1、PAGE PAGE 25一、項(xiàng)目概況1、工程名稱：2012年供熱二次管網(wǎng)改造工程。2、項(xiàng)目估算總投資：1638.9萬(wàn)元。二、概 述1、編制依依據(jù)（1）總體體規(guī)劃（220033-20020）（2）集中中供熱專專項(xiàng)規(guī)劃劃（20008-20220）（3）城城鎮(zhèn)供熱熱管網(wǎng)設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范范（CCJJ334-220100）（4）城城鎮(zhèn)直埋埋供熱管管道工程程技術(shù)規(guī)規(guī)程（CCJJ/T811-988）（5）大大氣污染染物綜合合排放標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)GGB166297719996 （6）空空氣環(huán)境境質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)GGB30095-19996（7）采采暖通風(fēng)風(fēng)與空氣氣調(diào)節(jié)設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范范CBB500019-20003（8）建設(shè)設(shè)部建設(shè)設(shè)標(biāo)

2、1199666228號(hào)市市政工程程可行性性研究投投資估算算編制辦辦法（9）建設(shè)設(shè)部建設(shè)設(shè)標(biāo)1199663009號(hào)全全國(guó)市政政工程投投資估算算指標(biāo)2、編制原原則（1）、在在總體規(guī)規(guī)劃及供供熱工程程專項(xiàng)規(guī)規(guī)劃的指指導(dǎo)下，根根據(jù)國(guó)家家現(xiàn)行的的有關(guān)法法規(guī)、規(guī)規(guī)范和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)結(jié)合供熱熱規(guī)劃及及的實(shí)際際情況，進(jìn)進(jìn)行本項(xiàng)項(xiàng)目的建建設(shè)研究究和設(shè)計(jì)計(jì)。（2）、根根據(jù)城市市基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施統(tǒng)一一規(guī)劃，分分期建設(shè)設(shè)的方針針，在工工程設(shè)計(jì)計(jì)中充分分考慮近近遠(yuǎn)期相相結(jié)合，平平面布置置采用近近期為主主，兼顧顧遠(yuǎn)期建建設(shè)，更更好地發(fā)發(fā)揮投資資效益，從從而加快快實(shí)現(xiàn)社社會(huì)和環(huán)環(huán)境效益益。（3）、要要有高標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、超超前的意意識(shí)，做做

3、到技術(shù)術(shù)先進(jìn)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)合量量、安全全適用、管管理方便便、兼顧顧環(huán)保。（4）、根根據(jù)的地地形趨勢(shì)勢(shì)，本項(xiàng)項(xiàng)目供熱熱管網(wǎng)盡盡量與其其他管網(wǎng)網(wǎng)工程方方案有機(jī)機(jī)地結(jié)合合起來(lái)。（5）、積積極穩(wěn)妥妥地采用用先進(jìn)技技術(shù)和新新材料、新新產(chǎn)品，節(jié)節(jié)能降耗耗，提高高智能化化、自動(dòng)動(dòng)化水平平，使供供熱工程程方案與與日益發(fā)發(fā)展的現(xiàn)現(xiàn)代化水水平相適適應(yīng)。3、編制內(nèi)內(nèi)容（1）遵照照城市總總體規(guī)劃劃，提出出切實(shí)可可行的供供熱工程程建設(shè)方方案（2）對(duì)推推薦方案案進(jìn)行技技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)；（3）提出出工程建建設(shè)投資資估算、資資金籌措措方案和和實(shí)施計(jì)計(jì)劃；三、概況及及自然條條件1 、地理理位置位于于東部，北北與接壤壤，東與與通遼市市、市毗

4、毗鄰，南南與相連連，西與與接壤。距距市公里，距距市公里，距距市公里，距距60公公里。2、地質(zhì)、地地貌位于于盆地，均均為第四四系上更更新層，為為全新統(tǒng)統(tǒng)增積層層上層，約約5110米之之內(nèi)為細(xì)細(xì)黃砂、粗粗砂、砂砂礫石，全全泥砂層層，結(jié)構(gòu)構(gòu)松散，膠膠結(jié)性差差，透水水性好，該該松散層層以下有有80米米不同結(jié)結(jié)構(gòu)的混混砂層，如如紅巖（或或黃層）、純純巖層、砂砂質(zhì)泥巖巖（或礫礫質(zhì)）、泥泥巖含砂砂（砂礫礫），還還有部分分純砂礫礫，居中中為鈣質(zhì)質(zhì)膠結(jié)。工工程地質(zhì)質(zhì)情況良良好,地地勢(shì)平坦坦，整體體由東北北向西南南緩緩傾傾斜，北北側(cè)有，坡坡度平緩緩,地震震烈度為為6度。3、氣象條條件屬半半干旱大大陸性季季風(fēng)氣候候

