1、特殊作業(yè)及人員管理制度一、目的為明確特殊作業(yè)及人員的管理范圍和要求，以確保特殊作業(yè)人員的資質(zhì)符合有關(guān)制度要求，為施工質(zhì)量和安全提供保障，特制定本制度。二、適用范范圍本制度適用用于本項項目工程程施工范范圍內(nèi)的的特殊作作業(yè)及人人員的培培訓(xùn)和持持證上崗崗管理。三、特殊作作業(yè)及人人員的范范圍 11、本制制度所稱稱的特殊殊作業(yè)范范圍，系系指具有有控制質(zhì)質(zhì)量和安安全危害害風(fēng)險，容容易發(fā)生生傷亡事事故的以以下作業(yè)業(yè)：金屬屬焊接、切切割作業(yè)業(yè)（即三三級動火火作業(yè)）；起重吊吊裝作業(yè)業(yè)；高處處、臨邊邊作業(yè)；機(jī)械操操作。2、本制度度所稱特特殊作業(yè)業(yè)人員，系系指直接接從事特特殊作業(yè)業(yè)的以下下工種人人員。主主要包括括：

2、電（氣）焊焊工；起起重信號號、司索索工；塔塔式起重重機(jī)司機(jī)機(jī)；施工工升降機(jī)機(jī)司機(jī)；架子工工；機(jī)修修工；鋼筋工；水水電安裝裝工；木木工；砼砼工。四、特種作作業(yè)人員員要求1、特種作作業(yè)人員員必須具具備以下下基本條條件：（1）年齡齡滿18周歲；（2）身體體健康，無無妨礙從從事相應(yīng)應(yīng)工種作作業(yè)的疾疾病和生生理缺陷陷；（3）具有有初中以以上文化化程度，具具備相應(yīng)應(yīng)工種的的安全技技術(shù)知識識，參加加國家制制度的安安全技術(shù)術(shù)理論和和實際操操作考核核并成績績合格；（4）符合合相應(yīng)工工種需要要的其它它制度條條件。2、特種作作業(yè)人員員的管理理（1）一般般制度 特種作作業(yè)人員員在獨立立上崗作作業(yè)前，必必須經(jīng)過過與本工

3、工種相適適應(yīng)的專專項安全全技術(shù)理理論學(xué)習(xí)習(xí)和實際際操作技技能訓(xùn)練練，并經(jīng)經(jīng)考核合合格，取取得特種種作業(yè)操操作許可可證后方方可持證證上崗。 特種作作業(yè)人員員的安全全技術(shù)考考核、取取證及復(fù)復(fù)審工作作，由項項目部安安全組按按照地方方主管部部門要求求負(fù)責(zé)組組織與管管理。 （2）培訓(xùn)訓(xùn) 根據(jù)項項目部對對特種作作業(yè)人員員的需求求或按照照地方主主管部門門對特種種作業(yè)人人員的培培訓(xùn)要求求，由項項目部安安全組負(fù)負(fù)責(zé)進(jìn)行行定期或或不定期期培訓(xùn)。 培訓(xùn)教教材按地地方主管管部門統(tǒng)統(tǒng)一指定定的內(nèi)容容，培訓(xùn)訓(xùn)時間及及形式按按地方主主管部門門的要求求進(jìn)行。（3）考核核、取證證 特種作作業(yè)人員員必須按按照國家家質(zhì)量技技術(shù)監(jiān)督

4、督局制定定的有關(guān)關(guān)特種作作業(yè)人員員安全技技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)考核標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要要求，認(rèn)認(rèn)真進(jìn)行行安全技技術(shù)理論論和實際際操作的的學(xué)習(xí)，按按時參加加地方主主管部門門組織的的安全技技術(shù)理論論考核和和實際操操作考核核。 按照地地方主管管部門對對特種作作業(yè)人員員安全技技術(shù)理論論考核和和實際操操作考核核的辦法法制度，考考核不合合格者，應(yīng)應(yīng)重新參參加下一一次的培培訓(xùn)，在在取得特特種作業(yè)業(yè)操作證證之前，不不得從事事特種作作業(yè)活動動。 對特種種作業(yè)人人員經(jīng)考考核成績績合格者者，項目目部負(fù)責(zé)責(zé)做好特特種作業(yè)業(yè)操作證證的管理理工作。 （4）監(jiān)督督管理 各勞務(wù)務(wù)班組要要加強(qiáng)對對特殊作作業(yè)人員員的管理理，做好好培訓(xùn)、考考核、復(fù)復(fù)審

