1、安全文明管理制度制度編號：ZNZD-GC-ZD-10版號：V2020.0生效日期：2020年1月 安全文明管管理制度度編 制：工工程管理理中心日日期：220200年1月審 核： 日日期：220200年1月批 準(zhǔn)： 日日期：220200年1月版本修訂記記錄序號修訂日期修訂內(nèi)容修訂人版本備注目的及措減目過出全的改工現(xiàn)象境一升品形適用范圍團在目工中地的項術(shù)語及定義義無職責(zé)與權(quán)限限工程管理中中心：負(fù)責(zé)制定并并修改集集團安全全文明管管理制度度。負(fù)責(zé)組織對對各戰(zhàn)區(qū)區(qū)安全文文明進(jìn)行行檢查評評估。負(fù)責(zé)組織對對集團所所屬項目目重大安安全問題題的調(diào)研研并審批批處理方方案、組組織安全全文明培培訓(xùn)。戰(zhàn)區(qū)工程部部：對項

2、目工程程安全文文明負(fù)連連帶管理理責(zé)任。落實集團各各項工程程安全管理理制度及及標(biāo)準(zhǔn)。補充和完善善安全專業(yè)業(yè)體系的的操作細(xì)細(xì)則。對項目安全全進(jìn)行定定期檢查查，并跟跟蹤落實實整改。負(fù)責(zé)組織安安全事故故的調(diào)查查處理，審批安全事故處理方案。項目工程部部：負(fù)責(zé)對監(jiān)理理單位進(jìn)進(jìn)行安全全管理過過程監(jiān)督督。落實公司各各項安全全文明管管理制度度和管理理要求。負(fù)責(zé)及時向向公司通通報不可可預(yù)見之之安全事事故并獲獲取有利利于公司司的證據(jù)據(jù)。監(jiān)理單位：負(fù)責(zé)對施工工單位實施施現(xiàn)場安安全及文文明施工工管理活活動進(jìn)行行過程監(jiān)監(jiān)督。負(fù)責(zé)日常檢檢查不符符合要求求的安全全文明管理理、發(fā)出整整改通知知，并對對整改結(jié)結(jié)果進(jìn)行行驗證。報告

3、現(xiàn)場出出現(xiàn)的不不可預(yù)見見之安全全事故。施工單位：負(fù)責(zé)按照政政府當(dāng)局局有關(guān)法法律、法法規(guī)及合合同要求求實施現(xiàn)現(xiàn)場安全全文明施施工，保保證安全全生產(chǎn)。負(fù)責(zé)編制并并提交安安全文明明施工管管理措施施。出現(xiàn)不可預(yù)預(yù)見的安安全事故故時應(yīng)立立即處理理并知會會監(jiān)理單單位及項項目工程程部。安全文明管管理流程程：工程勘察階階段項目工程部部負(fù)責(zé)監(jiān)監(jiān)督勘察察單位嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行操作規(guī)規(guī)程，采采取措施施保證各各類管線線、市政政設(shè)施和和周邊建建筑物、構(gòu)構(gòu)筑物的的安全。施工招投標(biāo)標(biāo)階段資格預(yù)審時時，招采采管理部部負(fù)責(zé)審審查施工工單位的的安全資資質(zhì)，包包括：安安全資質(zhì)質(zhì)證書（安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證）、安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機機構(gòu)的設(shè)設(shè)置

4、及安安全專業(yè)業(yè)人員的的配置（附附職稱證證上崗證證復(fù)印件件）、特特種作業(yè)業(yè)人員的的管理情情況（附附上崗證證復(fù)印件件）、職職工程管理理部工意意外傷害害保險、主主要施工工機械設(shè)設(shè)備等的的技術(shù)性性能及安安全條件件、建筑筑安全監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)對企業(yè)業(yè)的安全全業(yè)績概概評情況況。項目工程部部應(yīng)向施工工單位提供供施工現(xiàn)現(xiàn)場及毗毗鄰區(qū)域域內(nèi)供水水、排水水、供電電、供氣氣、供熱熱、通信信、廣播播電視等等地下管管線資料料，氣象象和水文文觀測資資料，相相鄰建筑筑物和構(gòu)構(gòu)筑物、地地下工程程的有關(guān)關(guān)資料，并并保證資資料的真真實、準(zhǔn)準(zhǔn)確、完完整，并并注意收收集保留留原始資資料合法法來源的的證明材材料。招標(biāo)文件中中應(yīng)列明明建設(shè)工

