進(jìn)一步提高工程質(zhì)量杜絕“劣豆渣”工程工程質(zhì)量的優(yōu)劣不僅關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全和使用功能的實(shí)現(xiàn)，而且直接關(guān)系到我國的四個(gè)現(xiàn)代化事業(yè)。我國自推行全優(yōu)工程以來，建筑工程的質(zhì)量不斷得到提高。但與先進(jìn)發(fā)達(dá)的國家相比,還存在很大的差距，工程質(zhì)量仍是我國建筑業(yè)當(dāng)前非常突出的問題。實(shí)踐證明，沒有科學(xué)的管理，就沒有高質(zhì)量；沒有高質(zhì)量，就沒有高速度;質(zhì)量是企業(yè)的生命。因而抓建設(shè)質(zhì)量，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量,發(fā)揮建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，是我國建筑業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。一、工程建設(shè)全面招投標(biāo)施工企業(yè)為回避風(fēng)險(xiǎn)、分散風(fēng)險(xiǎn)、追求利潤，而將工程轉(zhuǎn)包、分包、甚至是二次分包，形成層層剝皮的現(xiàn)象，而直接用于工程的費(fèi)用根本不能保證，只有偷工減料，降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，甚至出現(xiàn)“豆渣”工程。因此，必須完善招標(biāo)投標(biāo)制，規(guī)范工程承發(fā)包市場。將公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、議標(biāo)等多種發(fā)包形式全面納入市場管理。各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)均應(yīng)進(jìn)入市場，公開交易，平等競爭，由業(yè)主和承包企業(yè)依法在市場自主進(jìn)行雙向選擇；建立健全工程建設(shè)報(bào)建制度，在保證嚴(yán)格招標(biāo)的前提下，不斷擴(kuò)大招標(biāo)工程的比例；合理確定標(biāo)價(jià)，既考慮業(yè)主利益，又保護(hù)承包商的利益；完善招標(biāo)和評標(biāo)定標(biāo)方法，規(guī)范招標(biāo)程序，建立科學(xué)、合理、公平的機(jī)制，逐步向國際慣例靠攏。根據(jù)《建筑法》，我們要求凡是集體物業(yè)建筑造價(jià)在50萬元以上的實(shí)行招投標(biāo)，參加招投標(biāo)的單位必須是有資質(zhì)、有業(yè)績的單位。為增加透明度、公平性，我們還當(dāng)場開標(biāo)。中標(biāo)原則是質(zhì)量保證、工期保證、信譽(yù)優(yōu)勝、造價(jià)低于標(biāo)底價(jià)。通過實(shí)行招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同制，不僅增加透明度，防止，而且可以保證工程質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，工期合理。要盡快建立和完善有形建筑市場，堅(jiān)持“公開、公正、公平”的招標(biāo)原則。堅(jiān)持按基建程序辦事，克服和制止行政干預(yù)、明招暗定、內(nèi)外串通、作弊的行為；制止層層轉(zhuǎn)包、坐收漁利的行為;制止無證和越級承包行為。不僅土建施工如此，水電安裝也要由有資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)，以確保工程整體質(zhì)量；制止扭曲建筑產(chǎn)品的與價(jià)值和墊資、帶資、拖欠工程款行為，對此工程不發(fā)施工許可證；扭轉(zhuǎn)肢解發(fā)包和行業(yè)壟斷行為。加大力度，對違法、違法者，不論地位多高，權(quán)勢多大，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)加懲處，決不姑息。對檢舉揭發(fā)有功者，給予保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)，監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)局外監(jiān)察，受理舉報(bào)，查辦案件，不直接介入招標(biāo)為宜。二、堅(jiān)持“以質(zhì)量為中心”狠抓建筑工程質(zhì)量，樹立樣板工程，對工程質(zhì)量做出嚴(yán)格規(guī)定。例如：凡是建設(shè)局負(fù)責(zé)的建筑工程一律使用夾板或鋼模代替松木板，加強(qiáng)對鋼筋、水泥等材料的質(zhì)量監(jiān)控。