5、的組組織和日日常檢查查工作。 項目部部將建立立特殊作作業(yè)人員員的管理理檔案，并并由項目目部安全全組負(fù)責(zé)責(zé)特種作作業(yè)人員員的特種種作業(yè)操操作證的的日常管管理工作作。 特種作作業(yè)人員員必須持持證上崗崗，嚴(yán)禁禁無證操操作。無無證上崗崗進(jìn)行特特種作業(yè)業(yè)的，按按項目部部有關(guān)制制度進(jìn)行行處罰。 特種作作業(yè)人員員更改工工種進(jìn)行行特種作作業(yè)時，需需經(jīng)項目目部安全全組批準(zhǔn)準(zhǔn)后，參參加地方方主管部部門組織織的安全全技術(shù)教教育培訓(xùn)訓(xùn)，考核核、取證證后方可可上崗作作業(yè)。 新上崗崗從事特特種作業(yè)業(yè)的人員員，必須須進(jìn)行專專門的教教育培訓(xùn)訓(xùn)，在參參加地方方主管部部門統(tǒng)一一進(jìn)行的的考核、取取證前，嚴(yán)嚴(yán)禁獨立立頂崗作作業(yè)。 取

6、得特特種作業(yè)業(yè)操作證證者，應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格按按地方主主管部門門制度的的年限和和時間進(jìn)進(jìn)行復(fù)審審，未按按期復(fù)審審或復(fù)審審不合格格者，其其證自行行失效。 離開特特種作業(yè)業(yè)崗位達(dá)達(dá)6個月以以上的特特種作業(yè)業(yè)人員，應(yīng)應(yīng)重新參參加地方方主管部部門組織織的對特特種作業(yè)業(yè)人員的的考核，經(jīng)經(jīng)確認(rèn)合合格后方方可上崗崗作業(yè)。 特種作作業(yè)操作作證不得得偽造、涂涂改、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓。五、特殊作作業(yè)管理理動火作業(yè)（1）三級級動火作作業(yè)定義義及范圍圍 在非固定定的，無無明顯危危險因素素的場所所進(jìn)行動動火作業(yè)業(yè)均屬于于三級動動火作業(yè)業(yè)，包括括：機(jī)修工的電電（氣）焊焊、割作作業(yè)；鋼鋼筋工程程的閃光光對焊作作業(yè)及電電渣壓力力焊作業(yè)業(yè)；

7、木模模板工程程的焊接接定位筋筋作業(yè)；水電安安裝工程程的焊接接接地極極作業(yè)；防水工工程的SBS熱熔法法作業(yè)。（2）三三級動火火許可證證的辦辦理程序序和使用用要求三級動動火許可可證由由動火班班組的班班組負(fù)責(zé)責(zé)人告知知該工種種負(fù)責(zé)工工長，由由工長按按照三三級動火火許可證證的內(nèi)內(nèi)容逐項項填寫，不不得空項項，然后后報項目目部施工工負(fù)責(zé)人人簽字、由由項目部部安全負(fù)負(fù)責(zé)人審審核、項項目部防防火負(fù)責(zé)責(zé)人簽字字確認(rèn)后后，方可可動火。申申請動火火人為動動火班組組的班組組負(fù)責(zé)人人，動火火監(jiān)護(hù)人人為負(fù)責(zé)責(zé)該班組組的工長長。 三級級動火許許可證申申請人應(yīng)應(yīng)提前三三天申請請，動火火證期限限為三天天，期滿滿應(yīng)重新新辦理，否

