1、xx公司固定資產投資管理辦法xx公司固定資產投資管理辦法xx公司固定資產投資管理辦法xxx公司xx公司固定資產投資管理辦法文件編號： 文件日期： 修訂次數(shù)：第 1.0 次更改 批 準審 核制 定方案設計，管理制度xx公司固定資產投資管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范和加強對xx公司（以下簡稱集團公司）固定資產投資項目管理，科學開展項目提出、論證、立項、實施、竣工驗收和后評價工作，實現(xiàn)投資目標，發(fā)揮投資效益，促進集團公司健康發(fā)展，特制定本辦法。第二條 集團公司固定資產投資管理，是指對固定資產投資項目的決策、實施和效果的管理。決策包括項目提出、論證審查、批準、立項；實施包括投資、質量、工期、安全、

2、竣工驗收；效果包括達產、達標、經(jīng)濟效果以及項目的后評價。第三條 固定資產投資應在集團公司總體戰(zhàn)略和總體規(guī)劃的框架內按年度投資計劃進行。第四條 固定資產投資應充分發(fā)揮集團公司的整體優(yōu)勢,集中財力辦大事,有效地推進集團公司又好又快發(fā)展，加快實現(xiàn)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略目標。第五條 本辦法適用于集團公司總部、子公司（指全資子公司、絕對控股子公司、實質控制的相對控股公司和直屬單位，以下同)。第二章 固定資產投資項目管理原則和權限第六條 固定資產投資項目管理原則（一）固定資產投資項目管理(以下稱項目管理)實行在集團公司統(tǒng)一領導下的子公司或項目法人負責制。（二）項目管理采用分級授權管理、審批與備案相結合的管理方式

3、。（三）項目管理應充分體現(xiàn)科學、規(guī)范、高效的原則。（四）嚴格控制計劃外投資項目。第七條 項目管理權限（一）項目管理按授權限額實行兩級審批。限額以上項目由集團公司審批；限額以下項目由子公司自行審批，報集團公司備案。（二）子公司不得超越權限審批或拆項審批項目，不得擅自簡化項目管理程序。（三）項目實行分級管理。授權限額以上的項目由集團公司審批立項，集團公司或集團公司授權項目單位組織實施，集團公司組織進行項目后評價；授權限額以下的項目備案后，由集團公司授權子公司審批立項并組織實施，項目后評價由子公司自行組織，集團公司抽查。集團公司總部投資項目、集團公司提供貸款擔保項目、年度投資計劃外項目，以及非生產性

4、設施建設項目按審批類項目管理。（四）授權限額以下項目的審批必須同時具備以下條件：1.符合集團公司總體規(guī)劃；2.項目已納入集團公司批準的年度投資計劃；3.項目已按項目管理程序規(guī)定進行了論證審查、備案。第八條 凡需經(jīng)國家和省投資主管部門核準、備案以及需辦理征用土地、供電、供水、供氣、道路運輸手續(xù)的項目，須事先向集團公司提出申請，由集團公司主管部門或授權子公司辦理。第九條 對不符合國家和地方法律法規(guī)以及集團公司總體規(guī)劃的審批和備案類項目，集團公司有權予以否決。第三章 投資管理機構及職責分工第十條 董事會董事會是集團公司最高投資決策機構。審批集團公司年度投資計劃；審批限額以上投資項目。第十一條 經(jīng)理層

5、組織制定集團公司年度投資計劃；審批董事會授權的審批類投資項目；審批計劃外追加項目；組織限額以上重大投資項目的實施。第十二條 規(guī)劃部集團公司規(guī)劃部是集團公司固定資產投資的歸口主管部門，主要職責如下：（一）負責組織制定年度投資計劃，監(jiān)督、評估實施情況；（二）負責限額以上投資項目的審查論證、報批、立項，以及實施的監(jiān)管工作；（三）負責限額以上項目可行性研究報告、方案設計、初步設計委托以及設計合同的簽訂，參與項目主體部分的招投標；（四）負責組織項目的核準、備案、土地征用等手續(xù)的辦理；（五）負責國家政策的利用，組織辦理引進設備免稅確認手續(xù)；（六）負責組織限額以上投資項目的后評價工作，限額以下投資項目后評價

6、的抽查工作。第十三條 子公司（一）根據(jù)集團公司總體戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，編制并上報本單位固定資產年度投資計劃；（二）負責限額以下投資項目的審查論證、立項、備案，并組織實施；（三）負責集團公司授權的限額以上項目的組織實施；（四）負責辦理項目報建、進口設備免稅等相關手續(xù)；（五）簽訂項目施工圖設計、設備供貨、建筑安裝、工程監(jiān)理合同；（六）負責定期向集團公司提交項目投資統(tǒng)計報表和項目建設情況報告；（七）負責限額以上項目后評價工作所需基礎資料的提供和限額以下項目后評價工作。第四章 項目管理第十四條 項目計劃管理（一）根據(jù)集團公司總體規(guī)劃和各子公司的實際情況需要，子公司每年11月份向集團公司提交本單位固定資產年

