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1、泓域/工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備零部件銷(xiāo)售項(xiàng)目人力資源管理規(guī)劃工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備零部件銷(xiāo)售項(xiàng)目人力資源管理規(guī)劃目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114167624 一、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc114167624 h 2 HYPERLINK l _Toc114167625 二、 崗位評(píng)價(jià)結(jié)果誤差的調(diào)整 PAGEREF _Toc114167625 h 6 HYPERLINK l _Toc114167626 三、 崗位評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用程序 PAGEREF _Toc114167626 h 8 HYPERLINK l _Toc114167627 四、 員工福利計(jì)劃的制訂程序
2、 PAGEREF _Toc114167627 h 18 HYPERLINK l _Toc114167628 五、 員工福利預(yù)算的編制程序 PAGEREF _Toc114167628 h 22 HYPERLINK l _Toc114167629 六、 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則 PAGEREF _Toc114167629 h 22 HYPERLINK l _Toc114167630 七、 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)查 PAGEREF _Toc114167630 h 26 HYPERLINK l _Toc114167631 八、 審核人力資源費(fèi)用預(yù)算的基本程序 PAGEREF _Toc114167631 h 3
3、1 HYPERLINK l _Toc114167632 九、 人力資源費(fèi)用支出控制的作用 PAGEREF _Toc114167632 h 32 HYPERLINK l _Toc114167633 十、 崗位安全教育的內(nèi)容和要求 PAGEREF _Toc114167633 h 32 HYPERLINK l _Toc114167634 十一、 編制職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算 PAGEREF _Toc114167634 h 32 HYPERLINK l _Toc114167635 十二、 工傷的概念 PAGEREF _Toc114167635 h 34 HYPERLINK l _Toc114167636 十三
4、、 工傷認(rèn)定 PAGEREF _Toc114167636 h 34 HYPERLINK l _Toc114167637 十四、 職工代表大會(huì)制度 PAGEREF _Toc114167637 h 36 HYPERLINK l _Toc114167638 十五、 企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整信息系統(tǒng)設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc114167638 h 42 HYPERLINK l _Toc114167639 十六、 公司概況 PAGEREF _Toc114167639 h 43 HYPERLINK l _Toc114167640 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114167640 h 44
5、 HYPERLINK l _Toc114167641 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114167641 h 44 HYPERLINK l _Toc114167642 十七、 經(jīng)濟(jì)收益分析 PAGEREF _Toc114167642 h 44 HYPERLINK l _Toc114167643 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc114167643 h 45 HYPERLINK l _Toc114167644 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc114167644 h 47 HYPERLINK l _Toc114167645 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表
6、PAGEREF _Toc114167645 h 48 HYPERLINK l _Toc114167646 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc114167646 h 50 HYPERLINK l _Toc114167647 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc114167647 h 53 HYPERLINK l _Toc114167648 十八、 項(xiàng)目投資計(jì)劃 PAGEREF _Toc114167648 h 54 HYPERLINK l _Toc114167649 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc114167649 h 56 HYPERLINK l _Toc114167
7、650 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc114167650 h 57 HYPERLINK l _Toc114167651 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc114167651 h 58 HYPERLINK l _Toc114167652 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc114167652 h 59 HYPERLINK l _Toc114167653 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc114167653 h 60項(xiàng)目簡(jiǎn)介(一)項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位:xxx有限責(zé)任公司(二)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約32.00畝。
8、項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(三)建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積21333.00(折合約32.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積36187.70。其中:主體工程22783.64,倉(cāng)儲(chǔ)工程5721.51,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4761.64,公共工程2920.91。(四)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車(chē)投產(chǎn)等。(五)項(xiàng)目提出的理由1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公
9、司長(zhǎng)期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項(xiàng)目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力,進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力,加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿(mǎn)足行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求,鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位,為建設(shè)國(guó)際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。2、公司行業(yè)地位突出,項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專(zhuān)注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),行業(yè)地位突出,為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國(guó)際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公
10、司系國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長(zhǎng)期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制,具備進(jìn)一步升級(jí)改造的條件;在營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過(guò)多年發(fā)展已建立了良好的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系,營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。隨著下游客戶(hù)對(duì)于工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備質(zhì)量要求提高,國(guó)際性大廠商對(duì)于部分零部件的制造選擇利用供應(yīng)鏈資源,采用全球化采購(gòu)、生產(chǎn)的模式。國(guó)際知名廠商在全球范圍內(nèi)選擇高性?xún)r(jià)比的零部件供應(yīng)商,構(gòu)建全球一體化供應(yīng)鏈,形成全球化生產(chǎn)基地。(六)建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資12148.14萬(wàn)元,其中:建