5、工程安全全文明現(xiàn)現(xiàn)場要求求及標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，并要要求投標(biāo)標(biāo)單位在在投標(biāo)報報價時列列明安全全文明現(xiàn)現(xiàn)場管理理措施費費；投標(biāo)標(biāo)報價時時沒有考考慮的，如如中標(biāo)則則應(yīng)在中中標(biāo)總價價格不變變的基礎(chǔ)礎(chǔ)上列編編該項費費用。招標(biāo)文件中中應(yīng)明確確要求投投標(biāo)單位位根據(jù)工工程特點點制定安安全文明明現(xiàn)場管管理措施施、目標(biāo)標(biāo)和各項項安全生生產(chǎn)規(guī)章章制度，并并作為評評定標(biāo)重重要依據(jù)據(jù)之一。施工準(zhǔn)備階階段施工單位完完善、細(xì)細(xì)化安全全文明現(xiàn)場場管理措措施，經(jīng)經(jīng)監(jiān)理單單位及項項目工程程部審批批后作為為現(xiàn)場安安全文明明管理依依據(jù)。監(jiān)理公司應(yīng)應(yīng)及時組組織對參參建各方方進(jìn)行安安全文明明現(xiàn)場管管理技術(shù)術(shù)交底。施工單位按按照已審審核通過過的安全

6、全文明管理理措施進(jìn)進(jìn)行施工工前準(zhǔn)備備工作。監(jiān)理單位、項目工程部應(yīng)監(jiān)督檢查施工準(zhǔn)備條件落實情況，包括：施工場地平平整，水水、電線線路及道道路已接接通；安全文明現(xiàn)現(xiàn)場管理理機構(gòu)、安全員、特種作業(yè)人員等配備齊全，持證上崗并提交原件及復(fù)印件（驗證后退回原件）；施工前期準(zhǔn)準(zhǔn)備符合合建筑筑施工安安全檢查查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2011）、各級建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定及中南集團安全文明標(biāo)化管理指引；項目工程部部牽頭監(jiān)監(jiān)理單位位對施工工前現(xiàn)場場準(zhǔn)備工工作進(jìn)行行考核，考考核結(jié)果果反饋至至施工單位位，并跟跟進(jìn)整改改情況。項目現(xiàn)場專專職安全全員配置置要求見見下表：在建項目總總分包及及監(jiān)理單單位專職職安全員員數(shù)量要要求序號

7、單位面積（平方方米，含含地下）備注0-1萬示范區(qū)1-5萬5-10萬萬10萬以上上1土建總包1專職1可兼職2專職3專職4專職（不不可兼安安全資料料員）移交裝修總總包的面面積不計計入2裝修總部1專職1可兼職2專職3專職3專職+11可兼職職移交接收面面積計算算3保溫涂料1可兼職1可兼職 1專職1專職+11可兼職職合同內(nèi)包含含的樓棟棟面積4幕墻1可兼職1可兼職 1專職1專職+11可兼職職5景觀1可兼職1可兼職 1專職1專職+11可兼職職6欄桿百葉1可兼職1專職7外門窗1可兼職1專職8消防1可兼職1專職合同內(nèi)包含含的樓棟棟、地庫庫面積9電梯1可兼職10監(jiān)理1專職監(jiān)理理工程師師2專職監(jiān)理理工程師師28-4

8、55歲說明：專職職/兼職職安全員員必須有有有效證證書（有有效期內(nèi)內(nèi)）施工階段建設(shè)單位下下工地要要求：戰(zhàn)區(qū)公司安安全責(zé)任任人（戰(zhàn)戰(zhàn)區(qū)公司司負(fù)責(zé)人人、戰(zhàn)區(qū)區(qū)運營負(fù)負(fù)責(zé)人、戰(zhàn)戰(zhàn)區(qū)工程程部負(fù)責(zé)責(zé)人、項項目負(fù)責(zé)責(zé)人、項項目工程程PM、標(biāo)段段工程師師）必須須不定期期上項目目進(jìn)行安安全巡查查；有主查現(xiàn)職員是足度3的若足時相位安理施工單位按按照已審審核通過過的安全全文明現(xiàn)現(xiàn)場管理理措施施施工，并并定期自自檢、整整改。監(jiān)理單位負(fù)負(fù)責(zé)：現(xiàn)場日常巡巡查，檢查查現(xiàn)場安安全文明明施工情情況和安安全文明明管理資資料，并并書面記記錄檢查查結(jié)果和和事故隱隱患的整整改情況況；監(jiān)督施工單單位對自自身及分分包單位位的安全全文明現(xiàn)現(xiàn)