7、度投資計劃。（二）集團公司根據(jù)子公司提交的年度投資計劃，組織進行審查論證、匯總、平衡資金，向董事會提出集團公司年度投資計劃建議，經(jīng)董事會審查批準后執(zhí)行。（三）子公司年度投資計劃外追加項目，須事先向集團公司提出申請，經(jīng)審批后實施。第十五條 項目立項管理（一）需上報國家、xx省核準的項目凡屬國家、xx省核準目錄規(guī)定范圍內的項目均須辦理項目核準手續(xù)。核準項目由集團公司組織、子公司配合辦理項目核準事宜。項目核準所需各種材料由子公司辦理。（二）需上報xx省備案的項目按照國家和xx省有關規(guī)定需報省備案的項目均須辦理項目備案手續(xù)。備案項目由集團公司組織、子公司配合辦理項目備案事宜。項目備案所需材料由子公司辦

8、理。第十六條 項目實施管理（一）項目實施原則上由子公司負責(集團公司統(tǒng)一管理的業(yè)務除外,下同)。（二）子公司應按有關規(guī)定組織進行項目勘察、設計、設備采購、施工、監(jiān)理等招標工作。（三）集團公司規(guī)劃部參與限額以上項目重要設備的招標工作。（四）限額以上項目的總體網(wǎng)絡進度計劃、重大變更（含方案變化、投資增加、進度延期等），須報集團公司審批。（五）項目單位應定期向集團公司提交項目實施情況的報告。第十七條 項目驗收管理（一）項目建成后，必須進行驗收。驗收過程原則上分交工驗收和竣工驗收二個階段。（二）交工驗收工作由子公司組織設計、施工、監(jiān)理單位實施。（三）竣工驗收由子公司組織設計、施工、監(jiān)理單位實施?？⒐を?/p>

9、收的主要內容包括：規(guī)劃（土地）、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生防疫、消防、竣工財務決算審計、統(tǒng)計、檔案等專業(yè)的單項驗收。在完成上述單項驗收后，子公司須向集團公司提出竣工驗收申請，經(jīng)同意后由子公司組織驗收，報集團公司備案。（四）進行竣工驗收的項目必須滿足下列基本條件：1.生產性項目和公用輔助設施已按設計建成，能滿足生產要求；2.主要工藝設備已安裝配套，經(jīng)負荷聯(lián)動試車合格，形成生產能力，能生產出設計文件中所規(guī)定的產品或代表產品；3.生產準備工作和各種生活福利設施能滿足生產初期的需要；4.環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生防疫、消防設施已按設計要求與主體工程同時建成使用；5.引進設備按合同規(guī)定完成負荷調試、設備考核

10、驗收；6.項目相關文件和資料收集齊全、正確，且整理規(guī)范。第十八條 項目后評價管理（一）項目后評價實行分級管理。集團公司組織進行限額以上項目的后評價；子公司組織進行限額以下項目的后評價。（二）子公司必須在每個項目竣工投產后6個月內完成項目自我總結評價報告（簡稱自評報告）和限額以下項目的后評價；限額以上項目的自評報告須報集團公司。（三）集團公司根據(jù)限額以上項目的自評報告組織開展項目后評價工作，并對限額以下項目的后評價進行抽查。第五章 固定資產投資統(tǒng)計管理第十九條 集團公司規(guī)劃部是集團公司固定資產投資統(tǒng)計管理部門。子公司于每月10日前向集團公司規(guī)劃部報送投資完成情況統(tǒng)計表和工程進展情況報告。每季編報季度統(tǒng)計分析報告。第二十條 報表填報內容按上級主管部門和集團公司的要求執(zhí)行。第六章 考核第二十一條 固定資產投資是實現(xiàn)集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃目標的重要措施，是實現(xiàn)國有資產增值保值的重要措施,必須要實行科學、規(guī)范和統(tǒng)一的管理。第二十二條 要高度重視投資計劃的嚴肅性。原則上，未列入集團公司年度投資計劃中的項目不得建設，確需建設的，無論項目大小均按審批類項目處理，并視情予以考核。第二十三條 子公司要嚴格按照投資項目分級、授權管理的原則執(zhí)行，不得出現(xiàn)隱瞞項目不報或將審批類項目變相調整為備案類項目