1、工程局有限公司不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道施工管理辦法 第一章 總則 第一條 為規(guī)范不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道施工，確保安全，特制定本辦法。 第二條 本辦法適用于工程局有限公司施工的不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道工程。 第三條 本辦法不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道指巖溶、富水軟弱破碎圍巖、風(fēng)積沙和含水沙層、瓦斯、巖爆、擠壓性圍巖和膨脹巖、黃土、高原東土等地質(zhì)隧道。 第四條 不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道的施工必須嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)文件、合同所規(guī)定的技術(shù)規(guī)范、鐵路瓦斯隧道技術(shù)規(guī)范（TB10120-2002）、鐵路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程（TB10304-2009）、鐵路隧道工程施工技術(shù)指南（TZ204-2008）以

2、及煤礦有關(guān)瓦斯的安全技術(shù)規(guī)定，并滿足國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。 第五條 不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道施工前必須進(jìn)行詳細(xì)的施工調(diào)查，認(rèn)真分析工程和水文地質(zhì)資料，核對(duì)設(shè)計(jì)文件，作出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制完整的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行施工復(fù)測(cè)和控制測(cè)量，建設(shè)好施工場(chǎng)地和臨時(shí)工程，配足施工機(jī)械，組織作業(yè)人員健康檢查、安全教育和專業(yè)培訓(xùn)。 第六條 不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道施工前應(yīng)編制緊急救援預(yù)案，做好人員、技術(shù)、物資、機(jī)械的儲(chǔ)備，并組織演練。施工中發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)緊急救援預(yù)案。 第七條 不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道宜積極采用巖土控制變形分析法施工技術(shù)，并根據(jù)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)結(jié)果及

3、時(shí)調(diào)整工法。隧道仰拱距開挖工作面宜控制在40m以內(nèi)，洞口段、淺埋段、斷層破碎帶，二次襯砌應(yīng)及時(shí)施作。 第八條 不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道施工作業(yè)應(yīng)考慮下列主要危險(xiǎn)源、危害因素： 1.不良地質(zhì)特征、軟弱圍巖隧道工程特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不到位所處環(huán)境調(diào)查不清。 2.超前地質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作不到位，分析判斷不準(zhǔn)確。 3.技術(shù)措施不合理、施工方法不當(dāng)、施工工藝不到位、 4.初期支護(hù)施做不及時(shí)，支護(hù)強(qiáng)度不足。 5.測(cè)量數(shù)據(jù)失真，信息反饋不及時(shí)。 6.瓦斯隧道施工機(jī)械設(shè)備、檢測(cè)儀器未按規(guī)定配備，瓦斯?jié)舛葯z測(cè)工作不到位，通風(fēng)效果差。 7.現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱。 第二章 災(zāi)害分級(jí)與管理 第九條 根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害對(duì)隧道施工安全的危害程度

4、，按照鐵路隧道工程施工技術(shù)指南（TZ204-2008），將地質(zhì)災(zāi)害分為四級(jí)： A級(jí)：存在重大地質(zhì)災(zāi)害隱患的地段，如大型暗河系統(tǒng)，可溶巖和非可溶巖接觸帶，軟弱、破碎、富水、導(dǎo)水性良好的地層、大型斷層破碎帶，特殊地質(zhì)地段，重大物探異常地段，可能產(chǎn)生大型、特大型突水突泥地段，誘發(fā)重大環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害地段，高地應(yīng)力、瓦斯、天然氣物探嚴(yán)重地段以及人為坑洞等。 B級(jí)：存在中小型突水突泥地段，較大物探異常地段，斷裂帶等。 C級(jí)：水文地質(zhì)條件較好的碳酸鹽巖以及碎屑巖地段，小型斷層破碎帶，發(fā)生突水突泥可能性較小地段。 D級(jí)：非可溶巖地段，發(fā)生突水突泥可能性極小地段。 第十條 凡屬不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道的工程項(xiàng)目