8、否則視為為無證動動火。 一份三三級動火火許可證證只準(zhǔn)準(zhǔn)在一個個動火點點使用，由由動火人人在三三級動火火許可證證上簽簽字。如如果在同同一動火火點多人人同時動動火作業(yè)業(yè)，可使使用一份份三級級動火許許可證，但但參加動動火作業(yè)業(yè)的所有有動火人人應(yīng)分別別在動動火安全全作業(yè)證證上簽簽字。（3）動火火安全責(zé)責(zé)任 動火人人獨立承擔(dān)動動火作業(yè)業(yè)的動火火人必須須持有特特殊工種種作業(yè)證證，并在在三級級動火許許可證上上簽字。若若帶徒作作業(yè)時，動動火人必必須在場場監(jiān)護(hù)。動動火人接接到三三級動火火許可證證后，應(yīng)應(yīng)核對證證上各項項內(nèi)容是是否落實實，審批批手續(xù)是是否完備備，若發(fā)發(fā)現(xiàn)不具具備條件件時，有有權(quán)拒絕絕動火，并并向項

9、目目部安全全組報告告。動火火人必須須隨身攜攜帶三三級動火火許可證證，嚴(yán)嚴(yán)禁無證證作業(yè)及及審批手手續(xù)不完完備的動動火作業(yè)業(yè)。 申請動動火人申請動火人人為動火火班組負(fù)負(fù)責(zé)人，對對動火作作業(yè)負(fù)全全面責(zé)任任，必須須在動火火作業(yè)前前詳細(xì)了了解作業(yè)業(yè)內(nèi)容和和動火部部位及周周圍情況況，參與與動火安安全措施施的制定定、落實實，向作作業(yè)人員員交代作作業(yè)任務(wù)務(wù)和防火火安全注注意事項項；作業(yè)業(yè)完成后后，組織織檢查現(xiàn)現(xiàn)場，確確認(rèn)無遺遺留火種種，方可可離開現(xiàn)現(xiàn)場。 動火監(jiān)監(jiān)護(hù)人動火監(jiān)護(hù)人人為該動動火班組組的主管管工長，監(jiān)監(jiān)護(hù)人所所在位置置應(yīng)便于于觀察動動火和火火花濺落落，必要要時可增增設(shè)監(jiān)護(hù)護(hù)人。監(jiān)監(jiān)護(hù)人負(fù)負(fù)責(zé)動火火現(xiàn)

10、場的的監(jiān)護(hù)與與檢查，嚴(yán)嚴(yán)格按三三級動火火許可證證上的的防火措措施執(zhí)行行，隨時時撲滅動動火飛濺濺的火花花；發(fā)現(xiàn)現(xiàn)異常情情況應(yīng)立立即通知知動火人人停止動動火作業(yè)業(yè)，及時時聯(lián)系有有關(guān)人員員采取措措施。監(jiān)監(jiān)護(hù)人必必須堅守守崗位，不不準(zhǔn)脫崗崗。監(jiān)護(hù)護(hù)人對動動用明火火部位未未采用有有效隔離離措施時時，可履履行否決決權(quán)。在在動火作作業(yè)完成成后，需需安排相相關(guān)人員員清理現(xiàn)現(xiàn)場，清清除殘火火，確認(rèn)認(rèn)無遺留留火種后后方可離離開現(xiàn)場場。 動火作作業(yè)的審審查、審審核人動火作業(yè)的的審查、審審核人審審批動火火作業(yè)時時必須親親自到現(xiàn)現(xiàn)場，了了解動火火部位及及周圍情情況，檢檢查、完完善防火火安全措措施，審審查三三級動火火許可

11、證證的辦辦理是否否符合要要求。在在確認(rèn)準(zhǔn)準(zhǔn)確無誤誤后，方方可簽字字批準(zhǔn)動動火作業(yè)業(yè)。2、起重吊吊裝作業(yè)業(yè)（1）起重重吊裝作作業(yè)定義義及范圍圍起重吊裝作作業(yè)：利利用各種種吊裝機(jī)機(jī)具將設(shè)設(shè)備、工工件、器器具、材材料等吊吊起，使使其發(fā)生生位置變變化的作作業(yè)過程程，包括括：鋼筋筋工程的的鋼筋及及鋼筋構(gòu)構(gòu)件吊運運；木模模板工程程的卸料料平臺材材料及模模板方木木吊運；水電安安裝工程程的定型型化吊具具吊運；混凝土土工程的的布料機(jī)機(jī)吊裝及及其他需需使用塔塔吊配合合完成的的作業(yè)；腳手架架工程的的鋼管扣扣件的吊吊運。起重吊裝作作業(yè)的安安全管理理措施 塔吊司司機(jī)、塔塔吊指揮揮必須持持證上崗崗，上班班前應(yīng)檢檢查對講講