5、，四季季分明，歷歷年平均均風(fēng)頻以以西南風(fēng)風(fēng)最強(qiáng)，冬冬季多為為西北風(fēng)風(fēng)。主要要?dú)庀筚Y資料如下下：冬季采暖室室外計(jì)算算溫度: -277冬季最低日日平均溫溫度: -322.5年平均溫度度: 1.77極端最高溫溫度: 39.7極端最低溫溫度: -400.5主導(dǎo)風(fēng)向: 全年 C-SSW 冬季 C-SSW冬季平均風(fēng)風(fēng)速: 3.44m/ss年相對(duì)濕度度: 59%冬季室外平平均溫度度: -100.3年采暖天數(shù)數(shù): 2122天最大凍土深深度: 3.446米冬季日照率率: 69%4、水文及及水文地地質(zhì)地處處沖湖積積平原之之中，地地勢(shì)較平平緩，地地表水淺淺層水流流向從東東向西；深層地地下水流流向從西西北向東東南。地

6、地下水儲(chǔ)儲(chǔ)量較豐豐富，經(jīng)經(jīng)計(jì)算可可開(kāi)采量量為2440萬(wàn)立立方米，但但地下水水位較深深，開(kāi)采采較難，水水質(zhì)不好好，尤其其含氟量量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超超過(guò)國(guó)家家規(guī)定的的飲用水水標(biāo)準(zhǔn)，水水化學(xué)類類型為HHCO33-NaaMg型型水，礦礦化程度度為0.96克克/升。5、城市概概況是轄鎮(zhèn), 駐地。位位于東北北部，是是一個(gè)以以漢為主體體，回、滿滿等個(gè)民族族組成的的多民族族聚集的的城市，是是政治、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、文文化和信信息中心心。鎮(zhèn)區(qū)建成面面積公頃，人人均建設(shè)設(shè)用地面面積平方米米。其中中居住用用地公頃，占占建設(shè)用用地比例例45.5%，人人均平方米米?，F(xiàn)狀狀居住形形態(tài)以單單位院內(nèi)內(nèi)自建住住宅為主主，規(guī)模模較小。配配套公共共設(shè)施

7、較較齊全的的居住小小區(qū)少，缺缺乏綠地地，為居居民服務(wù)務(wù)的公共共設(shè)施規(guī)規(guī)模小，布布局分散散，居住住環(huán)境較較差。居居住用地地指標(biāo)過(guò)過(guò)高，土土地利用用率低下下。為進(jìn)一步改改善環(huán)境境和節(jié)約約能源，經(jīng)經(jīng)政府有有關(guān)部門(mén)門(mén)同意，決決定對(duì)烏烏里雅斯斯太供熱熱二次管管網(wǎng)改造造工程開(kāi)開(kāi)展可行行性研究究工作。四、供熱二二次管網(wǎng)網(wǎng)現(xiàn)狀及及工程建設(shè)的的必要性性1、供熱二二次網(wǎng)現(xiàn)現(xiàn)狀目前前集中供供熱熱源源為熱電廠廠和供熱公公司，作作為邊地地區(qū)集中中供熱的的熱源?，F(xiàn)居民居住較分散，各功能分區(qū)建設(shè)未能形成規(guī)模，其余各部分冬季采暖主要有以下幾種形式：（1）爐暖暖這建主居宅有單用立壓采每煤用大成源的（2）以分分散鍋爐爐為熱源源的

8、采暖暖形式。各各單位分分散獨(dú)立立的供熱熱系統(tǒng)，造造成鍋爐爐房多且且布局不不合理，設(shè)設(shè)備陳舊舊和能源源、資金金浪費(fèi)突突出，鍋鍋爐煙囪囪林立，污污染環(huán)境境，嚴(yán)重重地影響響了鎮(zhèn)內(nèi)內(nèi)居民的的身心健健康。近近年來(lái)，隨隨著城市市建設(shè)的的發(fā)展，多多層建筑筑物不斷斷增加，出出現(xiàn)了一一樓一爐爐的不合合理供暖暖配置，小小型鍋爐爐仍在繼繼續(xù)增加加.（3）舊小小區(qū)供熱熱二次網(wǎng)網(wǎng)布置不不合理，年年久失修修腐蝕嚴(yán)嚴(yán)重，管管網(wǎng)老化化“跑冒滴滴漏”失水現(xiàn)現(xiàn)象嚴(yán)重重，供熱熱效果不不理想，同同時(shí)也加加劇了環(huán)環(huán)境的惡惡化和資資源的浪浪費(fèi)。2、項(xiàng)目建建設(shè)的必必要性（1） 新新建供熱公公司熱源源點(diǎn)供熱熱方式為為間接供供熱，因因此以往往

9、直供的的二次管管網(wǎng)需要要切改，于于換熱站站進(jìn)行對(duì)對(duì)接。（2）主干干道街為為熱電電廠和供熱熱公司兩兩個(gè)熱源源的分區(qū)區(qū)部位，所所以對(duì)以以往的管管網(wǎng)依據(jù)據(jù)換熱站站的定位位的需要要進(jìn)行必必要的調(diào)調(diào)整改造造。（3） 建建設(shè)現(xiàn)代代化城市市的需要要城市集中供供熱是城城市的基基礎(chǔ)設(shè)施施之一，集集中供熱熱普及率率是現(xiàn)代代化城市市的重要要標(biāo)志，它它標(biāo)志著著一座城城市市民民的生活活質(zhì)量、大大氣環(huán)境境質(zhì)量、地地面交通通運(yùn)輸、城城市垃圾圾處理的的文明程程度。建建設(shè)現(xiàn)代代化城市市，必須須要?jiǎng)?chuàng)造造良好的的硬件環(huán)環(huán)境，包包括城市市基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施和城城市大氣氣環(huán)境質(zhì)質(zhì)量等。集集中供熱熱是改善善城市環(huán)環(huán)境、改改善城市市大氣質(zhì)質(zhì)量，提