同時(shí)，對施工隊(duì)人員實(shí)行班前培訓(xùn)，并強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理不僅要長駐工地，而且要懂規(guī)范、懂技術(shù)、懂操作規(guī)程，還要求按圖紙施工，嚴(yán)把工序關(guān)。每個(gè)工程有質(zhì)量目標(biāo)，有施工樣板、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有安全措施、有驗(yàn)收制度，使建筑工程質(zhì)量大大提高，徹底解決了蜂窩麻面、栓頭爆裂、保護(hù)層不足的建筑老大難問題。一般應(yīng)做好如下幾項(xiàng)工作：L建立和健全專職質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。一般公司設(shè)置質(zhì)量管理部門；工區(qū)（工程處）和施工隊(duì)建立質(zhì)量管理小組或配備專職質(zhì)量檢查人員；班組要有不脫產(chǎn)的質(zhì)量管理員。從上到下形成一個(gè)完整的質(zhì)量管理組織系統(tǒng)。開展質(zhì)量管理教育和組織性質(zhì)量管理活動。.建立靈敏的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。企業(yè)內(nèi)反饋來自對材料、構(gòu)配件的檢測、質(zhì)量檢查、施工工藝、技術(shù)革新和合理化建議等方面；企業(yè)外反饋來自材料、構(gòu)件和設(shè)備供應(yīng)部門、用戶、協(xié)作單位、上級主管部門以及國內(nèi)外同行的情況等。為此要抓好信息流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),注意和掌握數(shù)據(jù)的檢測、收集、處理、傳遞和貯存。信息的流轉(zhuǎn)速度要快、效率要高。.實(shí)現(xiàn)管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理流程程序化。質(zhì)量管理的許多活動都是重復(fù)發(fā)生的，具有一定的規(guī)律性。應(yīng)按照客觀要求分類歸納，并將處理辦法訂成規(guī)章制度，使管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。把管理業(yè)務(wù)處理過程所經(jīng)過的各個(gè)環(huán)節(jié)、各管理崗位、先后工作步驟等，經(jīng)過分析研究，加以改進(jìn)，制定管理程序，使之程序化，以提高工作質(zhì)量，保證工程質(zhì)量。三、加強(qiáng)培訓(xùn)工作，落實(shí)安全措施有的企業(yè)對持證上崗重視不夠，持證人數(shù)遠(yuǎn)未達(dá)到上級規(guī)定的比例。如百把人的準(zhǔn)企業(yè)只有一本中級上崗；有的企業(yè)持證人數(shù)雖然達(dá)到上級要求，但項(xiàng)目經(jīng)理一換，上崗人員也被重新任免，加上主管部門內(nèi)部配合不力、把關(guān)不嚴(yán)，而造成無證上崗、有證下崗的反?，F(xiàn)象；有的質(zhì)檢員、獎(jiǎng)金、福利都在項(xiàng)目部發(fā)，若跟項(xiàng)目經(jīng)理過不去，難免經(jīng)濟(jì)受損失，“好人不吃眼前虧”，故不敢堅(jiān)持原則，這也影響質(zhì)量的提高。為了保證和提高工程質(zhì)量，必須加強(qiáng)全體職工的質(zhì)量教育,讓工人熟練掌握本人的“應(yīng)知應(yīng)會”技術(shù)和操作規(guī)程等；技術(shù)和管理人員要熟悉施工驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，原材料、構(gòu)配件的技術(shù)要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及質(zhì)量管理的方法等；專職質(zhì)量檢驗(yàn)人員能正確掌握檢驗(yàn)和計(jì)量測試方法，熟練使用其儀器、儀表和設(shè)備，使全體職工具有保證質(zhì)量的技術(shù)業(yè)務(wù)知識和能力。建筑企業(yè)高空和地下作業(yè)多，現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，露天作業(yè)多,勞動條件差，構(gòu)成不安全的因素多，工傷事故發(fā)生率比較高。因此,定期舉辦項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)班、施工人員培訓(xùn)班、外來員工崗前培訓(xùn)班等，以提高基建干部員工素質(zhì)。在抓培訓(xùn)工作的同時(shí)不忘落實(shí)安全措施，建設(shè)安