12、機(jī)電量量是否充充足，塔塔吊指揮揮還應(yīng)檢檢查口哨哨、反光光馬甲是是否佩戴戴齊全。 每天上上班開始始吊裝前前應(yīng)檢查查吊繩、卡卡具、吊吊鉤、吊吊鉤保險險裝置是是否牢固固安全。鋼鋼絲繩是是否有斷斷絲、斷斷股，是是否出現(xiàn)現(xiàn)嚴(yán)重聚聚集，吊吊鉤是否否出現(xiàn)明明顯變形形、防脫脫裝置是是否齊全全。起吊前使使用塔吊吊吊裝工工種應(yīng)檢檢查吊繩繩、吊鉤鉤、卡具具是否牢牢固安全全。 所有參參與吊裝裝作業(yè)的的人員嚴(yán)嚴(yán)禁違反反“十不吊”原則。 塔吊指指揮必須須在起吊吊點和落落吊點吹吹響口哨哨，以警警示周圍圍作業(yè)人人員。 所有參參與吊裝裝作業(yè)的的人員必必須按指指揮人員員所發(fā)出出的指揮揮信號進(jìn)進(jìn)行操作作。對緊緊急停車車信號，不不論

13、由何何人發(fā)出出，均應(yīng)應(yīng)立即執(zhí)執(zhí)行。 嚴(yán)禁吊吊物重量量超出支支模架、結(jié)結(jié)構(gòu)板面面允許承承重荷載載，嚴(yán)禁禁將吊物物堆放在在飄窗、空空調(diào)板等等非承重重結(jié)構(gòu)上上。應(yīng)檢查吊吊裝用繩繩索、卡卡具及每每塊模板板上的吊吊環(huán)是否否完整有有效。自制卡具具必須經(jīng)經(jīng)過項目目部技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人驗收合合格后方方可使用用。在模板組組裝或拆拆除時，指指揮、拆拆除和掛掛鉤人員員，必須須站在安安全可靠靠的地方方操作，嚴(yán)嚴(yán)禁人員員隨模板板起吊。eq oac(,11)拆模起起吊前，應(yīng)應(yīng)復(fù)查穿穿墻銷桿桿是否拆拆凈，模模板上堆堆積砼是是否清理理干凈，在在確保無無遺漏且且模板與與墻體完完全脫離離后方可可起吊，拆拆除外墻墻模板時時，應(yīng)先先掛好

14、吊吊鉤，緊緊繩索，再再行拆除除銷桿和和擔(dān)。吊吊鉤應(yīng)垂垂直模板板，不得得斜吊，以以防碰撞撞相鄰模模板和墻墻體，摘摘鉤時手手不離鉤鉤，待吊吊鉤吊起起超過頭頭部方可可松手，超超過障礙礙物以上上的允許許高度，才才能行車車或轉(zhuǎn)臂臂。模板板就位或或拆除時時，必須須設(shè)置纜纜風(fēng)繩，以以利模板板吊裝過過程中的的穩(wěn)定性性。在大大風(fēng)情況況下，根根據(jù)安全全規(guī)定，不不得作高高空運輸輸，以免免在拆除除過程中中發(fā)生模模板間或或與其他他障礙物物之間的的碰撞。eq oac(,12)布料機(jī)機(jī)吊裝前前，應(yīng)將將上段布布料桿折折疊固定定，并設(shè)設(shè)置牽引引繩。再再清理完完除布料料機(jī)自身身以外所所有物件件、殘留留垃圾方方可吊裝裝。eq oa