10、提高城市市現(xiàn)代化化水平的的重要措措施，具具有良好好的社會(huì)會(huì)效益、環(huán)環(huán)境效益益和經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益，是是國(guó)家產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策重點(diǎn)支支持發(fā)展展的行業(yè)業(yè)。（4） 城城市熱負(fù)負(fù)荷發(fā)展展的需要要隨著改革開(kāi)開(kāi)放的日日益深入入，基礎(chǔ)礎(chǔ)建設(shè)發(fā)發(fā)生了巨巨大變化化。而現(xiàn)現(xiàn)階段作作為城市市基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施之一一，集中中供熱建建設(shè)規(guī)模模已明顯顯落后于于城市發(fā)發(fā)展的需需要，造造成用戶戶的用熱熱需求得得不到滿滿足，很很多熱用用戶采用用自建鍋鍋爐房和和小煤爐爐自行供供熱，致致使能源源浪費(fèi)、環(huán)環(huán)境污染染嚴(yán)重。這這不但影影響了城城市的形形象，也也在一定定程度上上阻礙了了經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展。為為改善的的環(huán)境質(zhì)質(zhì)量，當(dāng)當(dāng)務(wù)之急急是變分分散供熱熱為集中中供

11、熱，取取消眾多多的采暖暖小鍋爐爐。只有有迅速實(shí)實(shí)施集中中供熱，才才能滿足足日益增增長(zhǎng)的熱熱負(fù)荷需需要，才才能有效效地控制制和減少少該區(qū)域域的大氣氣污染，改改善環(huán)境境質(zhì)量，提提高人民民生活水水平。本項(xiàng)目的建建設(shè)符合合總體體規(guī)劃（220033-20020）、集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃（2008-2020）的要求，也符合國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)政策，在全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的大好形勢(shì)下，本項(xiàng)目的迅速實(shí)施，顯得尤為迫切和非常必要。五、供熱二二次管網(wǎng)網(wǎng)規(guī)劃及及工程建建設(shè)規(guī)模模1、鎮(zhèn)區(qū)建建設(shè)規(guī)劃劃規(guī)劃劃采用集集中組團(tuán)團(tuán)式布局局結(jié)構(gòu)，即即以十字字形主干干道，形形成一個(gè)個(gè)結(jié)構(gòu)中中心，兩兩個(gè)區(qū)域域中心，一一個(gè)體育育文娛中中心，一一個(gè)

12、科教教中心，一一個(gè)市交交通中心心，一個(gè)個(gè)綠化中中心，一一個(gè)工業(yè)業(yè)區(qū)及四四片居住住區(qū)的布布局結(jié)構(gòu)構(gòu)?？臻g間發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略是補(bǔ)補(bǔ)充完善善老城區(qū)區(qū)，適時(shí)時(shí)拓展南南部新區(qū)區(qū)，改造造振興東東部工業(yè)業(yè)區(qū)。近近期優(yōu)化化舊城結(jié)結(jié)構(gòu)，啟啟動(dòng)小康康住宅區(qū)區(qū)和工業(yè)業(yè)小區(qū)建建設(shè)。遠(yuǎn)遠(yuǎn)期規(guī)模?；行蛐虻陌l(fā)展展城市各各個(gè)功能能區(qū)。結(jié)結(jié)合產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整和市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)建設(shè)，舊舊區(qū)改造造實(shí)行“退而經(jīng)經(jīng)三“，將對(duì)對(duì)居民生生活居住住有較大大干擾的的工業(yè)企企業(yè)有計(jì)計(jì)劃的進(jìn)進(jìn)行用地地置換，利利用土地地差杠桿桿原理合合理調(diào)整整用地性性質(zhì)，盤(pán)盤(pán)活現(xiàn)有有土地資資源，通通過(guò)完善善城鎮(zhèn)各各項(xiàng)配套套設(shè)施，提提高硬化化水平，改改善舊城城區(qū)的居居住環(huán)境

13、境與居住住質(zhì)量，提提高土地地使用權(quán)權(quán)用效益益。合理理選擇供供熱系統(tǒng)統(tǒng)，是城城市供熱系統(tǒng)統(tǒng)規(guī)劃和和設(shè)計(jì)的的重要內(nèi)內(nèi)容，此此舉不僅僅從根本本上影響響供熱系系統(tǒng)的設(shè)設(shè)計(jì)、施施工、維維護(hù)管理理、投資資等，而而且對(duì)城城市總體體規(guī)劃和和環(huán)境影影響深遠(yuǎn)遠(yuǎn)，涉及及到工程程的方方方面面。2、工程建建設(shè)規(guī)模模（1）新增增的供熱熱管網(wǎng)改改造：管管道需要要：DNN3000為1444米、DDN2550為3376米米、DNN1500為966米、DDN1225為992米；分水站站二座以以及閥門(mén)門(mén)井補(bǔ)償償器等； （2）臨街建筑供熱管網(wǎng)改造：管道需要：DN250為102米、DN200為1028米、DN150為295米、DN12