5、必須由所屬單位設(shè)置實(shí)體型項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行全面管理，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包或大包。 第十一條 不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道分級(jí)管理 地質(zhì)災(zāi)害A級(jí)隧道：公司由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，承建單位由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；地質(zhì)災(zāi)害B級(jí)隧道：公司由項(xiàng)目直管人負(fù)責(zé)，承建單位由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)； 地質(zhì)災(zāi)害C級(jí)隧道：公司由項(xiàng)目協(xié)管人負(fù)責(zé)，承建單位由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)； 地質(zhì)災(zāi)害D級(jí)隧道：公司由項(xiàng)目協(xié)管人負(fù)責(zé)，承建單位由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。 第三章 施工技術(shù)規(guī)定及措施 第十二條 洞口工程 1.隧道洞口應(yīng)結(jié)合洞口相臨工程和場(chǎng)地布置統(tǒng)籌規(guī)劃。施工宜避開雨季和嚴(yán)寒季節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行“早進(jìn)晚出”原則，盡早施作。加強(qiáng)洞口段超前支護(hù)和邊仰坡防護(hù)設(shè)計(jì)，埋深較淺的隧道洞口段應(yīng)采用明洞或

6、半明半暗法進(jìn)洞，對(duì)洞口不良地質(zhì)可采取加長(zhǎng)明洞、管棚法進(jìn)洞等措施。 2.隧道洞口邊仰坡工程應(yīng)自上而下逐級(jí)開挖支護(hù)，及時(shí)完成洞口邊仰坡加固、防護(hù)及防排水工程。一次刷坡到位，不允許上半斷面刷坡，進(jìn)洞后再刷下半斷面，以免引起洞口滑坍。 3.隧道洞口應(yīng)按設(shè)計(jì)完成超前支護(hù)后，方可開始正洞的施工。洞口段應(yīng)及時(shí)形成封閉結(jié)構(gòu)，嚴(yán)禁采用長(zhǎng)臺(tái)階施工。 第十三條 超前地質(zhì)預(yù)報(bào) 1.隧道施工應(yīng)進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，并作為工序納入施工組織管理，給予必要的施作時(shí)間。 2.復(fù)雜隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)，采取不同的地質(zhì)預(yù)報(bào)方案。預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)應(yīng)堅(jiān)持隧道洞內(nèi)探測(cè)與洞外地質(zhì)勘探相結(jié)合、地質(zhì)方法與物探方法相結(jié)合、輔助導(dǎo)坑與主洞探測(cè)相

7、結(jié)合，開展多層次多手段的綜合超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，并貫穿于施工全過程。 3.復(fù)雜隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)應(yīng)編制實(shí)施細(xì)則，內(nèi)容包括：地質(zhì)預(yù)報(bào)實(shí)施方案、管理流程、分段預(yù)報(bào)內(nèi)容、方法和技術(shù)要點(diǎn)，并編制氣象、重要泉點(diǎn)、暗河流量、地下水位等觀測(cè)計(jì)劃和觀測(cè)技術(shù)要求。 4.隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)的方式有：地質(zhì)分析法、地震波反射法、聲波反射法、地質(zhì)雷達(dá)、紅外探測(cè)、超前水平鉆探等。隧道施工超前地質(zhì)預(yù)報(bào)應(yīng)以地質(zhì)分析法為基礎(chǔ)，針對(duì)不同地段地質(zhì)情況和預(yù)報(bào)目的，進(jìn)行必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，選擇有針對(duì)性、適用性強(qiáng)的方法和設(shè)備，采用一種或幾種方法的合理組合，達(dá)到預(yù)報(bào)基本準(zhǔn)確、費(fèi)用低、占用時(shí)間少的目的。對(duì)重大物探異常地段應(yīng)采用鉆探驗(yàn)證。 5.復(fù)雜隧道

