B.英國C.日本 D.美國行政權(quán)力的目的是A .維護國家機關(guān)自身利益 B .實現(xiàn)國家意志C.制定法律法規(guī)D.規(guī)范政府行為弱勢政府職能的積極意義在于A.適應(yīng)了自由資本主義需要 B.促進了微觀經(jīng)濟管理C.促進了福利國家的形成D.促進了資本主義向社會主義過渡在現(xiàn)代社會中，相對于立法職能而言，行政職能具有明顯的A.執(zhí)行性 B.經(jīng)濟性C.普遍性 D.階級性內(nèi)閣制國家的最高行政管理機構(gòu)是A.總統(tǒng) B.內(nèi)閣C.主席 D.元首下列行政管理機構(gòu)中，屬于輔助機構(gòu)的是A.國務(wù)院辦公廳B. 民政局C.審計局D.文化局將行政管理事務(wù)分為高層行政管理事務(wù)、中層行政管理事務(wù)和基層行政管理事務(wù)

4、的依據(jù) 是A.行政管理事務(wù)的內(nèi)容B.行政管理事務(wù)的性質(zhì)C.行政管理事務(wù)所屬的層級D.行政管理事務(wù)的關(guān)系人事行政管理最經(jīng)常的職責(zé)和最大量的活動是對行政人員進行A.激勵和監(jiān)督B.計劃和組織C使用和開發(fā)D保障和約束行政組織中最基本的構(gòu)成要素是A.行政人員B.行政職位C.行政體制D.精神要素不按組織結(jié)構(gòu)中的正式溝通系統(tǒng)和方式進行的溝通是A.平行溝通B.非正式溝通C.正式溝通D.雙向溝通在行政監(jiān)督中，最典型的事前監(jiān)督是A.國政調(diào)查B.行政復(fù)議C.聽證會D.司法審查行政執(zhí)行的基本主體是A.行政管理機構(gòu)B.公民C政黨D社會團體使行政目標(biāo)得以實現(xiàn)的途徑是A.行政管理方法B行政權(quán)力C.行政職能D.行政文化行政管

5、理的行為激勵方法中，獎勵激勵又被稱為A.目標(biāo)激勵B.強化激勵C.競爭激勵D.反激勵我國制定行政法規(guī)的權(quán)力屬于A.人民法院B.縣級政府C.國務(wù)院D.市級政府依法行政與以德行政的共同目標(biāo)是A.提高行政的強制性B.實現(xiàn)責(zé)任行政C.提高制度的權(quán)威性D.強化民主集中制開展政府績效管理的前提和基礎(chǔ)是A.行政改革B.技術(shù)改進C立法保障D公務(wù)員素質(zhì)提升在市場經(jīng)濟條件下，政治績效最經(jīng)常表現(xiàn)為A.制度安排與制度創(chuàng)新B.人均國民收入的提高C.行政機構(gòu)的精簡D公務(wù)員素質(zhì)的提高我國現(xiàn)階段行政體制改革的指導(dǎo)思想是A.建立有中國特色的行政管理體制B.建立有效的行政權(quán)力制約體系C建立精簡高效的行政機構(gòu)體系D.建立扁平化的行政

6、層級體系25行政發(fā)展的主要目的是A.確立行政權(quán)威B.提升行政能力C.保護行政環(huán)境D.樹立行政形象二、多項選擇題：本大題共10小題，每小題2分，共20分。在每小題列出的備選項中 至少有兩項是符合題目要求的，請將其選出，錯選、多選或少選均無分。2620 世紀(jì)40 年代至 70 年代，具有代表性的行政管理學(xué)理論學(xué)派主要是A.行為科學(xué)學(xué)派B.決策理論學(xué)派C.系統(tǒng)理論學(xué)派D.新公共管理理論學(xué)派E.古典管理理論學(xué)派 27依據(jù)行政系統(tǒng)的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，行政系統(tǒng)的文化環(huán)境因素可劃分為A 行政價值文化B.行政功能文化C.行政運行文化D行政公共關(guān)系文化E.行政法律文化28行政權(quán)力的具體來源主要有A.強制力B.誘導(dǎo)力C.

7、組織制度D.信息E.個人因素 29典型的西方市場經(jīng)濟國家，行政職能演變經(jīng)歷的階段包括A. “價值中立”時期B. “守夜人”時期C. “積極干預(yù)”時期D. “有限政府”時期E.“依法行政”時期行政溝通行為的主要特點有A.交互性 B.媒介性C.單向性 D.隨意性E. 目的性國家公務(wù)員制度主要包括A.新陳代謝制度B.職位分類制度C.激勵約束制度D.生活制度E.職業(yè)發(fā)展和保障制度行政組織體制中，委員會制的缺點主要有A.獨斷專行B.權(quán)責(zé)不明C.行政效率不高D.壓抑主動性和創(chuàng)造性E.行動遲緩行政管理方法的主要特征A.實踐性 B.針對性C.系統(tǒng)性 D.技術(shù)性E.固化性行政道德具體規(guī)范的主要內(nèi)容A.勤政B.廉