14、5為210米；（3）管網(wǎng)網(wǎng)更換改改造：管道需需要：DDN2550為3304米米、DNN2000為1554米、DDN1550為882米、DDN1225為668米、DDN1000為775米，分分水站二二座以及及閥門(mén)井井補(bǔ)償器器；（4）老工工行至農(nóng)農(nóng)行二網(wǎng)網(wǎng)改造：管道需需要：DDN3000為2253米米、DNN2500為1998米、DDN1550為334米、DDN1225為668米、DDN1000為1150米米，分水水站二座座以及閥閥門(mén)井補(bǔ)補(bǔ)償器；（5）供熱熱管網(wǎng)安安裝：管管道需要要：DNN2500為7880米、DDN2000為112米、DDN1550為112米、DDN1225為112米，分分水站一

15、一座以及及閥門(mén)井井補(bǔ)償器器；（6）管網(wǎng)網(wǎng)改造：管道需需要：DDN1550為2278米米、DNN1255為888米，閥閥門(mén)井補(bǔ)補(bǔ)償器共共計(jì)造價(jià)價(jià)大約；嘎達(dá)布布其鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府及及宿舍暖暖氣管道道改造更更換：管管道需要要：DNN1255為688米，DDN1000為9980米米，閥門(mén)門(mén)井四座座。（77）樓房房采暖閥閥門(mén)、采采暖閥門(mén)門(mén)、采暖暖閥門(mén)、采暖閥門(mén)、采暖閥門(mén)、采暖閥門(mén)維修。（8）采暖暖系統(tǒng)、采暖系統(tǒng)、采暖管道維修。（9）、采暖管管道。（10）采采暖安裝裝。（11）換換熱站設(shè)設(shè)備及管管道安裝裝。（12）、供熱管管網(wǎng)切改改。管道道需要：DN3350為為8666米、DDN3000為3334米米、DNN2

16、500為3660米、DDN1550為5528米米；供熱管管網(wǎng)改造造及新增增面積（管管網(wǎng)）：管道道需要：DN3300為為96米米、DNN2500為4118米、DDN2000為1102米米、DNN1500為522米、DDN1225為4454米米；（13）臨臨街建筑筑供熱管管網(wǎng)改造造：管管道需要要：DNN3000為3228米、DDN2550為2260米米、DNN2000為7880米、DDN1550為1166米米、DNN1255為1220米；分水站站四座以以及閥門(mén)門(mén)井補(bǔ)償償器等。六、工程設(shè)設(shè)計(jì)本項(xiàng)目工程程設(shè)計(jì)，結(jié)結(jié)合城市市總體規(guī)規(guī)劃，以以最小的的投資取取得最大大的工程程效益和和經(jīng)濟(jì)效效益、社社會(huì)效益益

17、，最終終實(shí)現(xiàn)供供熱系統(tǒng)統(tǒng)運(yùn)行安安全可靠靠、高效效，滿足足發(fā)展的的需要。1、嚴(yán)格遵遵守國(guó)家家有關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)規(guī)范，根根據(jù)城市市總體規(guī)規(guī)劃從保保護(hù)環(huán)境境和充分分利用有有限熱源源。2、為最大大可能地地節(jié)約工工程投資資，充分分利用地地形，盡盡可能在在管線最最短。3、供熱管管網(wǎng)改造造的平面面布置要要按規(guī)劃劃中城鎮(zhèn)鎮(zhèn)的管線線綜合要要求進(jìn)行行，并力力求避免免干管穿穿越高級(jí)級(jí)路面或或地質(zhì)復(fù)復(fù)雜地區(qū)區(qū)，盡量量少拆遷遷或不拆拆遷，在在經(jīng)濟(jì)合合理的基基礎(chǔ)上，減減少對(duì)企企事業(yè)單單位、居居民正常常生產(chǎn)生生活的影影響。4、根據(jù)地地形、地地質(zhì)、地地貌的特特點(diǎn)，合合理劃分分區(qū)域，有有利于采采用先進(jìn)進(jìn)合理的的施工技技術(shù)，減減少施