11、設(shè)投資9491.42萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的78.13%;建設(shè)期利息101.70萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的0.84%;流動(dòng)資金2555.02萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的21.03%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資9491.42萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用7974.27萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1279.95萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)237.20萬(wàn)元。(七)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入24500.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用19760.53萬(wàn)元,納稅總額2276.84萬(wàn)元,凈利潤(rùn)3464.44萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.75%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5207.37萬(wàn)元
12、,全部投資回收期5.52年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積21333.00約32.00畝1.1總建筑面積36187.70容積率1.701.2基底面積12799.80建筑系數(shù)60.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝273.712總投資萬(wàn)元12148.142.1建設(shè)投資萬(wàn)元9491.422.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元7974.272.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元1279.952.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元237.202.2建設(shè)期利息萬(wàn)元101.702.3流動(dòng)資金萬(wàn)元2555.023資金籌措萬(wàn)元12148.143.1自籌資金萬(wàn)元7997.003.2銀行貸款萬(wàn)元4151.144營(yíng)業(yè)收入
13、萬(wàn)元24500.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元19760.536利潤(rùn)總額萬(wàn)元4619.257凈利潤(rùn)萬(wàn)元3464.448所得稅萬(wàn)元1154.819增值稅萬(wàn)元1001.8110稅金及附加萬(wàn)元120.2211納稅總額萬(wàn)元2276.8412工業(yè)增加值萬(wàn)元7847.7513盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元9218.73產(chǎn)值14回收期年5.52含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.75%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元5207.37所得稅后崗位評(píng)價(jià)結(jié)果誤差的調(diào)整按預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)崗位進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)時(shí),所獲得的各種資料、數(shù)據(jù)以及匯總的最后結(jié)果,與客觀存在的事實(shí)之間總是存在著一定差距,即存在評(píng)價(jià)誤差。誤差存在于整個(gè)評(píng)價(jià)的全過(guò)程,
14、需要認(rèn)真加以解決。為了保證崗位評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性和有效性,在評(píng)價(jià)基本完成之后,應(yīng)進(jìn)行必要的信度和效果的分析與檢查。(一)評(píng)價(jià)信度的概念和檢查信度是指評(píng)價(jià)結(jié)果的前后一致性程度,即評(píng)價(jià)得分可信賴(lài)程度的大小。例如,評(píng)價(jià)人員在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)同一崗位進(jìn)行了兩次評(píng)價(jià),如兩次得分一致或基本接近,則說(shuō)明其結(jié)果是可靠的;如兩次結(jié)果相差懸殊,缺乏一致性,那么它就是不可靠的。信度是保證崗位評(píng)價(jià)質(zhì)量的基本條件之一,在設(shè)計(jì)、編制和實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí),首先應(yīng)考慮如何保證和提高它的可靠性問(wèn)題。信度的檢查,是通過(guò)信度系數(shù)即兩次測(cè)評(píng)得分的相關(guān)系數(shù)來(lái)完成的。(二)評(píng)價(jià)效果的概念和檢查效果是指評(píng)價(jià)本身可能達(dá)到期望目標(biāo)的程度,也就是評(píng)價(jià)結(jié)果反映
15、被評(píng)價(jià)對(duì)象的真實(shí)程度。一般來(lái)說(shuō),評(píng)價(jià)的效果高,信度也高,但信度高的評(píng)價(jià),其效果未必高。評(píng)價(jià)效果的實(shí)質(zhì)是評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性、有效性問(wèn)題。例如,某評(píng)定人員對(duì)某崗位存在偏見(jiàn),雖然在相近的時(shí)間內(nèi),前后兩次評(píng)價(jià)一致,信度較高,但效果不高;如果他能糾正偏見(jiàn),實(shí)事求是地按客觀衡量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),其效果必然會(huì)提高。1、內(nèi)容效果。它是指評(píng)價(jià)要素和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系反映崗位特征的有效程度。內(nèi)容效果的檢查和評(píng)判主要依靠專(zhuān)家來(lái)完成,有時(shí)也可以采用一些數(shù)量化指標(biāo)。檢查的具體內(nèi)容包括評(píng)價(jià)要素的名稱(chēng)與定義內(nèi)容的吻合程度,要素總體結(jié)構(gòu)的完整、合理性,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)度與分等內(nèi)容的吻合程度等。2、統(tǒng)計(jì)效果,也稱(chēng)經(jīng)驗(yàn)效果。它是通過(guò)建立一定指標(biāo)
16、(簡(jiǎn)稱(chēng)效標(biāo))來(lái)檢查評(píng)價(jià)結(jié)果的效果。效標(biāo)的建立須通過(guò)以下途徑。(1)崗位的生產(chǎn)工作記錄。(2)擔(dān)任上級(jí)崗位的人員對(duì)本崗位的評(píng)價(jià)。(3)其他有關(guān)崗位的信息。效標(biāo)可以是另一種評(píng)定(與評(píng)價(jià)結(jié)果不同)的結(jié)果,也可以是標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量的得分。它作為一種尺度用以衡量實(shí)際評(píng)價(jià)的結(jié)果。崗位評(píng)價(jià)信度、效果的檢查,通常以信度系數(shù)和效果系數(shù)為基礎(chǔ)進(jìn)行鑒定,而這兩個(gè)系數(shù)都是以相關(guān)系數(shù)來(lái)表示。相關(guān)系數(shù)的計(jì)算多采用積差相關(guān)系數(shù)(r)的計(jì)算方法。崗位評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用程序(一)排序法的工作程序排列法也稱(chēng)序列法,它是一種較為簡(jiǎn)單的崗位評(píng)定方法,由評(píng)定人員憑著自己的工作經(jīng)驗(yàn)主觀地進(jìn)行判斷,根據(jù)崗位的相對(duì)價(jià)值按高低次序進(jìn)行排列。采用本方法時(shí),
17、將每個(gè)工作崗位作為一個(gè)整體來(lái)考慮,并通過(guò)比較簡(jiǎn)單的現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)實(shí)觀察或者憑借一些相關(guān)的崗位信息進(jìn)行相互比較。使用排序法進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)包括四個(gè)步驟。1、獲取崗位信息。可以通過(guò)崗位分析充分了解崗位職責(zé)和在崗者所應(yīng)當(dāng)具備的能力、技術(shù)水平、經(jīng)驗(yàn)等任職資格條件。全面、清晰的崗位說(shuō)明書(shū),對(duì)于崗位排序來(lái)說(shuō)是非常有益的。然而,由于排序法是根據(jù)崗位總體情況而不是一系列評(píng)判要素和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行排序的,因此崗位說(shuō)明書(shū)在排序法中并不像在其他評(píng)價(jià)方法中那么不可或缺。但是,要在沒(méi)有書(shū)面的、規(guī)范具體的崗位說(shuō)明書(shū)的情況下使用排序法,就要求參加評(píng)價(jià)的人必須對(duì)被評(píng)價(jià)崗位情況非常清楚。因此,新手或剛剛?cè)肼毜膯T工不適合進(jìn)入評(píng)價(jià)小組進(jìn)行評(píng)價(jià)。2、