9、場管理理工作；監(jiān)督各作業(yè)業(yè)面的安安全文明明現(xiàn)場檢檢查和管管理；定期召開安安全文明明現(xiàn)場管管理會議議，對發(fā)發(fā)現(xiàn)的問問題及時時協(xié)調(diào)配配合處理理；定期組織安安全文明明現(xiàn)場檢檢查，如如檢查結(jié)結(jié)果合格格則形成成評價結(jié)結(jié)論，如如發(fā)現(xiàn)存存在安全全隱患和和不規(guī)范范等不合合格的施施工行為為，則書書面通知知施工單位位限期整整改，及及時組織織整改驗驗收；將檢查合格格及整改改后合格格的結(jié)論論匯總后后報送項項目工程程部備案案。項目工程部部負(fù)責(zé)：參與監(jiān)理單單位組織織的各種種安全文文明現(xiàn)場場檢查活活動及會會議；協(xié)調(diào)現(xiàn)場有有關(guān)安全全文明施施工事宜宜并組織織月度安安全大檢檢查；檢查施工現(xiàn)現(xiàn)場安全全文明現(xiàn)現(xiàn)場的狀狀況，并并跟蹤落

10、落實整改改情況。當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)現(xiàn)安全全風(fēng)險預(yù)預(yù)警拉閘閘管理指指引中中拉閘和和預(yù)警不不合格項項時，應(yīng)應(yīng)主動拉拉閘或預(yù)預(yù)警。當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)現(xiàn)不可預(yù)預(yù)見的事事故時：施工單位負(fù)負(fù)責(zé)立即即進(jìn)行急急救處理理；同時時向監(jiān)理理單位及及項目工工程部匯匯報，監(jiān)監(jiān)理單位位及項目目工程部部協(xié)助施施工單位位處理事事故。項目工程部部負(fù)責(zé)通通知項目目負(fù)責(zé)人人、戰(zhàn)區(qū)區(qū)工程部部、戰(zhàn)區(qū)區(qū)運營負(fù)負(fù)責(zé)人，同同時報備備集團工程程管理中中心；施工單位在在事故處處理完畢畢后應(yīng)按按要求編編制安安全事故故處理報報告；監(jiān)理單位在在協(xié)助處處理事故故完畢后后應(yīng)編制制安全全事故處處理報告告；項目工程部部應(yīng)在事事故發(fā)生生后判斷斷事故發(fā)發(fā)生的原原因、責(zé)責(zé)任歸屬屬

11、及采取取一系列列相應(yīng)解解決措施施：如不是我司司責(zé)任，則則將事故故處理情情況編制制成安安全事故故處理報報告，提提交項目目負(fù)責(zé)人人、戰(zhàn)區(qū)區(qū)工程部部、戰(zhàn)區(qū)區(qū)運營負(fù)負(fù)責(zé)人。如是我司責(zé)責(zé)任，則則由戰(zhàn)區(qū)區(qū)運營負(fù)負(fù)責(zé)人報報政府主主管部門門并組織織調(diào)查，將將調(diào)查結(jié)結(jié)果編制制安全全事故處處理報告告并進(jìn)進(jìn)行處理理，最后后將安安全事故故處理報報告及及處理結(jié)結(jié)果歸檔檔，同時時報備集團工程程管理中中心。當(dāng)遇到自然然災(zāi)害等等突發(fā)事事件時，應(yīng)應(yīng)立即成成立應(yīng)急急處理小小組，負(fù)負(fù)責(zé)緊急急救援工工作。安全事故應(yīng)應(yīng)急處理理事故應(yīng)急處處理原則則：迅速有序地地開展事事故的應(yīng)應(yīng)急救援援工作，搶搶救傷員員，減少少事故損損失。事故應(yīng)急處處理