8、政C.遵紀(jì)守法，依法行政D.實事求是，科學(xué)行政E.熱情待人，協(xié)調(diào)行政根據(jù)行政績效評估的內(nèi)容與性質(zhì)，行政績效評估指標(biāo)體系主要包括A.社會發(fā)展指標(biāo)B.歷史發(fā)展指標(biāo)C.政治發(fā)展指標(biāo)D.經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)E.效益發(fā)展指標(biāo)第二部分非選擇題三、簡答題：本大題共5小題，每小題 5分，共 25分。 36簡述我國改革開放前政府“全能主義”職能模式的弊端。37簡述行政溝通的基本形態(tài)。38簡述依法行政的基本內(nèi)容。 39簡述克服行政績效制約因素的有效途徑。40簡述行政管理機構(gòu)的特性。四、論述題：本大題共2小題，每小題 10分，共 20分。 41試述國外中央政府與地方政府行政權(quán)力關(guān)系的基本類型。42試述未來我國行政發(fā)展的主要

9、趨勢。五、案例分析題：本題10分。43 1 號公路是 A 鎮(zhèn)通往縣城最便捷的公路。但該公路年久失修，路面坑坑洼洼，無法正 常通車，導(dǎo)致A鎮(zhèn)群眾到縣城辦事要繞道較遠的B鎮(zhèn)搭乘班車，因此，不少群眾對此頗有怨 言。2017年3月，在該縣人民代表大會召開期間，部分人大代表聯(lián)名就丨號公路的修復(fù)及 通車問題提交質(zhì)詢案，要求相關(guān)職能部門盡快答復(fù)收到該縣人大代表的質(zhì)詢案后，該縣交 通局領(lǐng)導(dǎo)班子迅速召開會議，并帶領(lǐng)有關(guān)人員到丨 號公路現(xiàn)場勘察。之后，縣交通局局長向 人大代表作出了盡快修復(fù)1 號公路和開通班車的答復(fù)。兩個月后， 丨 號公路得以修復(fù)，并順 利開通班車。該縣人大代表對政府職能部門及時回應(yīng)質(zhì)詢案并妥善解

10、決群眾出行難問題感到 滿意。問題：(1)上述案例所描述事件屬于什么類型的監(jiān)督?(2 分)結(jié)合案例，談?wù)勑姓O(jiān)督的特點。(8 分 )絕密*啟用前2017年10月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)-命題考試行政管理學(xué)試題答案及評分參考（課程代碼00277）、單項選擇題:本犬題共巧小題,每小題1分,共毎分l(k R14. B17. A20. C22.（.本犬題共皿小題每小題2分,26. ARC27. A BCD2K. AIK DI ：29. BCD30. ABF：3H ABCK32. BCi33. AB( 1)34. Al JJI35. ACD三、簡答題；本犬題共J5小題.每小題5分，共毎分。揪造成政府機構(gòu)膨脹

11、:U爐多項選擇題:共20分二、（1爐G）資虢配置菠率低內(nèi)供業(yè)和杜仝缺乏動力機制;（丨分） 愛癩:生鹼環(huán)成溝逋謎成溝迪槍式溝辿成溝通&迪逍兀溝迪(2分)爐爐(I 5)汀政欝理厳識的法制化tm行政聰權(quán)的汰潮匕(1（3）苻政縮制的鉞定化:(1分）M）汀政枠序的汰定此：(1行政跡任的法宦化(1改革和創(chuàng)新經(jīng)濟怵制、政燈擁制.強化法治政府的行政理念. 如創(chuàng)逍一個L2好的汙欣環(huán)境：（2 5）刑斯改革存政休制，創(chuàng)新政府運疔機制.做到洗策、執(zhí)行和監(jiān)督相茹調(diào)，以 提訃濘政細(xì)奴：H 5）自老包過可1 93993AB荷政管坯學(xué)試題存梟歴評分參彩 第1貝（只:2貝）（3）提島行政牌 磁幼建設(shè)臺素質(zhì)的綁.嶼伍i （1甘?

12、C4）建遞和儺全矗好的行政績效評的本爲(wèi) 窕善打政績效管理制度，提高.扛致績 效忖也（1分）4（1.幕1合法性：（I井）c2）主體性：門分）3】系統(tǒng)性：（1分）視威康（1分） 執(zhí)行性和管理性。（I分）四、論述題；本大扼共2小題，每小題山分，共期分。（I）聯(lián)邛制國取中央政府與朋方堿幀為關(guān)系耳（I分聯(lián)邦制國奴中央和聯(lián)邦成員單位的權(quán)限都是固冇的；（I分】中央政府在全國g擁冇川對的叔力；（I分】聯(lián)丿書成員單位的槌力為憲法所明確規(guī)送，不111中央政府授丁或副分（ 分）單-瘢國家中央政府寒力政刪力關(guān)蠡 （I分在單-換國毅全國書舗滋憲法、統(tǒng)-胸機尺怵系;U分），國家內(nèi)部按地域別分成若于行政區(qū)破菲為地力政府；（I分】地力政府服從中見政府的統(tǒng)-加靈 （I分）（適出展幵論述，2分。）數(shù)童I抉叢全豔荷政囪有矚擰政轉(zhuǎn)駕的爰伐t （2分）（2）就朗政席9杜僉惱褊 （2分）3）山權(quán)加丁政向規(guī)則訐政怖行政理怎轉(zhuǎn)變：（2 5）（4）由暗舶J政向透明存政轉(zhuǎn)於m（適衢