8、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方案應(yīng)按照工程局有限公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（技2011179 號(hào)）的要求，編制專項(xiàng)方案，履行報(bào)批程序和評(píng)審程序。 第十四條 輔助施工措施 隧道穿越斷層破碎帶、軟弱圍巖段或富水淺埋地段時(shí)，應(yīng)根據(jù)圍巖情況、施工方法和機(jī)械配置等，選擇適當(dāng)?shù)妮o助施工措施。 1. 對(duì)于洞口段或淺埋隧道的地表處理方法有： 井點(diǎn)降水：適用于地下水位較高的粉砂土、沙織粉土或淤泥質(zhì)砂性土等。 注漿預(yù)加固：適用于淺埋隧道、地面平度較平緩、巖層松散破碎、巖溶地段、地下水位較高地區(qū)。 其他如錨桿（樁）、鋼管樁加固，高壓旋噴樁加固等。 2.洞內(nèi)穩(wěn)定開挖工作面的處理方法有： 超前小導(dǎo)管：適用于自穩(wěn)時(shí)間短的軟

9、弱破碎帶、淺埋段、洞口偏壓段、砂層、砂卵層、斷層破碎帶等地段。 超前錨桿：適用于圍巖應(yīng)力較小，地下水較少、巖體軟弱破碎，開挖面有可能坍塌的隧道。 超前管棚：適用于松散軟弱破碎圍巖、淺埋地段、圍巖變形大的隧道。 臨時(shí)仰拱：在隧道穿過塌方體、膨脹土、軟弱破碎帶等圍巖時(shí)采用。 其他如擴(kuò)大拱腳及鎖腳錨桿、噴射混凝土封閉開挖工作面、正面錨桿等。 2.洞內(nèi)地下水處理及圍巖加固的方法有：洞內(nèi)井點(diǎn)降水、開挖工作面預(yù)注漿、凍結(jié)法、鉆孔排水、泄水洞等。 第十五條 隧道開挖及初期支護(hù) 1.復(fù)雜隧道的開挖方法應(yīng)根據(jù)環(huán)境條件、地質(zhì)條件、斷面大小、隧道埋深、結(jié)構(gòu)形式、隧道長(zhǎng)度、設(shè)備配置、工期要求、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)等因素

10、綜合確定，應(yīng)在方案中分段詳細(xì)表述，與隧道專項(xiàng)施工方案一并履行報(bào)批和評(píng)審程序。 現(xiàn)場(chǎng)施工應(yīng)嚴(yán)格按確定的開挖方法實(shí)施，不得擅自更改。 2.常用的開挖工法有：臺(tái)階法、環(huán)形導(dǎo)坑（預(yù)留核心土）法、CD 法（中隔壁法）、 CRD法（交叉中隔壁法）、雙側(cè)壁導(dǎo)坑法等。 3.隧道初期支護(hù)方式主要有：錨網(wǎng)噴、錨網(wǎng)噴+鋼拱架等。鋼架形式有格柵鋼架、工字鋼、H型鋼等；特殊地質(zhì)條件下使用噴鋼纖維混凝土。 4.采用臺(tái)階法、環(huán)形導(dǎo)坑（預(yù)留核心土）法進(jìn)行開挖時(shí)應(yīng)符合以下規(guī)定： 上臺(tái)階每循環(huán)開挖支護(hù)進(jìn)尺 V、級(jí)圍巖不應(yīng)大于 1 榀鋼架間距，級(jí)圍巖不得大于2榀鋼架間距。 邊墻每循環(huán)開挖支護(hù)進(jìn)尺不得大于2榀鋼架間距。 仰拱開挖前必

11、須完成鋼架鎖腳錨桿（管），每循環(huán)開挖進(jìn)尺不大于3m。（4）初期支護(hù)封閉成環(huán)位置距掌子面距離原則上不宜大于2倍洞徑。 （5）根據(jù)地質(zhì)條件和量測(cè)情況，設(shè)置臨時(shí)仰拱或橫撐。 5.采用 CD 法（中隔壁法）進(jìn)行開挖時(shí)，每臺(tái)階縱向長(zhǎng)度 35m，初期支護(hù)仰拱緊跟下臺(tái)階，封閉成環(huán)。 采用CRD法（交叉中隔壁法）進(jìn)行開挖時(shí)，每臺(tái)階縱向長(zhǎng)度不應(yīng)大于35m，初期支護(hù)和臨時(shí)橫撐（臨時(shí)仰拱），緊跟下臺(tái)階，步步封閉成環(huán)。 6.雙側(cè)壁導(dǎo)坑法：在特大斷面等特殊條件下采用。 第十六條 監(jiān)控量測(cè) 1.不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道，應(yīng)編制專項(xiàng)監(jiān)控量測(cè)方案，履行報(bào)批和評(píng)審程序。 2.監(jiān)控量測(cè)應(yīng)納入施工工序，并貫穿施工的全過程。 3.