18、選擇評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)崗位進(jìn)行分類(lèi)。排序法通常是根據(jù)崗位的總體狀況來(lái)對(duì)崗位的價(jià)值進(jìn)行排序。排序的依據(jù)是以一些報(bào)酬要素組成的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),可以是單一要素(如工作的復(fù)雜程度)也可以是多種要素(如工作的復(fù)雜程度、工作的壓力、工作的環(huán)境等)無(wú)論選擇多少種報(bào)酬要素,都需要崗位評(píng)價(jià)人員了解這些評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的具體含義,確保評(píng)價(jià)工作的一致性。此外,從理論上說(shuō),企業(yè)可以依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有崗位進(jìn)行排序,但是在實(shí)際操作過(guò)程中,企業(yè)通常很難對(duì)組織中的全部崗位都按單一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排序。因此,在很多時(shí)候,排序法更適用于同一個(gè)部門(mén)或者崗位族(如生產(chǎn)類(lèi)崗位、行政后勤類(lèi)崗位、職能管理類(lèi)崗位、技術(shù)研發(fā)類(lèi)崗位等)內(nèi)部的崗位,這樣就可以將排序法的誤
19、差減少到最低限度。3、對(duì)崗位進(jìn)行排序。對(duì)崗位進(jìn)行排序,較為簡(jiǎn)單和通行的做法是給每個(gè)崗位建立索引卡片,每張卡片都對(duì)崗位進(jìn)行簡(jiǎn)短說(shuō)明,評(píng)價(jià)人員據(jù)此把這些卡片按崗位價(jià)值從低到高進(jìn)行排序。4、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。在排序時(shí),為避免個(gè)人的主觀偏見(jiàn)和誤差,通常會(huì)綜合考慮評(píng)價(jià)小組成員的評(píng)價(jià)結(jié)果。具體做法是,在所有評(píng)價(jià)者的排序結(jié)果出來(lái)后,對(duì)每個(gè)評(píng)價(jià)者的評(píng)價(jià)結(jié)果取平均值,從而完成對(duì)職位的最終評(píng)價(jià)。5、是簡(jiǎn)單排序法的示例。首先,將所有評(píng)定人員評(píng)定的每個(gè)崗位的結(jié)果加以匯總,得到序號(hào)和。其次,將序號(hào)和除以參加評(píng)定人數(shù),得到每一崗位的平均排序數(shù)。最后,根據(jù)平均序數(shù)的大小,按照評(píng)定出的崗位相對(duì)價(jià)值以從大到小或者從小到大的順序作出
20、排列。6、在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中,一些企事業(yè)單位為了提高崗位排列法的準(zhǔn)確性和可靠性,還采用了多維度的排列法,如從崗位責(zé)任、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、技能要求、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)環(huán)境等多個(gè)維度進(jìn)行評(píng)價(jià),從而使崗位排序法的結(jié)果在信度和效果上明顯提高。7、在實(shí)際工作中,企業(yè)可以靈活運(yùn)用排序法進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)。選擇排序法是在傳統(tǒng)排序法的基礎(chǔ)上演變而來(lái),也稱(chēng)交替排列法,下面以某公司對(duì)10個(gè)管理崗位的評(píng)價(jià)舉例說(shuō)明評(píng)價(jià)步驟。(1)按照崗位相對(duì)價(jià)值的衡量指標(biāo),如崗位的責(zé)任程度,從10個(gè)崗位中選擇出最突出的崗位,將其代碼填寫(xiě)在排序表第一的位置上,同時(shí),選出程度最低或最差的崗位,并將其代碼填寫(xiě)在排序表最后的序號(hào)位置上。(2)由于10個(gè)崗位中
21、,相對(duì)價(jià)值最高與最低的崗位D和崗位B,已經(jīng)被列入表第一和最后的位置上,第二步是從余下的8個(gè)崗位中,挑選出相對(duì)價(jià)值最高和最低者,并將其代碼分別填寫(xiě)在排序表中第二和倒數(shù)第二的位置上。(3)再?gòu)氖O碌?個(gè)崗位中,選擇出相對(duì)價(jià)值最高與最低的崗位C和崗位將其代碼填入排序表中第三和倒數(shù)第三的位置上。(4)依次類(lèi)推,最后完成該部門(mén)管理崗位的排序工作。排序法最大的優(yōu)點(diǎn)在于快速、簡(jiǎn)單、費(fèi)用比較低,而且容易與員工進(jìn)行溝通。但是,排序法也存在很多問(wèn)題:首先,在排序方面各方可能很難達(dá)成共識(shí),尤其是在一些價(jià)值差異不是很明顯的崗位之間;其次,由于是從整體上對(duì)崗位的價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià),因此,不同來(lái)源和不同工作背景的人不可避免地會(huì)
22、在評(píng)價(jià)過(guò)程中夾雜個(gè)人的主觀意志甚至偏見(jiàn);再次,即使不同崗位之間的價(jià)值高低可以判斷出來(lái),具體的價(jià)值差距大小也無(wú)法得到明確解釋?zhuān)蛔詈?,在崗位的?shù)量太多時(shí),排序法的使用難度很大。通常情況下,15種崗位可作為使用排序法的數(shù)量上限。(二)崗位歸類(lèi)法的工作程序歸類(lèi)法是對(duì)排列法的改進(jìn),其主要特點(diǎn)為各種級(jí)別及其結(jié)構(gòu)是在崗位被排列之前就建立起來(lái)的,對(duì)所有崗位的評(píng)價(jià)只需參照級(jí)別的定義套進(jìn)合適的級(jí)別里面。使用崗位歸類(lèi)法進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)時(shí),其核心步驟主要是兩個(gè):一是崗位分類(lèi),即將相似的崗位劃分為一類(lèi);二是崗位分級(jí),即將復(fù)雜度相似的同類(lèi)崗位劃分為一級(jí)。具體工作步驟如下。1、由企業(yè)單位內(nèi)專(zhuān)門(mén)人員組成評(píng)定小組,收集各種有關(guān)資料
23、。2、按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各類(lèi)崗位的作用和特征,將企業(yè)單位的全部崗位分成幾個(gè)大的系統(tǒng)。每個(gè)系統(tǒng)按其內(nèi)部的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)再劃分為若干子系統(tǒng)。3、再將各個(gè)系統(tǒng)中的各崗位分成若干層次,最少分為5-7檔,最多的可分為11-17檔。例如,某公司將生產(chǎn)管理系統(tǒng)的崗位分為1-8檔,設(shè)計(jì)技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)的崗位分為1-12檔。4、明確規(guī)定各檔次崗位的工作內(nèi)容、責(zé)任和權(quán)限。5、明確各系統(tǒng)各檔次(等級(jí))崗位的資格要求。例如,技術(shù)設(shè)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)第6級(jí)崗位要求為:大學(xué)畢業(yè)5年以上,擔(dān)任過(guò)6級(jí)以下的職位且經(jīng)過(guò)考查工作成績(jī)良好,掌握兩門(mén)以上的外語(yǔ),能夠獨(dú)立指導(dǎo)或完成重要部件的設(shè)計(jì)等。6、評(píng)定出不同系統(tǒng)不同崗位之間的相對(duì)價(jià)值和關(guān)系,如技
24、術(shù)設(shè)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)的第12級(jí)相當(dāng)于生產(chǎn)系統(tǒng)的第4級(jí)。分類(lèi)法可用于多種崗位的評(píng)價(jià),但對(duì)不同系統(tǒng)(類(lèi)型)的崗位評(píng)價(jià)存在相當(dāng)?shù)闹饔^性,準(zhǔn)確度較差。例如,某電信公司經(jīng)理崗位根據(jù)崗位職責(zé).能力要求等多個(gè)維度,將中層崗位劃分為資深經(jīng)理、專(zhuān)業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理.主管經(jīng)理、經(jīng)理、經(jīng)理助理6個(gè)檔次。(三)要素計(jì)點(diǎn)法的工作程序要素計(jì)點(diǎn)法首先選定崗位的主要影響因素,并采用一定點(diǎn)數(shù)(分值),表示每一個(gè)因素,然后按預(yù)先規(guī)定的衡量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)現(xiàn)有崗位的各個(gè)因素逐評(píng)比、估價(jià),求得點(diǎn)數(shù),經(jīng)過(guò)加權(quán)求和,最后得到各個(gè)崗位的總點(diǎn)數(shù)。使用要素計(jì)點(diǎn)法進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)時(shí),使用要素計(jì)點(diǎn)法進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)的主要步驟1、獲取崗位信息。通過(guò)各種方法獲取崗位評(píng)價(jià)所需
