1、2011年3月14日下午，湖南祁東縣召開政法綜合治理工作會議，現場有干部睡覺。 已經被免職整治吏治刻不容緩山西查崗風暴山西省加大力度開展“”整肅工作紀律，狠剎不良風氣”專項行動，連續(xù)對違規(guī)違紀國家公職人員進行處理，繼首批對79名違規(guī)違紀國家公職人員處理后，又有217名國家公職人員分別受到免職、解聘等黨紀政紀處分。 權力的行使：需要監(jiān)督一、為什么對政府權力進行制約和監(jiān)督？必要性： 1.為什么要對政府權力進行制約和監(jiān)督根本原因：我國是人民民主專政的社會主義國家，一切權力屬于人民。政府的權力是人民賦予的，因此政府必須接受人民的監(jiān)督其次，權力是把“雙刃劍” 。權力運用得好，可以造福人民。一旦失去約束，

2、超越了法律的界線，就會產生難以預料的惡果。從必要性和重要意義兩個方面闡述 現實意義： 1、才能提高行政管理水平和工作效率，減少和防止工作失誤；2、才能防止濫用權力，防止以權謀私，權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；3、才能更好地合民意、集民智、聚民心做出正確的決策； 4、才能真正做到權為民所用，造福于人民，從而建立起一個具有權威和公信力的政府民間傳文強擁有近億財產 財寶堆積像微型博物館 文強的別墅價值840萬元的勞斯萊斯價值840萬元的勞斯萊斯山西陽泉市城區(qū)公安分局巡警大隊大隊長關建軍 原廣西玉林市委書記李乘龍說：我的權力太大，監(jiān)督機構對我形同虛設。 原江西省副省長胡長清說：我當上副省長以后，天

3、馬行空來去自由。 原哈爾濱前常務副市長朱勝文說：大家一輩子不要做貪官。我為什么走到這一步？為什么不斷會有熟悉的官員落馬？我感覺制度上的漏洞還是太多。貪官語錄思考：作為高級政府官員為什么會出現如此嚴重的違法亂紀、濫用權力的現象？ 缺乏必要有效的制約和監(jiān)督！ 權力過于集中而又得不到有效監(jiān)督，是各種腐敗現象產生蔓延的重要原因，必須把加強監(jiān)督制約權力的制度建設擺在突出位置。 溫家寶二、怎樣對政府的權力進行制約和監(jiān)督？（1）有效制約和監(jiān)督權力的關鍵，是要健全權力運行的制約和監(jiān)督體系，這個體系,一靠民主，二靠法制。兩者缺一不可。 發(fā)揮人民民主對權力的制約和監(jiān)督。切實保障廣大人民的表達權、知情權、參與權、監(jiān)

4、督權，使人民 加強法制對權力的制約和監(jiān)督堅持用制度管權、管事、管人，（2）健全和完善行政監(jiān)督體系。通過加強行政監(jiān)督體系的建設，充分發(fā)揮多種行政監(jiān)督主體的作用，監(jiān)督政府的行為。溫家寶： 建立官員財產申報制度是反腐重大舉措 溫家寶與網友在線交流。溫家寶說：許多網友建議建立官員的財產申報制度，我認為這個建議是正確的，這應該是反對腐敗的一項重大舉措。 國外成功的實踐經驗已經證明，“官員財產申報制度”是反腐倡廉最為根本的制度保障。在美國，法律對財產申報中的違規(guī)行為規(guī)定了嚴厲的處罰措施：對拒不申報、謊報、漏報、無故拖延申報者，司法部門可對當事人提出民事訴訟，對故意提供虛假信息的人，可提出刑事訴訟，判處最高

5、25萬美元的罰款或5年監(jiān)禁。我國的行政監(jiān)督體系由哪些組成？行政系統(tǒng)內部的監(jiān)督行政機關上級政府審計部門 法制部門 監(jiān)察部門 國家權力機關的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督社會與公民的監(jiān)督司法機關的監(jiān)督行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督1、知屋漏者在宇下，知政失者在草野。2、要防止濫用權力，就必須以權力制約權力。行政系統(tǒng)外公眾的監(jiān)督 行政系統(tǒng)內部監(jiān)督材料一、 萬文國等10名省人大代表聯名提出了關于濱江橋收費站遷移的質詢案。省政府對代表的質詢案予以了高度重視，認為代表提出的意見合理，積極協(xié)調各有關方面落實質詢案提出的要求。日前作出決定：于2005年1月15日正式停止收費，并抓緊拆除收費站。（權力機關的監(jiān)督）材料二、今年“兩會”上

6、，政協(xié)委員張新建提案建議，有關部門應對海淀區(qū)玲瓏塔市場的環(huán)境進行整治，派專人管理環(huán)境衛(wèi)生。記者昨天聯系到負責辦理此項提案的海淀區(qū)工商分局負責人郭衛(wèi)國，郭向記者表示，區(qū)政府交辦的此項提案已經辦理完畢，并已經向提案人張新建委員作了答復。（人民政協(xié)的監(jiān)督）材料四、2003年10月至2004年1月，審計署組織17個駐地方特派員辦事處，對17個省(區(qū)、市)的50個縣(市、區(qū))2002年和2003年上半年基礎教育經費投入及管理使用情況進行了審計調查。審計調查發(fā)現，43個縣地方政府及財政、稅務、教育主管部門和中小學校擠占、挪用、滯留各類教育資金4.45億元。對此國家提出要嚴肅紀律，嚴禁擠占挪用教育資金，嚴肅