12、要求求：現(xiàn)場發(fā)生事事故時，施施工單位位必須如如實立即即向監(jiān)理理單位和和建設(shè)單單位簡要要報告事事故發(fā)生生情況，并并有保護(hù)護(hù)現(xiàn)場、采采集現(xiàn)場場第一手手資料的的責(zé)任。事故現(xiàn)場負(fù)負(fù)責(zé)人，在在確保人人員安全全的情況況下，即即刻組織織現(xiàn)場人人員利用用相應(yīng)工具具進(jìn)行傷傷員的救援工作作，把事事故損失失控制在在最小范范圍內(nèi)。項目工程PPM接到事事故報告告后，先先到事故故現(xiàn)場進(jìn)進(jìn)行組織織搶救，并在10分鐘內(nèi)立即啟動所有救援力量進(jìn)行組織搶救，同時立即上報戰(zhàn)區(qū)工程部。戰(zhàn)區(qū)工程部部接到事事故報告告后，立立即啟動動戰(zhàn)區(qū)公公司事故故應(yīng)急救救援預(yù)案案進(jìn)行組組織搶救救。必須須在200分鐘內(nèi)內(nèi)通知有有關(guān)人員員組成應(yīng)應(yīng)急救援援組，

13、并并迅速按按照科學(xué)學(xué)有效的的原則，制制定現(xiàn)場場救援、搶搶險方案案，積極極組織搶搶救，防防止事故故擴大，同同時保護(hù)護(hù)好事故故現(xiàn)場。對于突發(fā)的的生產(chǎn)安安全事故故，要制制定科學(xué)學(xué)實用的的應(yīng)對處處置方案案，明確確各施救救小組的的處置措措施，隊隊伍部署署的方式式，專用用設(shè)備，器器械、物物資、藥藥品的調(diào)調(diào)用程序序以及不不同處置置小組間間的協(xié)作作要求。戰(zhàn)區(qū)運營負(fù)負(fù)責(zé)人接接到事故故報后，必必須在330分鐘鐘內(nèi)上報報集團工工程管理理中心，并并簡要匯報報相應(yīng)的的處置措措施。集集團工程程管理中中心收到到相應(yīng)匯匯報后，必必須在11小時內(nèi)內(nèi)指示應(yīng)應(yīng)急處理理工作。事故應(yīng)急處處理小組組：戰(zhàn)區(qū)公司負(fù)負(fù)責(zé)人：安全應(yīng)應(yīng)急小組組組

14、長，對對全公司司所有項項目的安安全生產(chǎn)產(chǎn)負(fù)總責(zé)責(zé)。戰(zhàn)區(qū)運營負(fù)負(fù)責(zé)人：安全應(yīng)應(yīng)急小組組副組長長，對全全公司各各項目的的安全生生產(chǎn)負(fù)連連帶責(zé)任任。戰(zhàn)區(qū)工程部部負(fù)責(zé)人人：安全全應(yīng)急小小組副組組長，對對全公司司各項目目的安全全生產(chǎn)負(fù)負(fù)責(zé)。戰(zhàn)區(qū)客服部部負(fù)責(zé)人人：安全全應(yīng)急小小組副組組長，負(fù)負(fù)責(zé)事故故項目的的輿情監(jiān)監(jiān)控和媒媒體公關(guān)關(guān)。項目部：項項目負(fù)責(zé)責(zé)人為安全事故故處理的的總負(fù)責(zé)責(zé)人和本本項目的的安全總總責(zé)任人人，項目工工程PM為本項目目的安全全第一責(zé)責(zé)任人，各各標(biāo)段工工程師為為連帶責(zé)責(zé)任人。安全事故處處理報告告內(nèi)容：1）事故發(fā)發(fā)生單位位概況；2）事故故發(fā)生的的時間、地地點以及及事故現(xiàn)現(xiàn)場情況況；3）事故故的簡要要經(jīng)過；4）事故故已經(jīng)造造成或者者可能造造成的傷傷亡人數(shù)數(shù)（包括括下落不不明的人人數(shù)）和和初步估估計的直直接經(jīng)濟濟損失；5）已經(jīng)經(jīng)采取的的措施；6）其他他應(yīng)當(dāng)報報告的情情況。安全事故處處理“四四不放過過”：1）事故原原因未查查清不放放過；22）事