15、c(,13)停工和和休息時時，不得得將吊物物、吊籠籠及吊具具吊在空空中，必必須落地地。3、高處臨臨邊作業(yè)業(yè)（1）高處處臨邊作作業(yè)定義義及范圍圍高處臨邊作作業(yè)：凡凡在墜落落高度基基準(zhǔn)面2米以上(含2米)有可能能墜落的的高處臨臨邊進(jìn)行行的作業(yè)業(yè)。如在在0.5米以上上進(jìn)行作作業(yè)，基基準(zhǔn)面有有尖銳物物的地方方，應(yīng)視視為高處處臨邊作作業(yè)。墜墜落高度度基準(zhǔn)面面：可能能墜落范范圍內(nèi)最最低處的的水平面面。包括括：鋼筋筋工程的的預(yù)留洞洞口周邊邊的鋼筋筋綁扎、二二次結(jié)構(gòu)構(gòu)的鋼筋筋綁扎、陽陽臺及空空調(diào)板部部位的鋼鋼筋綁扎扎、植筋筋等其他他高處臨臨邊作業(yè)業(yè)；木模模板工程程的修補補打磨、支支模架的的搭拆、二二次結(jié)構(gòu)構(gòu)模

16、板的的支拆、陽陽臺及空空調(diào)板部部位模板板的支拆拆、卸料料平臺支支模架材材料吊裝裝、模板板方木吊吊裝、電電梯井口口施工等等其他高高處臨邊邊作業(yè)；混凝土土工程的的清理砼砼垃圾、澆澆筑剪力力墻砼、澆澆筑二次次結(jié)構(gòu)砼砼、澆筑筑陽臺空空調(diào)板部部位砼、布布料機(jī)安安裝等其其他高處處臨邊作作業(yè)；水水電安裝裝工程的的安裝避避雷、外外圍落水水管安裝裝、通風(fēng)風(fēng)管道及及橋架安安裝、地地下室及及裙房水水電安裝裝作業(yè)等等其他高高處臨邊邊作業(yè)。高處臨邊作作業(yè)的安安全管理理措施eq oac(,1)患患有登高高禁忌癥癥者，如如有高血血壓、心心臟病、貧貧血、精精神病患患者等帶帶病的人人員禁止止進(jìn)行登登高作業(yè)業(yè)。eq oac(,2

17、)作作業(yè)前認(rèn)認(rèn)真做好好安全確確認(rèn)制，即即工作前前對工作作場所的的安全狀狀況進(jìn)行行徹底檢檢查，如如發(fā)現(xiàn)有有安全隱隱患及時時進(jìn)行整整改，待待安全隱隱患排除除后，方方可進(jìn)崗崗作業(yè)。eq oac(,3)高高處作業(yè)業(yè)人員應(yīng)應(yīng)系好安安全帶，戴戴好安全全帽，衣衣著要靈靈便，禁禁止穿硬硬底和帶帶釘易滑滑的鞋，安安全帶的的各種部部件不得得任意拆拆除，有有損壞的的不得使使用，拴拴掛時應(yīng)應(yīng)便于摘摘取，高高掛低用用，不得得用繩子子代替，酒酒后人員員嚴(yán)禁登登高作業(yè)業(yè)。安全全帶和安安全帽應(yīng)應(yīng)符合國國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。eq oac(,4)安安全帶使使用時必必須掛在在施工作作業(yè)處上上方的牢牢固構(gòu)件件上，不不得系掛掛在有尖尖銳棱角角的

18、部位位。安全全帶系掛掛點下方方應(yīng)有足足夠的凈凈空。如如凈空不不足可短短系使用用。eq oac(,5)安安全帶系系索不可可隨意接接長，安安全帶應(yīng)應(yīng)高掛(系)低用，不不得采用用低于腰腰部水平平的系掛掛方法。嚴(yán)嚴(yán)禁用繩繩子捆在在腰部代代替安全全帶。高高處作業(yè)業(yè)需要移移動時，應(yīng)應(yīng)使用速速差式安安全帶。eq oac(,6)腳腳手架的的搭設(shè)必必須符合合國家有有關(guān)規(guī)程程和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求求，搭架架人員必必須經(jīng)特特殊工種種培訓(xùn)并并考核合合格，做做到持證證上崗。高高處作業(yè)業(yè)應(yīng)使用用符合有有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)范的的吊架、梯梯子、腳腳手板、防防護(hù)圍欄欄和檔腳腳板等。作作業(yè)前，作作業(yè)人員員應(yīng)仔細(xì)細(xì)檢查作作業(yè)平臺臺是否堅堅固、牢牢