18、工工難度。七、環(huán)境影影響評(píng)述述、勞動(dòng)動(dòng)保護(hù)及及節(jié)能措措施1、環(huán)境影影響評(píng)述述：本擬建項(xiàng)目目會(huì)引起起項(xiàng)目所所在地自自然環(huán)境境、社會(huì)會(huì)環(huán)境和和生態(tài)環(huán)環(huán)境的變變化，對(duì)對(duì)環(huán)境狀狀況、環(huán)環(huán)境質(zhì)量量產(chǎn)生不不同程度度的影響響。（1）、建建設(shè)項(xiàng)目目對(duì)環(huán)境境可能造造成的影影響本項(xiàng)目建設(shè)設(shè)中供熱熱管道施施工以直直埋式或或埋地式式進(jìn)行施施工，對(duì)對(duì)區(qū)居民民生活、交交通和城城市環(huán)境境帶來(lái)一一定的影影響，對(duì)對(duì)空氣等等的污染染不大。（2）、預(yù)預(yù)防或者者減輕不不良環(huán)境境影響的的對(duì)策和和措施要要點(diǎn)合理安排排施工排排序，分分段施工工，盡量量減少對(duì)對(duì)周圍環(huán)環(huán)境的影影響和破破壞；對(duì)棄土、棄棄渣的處處理，要要綜合考考慮，盡盡量利用用。

19、附近有居居民區(qū)（主主城區(qū)附附近）在在夜間222：00066:000停止強(qiáng)強(qiáng)噪聲機(jī)機(jī)械施工工作業(yè)；料運(yùn)輸車車盡量避避免穿越越居民區(qū)區(qū)，運(yùn)輸輸車輛夜夜間不準(zhǔn)準(zhǔn)鳴喇叭叭；選用效率率高、噪噪聲低的的機(jī)械設(shè)設(shè)備，注注意維護(hù)護(hù)；機(jī)械械操作人人員和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工工人員實(shí)實(shí)行個(gè)人人防護(hù)；粉狀材料料（石灰灰、水泥泥）等運(yùn)運(yùn)輸灌裝裝或袋裝裝，禁止止散裝，推推放時(shí)設(shè)設(shè)蓬蓋；施工機(jī)械械的機(jī)修修油污集集中處理理；揩擦擦有油污污的固體體廢棄物物等不得得隨地亂亂扔，應(yīng)應(yīng)集中填填埋；施工結(jié)束束后，施施工廢料料、垃圾圾等不得得棄于施施工場(chǎng)地地；禁止止傾倒在在水體附附近；及及時(shí)清運(yùn)運(yùn)至規(guī)定定地點(diǎn)或或按規(guī)定定處理。2、勞動(dòng)保保護(hù)本擬建

20、項(xiàng)目目在施工工過(guò)程中中，要認(rèn)認(rèn)真貫徹徹好安安全生產(chǎn)產(chǎn)法、國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)關(guān)于進(jìn)一一步加強(qiáng)強(qiáng)安全生生產(chǎn)工作作的決定定，加加強(qiáng)安全全教育，訂訂立安全全操規(guī)程程和管理理制度，特特別在編編寫(xiě)施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)時(shí)要要重視安安全生產(chǎn)產(chǎn)條款的的完善。在在施工過(guò)過(guò)程中還還要采取取以下安安全措施施：（1）、設(shè)設(shè)置安全全救生品品，如戴戴安全帽帽，系安安全帶，施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)配備專專職安全全監(jiān)督檢檢查人員員。（2）、有有外露的的電氣設(shè)設(shè)備均應(yīng)應(yīng)加安全全防護(hù)罩罩，采用用防潮濕濕設(shè)備，并并設(shè)立明明顯的警警示標(biāo)志志。所有有電氣設(shè)設(shè)備均按按“工廠電電力設(shè)計(jì)計(jì)技術(shù)規(guī)規(guī)程”等有關(guān)關(guān)規(guī)范采采用防雷雷、接地地等安全全措施和和事故處處理保護(hù)護(hù)措

21、施。（3）、燃燃易爆、有有害物品品、危險(xiǎn)險(xiǎn)品單獨(dú)獨(dú)存放，專專人保管管，手續(xù)續(xù)健全。（4）、施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)要文明明，施工工操作出出執(zhí)行規(guī)規(guī)范。3、節(jié)能措措施（1）、針針對(duì)本項(xiàng)項(xiàng)目所處處地形和和現(xiàn)狀，規(guī)規(guī)劃情況況，合理理布置供熱管網(wǎng)網(wǎng)，避免免過(guò)大地地增加投投資，對(duì)對(duì)今后管管理造成成不必要要的麻煩煩。（2）、盡盡量減少少聯(lián)絡(luò)節(jié)節(jié)點(diǎn)減少少水頭損損失，節(jié)節(jié)約能耗耗。（3）、所所采用的的管材均均為國(guó)家家認(rèn)證的的高效節(jié)節(jié)能產(chǎn)品品。（4）、合合理周密密地確定定供熱管管網(wǎng)最不不利點(diǎn)充充分結(jié)合合供熱管管網(wǎng)總體體布局，使使工程投投資和節(jié)節(jié)能相互互協(xié)調(diào)。八、人員編編制及工工程進(jìn)度度安排1、人員編編制：本擬建項(xiàng)目目人員編