25、信息。2、選擇評(píng)價(jià)要素。崗位評(píng)價(jià)所選定的因素是與執(zhí)行崗位工作任務(wù)直接相關(guān)的重要因素,歸納起來(lái)大致有以下四個(gè)方面。(1)崗位的復(fù)雜難易程度,包括執(zhí)行本崗位任務(wù)所需的知識(shí)、技能、受教育的程度,必要的訓(xùn)練,必要的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)等。(2)崗位的責(zé)任,包括對(duì)所使用的設(shè)備、器具、原材料、產(chǎn)品等的責(zé)任;對(duì)下屬監(jiān)督的責(zé)任,對(duì)主管上級(jí)應(yīng)負(fù)的責(zé)任;對(duì)保管的文件資料、檔案的責(zé)任等,即對(duì)涉及崗位的人、財(cái)、物等方面的責(zé)任。(3)勞動(dòng)強(qiáng)度與環(huán)境條件,包括體力消耗、勞動(dòng)姿勢(shì)、環(huán)境、溫度、濕度、照明、空氣污染、噪聲等因素。(4)崗位作業(yè)緊張、困難程度,如操作時(shí)精神緊張程度,視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)器官的集中注意程度及持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短,工作的單
26、調(diào)性等。3、根據(jù)崗位的性質(zhì)和特征,確定各類(lèi)崗位評(píng)價(jià)的具體項(xiàng)目。(1)各生產(chǎn)崗位的評(píng)價(jià)項(xiàng)目。體力勞動(dòng)的熟練程度。腦力勞動(dòng)的熟練程度。體力和腦力勞動(dòng)的勞動(dòng)強(qiáng)度、緊張程度。勞動(dòng)環(huán)境、條件對(duì)勞動(dòng)者的影響程度。工作危險(xiǎn)性。對(duì)物、財(cái)、人以及上級(jí)和下級(jí)的責(zé)任等。(2)職能科室各管理崗位的評(píng)價(jià)項(xiàng)目。受教育的程度。工作經(jīng)驗(yàn)、閱歷。工作復(fù)雜程度。工作責(zé)任。組織、協(xié)調(diào)、創(chuàng)造能力。工作條件。所受的監(jiān)督與所給予的監(jiān)督等。(3)確定評(píng)價(jià)因素時(shí),無(wú)論何種性質(zhì)的崗位,比較普遍采用的評(píng)價(jià)項(xiàng)目一般包括以下內(nèi)容。勞動(dòng)負(fù)荷量,是指執(zhí)行任務(wù)時(shí)的能量代謝率,其衡量標(biāo)準(zhǔn)可參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作危險(xiǎn)性,是指該項(xiàng)工作所伴隨的危險(xiǎn)性、其后果的傷害程度
27、、引起職業(yè)病的可能性,其衡量標(biāo)準(zhǔn)為該項(xiàng)工作的安技統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和有關(guān)職業(yè)病的資料。勞動(dòng)環(huán)境,是指本崗位的自然和物質(zhì)環(huán)境因素,其衡量標(biāo)準(zhǔn)為溫度、濕度、照明、空氣、噪聲、振動(dòng)、通風(fēng)、色彩等環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)。腦力勞動(dòng)緊張疲勞程度,是指完成本崗位規(guī)定的工作時(shí),人員腦力勞動(dòng)及精神上的負(fù)荷量,其衡量指標(biāo)為工作單調(diào)程度、工作速度和要求的精密度、工作要求的決策反應(yīng)機(jī)敏程度、工作注意力集中程度與持續(xù)時(shí)間。工作復(fù)雜繁簡(jiǎn)程度,其衡量標(biāo)準(zhǔn)是崗位任務(wù)牽涉面的深度和廣度。知識(shí)水平,是指執(zhí)行本崗位任務(wù)必需的文化基礎(chǔ)和理論知識(shí),即所受的教育程度,其衡量標(biāo)準(zhǔn)為參加各類(lèi)正規(guī)學(xué)校學(xué)習(xí)的時(shí)間、學(xué)位等。4、對(duì)各評(píng)價(jià)因素區(qū)分出不同級(jí)別,并賦予一定
28、的點(diǎn)數(shù)(分值)以提高評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確程度。例如,某崗位所需要的受教育程度,可區(qū)分為七級(jí):具有簡(jiǎn)單的閱讀、書(shū)寫(xiě)能力;小學(xué)畢業(yè);初中或中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè);普通高中、高等職業(yè)院校畢業(yè);大學(xué)專(zhuān)科、本科畢業(yè);碩士研究生畢業(yè);博士研究生畢業(yè)。5、將全部評(píng)價(jià)項(xiàng)目合并成一個(gè)總體,根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目在總體中的地位和重要性,分別給定權(quán)數(shù)(f)。一般來(lái)說(shuō),重要項(xiàng)目給予較大權(quán)數(shù),次要項(xiàng)目給予較小權(quán)數(shù)。權(quán)數(shù)的大小應(yīng)依據(jù)企事業(yè)單位的實(shí)際情況,以及各類(lèi)崗位的性質(zhì)和特征加以確定。(四)要素比較法的工作程序要素比較法是從排序法衍化而來(lái)的,它也是按要素對(duì)崗位進(jìn)行分析和排序。它和要素計(jì)點(diǎn)法的主要區(qū)別在于,各要素的權(quán)重不是事先確定的。首先要確定崗
29、位的主要影響因素。其次將工資額合理分解,使之與各個(gè)影響因素相匹配。最后,根據(jù)工資數(shù)額的多少?zèng)Q定崗位的高低。使用要素比較法進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)時(shí),使用要素比較法進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)的主要步驟:1、獲取崗位信息。通過(guò)各種方法獲取崗位評(píng)價(jià)所需信息。2、確定評(píng)價(jià)要素。崗位評(píng)價(jià)所選定的因素是與執(zhí)行崗位工作任務(wù)直接相關(guān)的重要因素。3、選擇關(guān)鍵基準(zhǔn)崗位。從全部崗位中選出15-20個(gè)主要崗位,其所得到的勞動(dòng)報(bào)酬(薪酬總金額)具有公平合理性,或被大多數(shù)人認(rèn)可。4、根據(jù)評(píng)價(jià)要素對(duì)關(guān)鍵基準(zhǔn)崗位排序。選定各崗位共有的薪酬因素;作為崗位評(píng)價(jià)依據(jù),一般包括以下五項(xiàng)。(1)智力條件,包括記憶力、理解力、判斷力、所受的教育程度、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、基
30、礎(chǔ)常識(shí)等。(2)技能,包括工作技能和本崗位所需要的特殊技能。(3)責(zé)任,包括對(duì)人的安全,對(duì)財(cái)物、現(xiàn)金、資料、檔案、技術(shù)情報(bào)保管和保守機(jī)密的責(zé)任,以及對(duì)別人的監(jiān)督或別人對(duì)自己的監(jiān)督。(4)身體條件,包括體質(zhì)、體力、運(yùn)動(dòng)能力,如持久性、變動(dòng)性、運(yùn)動(dòng)速度等。(5)工作環(huán)境,如工作地的溫度、濕度、通風(fēng)、光線、噪聲等。將每個(gè)主要崗位的每個(gè)影響因素分別加以比較,按程度的高低進(jìn)行排序,具體方法參照排序法。(五)成對(duì)比較法的工作程序成對(duì)比較法也稱(chēng)配對(duì)比較法、對(duì)子比較法、平行比較法、兩兩比較法等,該方法要比上述崗位評(píng)價(jià)法更加準(zhǔn)確有效。其基本程序是:首先,將每個(gè)崗位按照所有的評(píng)價(jià)要素(如崗位責(zé)任、勞動(dòng)強(qiáng)度、環(huán)境條
31、件、技能要求等)與其他所有崗位一進(jìn)行對(duì)比,其次,將各個(gè)評(píng)價(jià)要素的考評(píng)結(jié)果整理匯總,求得最后的綜合考評(píng)結(jié)果。員工福利計(jì)劃的制訂程序目前,許多人希望企業(yè)最大限度地提供與員工需求相匹配的福利。由于大部分福利與員工業(yè)績(jī)無(wú)關(guān),因此,有相當(dāng)一部分企業(yè)減少了面向全員的福利的支付。但是這樣做的弊端是使一些員工失去了對(duì)企業(yè)的向心力,而且某些員工會(huì)產(chǎn)生對(duì)企業(yè)遠(yuǎn)景的質(zhì)疑。在學(xué)術(shù)界和企業(yè)界一直都存在高福利低工資好還是低福利高工資好的爭(zhēng)議。事實(shí)上,確實(shí)有許多高福利沒(méi)有起到應(yīng)有的改善企業(yè)形象、提高企業(yè)凝聚力、融洽人際關(guān)系的作用。因此,每項(xiàng)福利計(jì)劃的制訂都需要充分考慮各個(gè)方面因素,可按照如下程序制訂具有針對(duì)性的福利計(jì)劃。1
32、、明確企業(yè)薪酬福利策略。重新明確企業(yè)人力資源管理的根本宗旨和薪酬福利管理的基本策略,了解企業(yè)福利計(jì)劃應(yīng)承擔(dān)的重要職能,為福利計(jì)劃的制訂指明方向。2、了解國(guó)家立法和企業(yè)所在地的相關(guān)規(guī)章。國(guó)家立法要求企業(yè)為員工的健康和安全提供保障,同時(shí)還要提供各種各樣的福利以彌補(bǔ)員衛(wèi)生病、遭受工傷、失業(yè)和退休時(shí)的收入損失。法律還規(guī)定了企業(yè)應(yīng)該如何建立并運(yùn)營(yíng)某些特定的福利項(xiàng)目。無(wú)論企業(yè)是否愿意提供這些福利、員工是否迫切需要這些福利,只要是法律規(guī)定的福利項(xiàng)目,企業(yè)就必須提供。就企業(yè)而言,員工福利支出來(lái)源于公司和員工的雇傭關(guān)系。從成本角度考慮,員工福利的提供實(shí)際上是以降低直接薪酬水平為代價(jià)的。當(dāng)然,法定福利可能不被員工