19、靠，安安全措施施是否落落實。eq oac(,7)必必須使用用符合相相關(guān)安全全標(biāo)準(zhǔn)的的梯子。梯梯子使用用前應(yīng)仔仔細(xì)檢查查，結(jié)構(gòu)構(gòu)必須牢牢固。踏踏步間距距不得大大于4000mm；人字字梯有堅堅固的鉸鉸鏈和限限制跨度度的拉鏈鏈，使用用時上部部夾角以以3545為宜。在平滑滑面上使使用的梯梯子，應(yīng)應(yīng)采取端端部套綁綁防滑膠膠皮等措措施。直直梯應(yīng)放放置穩(wěn)定定，與地地面夾角角以6070為宜。eq oac(,8)不不許蹬在在梯子頂頂端工作作，用直直梯時人人腳距梯梯子頂端端不得少少于四步步，且梯梯子上端端應(yīng)固定定或底部部有人扶扶。用人人字梯時時人腳距距梯子頂頂端不得得少于二二步，且且使用時時必須有有人扶。eq o

20、ac(,9)作作業(yè)人員員攀爬梯梯子或在在梯子上上作業(yè)時時，要面面向梯子子。禁止止多人在在同一架架梯上工工作，不不準(zhǔn)帶人人移動梯梯子。eq oac(,10)高處作作業(yè)需與與架空電電線保持持規(guī)定的的安全距距離。夜夜間高處處作業(yè)應(yīng)應(yīng)有充足足的照明明。eq oac(,11)高處作作業(yè)嚴(yán)禁禁上下投投擲工具具、材料料和雜物物等，所所用材料料要堆放放平穩(wěn)，作作業(yè)點下下方要設(shè)設(shè)安全警警戒區(qū)，要要有明顯顯警戒標(biāo)標(biāo)志，并并設(shè)專人人監(jiān)護(hù)。工工具、材材料、零零件等必必須裝入入工具套套(袋)內(nèi)，上上下時手手中不得得持物；易滑動動、易滾滾動的工工具、材材料堆放放在腳手手架上時時，應(yīng)采采取措施施，防止止墜落。不不得上下下垂

21、直進(jìn)進(jìn)行高處處作業(yè)，如如需分層層進(jìn)行作作業(yè)，中中間應(yīng)有有隔離措措施。eq oac(,12)高處作作業(yè)人員員不得站站在不牢牢固的結(jié)結(jié)構(gòu)物(如石棉棉瓦、木木板條等等)上進(jìn)行行作業(yè)，不不得在平平臺、孔孔洞邊緣緣和在通通道或安安全網(wǎng)內(nèi)內(nèi)休息。樓樓板上的的孔洞應(yīng)應(yīng)設(shè)堅固固的蓋板板或圍欄欄。在沒沒有安全全防護(hù)設(shè)設(shè)施的條條件下，嚴(yán)嚴(yán)禁在屋屋架、桁桁架的上上弦、支支撐、檁檁條、挑挑架、挑挑梁、砌砌體、不不固定的的構(gòu)件上上行走或或作業(yè)。eq oac(,13)外用電電梯、罐罐籠應(yīng)有有可靠的的安全裝裝臵。非非載人電電梯、罐罐籠嚴(yán)禁禁乘人。高高處作業(yè)業(yè)人員應(yīng)應(yīng)沿著通通道、梯梯子上下下，不得得沿著繩繩索、立立桿或欄欄桿攀登登。eq oac(,14)基坑周周邊，陽陽臺、料料臺與挑挑平臺周周邊，雨雨篷與挑挑檐邊，無無外腳手手架的屋屋面與樓樓層周邊邊，設(shè)置置好的防防護(hù)欄桿桿禁止隨隨意拆除除。eq oac(,15)樓梯口口、預(yù)留留洞口、電電梯