12、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)自行成立專門的監(jiān)控量測(cè)小組，或委托有資質(zhì)的第三方實(shí)施監(jiān)測(cè)，并建立相應(yīng)的質(zhì)量保證體系，責(zé)任落實(shí)到人，確保監(jiān)控量測(cè)工作的有效實(shí)施，監(jiān)測(cè)資料的真實(shí)完整清晰。 4.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程局有限公司地下工程監(jiān)控量測(cè)管理辦法（技2011226號(hào)），堅(jiān)持報(bào)表審閱制度。所有監(jiān)控量測(cè)報(bào)表必須由專人收集整理，報(bào)項(xiàng)目總工程師和項(xiàng)目經(jīng)理簽閱后，下達(dá)施工指令。 第十七條 二次襯砌 軟弱圍巖及不良地質(zhì)隧道的二次襯砌應(yīng)及時(shí)施作，二次襯砌距掌子面的距離：級(jí)圍巖不得大于90m，V、級(jí)圍巖不得大于70m。 第四章 施工安全及應(yīng)急措施 第十八條 開工前必須對(duì)施工作業(yè)及管理人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。爆破、電工、瓦檢等特種作業(yè)人員必

13、須持證上崗。 第十九條 隧道施工前，對(duì)下列可能發(fā)生重大安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，必須進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制定針對(duì)性的措施或應(yīng)急預(yù)案： 1瓦斯隧道、有突涌水風(fēng)險(xiǎn)的隧道，必須進(jìn)行瓦斯防爆、防突及防突涌水的專項(xiàng)設(shè)計(jì)，制定專項(xiàng)施工安全技術(shù)方案及應(yīng)急救援預(yù)案。 2隧道內(nèi)火災(zāi)、坍塌等風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案。 3其他自然災(zāi)害（大雨、強(qiáng)風(fēng)、雪、雷、地震和海嘯）可能造成安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定應(yīng)急處理措施。 第二十條 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1工程概況 2.預(yù)測(cè)、辨識(shí)和評(píng)估緊急情況或事故災(zāi)害及其后果對(duì)內(nèi)、外部造成破壞的可能性及嚴(yán)重程度。 3規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細(xì)職責(zé)。 4明確應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮和協(xié)調(diào)

14、。 5應(yīng)急救援資源配置要求。 6建立分級(jí)響應(yīng)機(jī)制。 7制定具體詳細(xì)的緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全的應(yīng)急措施。 第二十一條 參建各方必須建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和預(yù)警、指揮系統(tǒng)，指定專門的管理部門和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案管理工作。與附近醫(yī)院、消防隊(duì)、臨近施工隊(duì)伍及其他救援組織建立正式的互助協(xié)議。 第二十二條 隧道施工中必須配備必要的救援物資和設(shè)備器材，并專人保管，進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備能隨時(shí)投入使用。 第二十三條 事先規(guī)劃逃生路線，設(shè)置安全應(yīng)急照明和應(yīng)急逃生標(biāo)志，并在適當(dāng)位置設(shè)置避難所、急救場(chǎng)所。 第二十四條 隧道施工期間，警報(bào)裝置和通訊系統(tǒng)必須確保完好。應(yīng)急通信設(shè)備應(yīng)采用洞內(nèi)有線電話。 第二十五條 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，必須定期組織應(yīng)急預(yù)案的桌面演練和模擬演練。演練后及時(shí)評(píng)審，不斷改進(jìn)和完善