33、視為福利,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為直接薪酬與雇傭關(guān)系聯(lián)系在一起,但是,法律所規(guī)定的福利與此不同。因此,如果不能讓員工意識(shí)到企業(yè)的福利支出是要付出很大代價(jià)的,或者員工認(rèn)為企業(yè)并未提供有價(jià)值的福利,企業(yè)福利管理的效果就會(huì)打折扣,一系列薪酬計(jì)劃的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)甚至不會(huì)得到任何回報(bào)。為此,企業(yè)必須就福利的成本問(wèn)題加強(qiáng)溝通。3、調(diào)查企業(yè)外部福利計(jì)劃情況。在制訂福利計(jì)劃時(shí),還要考慮到其他企業(yè)所采取的福利措施。企業(yè)要想吸引和留住員工,需要保持在勞動(dòng)力市場(chǎng)中具有競(jìng)爭(zhēng)力,就必須了解其他企業(yè)的福利策略、福利計(jì)劃、福利項(xiàng)目和福利水平。從本質(zhì)上講,福利調(diào)查就是薪酬調(diào)查的重要內(nèi)容。在薪酬調(diào)查中,企業(yè)應(yīng)該用不同的方式處理得到的直接薪
34、酬信息和福利信息,因?yàn)橥ㄟ^(guò)直接薪酬信息,企業(yè)可以了解到薪酬水平達(dá)到何種狀態(tài)是合理的,但是福利調(diào)查得到的信息大多數(shù)情況下只能夠了解到競(jìng)爭(zhēng)者的總福利成本是多少,至于單個(gè)福利計(jì)劃的成本,不同的企業(yè)之間存在很大的差異。這些差異來(lái)源于不同企業(yè)人力資源構(gòu)成的差異以及對(duì)福利的不同理解和定位。一些公司強(qiáng)調(diào)的福利項(xiàng)目,其他企業(yè)可能不會(huì)選擇。因此,在制訂福利計(jì)劃時(shí),企業(yè)需要將福利項(xiàng)目的成本和員工偏好充分結(jié)合。4、了解企業(yè)內(nèi)部福利項(xiàng)目需求。對(duì)外部福利的市場(chǎng)調(diào)查有可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)作出一些錯(cuò)誤的決策。企業(yè)可能僅僅因?yàn)楹芏嗥渌髽I(yè)實(shí)施了這些福利項(xiàng)目而不是自己的員工需要,也去實(shí)施某些福利項(xiàng)目。許多企業(yè)的福利決策建立在一種對(duì)福
35、利的模糊認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,即認(rèn)為多提供福利有助于公司吸引和留住員工,而不是建立在對(duì)員工需要和偏好進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上。要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的福利實(shí)踐進(jìn)行分析,就需要把福利看成是總薪酬的一個(gè)重要組成部分,對(duì)企業(yè)現(xiàn)存的福利項(xiàng)目與員工的需要和偏好進(jìn)行比較,但是這種分析可能會(huì)因?yàn)椴煌瑔T工個(gè)體或群體之間的差異較大而存在困難。要想了解員工的福利偏好,可以在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行福利問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷沒(méi)有必要太復(fù)雜,可以只包含一系列能提供的福利項(xiàng)目或措施,讓員工對(duì)其進(jìn)行排序。在問(wèn)卷設(shè)計(jì)上,要能夠包含員工的個(gè)人特征,有利于了解不同人群的福利偏好,從而設(shè)計(jì)具有針對(duì)性的福利計(jì)劃。這樣,通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析,就可了解現(xiàn)有的福利計(jì)劃與員工偏
36、好的福利模式之間的差異。對(duì)此,企業(yè)可以將員工未能得到滿(mǎn)足的福利項(xiàng)目作為附加福利,員工對(duì)現(xiàn)有的福利項(xiàng)目存在不滿(mǎn)意的,可以考慮刪減,這種做法無(wú)疑會(huì)提高福利管理的有效性。5、分析企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。企業(yè)必須從將成本與員工需要相結(jié)合的角度對(duì)企業(yè)的直接薪酬和福利狀況進(jìn)行總體上的分析和比較。一方面,根據(jù)員工的需要和偏好進(jìn)行福利決策,有利于確定符合員工需要的福利類(lèi)型,并且提高企業(yè)所提供福利的成本有效性;另一方面,一旦提供了某種福利項(xiàng)目,很多時(shí)候,員工關(guān)注的就是福利水平而不是企業(yè)為提供這種福利所付出的成本。從企業(yè)的角度來(lái)說(shuō),既然福利已經(jīng)成為總薪酬的一個(gè)重要組成部分,就必須實(shí)現(xiàn)直接薪酬和作為間接薪酬的福利之間的平衡,
37、如果直接薪酬和福利互不干涉地各自增長(zhǎng),就很可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)薪酬成本過(guò)度增加,直接薪酬的增長(zhǎng)實(shí)際上還會(huì)對(duì)福利成本產(chǎn)生直接的影響。企業(yè)雖然在選擇福利項(xiàng)目和計(jì)算福利成本的時(shí)候可以參考其他公司的一些福利數(shù)據(jù),但不同企業(yè)之間的福利成本計(jì)算有很大差異。差異不僅來(lái)源于員工隊(duì)伍的不同特點(diǎn),還來(lái)源于很多其他因素,如勞動(dòng)力成本占總成本的比率、產(chǎn)品需求的變化、技術(shù)因素和組織的利潤(rùn)率等。高福利成本通常存在于高利潤(rùn)率的組織、大型組織、工會(huì)化組織和勞動(dòng)力成本比較低的行業(yè)中,地理位置的不同和員工群體大小的不同也會(huì)導(dǎo)致福利成本的差異。員工福利預(yù)算的編制程序1、明確各項(xiàng)福利的性質(zhì)、設(shè)施或服務(wù)。2、明確各項(xiàng)福利的起始、執(zhí)行日期,上
38、年度的效果以及評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。3、明確各項(xiàng)福利的受益者、覆蓋面、上年度總支出和本年度預(yù)算。4、添加新增福利,注明福利名稱(chēng)、原因、受益者、覆蓋面、本年度預(yù)算、效果預(yù)測(cè)、效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。5、根據(jù)薪酬總額計(jì)劃以及工資、獎(jiǎng)金等計(jì)劃,檢查該項(xiàng)福利計(jì)劃的成本是否能控制在薪酬總額計(jì)劃內(nèi)。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則為使組織能夠最有效率地實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo),根據(jù)目前的管理理論和實(shí)踐,企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)遵循六項(xiàng)原則。(一)任務(wù)目標(biāo)原則任何組織都是為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而設(shè)置的,沒(méi)有任務(wù)和目標(biāo)的組織就沒(méi)有存在的價(jià)值。每個(gè)組織及其每一個(gè)部分,都應(yīng)當(dāng)與其特定的任務(wù)目標(biāo)相關(guān)聯(lián)。組織的調(diào)整、增加、合并或取消都應(yīng)以對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)是否有利為衡量標(biāo)準(zhǔn)。根
39、據(jù)這一原則,在組織設(shè)計(jì)之前,首先要對(duì)企業(yè)的目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略作深入的研究,明確企業(yè)發(fā)展方向和戰(zhàn)略部署,這是組織設(shè)計(jì)的大前提。一旦企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)有所改變,組織機(jī)構(gòu)也必須作出相應(yīng)調(diào)整。對(duì)于每個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),不僅應(yīng)該明確職能分工,還要明確每一時(shí)期該機(jī)構(gòu)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)和應(yīng)完成的任務(wù),并使該機(jī)構(gòu)編制與其承擔(dān)的任務(wù)量相對(duì)應(yīng),廣泛實(shí)行目標(biāo)管理。(二)分工協(xié)作原則組織設(shè)計(jì)中要堅(jiān)持分工與協(xié)作的原則,做到分工合理、協(xié)作明確。對(duì)于每個(gè)部門(mén)和每個(gè)員工的工作內(nèi)容、工作范圍、相互關(guān)系、協(xié)作方法等,都應(yīng)有明確規(guī)定。根據(jù)這一原則,首先要搞好分工,使分工粗細(xì)適當(dāng)。分工越細(xì),專(zhuān)業(yè)化水平越高,責(zé)任越明確,效率也越高,但也容易出現(xiàn)機(jī)構(gòu)增多、過(guò)分
40、強(qiáng)調(diào)局部利益、協(xié)調(diào)工作量增加等問(wèn)題。分工太粗又可能影響專(zhuān)業(yè)化水平,容易產(chǎn)生推諉責(zé)任的現(xiàn)象。具體確定時(shí),要根據(jù)企業(yè)自身情況如人員素質(zhì)、工作性質(zhì)、管理水平等確定。同時(shí)要強(qiáng)化協(xié)作,在企業(yè)中樹(shù)立整體意識(shí),突破“小團(tuán)體主義”的圈子,在必要時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)打破分工界限,實(shí)行必要“補(bǔ)立”管理。除了明確規(guī)定各部門(mén)間的協(xié)作方法外,還應(yīng)賦予主管人員調(diào)度權(quán),隨時(shí)解決協(xié)作中出現(xiàn)的問(wèn)題。(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)力制衡原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是指無(wú)論對(duì)哪一件工作來(lái)說(shuō),一個(gè)下屬人員只應(yīng)接受一個(gè)上級(jí)主管的命令。權(quán)力制衡是指權(quán)力的運(yùn)用必須受到監(jiān)督。在貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則中,要做到在確定管理層次時(shí),在最高層與最基層之間形成一條連續(xù)的等級(jí)鏈;任何一級(jí)組織只能