22、編制按照照有關(guān)規(guī)規(guī)定進(jìn)行行配備，本本著求實(shí)實(shí)，高效效的原則則標(biāo)準(zhǔn)設(shè)設(shè)置，應(yīng)應(yīng)盡量做做到分工工合理、職職責(zé)分明明、機(jī)構(gòu)構(gòu)精干，努努力提高高工作效效率。配配備人員員中包括括管理、技技術(shù)人員員和其他他勤雜人人員，應(yīng)應(yīng)是一個(gè)個(gè)比較合合理健全全的管理理隊(duì)伍；特別是是所配備備的人員員應(yīng)從文文化水平平、技術(shù)術(shù)水平、決決策能力力、管理理能力、組組織能力力、作業(yè)業(yè)能力、控控制能力力、身體體素質(zhì)、職職業(yè)道德德等諸方方面綜合合考慮。本管理機(jī)構(gòu)構(gòu)編制人人員如下下：管理人員 2名名技術(shù)人員 3名名財(cái)務(wù)人員 2名名維護(hù)人員（含含勤雜人人員）66名固定工人116共計(jì)29名名。其他維修養(yǎng)養(yǎng)護(hù)工作作所需工工作人員員屬季節(jié)節(jié)性、

23、臨臨時(shí)性工工作人員員，可臨臨時(shí)到勞勞務(wù)市場(chǎng)場(chǎng)聘請(qǐng)解解決。2、工程進(jìn)進(jìn)度安排排計(jì)劃工期220122年08月至220122年100月，100月工程全全部交付付使用，工工程建設(shè)設(shè)期2個(gè)半月月。九、投資估估算及資資金籌措措1、編制依依據(jù)（1）市市政工程程投資估估算編制制辦法（建建標(biāo)2200771664號(hào)）。（2）內(nèi)蒙蒙古自治治區(qū)工程程造價(jià)信信息（220111年）。（3）內(nèi)蒙蒙古自治治區(qū)各專專業(yè)工程程定額及及相關(guān)取取費(fèi)文件件。（4）城城市供熱熱熱源工工程投資資估算指指標(biāo)（119999）。（5）市市政工程程投資估估算指標(biāo)標(biāo)（熱熱力工程程）（建建標(biāo)2200771663號(hào)）。（6）本工工程各專專業(yè)圖紙紙及說(shuō)明

24、明書(shū)。（7）主要要設(shè)備、材材料價(jià)格格采用詢?cè)儍r(jià)及廠廠家報(bào)價(jià)價(jià)。（8）不足足部分參參照我院院近期已已完成類類似工程程主要技技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)。2、編制方方法與原原則熱水管道及及熱力站站工程結(jié)結(jié)合當(dāng)?shù)氐厝斯べM(fèi)費(fèi)、材料料市場(chǎng)價(jià)價(jià)等取費(fèi)費(fèi)套用市市政工程程投資估估算指標(biāo)標(biāo)計(jì)算，鍋鍋爐房投投資參考考城市市供熱熱熱源工程程估算指指標(biāo)的的計(jì)算方方法，按按照主要要設(shè)備及及材料市市場(chǎng)價(jià)及及當(dāng)?shù)厝巳斯べM(fèi)計(jì)計(jì)算投資資，以上上主要設(shè)設(shè)備及材材料價(jià)格格依據(jù)廠廠家報(bào)價(jià)價(jià)。設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)按設(shè)備備價(jià)格的的8%計(jì)計(jì)取。備品備件購(gòu)購(gòu)置費(fèi)按按設(shè)備原原價(jià)的11%計(jì)取取，工器器具購(gòu)置置費(fèi)按設(shè)設(shè)備購(gòu)置置費(fèi)的11%計(jì)取取。工程建設(shè)其其他費(fèi)用用按照

25、建建設(shè)部建建標(biāo)2200771664號(hào)文文件市市政工程程投資估估算編制制辦法中中的有關(guān)關(guān)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行?；绢A(yù)備費(fèi)費(fèi)按工程程費(fèi)與其其他費(fèi)用用之和的的10%計(jì)取。根據(jù)國(guó)家發(fā)發(fā)展計(jì)劃劃委員會(huì)會(huì)計(jì)投資資1999913440號(hào)文文件精神神，暫不不計(jì)算漲漲價(jià)預(yù)備備金。本工程固定定資產(chǎn)投投資方向向調(diào)節(jié)稅稅為零。3、工程投投資工程總投資資為16638.9萬(wàn)元元，其中中建設(shè)投投資為115655.3萬(wàn)萬(wàn)元，建建設(shè)期利利息為334.22萬(wàn)元。鋪鋪底流動(dòng)動(dòng)資金為為39.4萬(wàn)元元。4、投資估估算表工程總投資資估算表表（詳見(jiàn)見(jiàn)附表）。5、資金籌籌措及使使用計(jì)劃劃（1）資金金籌措：項(xiàng)目總投投資：116388.9萬(wàn)萬(wàn)元人民民幣。