7、查處擠占挪用教育資金等違規(guī)行為。 （政府自身的監(jiān)督）材料三、某鎮(zhèn)政府修筑公路時，需占用一村民的承包地。在沒有與該村民達成有效補償協(xié)議的情況下，便組織人員將其承包地上的莊稼毀掉。該村民要求鎮(zhèn)政府對此事予以合理解決，但未得到答復。于是，該村民向縣人民法院提出了行政訴訟，將鎮(zhèn)政府推上了被告席。法院經過認真的庭審調查，做出判決，責令被告鎮(zhèn)政府對原告做出合理賠償。（司法機關的監(jiān)督）三、為“政務公開”喝彩1、什么是“政務公開”？2、人民政府制定和發(fā)布文件的目的是什么？3、實施政務公開有什么意義？想一想 “政務公開”是我國政府為了方便人民群眾對政府及其公職人員進行監(jiān)督，建立了政務信息公開制度和公開辦事制度，

8、增強了政府工作的透明度。答案 政務公開的意義：（1）有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力（2）有利于更好地保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護自己的合法權益。答案答案四川裸奔鄉(xiāng)政府財務公示 白廟鄉(xiāng)陽光賬本 2、“陽光工程”之所以受到群眾的歡迎是因為： （ ）A、政府依法行政杜絕了工作中的失誤B、人民政府為人民C、政府的決策有廣泛的群眾基礎D、建立了政務信息公開制度，增加了政府工作的透明度，便于群眾監(jiān)督單項選擇題考考你D 權力的行使：需要監(jiān)督小結為什么要監(jiān)督怎樣監(jiān)督為什么要監(jiān)督必要性現實意義監(jiān)督體系行政監(jiān)督體系具體做法 政務公開（2010江蘇卷

9、）15 2010年3月，國土資源部、財政部、住建部和科技部按照政府信息公開條例，相繼在網上“曬賬本”，公布本部門預算。這表明，建立健全權利制約和監(jiān)督機制主要依靠A 民主和法制 B 檢查和審計C 提高公務員辦事效率 D 簡化政府辦事程序A（2010全國卷1、江西卷、湖北卷）32. 溫家寶總理在2010年新春團拜會上提出，“要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴”。在十一屆全國人大三次會議上，“人民的尊嚴”被首次寫進了政府工作報告。這表明人民的尊嚴是經濟社會發(fā)展的基礎 政府堅持以人為本的施政理念政府工作重心正逐步轉移 政府要為人的自由和全面發(fā)展創(chuàng)造有利條件A B C DD人民日報載文指 出，全面推進依法

10、行政，首先要提高政府行為的透明度，使政府成為陽光下的政府，成為時時刻刻接受人民監(jiān)督的政府。政府要時時刻刻接受人民監(jiān)督的根本原因在于（ ） A、我國是人民當家作主的社會主義國家 B、政府是由人民直接選舉產生的 C、我國人民享有廣泛的民主權利 D、人民代表代表人民A運用政治常識，說明“必須讓權力在陽光下運行”的理由。高考題 我國是人民民主專政的社會主義國家，一切權力屬于人民。人民有權監(jiān)督權力的行使。我國政府堅持對人民負責原則，為人民服務是我國政府的宗旨，權力應該依法行使，公開透明，接受人民的監(jiān)督。只有讓權力在陽光下運行:權力若不在陽光下運行:熱點聚焦2011年3月14日10時，國務院總理溫家寶在北

11、京人民大會堂與中外記者見面，并回答記者提問。 溫家寶說：當前，我以為最大的危險在于腐敗。而消除腐敗的土壤還在于改革制度和 體制。我深知國之命在人心，解決人民的怨氣，實現人民的愿望就必須創(chuàng)造條件，讓人民批評和監(jiān)督政府。 （1）為什么必須創(chuàng)造條件，讓人民批評和監(jiān)督政府？(2)怎樣加強對權力的制約和監(jiān)督？我國是人民民主專政的社會主義國家人民是國家的主人。國家保障公眾食品安全，是為了保障公民的身體健康和生命安全，尊重和保障人權，是對人的生命權的尊重和保障，從根本上來說是由我國的國家性質決定的。(3分)社會主義人民民主具有真實性。國家依法嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為體現了我國人民當家作主的權利的真實性，說明人民的民主具有法律保障。(3分)我國人民民主專政對極少數敵人實行專政。依法嚴厲打擊食品犯罪行為，是政府履行專政職能的體現，這有利于保障人民民主，維護社會治安和社會秩序。有利于構建社會主義和諧社會。(3分)政府的性質、宗旨、對人民負責的工作原則 回憶第二課知識: 在我國公民可以通過哪些政治參與活動對權力進行制約和監(jiān)督?民主選舉 民主決策民主管理 民主監(jiān)督公民可以通過哪些渠道進行民主監(jiān)督？ 信訪舉報制度 人大代表聯系群眾制度輿論監(jiān)督制度 監(jiān)督聽證