41、有一個(gè)人負(fù)責(zé);正職領(lǐng)導(dǎo)副職;下級(jí)組織只接受一個(gè)上級(jí)組織的命令和指揮;下級(jí)只能向直接上級(jí)請(qǐng)示工作,不能越級(jí)請(qǐng)示工作;上級(jí)也不能越級(jí)指揮下級(jí),應(yīng)維護(hù)下級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威;職能管理部門(mén)一般只能作為同級(jí)直線指揮系統(tǒng)的參謀,但無(wú)權(quán)對(duì)下屬直線領(lǐng)導(dǎo)者下達(dá)命令和指揮。權(quán)力制衡原則要求首先必須在企業(yè)高層組織中形成權(quán)力制衡機(jī)制,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),如公司中的股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)和國(guó)有企業(yè)中的員工代表大會(huì)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)等,對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督。另外,企業(yè)中的監(jiān)督機(jī)構(gòu),如質(zhì)量監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督和安全監(jiān)督等部門(mén),應(yīng)同生產(chǎn)執(zhí)行部門(mén)分開(kāi)設(shè)置,并在監(jiān)督的同時(shí),搞好對(duì)被監(jiān)督部門(mén)的服務(wù)工作。(四)權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)原則為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),各項(xiàng)工作必須
42、明確責(zé)任。要承擔(dān)責(zé)任,就必須要有相應(yīng)的權(quán)力。無(wú)論是權(quán)大責(zé)小還是責(zé)大權(quán)小,都會(huì)影響組織目標(biāo)的順利完成。有責(zé)無(wú)權(quán)或責(zé)大權(quán)小,會(huì)導(dǎo)致負(fù)不了責(zé)任;而責(zé)小權(quán)大,甚至有權(quán)無(wú)責(zé),則會(huì)造成權(quán)力的濫用。權(quán)責(zé)不明確容易產(chǎn)生官僚主義無(wú)政府狀態(tài),組織系統(tǒng)中易出現(xiàn)摩擦和不必要的爭(zhēng)吵、扯皮等。權(quán)責(zé)不對(duì)應(yīng)對(duì)組織效能也是十分有害的:有權(quán)無(wú)責(zé)或權(quán)大責(zé)小很容易產(chǎn)生不負(fù)責(zé)任的瞎指揮和濫用權(quán)力;有責(zé)無(wú)權(quán)或責(zé)大權(quán)小就會(huì)束縛管理人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使管理組織缺乏應(yīng)有的活力。(五)精簡(jiǎn)及有效跨度原則精簡(jiǎn)是指組織機(jī)構(gòu)、人員和管理層次在保證功能有效的前提下,盡量減少辦事程序及規(guī)章制度,力求簡(jiǎn)單明了,努力使每個(gè)成員都能滿(mǎn)負(fù)荷、高質(zhì)量地工作,最
43、大限度地提高企業(yè)整體效率。1、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)涉及管理跨度和管理層次問(wèn)題。管理跨度也叫管理幅度,是指一個(gè)管理者直接指揮的下屬人員數(shù)。管理層次是指從企業(yè)最高行政領(lǐng)導(dǎo)到最基層員工之間分級(jí)管理的層次,它與管理跨度呈反比,即管理跨度越大,管理層次越少。例如,一個(gè)100人的組織管理跨度為即一名主管直接管理5個(gè)人時(shí),組織必須有4個(gè)層次;而當(dāng)管理跨度為10時(shí),則只要3個(gè)層次。管理跨度過(guò)小會(huì)使層次太多,造成機(jī)構(gòu)臃腫、溝通困難、反應(yīng)遲鈍、管理成本加大,還會(huì)出現(xiàn)過(guò)度控制而影響下屬積極性。而管理跨度過(guò)大又會(huì)由于主管直接指揮的人員過(guò)多,精力有限而疏于管理,造成指導(dǎo)不力。管理跨度與領(lǐng)導(dǎo)者能力和被領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)成正比,與部門(mén)業(yè)務(wù)的復(fù)
44、雜性和所需協(xié)調(diào)的工作量成反比。因此,要想提高有效管理跨度就需要調(diào)整好上述幾個(gè)要素的關(guān)系。通常認(rèn)為適中的管理跨度應(yīng)控制在10人左右。(六)穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合原則一個(gè)企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)是保證企業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ),應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,避免情況稍有變化就使系統(tǒng)出現(xiàn)混亂而影響正常工作秩序。同時(shí),管理機(jī)構(gòu)又是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的工具,隨著客觀條件的不斷變化,企業(yè)的目標(biāo)和戰(zhàn)略必然會(huì)經(jīng)常做必要調(diào)整,這就要求組織必須隨之進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,以保持對(duì)外部環(huán)境和組織目標(biāo)的適應(yīng)性。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任就是把穩(wěn)定性和適應(yīng)性恰當(dāng)結(jié)合起來(lái)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須懂得,一個(gè)一成不變的組織,是個(gè)僵化的組織;一個(gè)經(jīng)常變化缺乏相對(duì)穩(wěn)定性的組織,則是一個(gè)難以創(chuàng)造或
45、者保持最佳業(yè)績(jī)的組織。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)查為了使企業(yè)適應(yīng)外部環(huán)境及內(nèi)部條件的變化而順利地成長(zhǎng)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和改革,這往往是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的關(guān)鍵性課題之一。而組織結(jié)構(gòu)信息的采集是分析研究企業(yè)組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)存的問(wèn)題、改進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、推進(jìn)企業(yè)組織發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查是企業(yè)為了提高組織機(jī)構(gòu)的工作效率,采用各種科學(xué)有效的調(diào)查方法,全面掌握企業(yè)組織結(jié)構(gòu)各種相關(guān)數(shù)據(jù)資料的活動(dòng)過(guò)程。通過(guò)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查,可以揭示現(xiàn)存組織結(jié)構(gòu)存在的各種缺陷和不足,分析查找各種問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提出解決問(wèn)題的具體對(duì)策,不斷改進(jìn)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì),促進(jìn)組織的發(fā)展與變革,全面提高組織的執(zhí)行力和整體
46、效率。(一)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查前需要掌握的資料在進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)調(diào)查前,首先應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)收集反映企業(yè)組織結(jié)構(gòu)各種相關(guān)情況的資料,通過(guò)閱讀這些資料,全面系統(tǒng)地了解企業(yè)現(xiàn)存組織結(jié)構(gòu)之間的分工協(xié)作關(guān)系及各個(gè)部門(mén)之間的關(guān)系,主要需要掌握的資料包括四個(gè)類(lèi)別。1、部門(mén)說(shuō)明書(shū)。它包括基本資料、部門(mén)職能概述、部門(mén)工作職責(zé)、部門(mén)權(quán)限、部門(mén)之間的關(guān)系、部門(mén)內(nèi)部的分工及各個(gè)崗位設(shè)置要求(包括部門(mén)的組織結(jié)構(gòu)圖和部門(mén)內(nèi)部各個(gè)崗位的工作職責(zé))、崗位職務(wù)等級(jí)序列和工作崗位勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)。2、工作崗位說(shuō)明書(shū)。它包括企業(yè)各類(lèi)崗位的工作名稱(chēng)、職能、權(quán)限、責(zé)任、薪金、級(jí)別,以及該崗位同其他崗位的關(guān)系等。3、組織結(jié)構(gòu)圖。組織結(jié)構(gòu)圖是指用圖形來(lái)描述企