26、申請(qǐng)中央央資金：6555.6萬(wàn)萬(wàn)元人民民幣（占占總投資資40%）銀行貸款款: 4409.7萬(wàn)元元人民幣幣（占總總投資225%）地方財(cái)政政：5773.66萬(wàn)元人人民幣（占占總投資資35%）（2）資金金使用計(jì)計(jì)劃本項(xiàng)目計(jì)劃劃于20012年年需要投投資為116388.9萬(wàn)萬(wàn)元。十、經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)1、概述建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)是項(xiàng)目目可行性性研究的的有機(jī)組組成部分分和重要要內(nèi)容，是是項(xiàng)目決決策階段段科學(xué)決決策化的的重要手手段。本本擬建項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)價(jià)的的目的是是根據(jù)發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃的要求求及國(guó)民民經(jīng)濟(jì)、社社會(huì)發(fā)展展的戰(zhàn)略略需要，在在做為產(chǎn)產(chǎn)品(服服務(wù))市市場(chǎng)需求求預(yù)測(cè)、工工藝選擇擇等工程程技術(shù)研研究的基基礎(chǔ)上計(jì)

27、計(jì)算該項(xiàng)項(xiàng)目的效效益和費(fèi)費(fèi)用。通通過(guò)方案案選擇比比較確定定，對(duì)該該項(xiàng)目的的財(cái)務(wù)可可行性和和經(jīng)濟(jì)合合理性進(jìn)進(jìn)行分析析論證，做做出全面面的分析析論證，做做出全面面的經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)價(jià)，為為項(xiàng)目的的科學(xué)決決策提供供依據(jù)。2、評(píng)價(jià)依依據(jù)本評(píng)價(jià)參照照國(guó)家下下列法規(guī)規(guī)及現(xiàn)行行稅法等等有關(guān)規(guī)規(guī)定，并并結(jié)合本本項(xiàng)目的的有關(guān)實(shí)實(shí)際情況況進(jìn)行編編制；建設(shè)項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)方法法與參數(shù)數(shù)（第第三版）（發(fā)發(fā)改投資資2000613225號(hào)；用建目評(píng)法數(shù)建286；投資項(xiàng)目目可行性性研究指指南；3、經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)內(nèi)容容本項(xiàng)目只進(jìn)進(jìn)行國(guó)民民經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)。連連照效益益費(fèi)用一一致原則則，計(jì)算算投入的的建設(shè)費(fèi)費(fèi)用及其其運(yùn)營(yíng)產(chǎn)產(chǎn)生的費(fèi)費(fèi)用和效效益。

28、4、國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià) 國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)價(jià)是是從國(guó)家家整體的的角度研研究項(xiàng)目目需要國(guó)國(guó)家付出出的代價(jià)價(jià)和對(duì)國(guó)國(guó)家的貢貢獻(xiàn)，以以評(píng)價(jià)投投資行為為的經(jīng)濟(jì)濟(jì)合理性性。本擬建項(xiàng)目目屬于對(duì)對(duì)乃至具有有長(zhǎng)遠(yuǎn)建建設(shè)和經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展起重要要作用的的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目。其其效益在在許多方方面表現(xiàn)現(xiàn)為難以以量化的的社會(huì)效效益和環(huán)環(huán)境效益益上，在在國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展中社會(huì)會(huì)效益和和環(huán)境效效益始終終處于顯顯著地位位，因此此在國(guó)民民經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)中就就相關(guān)間間接效益益予一定定的定性性描述。（1）本項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施后可減減少因煙煙氣排放放造成的的環(huán)境污污染，并并能改善善和保持持環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生的條條件。（2）本項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施后，將將有利于于促進(jìn)內(nèi)內(nèi)土地

29、價(jià)價(jià)位的增增值，加加速周圍圍及周邊邊地區(qū)的的開(kāi)發(fā)利利用。（3）本項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施后改善善了投資資環(huán)境，完完善城市市功能，為為招商引引資創(chuàng)造造方便條條件。（4）本項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施后，環(huán)環(huán)境質(zhì)量量明顯地地提高，地地價(jià)的升升值將會(huì)會(huì)吸引更更多的投投資來(lái)建建設(shè)，并并能同時(shí)時(shí)促進(jìn)旅旅游業(yè)和和第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)發(fā)展，其其間接帶帶來(lái)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益是巨大大的。從上述分析析可看出出，本項(xiàng)項(xiàng)目有很很大的間間接效益益，環(huán)境境效益巨巨大，社社會(huì)效益益可觀，本本項(xiàng)目的的建設(shè)是是可行的的，應(yīng)積積極籌備備實(shí)施，盡盡早地發(fā)發(fā)揮本工工程項(xiàng)目目的三大大效益。5、 基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù)折舊20年年，折舊舊率4.75%。按資舊03計(jì)第5固產(chǎn)的%第1按資舊

30、0算后年5無(wú)形資產(chǎn)按按10年年攤銷。其他資產(chǎn)按按5年攤攤銷。注：以上價(jià)價(jià)格均為為不含稅稅價(jià)，本本經(jīng)濟(jì)分分析均按按不含稅稅價(jià)格分分析。資加定30/年時(shí)10人勞動(dòng)定員：固定工工共166人，臨臨時(shí)工220人。稅率：增值稅：商商業(yè)熱價(jià)價(jià)、水為為13（按目目前國(guó)家家對(duì)“三北”地區(qū)的的用熱規(guī)規(guī)定，居居民采暖暖免增值值稅）、其其他為117%。城市建設(shè)維維護(hù)稅：7%。教育費(fèi)附加加：3%。企業(yè)所得稅稅：255%。財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收收益率：據(jù)市市政公用用設(shè)施建建設(shè)項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)方法法與參數(shù)數(shù)（建建標(biāo)2200881662號(hào)），市市政熱力力工程稅稅前取55。6、不確定定性分析析盈虧平衡分分析是通通過(guò)盈虧虧平衡點(diǎn)點(diǎn)（BEEP

