業(yè)務(wù)板塊HSE管理文件名稱中國金茂HSE屬地管理指引文件編號JMHQ-HSE-ZY-XX發(fā)布日期2016年3月25日PAGE中國金茂HSE屬地管理管理指引目的為落實(shí)HSE直線責(zé)任，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰工作、誰負(fù)責(zé)”原則，明確各級屬地管理范圍和職責(zé)，細(xì)化HSE管理，控制各項(xiàng)HSE風(fēng)險，預(yù)防事故發(fā)生，特制定本管理指引。適用范圍適用于中國金茂控股集團(tuán)有限公司及其境內(nèi)外全資機(jī)構(gòu)；中國金茂控股的投資企業(yè)通過股東會或董事會等適當(dāng)方式貫徹本指引，或根據(jù)本指引制定相應(yīng)管理制度并貫徹執(zhí)行。術(shù)語1.屬地指員工（公司員工或承包商）所負(fù)責(zé)日常管理的工作區(qū)域，可以是工作區(qū)域（或施工現(xiàn)場），管理的實(shí)物資產(chǎn)，也可以是權(quán)限和責(zé)任范圍。2.屬地管理是指工作現(xiàn)場的每一個員工對自己屬地區(qū)域內(nèi)人員（包括自己、同事、承包商和訪客等）的行為安全、設(shè)備設(shè)施的完好、作業(yè)過程的安全、物料的安全管理、工作環(huán)境的整潔等進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制管理。3.屬地主管即是屬地的直接管理者。權(quán)責(zé)1.各經(jīng)營單位總經(jīng)辦（綜合部）負(fù)責(zé)辦公室區(qū)域(含施工現(xiàn)場辦公室區(qū))的屬地安全管理。2.各經(jīng)營單位HSE管理部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督總經(jīng)辦（綜合部）落實(shí)屬地管理責(zé)任。3.各項(xiàng)目上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是屬地安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)屬地安全管理。4.各項(xiàng)目HSE管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)班組或承包商落實(shí)工作區(qū)域、設(shè)備等的屬地安全管理。規(guī)程1.HSE屬地劃分1.屬地劃分原則遵循層級管理、直線責(zé)任的原則，逐級推進(jìn)，從公司領(lǐng)導(dǎo)班子到一線員工均應(yīng)有自己的屬地，人人有屬地，人人有責(zé)任。2.各經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際進(jìn)行屬地劃分，屬地劃分一般可參照本單位辦公室、施工現(xiàn)場的平面圖，對工作區(qū)域（辦公室）、設(shè)備設(shè)施機(jī)房、職能權(quán)限等進(jìn)行無盲區(qū)的屬地范圍劃分；3.屬地管理過程中如出現(xiàn)屬地劃分區(qū)域（責(zé)任）重疊或空白的情況，由上級屬地負(fù)責(zé)人重新進(jìn)行屬地責(zé)任劃分；2.HSE屬地標(biāo)識2.1各單位必須對屬地劃分情況進(jìn)行公示并在顯著區(qū)域設(shè)立明確清晰的屬地標(biāo)識牌，在屬地標(biāo)識牌上明確相關(guān)屬地責(zé)任人及其管理范圍和職責(zé)；2.2關(guān)鍵屬地區(qū)域（施工現(xiàn)場、重要設(shè)備實(shí)施機(jī)房）要有明確的標(biāo)識，屬地標(biāo)識牌包含但不限于注明屬地區(qū)域名稱、風(fēng)險等級、屬地主管及緊急聯(lián)系信息；2.3HSE屬地標(biāo)識牌應(yīng)滿足《中國金茂品牌視覺識別系統(tǒng)規(guī)范手冊》（2015年版）要求。3.HSE屬地管理實(shí)施3.1成立屬地劃分小組，屬地第一負(fù)責(zé)人任組長。3.2開展全員HSE屬地管理知識培訓(xùn)。3.3編制屬地劃分實(shí)施方案3.4劃分屬地區(qū)域，逐級明確各屬地主管的責(zé)任、權(quán)限以及各級管理范圍3.4.1所有的區(qū)域必須有明確的屬地主管，任何人進(jìn)入屬地做任何事都要接受屬地主管的管理。3.4.2屬地主管因特殊情況不能履行屬地管理責(zé)任時，可申請上級主管進(jìn)行協(xié)調(diào)；3.4.3屬地主管應(yīng)執(zhí)行和落實(shí)相關(guān)管理制度。對進(jìn)入本屬地的人員進(jìn)行安全教育和風(fēng)險告知，并對其在屬地內(nèi)的作業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督管理；3.4.4屬地主管應(yīng)對屬地內(nèi)的一切不安全行為進(jìn)行制止，保障屬地范圍內(nèi)的設(shè)備設(shè)施的完好性，并保持作業(yè)現(xiàn)場的整潔有序；3.4.5屬地主管應(yīng)對屬地區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的各種隱患、事故按照程序進(jìn)行報告，對突發(fā)事故做出應(yīng)急響應(yīng)。3.5在原有的各崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，將HSE屬地職責(zé)寫入崗位職責(zé)。3.6在醒目位置設(shè)置屬地區(qū)域標(biāo)識，明確責(zé)任。3.7屬地管理不受人員變更影響，應(yīng)于崗位掛鉤，屬地