47、業(yè)各層級(jí)職能和業(yè)務(wù)部門(mén)分工與協(xié)作關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、管理和被管理關(guān)系,或某一部門(mén)的職責(zé)、權(quán)限及其相互關(guān)系,一般常采用金字塔式的體系圖。4、管理業(yè)務(wù)流程圖。管理業(yè)務(wù)流程圖是指用圖解方法來(lái)表示某一管理業(yè)務(wù)的工作流程,如物資采購(gòu)流程、設(shè)備工具維修管理流程等。它主要包括:業(yè)務(wù)程序,即某項(xiàng)管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的工作內(nèi)容及順序;業(yè)務(wù)崗位,即根據(jù)程序和分工協(xié)作要求而設(shè)置的各個(gè)工作職位,以及它們之間的相互關(guān)系;信息傳遞,即崗位之間信息傳遞的形式(如申請(qǐng)單、說(shuō)明書(shū)、明細(xì)表、計(jì)劃表、原始憑證等)、手續(xù)、傳遞路線等;崗位責(zé)任制,即各崗位的責(zé)任、權(quán)限及考核指標(biāo)等。雖然借助上述各類(lèi)資料能全面了解企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的模式以及組織
48、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的基本要求,但是這些資料反映的只是正式組織關(guān)系,而無(wú)法全面深入地反映企業(yè)目前組織結(jié)構(gòu)運(yùn)行的實(shí)際情況,特別是不能反映“非正式組織關(guān)系”,即企業(yè)組織結(jié)構(gòu)在運(yùn)行過(guò)程中所出現(xiàn)的各種特殊的情況和問(wèn)題。例如,各個(gè)部門(mén)之間職責(zé)銜接的部分出現(xiàn)空當(dāng)即“有事卻無(wú)人負(fù)責(zé)”,或者需要密切協(xié)作的工作事項(xiàng)出現(xiàn)“相互推諉”,或者部門(mén)內(nèi)部各個(gè)崗位人員之間出現(xiàn)“扯皮”“摩擦”等一系列問(wèn)題。因此,必須把“死”的資料同“活”的情況緊密結(jié)合起來(lái),采用各種組織結(jié)構(gòu)調(diào)查的方法,搜集有關(guān)組織結(jié)構(gòu)在實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,特別是相關(guān)部門(mén)、相關(guān)人員所提出的各種涉及組織結(jié)構(gòu)的具體意見(jiàn)和建議。(二)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查方法組織結(jié)構(gòu)調(diào)查一般可以采
49、用四種具體的調(diào)查方法。1、會(huì)議調(diào)查法。會(huì)議調(diào)查法是指調(diào)查單位或調(diào)查者邀請(qǐng)被調(diào)查單位的相關(guān)人員(一般控制在10人之內(nèi))在約定的時(shí)間,集中在某一地點(diǎn),以會(huì)議的方式展開(kāi)調(diào)查的方法,如座談會(huì)。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:調(diào)查者可以直接傾聽(tīng)被調(diào)查者的觀點(diǎn);調(diào)研雙方有互動(dòng)的機(jī)會(huì);與當(dāng)面調(diào)查法相比,花費(fèi)的時(shí)間和費(fèi)用較低,效率較高。這種方法的缺點(diǎn)是:受時(shí)間和地點(diǎn)的限制;與會(huì)人員較多,被調(diào)查者不能充分發(fā)表自己的見(jiàn)解;互動(dòng)過(guò)程中,被調(diào)查者易受他人影響??傊瑫?huì)議調(diào)查法的效果在很大程度上取決于會(huì)議組織者的組織能力、業(yè)務(wù)水平和工作能力,因此,調(diào)查者會(huì)前要有充分準(zhǔn)備,擬好調(diào)查提綱,才能使會(huì)議收到較好的效果。這種方法適用于對(duì)企業(yè)各
50、個(gè)層級(jí)主管人員的調(diào)查。2、問(wèn)卷調(diào)查法。該方法的具體程序是:首先,調(diào)查者把事先設(shè)計(jì)好的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查問(wèn)卷(表)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)問(wèn)卷)當(dāng)面交給被調(diào)查者,并向其說(shuō)明具體作答的方法和具體要求;其次,被調(diào)查者根據(jù)要求自行填寫(xiě)問(wèn)卷;最后,調(diào)查者定期收回問(wèn)卷。該方法調(diào)查的項(xiàng)目多,涉及的范圍廣,回收的比率高,收集的資料全,獲得的數(shù)據(jù)準(zhǔn),投入的費(fèi)用低。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),該方法要提高組織結(jié)構(gòu)調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性、全面性和可靠性,一定要在問(wèn)卷設(shè)計(jì)上下功夫,要精心設(shè)計(jì),采用靈活多樣的提問(wèn)方式,封閉性提問(wèn)與開(kāi)放式提問(wèn)相結(jié)合。問(wèn)卷的初稿設(shè)計(jì)完成后,應(yīng)選擇若干主管人員先行考試,并在一定范圍內(nèi)征詢(xún)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的修改意見(jiàn),根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,
51、對(duì)其經(jīng)過(guò)幾次修改和驗(yàn)證之后,再正式投入使用。3、日志調(diào)查法。日志調(diào)查法也稱(chēng)工作日志法,該方法是選擇若干個(gè)固定的被調(diào)查單位(這些單位既包括業(yè)績(jī)考評(píng)優(yōu)秀的部門(mén),也包括業(yè)績(jī)考評(píng)較差的部門(mén))委托專(zhuān)人負(fù)責(zé),在實(shí)際工作中采用逐日逐項(xiàng)登記的方法,記錄企業(yè)組織結(jié)構(gòu)在運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,然后由調(diào)查人員負(fù)責(zé)定期進(jìn)行整理、匯總。該方法適用于被調(diào)查的單位比較固定、需要采集的組織信息的范圍比較集中、所需回答比較簡(jiǎn)單明確或要求不高、調(diào)查的時(shí)限也不太長(zhǎng)等情況適用于解決企業(yè)組織結(jié)構(gòu)運(yùn)行方面存在的某一類(lèi)問(wèn)題而進(jìn)行的組織結(jié)構(gòu)調(diào)查。4、個(gè)別調(diào)查法。個(gè)別調(diào)查法也稱(chēng)當(dāng)面詢(xún)問(wèn)法、個(gè)別面談法,是指調(diào)查者當(dāng)面向被調(diào)查者展開(kāi)詢(xún)問(wèn)的方法,了解他們
52、的觀點(diǎn),觀察他們的反應(yīng)。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:機(jī)動(dòng)靈活,不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制;調(diào)查者可以請(qǐng)被調(diào)查者針對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)存的各種問(wèn)題直接發(fā)表自己的意見(jiàn),具體、深入地了解被調(diào)查者的真實(shí)看法,能夠采集到的資料比較全面、可靠。這種方法的缺點(diǎn)是:耗時(shí)長(zhǎng),成本高;調(diào)查結(jié)果易受調(diào)查者主觀因素的影響,對(duì)調(diào)查者的素質(zhì)要求較高;調(diào)查范圍較窄,采集到的信息不具代表性。這種方法適用于采集內(nèi)容比較復(fù)雜、要求比較細(xì)致的信息。為了揚(yáng)長(zhǎng)避短,該方法適用于對(duì)企業(yè)中高層主管人員的調(diào)查。審核人力資源費(fèi)用預(yù)算的基本程序人力資源費(fèi)用預(yù)算是企業(yè)在一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期(一般為一年)內(nèi),人力資源全部管理活動(dòng)預(yù)期費(fèi)用支出的計(jì)劃。人力資源費(fèi)用預(yù)算作為企業(yè)
53、整體預(yù)算的重要組成部分,關(guān)系到企業(yè)整體預(yù)算的準(zhǔn)確性、完整性和嚴(yán)肅性。因比,在編制和審核人力資源費(fèi)用時(shí)必須慎之又慎,馬虎不得,一旦企業(yè)的預(yù)算被董事會(huì)批準(zhǔn),如果發(fā)現(xiàn)存在紕漏,再予糾正是相當(dāng)困難的。審核人力資源費(fèi)用預(yù)算必須認(rèn)真按照規(guī)定的程序,縝密思考,仔細(xì)審核。下面以某公司人工成本預(yù)算表為例,進(jìn)行分析。人力資源費(fèi)用支出控制的作用1、人力資源費(fèi)用支出控制的實(shí)施是在保證員工切身利益、使工作順利完成的前提下使企業(yè)達(dá)成人工成本目標(biāo)的重要手段。2、人力資源費(fèi)用支出控制的實(shí)施是降低招聘、培訓(xùn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議等人力資源管理費(fèi)用的重要途徑。3、人力資源費(fèi)用支出控制的實(shí)施為防止濫用管理費(fèi)用提供了保證。崗位安全教育的內(nèi)容和要