31、）分分析項(xiàng)目目對(duì)市場(chǎng)場(chǎng)需求變變化的適適應(yīng)能力力，盈虧虧平衡點(diǎn)點(diǎn)用生產(chǎn)產(chǎn)能力利利用率表表示。計(jì)計(jì)算公式式如下：BEP(生生產(chǎn)能力力利用率率)固固定成本本/（銷銷售收入入-銷售售稅金-可變成成本）81.27十一、結(jié)論論及建議議1、結(jié)論本工程屬于于城市基基礎(chǔ)設(shè)施施配套項(xiàng)項(xiàng)目，符符合國(guó)家家相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策，適應(yīng)應(yīng)地方經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展和熱負(fù)負(fù)荷發(fā)展展的需要要，有利利于節(jié)約約能源和和改善區(qū)區(qū)域環(huán)境境質(zhì)量，所所以本項(xiàng)項(xiàng)目的建建設(shè)是十十分必要要的。2、建議（1）本工工程的建建設(shè)與實(shí)實(shí)施，資資金是關(guān)關(guān)鍵，因因此建議議建設(shè)單單位抓緊緊落實(shí)資資金的按按時(shí)到位位，以確確保工程程的順利利開(kāi)展。（2）請(qǐng)建建設(shè)單位位與當(dāng)?shù)氐卣?/p>

32、府主主管部分分盡快落落實(shí)供水水、供電電、通信信、排污污等外部部條件。（3）規(guī)劃劃區(qū)內(nèi)供供熱主要要以民用用鍋爐房房供熱為為主，熱熱源布局局分散，鍋鍋爐臺(tái)數(shù)數(shù)多，容容量少，建建議在供供熱二次次網(wǎng)改造造中將部部分單獨(dú)獨(dú)供熱的的單位并并入集中中供熱管管網(wǎng)中。（4）供熱熱管網(wǎng)的的設(shè)計(jì)，施施工應(yīng)與與熱源同同步進(jìn)行行，以確確保熱源源形成后后能及時(shí)時(shí)供熱，達(dá)達(dá)到應(yīng)有有的社會(huì)會(huì)效益和和經(jīng)濟(jì)效效益。（5）加強(qiáng)強(qiáng)供熱市市場(chǎng)監(jiān)管管，理順順市場(chǎng)秩秩序，規(guī)規(guī)范供熱熱行為建建立完善善相關(guān)政政策法規(guī)規(guī)體系，共共同維護(hù)護(hù)供熱企企業(yè)與熱熱用戶雙雙方利益益。保障障供熱糾糾紛，在在公平的的法律框框架下，公公正的得得以解決決。附 件目

33、 錄TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc341899260 一、項(xiàng)目概概況 PAGEREF _Toc341899260 h 1 HYPERLINK l _Toc341899261 二、概述 PAGEREF _Toc341899261 h 1 HYPERLINK l _Toc341899262 1、編制依依據(jù) PAGEREF _Toc341899262 h 1 HYPERLINK l _Toc341899263 2、編制原原則 PAGEREF _Toc341899263 h 2 HYPERLINK l _Toc341899264 3、編制內(nèi)內(nèi)容 PAGEREF _To

34、c341899264 h 3 HYPERLINK l _Toc341899265 三、概況及及自然條條件 PAGEREF _Toc341899265 h 3 HYPERLINK l _Toc341899266 1 、地理理位置 PAGEREF _Toc341899266 h 3 HYPERLINK l _Toc341899267 2、地質(zhì)、地地貌 PAGEREF _Toc341899267 h 4 HYPERLINK l _Toc341899268 3、氣象條條件 PAGEREF _Toc341899268 h 4 HYPERLINK l _Toc341899269 5、城市概概況 PAGER

35、EF _Toc341899269 h 6 HYPERLINK l _Toc341899270 四、供熱二二次管網(wǎng)網(wǎng)現(xiàn)狀及及 HYPERLINK l _Toc341899271 工程建建設(shè)的必必要性 PAGEREF _Toc341899271 h 7 HYPERLINK l _Toc341899272 1、供熱二二次網(wǎng)現(xiàn)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc341899272 h 7 HYPERLINK l _Toc341899273 2、項(xiàng)目建建設(shè)的必必要性 PAGEREF _Toc341899273 h 8 HYPERLINK l _Toc341899274 五、供熱二二次管網(wǎng)網(wǎng)規(guī)劃 HYPERLINK l _Toc341899275 及及工程建建設(shè)規(guī)模模 PAGEREF _Toc341899275 h 10 HYPERLINK l _Toc341899276 1、鎮(zhèn)區(qū)建建設(shè)規(guī)劃劃 PAGEREF _Toc341899276 h 10 HYPERLINK l _Toc341899277 2、工程建建設(shè)規(guī)模模 PAGEREF