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文檔簡介

1、社會管理的創(chuàng)新與發(fā)展于燕燕Contents社會管理的創(chuàng)新與守恒1社會管理的體制及機制2社會管理的模式創(chuàng)新3加強社會管理的路徑選擇4十八大報告健全社會主義協(xié)商民主制度。社會主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式。要完善協(xié)商民主制度和工作機制,推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。通過國家政權(quán)機關(guān)、政協(xié)組織、黨派團體等渠道,就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協(xié)商,廣納群言、廣集民智,增進共識、增強合力。 十八大報告完善基層民主制度。在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中實行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,是人民依法直接行使民主權(quán)利的重要方式。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿

2、活力的基層群眾自治機制,以擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協(xié)商、強化權(quán)力監(jiān)督為重點,拓寬范圍和途徑,豐富內(nèi)容和形式,保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利 十八大報告加強社會建設(shè),是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。必須從維護最廣大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服務(wù)體系,加強和創(chuàng)新社會管理,推動社會主義和諧社會建設(shè)。 十八大報告加強社會建設(shè),必須加快推進社會體制改革。要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系,加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制,加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,加快形成源頭治

3、理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。 一、 一、社會管理的創(chuàng)新與守恒所謂社會管理,就是在一定的共同價值基礎(chǔ)上,人們處理社會事務(wù)和提供社會公共服務(wù)的過程。在此基礎(chǔ)上,社會管理的理論應(yīng)當(dāng)包括社會管理的目標、主體、手段、管理決策模式等。狹義的社會管理其一是以政府為主體的社會管理其二以社會為主體的社會管理。以政府為主體的社會管理政府主體公共服務(wù)社會事務(wù)以社會為主體的社會管理自主性自發(fā)性自治性自下而上社會管理的功能再分配功能良性運行功能修復(fù)人類共同體功能二、社會管理的體制一般而言,社會管理體制就是有關(guān)社會管理的結(jié)構(gòu)與制度安排。界定:社會管理主體為了一定的社會目標而對社會管理客體所進行的相關(guān)體系安

4、排。其中,包括社會管理主體的構(gòu)成、社會目標的制定、社會管理客體的范圍。社會組織的參與式管理、社區(qū)自治式管理、政府組織行政式管理、市場組織經(jīng)營式管理并存、合作互動、和諧共生的社會管理模式 三、社會管理的創(chuàng)新模式實踐模式北京東城區(qū)社會網(wǎng)格化管理南京建鄴區(qū)的管理探索廣東社會管理的服務(wù)模式北京西城區(qū)的全響應(yīng)模式模式太倉政社互動模式宜昌網(wǎng)格化管理模式四、加強社會管理的路徑選擇社會管理既不是事無巨細、無所不包,又不是與其他方面截然分割、孤立實施,而是與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)相對應(yīng)而又融會貫通問題國家取代社會職能,政府承擔(dān)了幾乎全部的管理職能社會管理的主體不健全社會協(xié)同能力差管理的成本高、風(fēng)險大社會組織不發(fā)達公共服務(wù)滯后路徑角色定位,構(gòu)建社會管理新格局謀制發(fā)展,制定社會發(fā)展規(guī)劃整合資源,培育社

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