54、求崗位安全衛(wèi)生教育的主要內(nèi)容是安全衛(wèi)生知識(shí)教育和遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)范教育。為增強(qiáng)員工的安全衛(wèi)生意識(shí),提高員工安全衛(wèi)生操作水平,貫徹企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育制度,必須結(jié)合實(shí)際情況,持續(xù)不斷地組織實(shí)施安全衛(wèi)生教育、培訓(xùn)和考核。編制職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算企業(yè)執(zhí)行各項(xiàng)職業(yè)安全衛(wèi)生制度,要以一定的組織措施和技術(shù)措施的保證為基礎(chǔ)。職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃必須與企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)計(jì)劃、人力資源計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃同時(shí)編制,職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)預(yù)算涉及生產(chǎn)系統(tǒng)控制、技術(shù)創(chuàng)新、財(cái)務(wù)預(yù)算各項(xiàng)工作。這里僅從財(cái)務(wù)管理的角度進(jìn)行討論。(一)職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用分類(lèi)進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用管理,首先要對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用進(jìn)行分類(lèi)。職業(yè)安
55、全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)則的規(guī)定,部分屬于制造費(fèi)用范疇,部分屬于管理費(fèi)用范疇。職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用主要分為以下幾類(lèi)。1、職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。2、職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施更新改造費(fèi)用。3、個(gè)入職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)用品費(fèi)用。4、職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。5、健康檢查和職業(yè)病防治費(fèi)用6、有毒有害作業(yè)場(chǎng)所定期檢測(cè)費(fèi)用。7、工傷保險(xiǎn)費(fèi)。8、工傷認(rèn)定、評(píng)殘費(fèi)用等(二)職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算編制程序1、企業(yè)最高決策部門(mén)決定企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的總體目標(biāo)和任務(wù),并應(yīng)提前下達(dá)到中層和基層單位。2、職業(yè)安全衛(wèi)生管理職能部門(mén)根據(jù)企業(yè)總體目標(biāo)的要求制定具體目標(biāo),提出本單位的自編預(yù)算。3、自編預(yù)算在部門(mén)內(nèi)部協(xié)調(diào)平衡,上
56、報(bào)企業(yè)預(yù)算委員會(huì)。4企業(yè)預(yù)算委員會(huì)經(jīng)過(guò)審核、協(xié)調(diào)平衡,匯總成為企業(yè)全面預(yù)算,并應(yīng)在預(yù)算期前下達(dá)相關(guān)部門(mén)執(zhí)行。4、編制費(fèi)用預(yù)算。5、編制直接人工預(yù)算。6、根據(jù)企業(yè)管理費(fèi)用預(yù)算表、制造費(fèi)用預(yù)算表及產(chǎn)品制造成本預(yù)算表的相關(guān)預(yù)算項(xiàng)目要求和分類(lèi),編制職業(yè)保護(hù)預(yù)算、職業(yè)安全衛(wèi)生教育預(yù)算、個(gè)人防護(hù)用品預(yù)算等。7、編制費(fèi)用預(yù)算方法按照企業(yè)選擇確定的財(cái)務(wù)預(yù)算方法進(jìn)行編制,即可以選用固定預(yù)算法、滾動(dòng)預(yù)算法或彈性預(yù)算法進(jìn)行編制。工傷的概念工傷又稱(chēng)職業(yè)傷害、工作傷害,是指勞動(dòng)者在從事職業(yè)活動(dòng)或者與職業(yè)責(zé)任有關(guān)的活動(dòng)時(shí)所遭受的事故傷害和職業(yè)病傷害。上述定義包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,即工傷由事故傷害和職業(yè)病傷害兩類(lèi)構(gòu)成。職業(yè)病
57、,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的列入職業(yè)病分類(lèi)和目錄中的疾病。工傷認(rèn)定1、職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。(1)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的。(2)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的。(3)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。(4)患職業(yè)病的。(5)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。(6)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的。(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)
58、定為工傷的其他情形。2、職工有下列情形之一的,視同工傷。(1)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的。(2)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的。(3)職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。3、職工雖然受到傷害或死亡,但是有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷。(1)故意犯罪的。(2)醉酒或者吸毒的。(3)自殘或者自殺的。職工代表大會(huì)制度(一)職工代表大會(huì)制度的性質(zhì)職工代表大會(huì)(職工大會(huì))是由企業(yè)職工經(jīng)過(guò)民主選舉產(chǎn)生的職工代表組成的,代表全體職工行使民主權(quán)利的機(jī)構(gòu)。職工代表大會(huì)制度的法律依據(jù)主要是中
59、華人民共和國(guó)憲法第十六條、第十七條的規(guī)定:國(guó)有企業(yè)依照法律規(guī)定,通過(guò)職工代表大會(huì)和其他形式,實(shí)行民主管理。集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行民主管理,依照法律規(guī)定選舉和罷免管理人員,決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題。中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)法)第八條規(guī)定:勞動(dòng)者依照法律規(guī)定,通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式,參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。根據(jù)我國(guó)相關(guān)立法,職工代表大會(huì)制度主要在國(guó)有企業(yè)或其他形式的公有制企業(yè)中實(shí)行,非國(guó)有企業(yè)或其他形式的非公有制企業(yè)是否實(shí)行職工代表大會(huì)制度未作明確規(guī)定。后一類(lèi)企業(yè)目前主要是實(shí)行民主協(xié)商制度。中華人民共和國(guó)工會(huì)法第三十七條規(guī)定:“本法第三十五條、
60、第三十六條規(guī)定以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)委員會(huì),依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應(yīng)的形式,參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理。”中華人民共和國(guó)公司法中的相關(guān)規(guī)定與中華人民共和國(guó)工會(huì)法的規(guī)定基本一致,該法第四十四條規(guī)定:“個(gè)以上的國(guó)有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國(guó)有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表;其他有限責(zé)任公司董事會(huì)成員中可以有公司職工代表。董事會(huì)中的職工代表由公司職工通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。”“應(yīng)當(dāng)”和“可以”的肯定性術(shù)語(yǔ)與選擇性術(shù)語(yǔ)分別適用于不同類(lèi)型的公司。但就產(chǎn)業(yè)民主發(fā)展的一般趨勢(shì)而言,勞動(dòng)者即在勞動(dòng)關(guān)系中與雇主相對(duì)的一方參
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